Актуальность темы
исследования.
Проблемы деловой жизни и превращение ее в решающий фактор общественного развития давно перестали быть предметом интереса только предпринимателей. В постсоветской России они стали «большим государственным делом». В начале XXI века почти 20% ВВП создавалось в частном секторе. В некоторых субъектах РФ бизнес дает до 60% налоговых поступлений. 1 Более того, мировая практика показывает, что малый и средний бизнес.
— одна из главных социальных опор зрелой деловой жизни. Так, например, в Японии доля малого предпринимательства во ВВП составляет 78%, в Италии.
— 73%, США — 70%, в России — 10−11%.2.
Существует целый ряд эмпирических установленных закономерностей, характеризующих социальную психологию общества. Доказано, что для всех без исключения видов хозяйствования, основанных на общественной (государственной) собственности, характерна более низкая социально-производственная результативность, чем для организаций с господством частной собственности и деловой жизни. Как свидетельствует мировой опыт, деловая жизнь не является панацеей от всех бед. В настоящее время в мире не менее двух десятков стран с рыночной экономикой, в которых значительная доля населения находится у черты или даже за чертой самодостаточной деловой жизни. Постсоветская Россия не составляет здесь исключения. По стандартам развитых стран в России 75% населения находится за чертой бедности3. Говоря о глубинных причинах этого, мы считаем, что деловая жизнь существовала и сегодня, к сожалению, функционирует на основе двух экономико-правовых режимов: свободнорыночного и авторитарно-регулирующего. Этот вывод вытекает из анализа итогов многовекового развития деловой жизни в Англии, США, Франции, далее Италии и Германии,.
1 См. Краткая история и современное состояние предпринимательства в России / Научн.руков. и ред. проф. Асеева Ю. И. и проф. Ку-щетерова Р. М. — Ставрополь, Кн. изд-во, 2003. — С. 3.
2 Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Ставропольском крае. — Ставрополь, 2004. — С. 123.
3 Черногоров A. J1. Продовольственная безопасность РФ: Анализ состояния и пути решения проблем. — М., 2004. — С. 41. где в 20−40-е годы господствовал фашизм и национал социализм, а также в царской и постсоветской России. Деловая жизнь последней, традиции и своеобразный облик, ее трудный и противоречивый путь становления, ее конкретные носители — составная часть всемирной истории.
Обращение к ней имеет особое значение для осмысления состояния и перспектив рыночных отношений в нашей стране, место и роли в ней малого, среднего и крупного бизнеса. Новации, достижения и неудачи деловых людей в России, важнейшие черты и особенности их деятельности на фоне функционирования деловой жизни на Западе, помогут полнее и глубже понять исторический и реальный потенциал частного предпринимательства, осознать взаимосвязь прошлого, настоящего и будущего в судьбах отечественной деловой жизни, механизмах ее управления и регулирования.
К сожалению, в постсоветской России, ЮФО, Ставропольском крае нормальная деловая жизнь развивается крайне медленными темпами, и это происходит при огромном ее потенциале. Мы имеем законы, многие из которых можно назвать актами скрытого, юридически замаскированного саботажа рыночных реформ, наносящих ущерб деловым людям и уровню жизни. Сегодня ключевой проблемой является отсутствие нормального диалога в треугольнике: бизнес, власть, общество. Властные (управленческие) структуры по природе своей энертны и нечувствительны к мнениям и рекомендациям науки, небольших социальных общностей, организаций бизнеса. Громоздкий управленческий механизм реагирует, как правило, лишь на экстремальные ситуации, как, например, в случаи с реализацией закона «О замене льгот денежными компенсациями». Мы все должны понять, что жизнь страны и ее граждан складывается не только из действий ветвей власти, позиции политиков, но и из решения проблем «делового мира мнений и мнений о деловом мире», которые систематически должны проходить «научную обработку».
