Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Земская организация местного самоуправления в России

Курсовая: Земская организация местного самоуправления в России
КурсоваяПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Все члены управы избирались думой, а ее компетенция имела производный от компетенции городской думы характер. Социальная работа в сфере общественного попечения и благотворительности; В целом деятельность земских управ сводилась к пяти направлениям: Организация хозяйственной деятельности на территории земства; Организация системы здравоохранения (земской медицины); Организация народного… Читать ещё >

Земская организация местного самоуправления в России (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Введение
  • 1. Земская реформа как средство преодоления бюрократического управления в России ХIХ века
    • 1. 1. Земские учреждения: правовые основы формирования, структура, полномочия
    • 1. 2. Финансирование земской системы самоуправления, доходы и расходы земств
  • 2. Социальная политика земств и их вклад в социально-культурное развитие общества
    • 2. 1. Деятельность земств в сфере социальной опеки и благотворительности
    • 2. 2. Земская медицина и народное образование
  • 3. Пути решения современных проблем местного управления с использованием опыта земств
    • 3. 1. Определение места муниципалитетов в структуре государственного управление и широты их финансовых компетенций
    • 3. 2. Управление кадрами муниципальных органов и построение эффективной структуры местного самоуправления
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Статья 55 Городового положения 1870 г. определяла полномочие городской думы: порядок удержания в исправности и чистоте городской территории, памятников, устроение пристаней, переправ и перевозов, кровель и т. п. По вопросам, отнесенным ее компетенции, городская дума принимала постановления.

Все члены управы избирались думой, а ее компетенция имела производный от компетенции городской думы характер.

Городской глава одновременно выполнял функции главы думы и главы управы. К его компетенции относились вопросы: организация работы городской думы, ее созыв, приглашение на заседание думы заинтересованных лиц, контроль за законностью решений, что принимаются управой, и т. п.

В целом деятельность земских управ сводилась к пяти направлениям:

— организация системы здравоохранения (земской медицины);

— организация народного образования;

— социальная работа в сфере общественного попечения и благотворительности;

— организация хозяйственной деятельности на территории земства;

— ведение статистики.

Первые земские статистические исследования были проведены в 1870−71 гг. в Вятской и Тверской губерниях. В 1874−75 гг. возникли Московское и Черниговское статистические бюро. В 1882 г. было образовано статистическое отделение при Московском юридическом обществе, целью которого были координация работ и теоретическая разработка вопросов статистики. На 1893 г. земская статистическая работа проводилась уже в 17 губерниях. Основное место в статистических работах занимали исследования показателей сельского хозяйства, которые состояли из одноразовых обследований и текущей с/х статистики. При обследованиях сначала ограничивались данными в целом по крестьянской общине, позднее перешли на подворные переписи по очень детальным программам.

Если Положением 1864 г. признавалась полная самостоятельность земств в пределах доверенных им дел, а правительственная власть осуществляла надзор за их деятельностью с точки зрения соблюдения законности, то Положением 1890 г. устанавливался контроль государственной власти, и в частности губернаторов, над принятием, решений земствами по многим вопросам, допускалось их опротестование и приостановление. На уровне губерний были созданы специальные органы по надзору за деятельностью земств. Глава и члены уездного земского собрания утверждались губернатором, а глава и члены губернского земского собрания — министром внутренних дел. Губернаторы и министр внутренних дел также утверждали постановления земств по важнейшим вопросам и проекты смет

Показать весь текст

Список литературы

  1. И.Е. О наместниках, воеводах и губернаторах. История государственного управления в России ІХ — XІХ вв. — М.: Либроком, 2012. — 160 с.
  2. О. Н., Ковалев В. В. Леонид Владимирович Ходский // Очерки по истории финансовой науки /Под ред. В. В. Ковалева. — М.: Проспект, 2010. — 544 с.
  3. Благотворительность и милосердие. Рубеж XІХ — ХХ веков. — М.: Лики России, 2010. — 248 с.
  4. В.Р. Провинциальная интеллигенция как социокультурный феномен // Вестник Костромского государственного университета им. Н. А. Некрасова. Серия: Педагогика. Психология. Социальная работа. Ювенология. Социокинетика. 2010. Т. 16. № 4. С. 240−245
  5. Г. Б. Роль земского самоуправления в развитии народного образования в России 1864−1914 гг.: диссертация … кандидата педагогических наук: 13.00.01 / - М., 2008.- 169 с.
  6. З. Эволюция института приемной семьи в России // Юридический мир. 2010. № 8. С. 50−52.
  7. Н.А. О планировании смет в губерниях Российской империи во второй половине XІХ — начале ХХ века // Финансы и кредит. 2012. № 27. С. 72−76.
  8. История государственного управления в России. — М.: КноРусС, 2010. Электронная книга
  9. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России. — СПб.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2010. — 260 с.
  10. А. Реформа 1861 года и становление крестьянского самоуправления // Самоуправление. 2011. № 4. С. 44−45.
  11. Н.Г. Хозяйственно-экономическая деятельность земств в период модернизации российской деревни (1907−1914). — М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. — 216 с.
  12. А.А. История России. XІХ век. — М.: Просвещение, 2011. — 256 с.
  13. В.П. «Свой чужой»: концепт русской власти // Политическая концептология: журнал метадисциплинарных исследований. 2010. № 2. С. 130−174.
  14. Местное самоуправление. Энциклопедия. — М.: Феникс, 2010. — 912 с.
  15. Ш. О духе законов. — М.: Книга по требованию, 2011- 800 с.
  16. Р.С. История государственного управления в России. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 32 с.
  17. Н.А. Российская система местного самоуправления: история и современность // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. 2012. № 2. С. 177−184
  18. И.В. Земская реформа в России во второй половине XІХ века // Мир юридической науки. 2010. № 11. С. 44−48.
  19. Л.Б. Местные финансы // Право и экономика. 2010. № 2. С. 7−11.
  20. А.Ю. Российское земство и европейские традиции местного самоуправления (формирование представительства в местном самоуправлении Росси и Европы второй половины XІХ — начала ХХ века. — М.: Изд-во МГУ, 2011. — 432 с.
  21. Положение о губернских и уездных земских учреждениях утвержденное указом Александра II 01.01.1864 г. http://vasilievaa.narod.ru/mu/stat_rab/books/mpsf/4−3.htm
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!