Для достижения зрелой деловой жизни в России необходимо иметь совокупность объективных и субъективных условий, и прежде всего всесторонне развитую личность делового человека в качестве самостоятельной, творческой, сознательно — объединенной с другими в своих мыслях и действиях силы, превращения предпринимателя в действительного хозяина страны. Одно из слагаемых успеха западной деловой жизни состоит в том, что изучение ее основ начинается еще в школе, с 10-летнего возраста. Там ребята к 16 годам уже адаптированы к предпринимательской деятельности и фактически, готовы к взрослой деловой жизни. Все это преследует цель подготовки не к поступлению в вузы, как это делают российские школы, а к тому, как умело и профессионально в будущем вести свой бизнес. Сегодня в западных странах деловой жизнью живут не менее половины всего самодеятельного населения, а в России чуть больше десяти процентов. Отечественному деловому миру сейчас открыт достаточно солидный кредит социально-психологического и экономического доверия, его можно оправдать, опираясь на такого мощного союзника как науку.
Степень научной разработанности проблемы.
Предпринимательство, как образ жизни определенной категории людей, является предметом научного интереса аналитиков на протяжении всей писаной истории. Теоретико-методологические основы деловой жизни разрабатывали философы.4.
4 См.: Аристотель. Сочинения в 4-х т. — М., 1984, — Т. 4-С. 455. Гераклит. Фрагменты ранних греческих философов. 4.1 — М., 1989. -С. 201 -202. Кант И. Соч. в 6-ти т. — М., 1965; Т. 4. — С. 1 ОЗ.- Гегель Г. В. Ф. Энциклопедия философских наук. — М., J 977. — Т. 3. -С. 244. Маркс К. Капитал. Маркс К, Энгельс Ф. Соч. Т. 23. — С. 771−773. Бауэр, А и др. Философия и прогностика — М., 1971. — С. 108 109. Альфильд Р. Глобальные проблемы и общечеловеческие ценности. — М., 1990. — С. 247−254. Ганди М. Моя жизнь. — М., 1969. -С. 21. Ортега-и-Гассет. Философия культуры. — М., 1981. — С. 344−345. Бердяев Н. А. Философия свободы. Смысл творчества. — М&bdquo- 1989. — С. 264−266. Ракитов А. И. Философия компьютерной революции. — М., 1991. — С. 14. Соловьев B.C. Оправдание добра. Соч. в 2-х т. -М&bdquo- 1988. — Т. I.-C. 142−153. Федотов Г. П. О судьбе русской философии.-М., 1991. — С. 49−52.
Социально-производственные аспекты деловых отношений раскрыли социологи и экономисты5.
Определенный вклад в развитие учения о деловой жизни внесли историки и политологи6.
Таким образом, если попытаться пунктирно обозначить достижения научной мысли в разработке проблем делового мира, то их суть заключается в следующем:
Деловая жизнь представляет собой способность реагировать на изменения внешней и внутренней среды, система, которая для своего существования использует знаки, депонируемые посредством своей внутренней си-мантики.
В способе и образе деловой жизни — масса тайн. Человек предпочитает совместную жизнь. Будучи творцом, он зачастую переосмысливает социальные ценности и создает новые формы ассоциации, чтобы полнее выразить свой потенциал.
Рыночная система представляет собой отработанный механизм, решающий первейшую задачу общества — способность выжить. Для того, чтобы рыночное общество реально, а не фиктивно выполняло свои функции, необходимо выдержать, как правило, 4−5 условий. В их числе: независимость права и свободы товаропроизводителя и потребителя, наличие достоверной информации о рынке и его субъектах и т. д.
5 Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. — М., 1991. — С. 161−173. Сорокин П. Система социологии. — М., 1993. Т. I. — С. 340−346. Bell D. The Conung of Post — industrial society. -N.V. 1973. PP 81−86. Wallerstein. The Modern world system. — N.V. 1974. PP. 211 214. Гелбрсйт. Экономика и цели общества. — М., 1978. — С. 112−116. Волков Ю. Г., Мостовая И. В. Социология — М., 1998. — С. 241 322. Заславская Т. И., Рывкина Р. В.
Введение
в социологию экономической жизни. — Новосибирск, 1988. — С. 184−192. Они же. Социология экономической жизни. Очерки теории. — Новосибирск, 1991. — С. 84−118. Деловая жизнь Ставрополья. Опыт систем ного исследования / отв. ред. P.M. Кущетеров. — Ставрополь, Кн. изд-во, 2002. — С. 268. Асеев Ю. И. Аграрная социология. — Ставрополь, АГРУС, 2004. — С. 251 -365. Лапуста М. Г., Поршнев А. Г. и др. Предпринимательство. — М., 2003. — 534 е.- Барыльников В. В., Герасимов А. Н. и др. Современное предпринимательство. Книга 7. — Воронеж, 2004. — 232 е.- Шейнин Э. Я. Предпринимательство и бизнес. — Ростов-на-Дону, 2002. — 352 е.- Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.-Л., 1995. — С. 14−19. Макконнел К., Брю С. Л. Экономикс — М., 1992. — С. 18−27. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М., 1978. — С. 411−458. Хейнс П. Экономический образ мышления. — М., 1991. — С. 84−103. Эрхард Л. Благосостояние для всех. — М., 1991. — С. 199−209.
6 Вебер М. Избр. произв. — М., 1990. — С. 644−661. Тойнби А. Дж Постижение истории. — М., 1991. — С. 12−31. Медоуз Д. Х. Пределы роста. — М., 1991. — С. 8−26. Шпенглер О. Запат Европы. — М., 1923. — Т. I. -С. 30−49. Асеев Ю. И. Российское предпринимательство. -Ставрополь, 2001. — 96 с. Барышников М. Н. История делового мира России: пособие для студентов вузов. — М., 1994. — 224 е.- Сущенко В. А. История российского предпринимательства: учебное пособие. — Ростов-на-Дону. — 256 е.- Конрад Н. И. Размышления об истории культурного и научного развития человечества. Изб. труды. — М., 1974. — С. 280−287. Белоусов В. М. История экономических учений. -Ростовна-Дону, 1999. — 544 е.- Сметании С. И. История предпринимательства в России. — М., 2004. — 196 с.
Несмотря на существенный вклад ученых и специалистов в разработку проблем деловой жизни, на наш взгляд, за его рамками остаются еще нерешенные научные вопросы. В их числе некоторые аспекты понятия «деловая жизнь» (сущность, особенности, многообразие форм проявления типа «свободное предпринимательство», «скованный бизнес», «контролируемое рыночное хозяйство», государственный и народный капитализм). Определенный интерес представляет связь между качеством деловой жизни и конкретными общественно-государственными структурами, диалектика общего и особенного российской деловой жизни, необходимость ее регулирования, разработка социологического инструментария для определения качества управления деловой жизнью.
Источники и эмпирическая база исследования.
I. Документы федеральных и региональных органов власти и управления по вопросам развития предпринимательства. Материалы Всероссийских съездов, научных конференций представителей малого и среднего бизнеса. Публикации, первичные документы общественных организаций деловых людей ЮФО и Ставропольского края .
Данные социологических обследований ряда организаций бизнеса Ставрополья. В процессе работы над диссертацией, в составе коллектива исследователей некоммерческого партнерства «Управленческий консалтинг» при поддержке Министерства экономического развития и торговли, Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края диссертантка провела несколько социологических опросов по программе «Жизненные интересы предпринимателей». В течение 2001;2004 годов было опрошено около 700 представителей малого и среднего бизнеса, структур и организаций поддержки деловых людей, руководителей районного звена.
7 См.: Законодательные акты РФ и Ставропольского края по вопросам регулирования предпринимательской деятельности: сборник /. отв. ред. Г. М. Подгорный. — Ставрополь, 2004; Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Ставропольском крае. Материалы краевой научно-практической конференции 4.07. 04. — Ставрополь, 2004; Муниципальная целевая программа поддержки малого предпринимательства в г. Ставрополе на 2005;2008 годы // Вечерний Ставрополь. — 2005. — 21 января.
Автор работы лично опросила 120 человек г. Ставрополя, членов союза предпринимателей краевого центра.
II. Вторичная обработка данных всероссийского фонда «Общественное мнение» за 2002;2004 гг.
Объект исследования: деловая жизнь РФ и Ставропольского края: состояние, проблемы, перспективы.
Предметом диссертации является: анализ источников, движущих сил механизмов, способствующих или препятствующих развитию бизнес-сообщества, жизненной активности деловых людей.
Цель исследования: с помощью научно-категориального аппарата раскрыть сущность, содержание, особенности и формы проявления деловой жизни, проанализировать глубинные причины ее низкого уровня в постсоветской России. Данная цель обусловила задачи диссертации.
— проследить процесс становления демократического общества, которое может быть создано только при определенном уровне общественного и индивидуального сознания людей;
— обосновать необходимость и возможность рынка для цивилизованного обмена трудовыми эквивалентами. Безрыночное, безтоварное, безденежное общество-утопия;
— показать собственника — предпринимателя в качестве главного субъекта нормальной деловой жизни. Без него нет свободного общества и эффективных рыночных отношений;
— раскрыть ген наших недостатков, который объясняется отчуждением человека от собственности, власти и деловой жизни. Преодоление их — императив рыночных реформ;
— оценить масштабы громоздкости и неповоротливости управленческого механизма постсоветской России, в том числе Ставропольского края, который в основном реагирует только на экстренные ситуации.
Основная гипотеза: в постсоветской России перемены в деловой жизни происходят зачастую столь быстро, что основная масса людей не успевает включиться в нее на уровне свободных и равноправных участников из-за чего значительно затрудняется социальная адаптация личности к рыночным условиям.
Теоретико-методологическую основу работы составляет диалектика, системный метод и цивилизоционный способ мышления. Базой изучения деловой жизни является теория циклического развития, согласно которой цикл включает фазы кризиса, депрессии, оживления и подъема. Исходными пунктами методологического анализа являются принципы единства и целостности развития общества, генетической преемственности поступательного развития философского познания природной и социальной реальности, культурно-исторических эпох, общественных систем социальных групп, субъектов и организаций бизнеса. Принципы системности (всесторонности), целостности и историзма более развернуто и конкретно используются в ряде общетеоретических и социально-философских методах, которые являются их реализацией. В социологическом исследовании, как и в любом другом, исторический и логический методы тесно связаны и взаимно дополняют друг друга. Если исторический метод рассматривает общий процесс становления и развития объекта, то логический теоретически воспроизводит сам этот развивающийся объект во всех его существенных и наиболее закономерных связях и отношениях.
Научная новизна диссертации сделана попытка внести свой вклад в разработку категории «деловая жизнь», содержание и формы ее проявления: «свободное предпринимательство», «скованный бизнес», «государственный и народный капитализм», «контролируемое рыночное хозяйство" — показано, что деловая жизнь, как в прошлом, так и в настоящем функционирует в условиях двух экономико-правовых режимов: свободно-рыночном и авторитарно-регулирующемустановлено, что деловая жизнь далеко не исчерпывается рыночной экономикой. У нее есть и другие аспекты — политический, интеллектуальный, моральный, религиозный и т. д. Она охватывает все человеческие привычки, вплоть до моды и развлеченийдоказано, что деловая жизнь есть многоединство. Ее концепция исходит из принципа целостности человеческой природы в живом многообразии ее конкретных проявленийобосновано положение о том, что деловая жизнь — это способ существования и деятельности, стиль и методы работы, образ жизни предпринимателей, посредством которого поддерживается порядок, устойчивость и прозрачность всей системы рыночных общественных отношенийдана социологическая оценка качества управления деловой жизнью в Ставропольском крае. Суть ее — нежелательно одновременно управлять деловой жизнью с двух сторон: через административное вмешательство и рыночный метод.
Положения, выносимые на защиту.
1. Основу деловой жизни составляет предпринимательский успех (или его отсутствие), который напрямую связан с функционированием организации бизнеса. Для этой жизни деятельность является не только базой материального благополучия, но и самоутверждения, самоуважения, самооценки. В деловой жизни самоощущение бизнесмена зависит исключительно от того, кем он вознамеривается стать и чего собирается достичь.
2. Деловая жизнь — не простая сумма человеческих жизней. Это система, образованная их ассоциацией и представляющая собой реальность, наделенную своими особыми свойствами. Это разновидность коллективной жизни, предполагающая существование индивидуальных сознаний. Но данного условия недостаточно. Нужно еще, чтобы эти субъекты были ассоциированы, скомбинированы, слиты в одно целое определенным образом. Именно из этой комбинации проистекает деловая жизнь, а поэтому эта комбинация и объясняет ее.
3. Нормальная деловая жизнь предполагает тесное и эффективное партнерство между бизнесом властью и обществом. Это партнерство должно формироваться при естественном разделении функций. Власть и общество создают условия для работы и развития бизнеса. Предприниматели производят товары, услуги, другие средства к жизни и тем самым обеспечивают социально-экономический подъем страны.
4. Общество без предпринимателя, как система государственного принудительного порядка в СССР и других странах, стало результатом хаотической, более того, просто преступной экономической и социальной политики. Надо отдать себе отчет в том, что крушение этого порядка, на самом деле беспорядка, означает развал не только данной системы, но и всех форм государственного принудительного хозяйствования. Из этого тупика есть только один выход — упразднить принуждение и вернуться к форме более свободных рыночных отношений.
5. Проблемы развития деловой жизни, как в городе, так и на селе можно решить только объединенными усилиями и согласованными действиями предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления.
6. Социально-психологическое напряжение жизни деловых людей Ставрополья сказывается во всем: и в оценке положения дел в стране, и в отношении к политике, институтам власти, предпринимательству, и в характере надвигающихся событий и процессов. Без специального социологического инструментария подобного напряжения вроде бы не видно. Но опросы четко фиксируют этот дискомфорт деловой жизни.
7. Вся сложность проблемы заключается в том, каковы должны быть те границы государственного вмешательства в деловую жизнь, в пределах которых оно может быть полезно обществу с рыночной экономикой. Здесь надо учитывать мировой опыт и не забывать о специфики отношений по линии «бизнес-власть-общество» в нашей стране.
Научно-практическая значимость диссертационного исследования.
Научные итоги и выводы позволяют нам раскрыть природу современного кризиса в России: это не циклический, а социально-экономический кризис. Он вызван разрушением общества как целостной системы, ориентированной на обеспечение жизнедеятельности народа. Исследование показало, что выход из системного кризиса состоит не в рассасывание товарных запасов, а в снижении цен и повышении платежеспособного спроса населения. Отсюда, методология работы основывается прежде всего на анализе тенденций, характеризующих роль и место деловой жизни в построссийском пространстве, разработке научно-практических рекомендаций, направленных на совершенствование в России рыночного общества и повышение уровня его управления.
Кризис в постсоветской России требует изменения методов и форм управления деловой жизнью. К сожаленью, здесь сохраняются еще старые традиции непонимания и недоверия к инноватике, особенно опасные в период рыночных реформ. Материалы диссертации позволят поднять уровень проведения занятий по курсам «Социология», «История российского предпринимательства», качество учебно-методических рекомендаций в этой области.
Апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре политологии и социологии Ставропольского государственного аграрного университета (СтГАУ) и была рекомендована к защите. Основные ее положения и выводы докладывались автором на всероссийских, региональных, межвузовских и следующих конференциях.
— 66−68 ежегодных в СтГАУ;
— III — научно-практической конференции «Совершенчтвование методов управления социально-экономическими процессами и их правовое регулирование» (г. Ставрополь, СИУ, 20 декабря 2002г);
— краевой «Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в Ставропольском крае» (Ставрополь, 4 июля 2003 г);
— всероссийской «Российское общество и вызовы глобализации» (Москва, МГУ, Сорокинские чтения 7−8 декабря 2004 г.);
— межрегиональной «Российское село в XXI веке: проблемы и перспективы» (г. Краснодар, КГАУ, 25−27 ноября 2004 г.);
— V межрегиональной «Управление качеством: теория и современная практика» (г. Ростов-на-Дону, РГЭУ, 8 декабря 2004 г.);
— IV межрегиональной «Современные социально-экономические и правовые проблемы российской кооперации» (г. Ставрополь, СКИ, 28−30 апреля 2004 г.);
По теме диссертации опубликовано 6 работ, общим объемом более 8 печатных листов.
Объем и структура работы.
Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы 192 источников, в том числе 4 на английском языке) Общий объем работы 164 страницы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Деловая жизнь — конкретная форма проявления рыночных общественных отношений. Это уполномоченная суверенным потребителем активность в области производства нужных ему товаров, продуктов, услуг на основе личного финансового риска производителя. Она есть важнейший компонент народной инициативы, один из способов самостоятельности в рамках функционирования гражданского общества.
В настоящее время участники деловой жизни (особенно представители малого и среднего бизнеса), как основная часть среднего класса, являются сторонниками «эксплуатируемого народа», которому противостоят государства и все, кто с ним связан. Растущее вмешательство властей в деловую жизнь, расширение всякого рода бюрократических регламентации — это подавление не только буржуазной, но и гражданской, следовательно, народной инициативы. Не случайно в странах протестантской культуры представители малого и среднего бизнеса выступают в народном сознании как национальные герои, бросающие вызов корпорациям и государству. Это соответствует статусу жизни делового человека в системе западной цивилизации: действуя в условиях разделения экономической и политической власти, он выступает как полномочный представитель гражданского общества, удовлетворяющий свои потребности на основе свободной, неподотчетной государству самодеятельности. В развитых странах Запада деловая жизнь стала уделом большинства, а не меньшинства нации, является частью всенародного опыта. При этом, как правило ссылаются на страну — пионера в области народного капитализма — США.
Как показывает теория и практика организации деловой жизни, она органически связана с экономической и политической свободой, правами и достоинствами человеческой личности. Это делает возможной сущность производства и распределения богатства без необходимости произвольного вмешательства власти. В свободных общественных системах богатство производится и распределяется в условиях полной демократии. Носителем деловых отношений, отвечающих во многом за их уровень, качество результатов, выступает конкретный субъект — предприниматель. Тип делового человека в историческом процессе постоянно меняется. Соответствующим образом совершенствуется его психология и социально-философский портрет. Расширяются масштабы его деятельности и, соответственно, характер предприимчивости. Бизнесмен служит, прежде всего обществу, его организация хорошо работает только тогда, когда он надлежаще исполняет свои обязанности. Расширение исторического кругозора дает возможность установить, что разнообразие типов делового человека известно еще с древних времен, но каждая эпоха видоизменяет условия деятельности предпринимателя и придает определенное своеобразие господствующему типу деловой жизни. Наше время благоприятствует предпринимательству широкого масштаба, облагороженному сознанием национального значения и экономических выгод. Последняя может быть успешной только при наличии благоприятных для нее общественных условий: гражданского общества, правового государства, цивилизованного рынка. В их числе — обеспеченность прав и свобод, хозяйственной инициативы. Помимо этого чрезвычайно важно, каково отношение общества и государства к деловой жизни, поощряют ли они деятельность ее участников, понимают ли и ценят ли те услуги, которые деловой человек им оказывает, создавая новые виды приложения труда и новые материальные блага. Не везде деловая жизнь возникла в одно и тоже время и в одних и тех же условиях. Молодые в индустриальном отношении страны обладают иногда тем преимуществом, что они сразу перенимают все наиболее совершенное, у них есть чему подражать. Исследование свидетельствует: свободное предпринимательство имеет несравнимые преимущества перед «скованным бизнесом», государственным капитализмом.
Большое влияние на содержание деловой жизни оказывает политика государства во всех смыслах этого слова. Настоящий деловой человек ищет творческого дела. От его мировоззрения, от понимания им смысла жизни, от отношения к людям, к обществу, к значению богатства — зависит и то, чем он занимается, как он будет осуществлять свое предприятие. Мировоззрение и этика бизнесмена во многом определяется содержанием общественно-экономической и политической среды. Каждый человек — сын своего времени, дитя своего общества. Вот почему так важна та обстановка духовной культуры, в которой воспитываются будущие предприниматели и работают настоящие.
Социально-философские взгляды делового человека, его психология-совокупность свойств характера хозяйственного субъекта. Деловая жизньживое творчество, свойственное самому субъекту этого процесса. Его этика — результат влияния среды, это сила, определяющая направление и результат деятельности бизнесмена, и, выбор им тех, или других средств.
Анализируя российское прошлое, мы смело можем утверждать, что не будь крепостного права и царского самодержавия, деловые отношения в России развивались бы гигантскими шагами по пути становления свободного труда и капитала и пробудили бы все производительные и творческие силы страны. То, что система свободного предпринимательства лучше сохранила бы культурные и научные силы русского и других народов сформировала настоящую рыночную экономику и улучшила бы материальное благополучие широких масс населения, это не может вызывать сомнений.
В диссертации речь идет о деловой жизни, как о способе существования, альтернативном социальному паразитизму.
Понятие предпринимательского рыночного риска является ключевым для западной цивилизации. С ним связаны все ее вековые институты и ценности. Западноевропейский либерализм — это ощущение личной свободы и личной ответственности, расчет на собственные действия и собственную судьбу. Идеалом либерализма выступает человек-личность, гражданин, который не только осознает потребность, но и жить не может без гражданских прав и свобод, и прежде всего, права частной собственности и индивидуального выбора, т. е. права на самого себя.
Стремление «быть личностью» является не только достижением новоевропейской культуры, стержнем которой выступает радикальное понимание личности с присущей ей индивидуальной свободой и ответственностью. Свобода, как ключевое понятие европейской ментальности, означает не только возможности выбора для себя, но и уважение аналогичного права у других, т. е. свобода — это свобода для всех, защита чужой свободы как своей. Апри-бут свободы — необходимость и способность индивидуального, внутреннего и ответственного выбора.
В архетипе культуры русского человека место свободы занимало понятие «воля», как свобода лишь для себя и безразличие к чужой судьбе в самом широком смысле слова — от равнодушия до подавления. Воля проявляется, прежде всего, в абсолютизации независимости, свобода же достижима в обществе открытого типа, прежде всего, с рыночной экономикой, среди людей с развитым индивидуальным созданием и гуманистической ментальностью. В истории отечественной деловой жизни личность никогда не представляла определенную самоценность. Она всегда растворялась до конца в «корпорации» государства, общине.
Во все времена деловая жизнь существовала и функционировала в основном в условиях двух экономико-правовых форм: свободно рыночной и авторитарно-регулирующей.
Для России в силу особой роли государства в жизни общества и личности делового человека характерен именно авторитарно — регулирующий экономический режим. Суть его заключается в том, что представители деловых кругов, несмотря на различия их социального облика (купцы, предприимчивые дворяне, крестьяне-предприниматели, молодая российская буржуазия и т. д.) всегда находилась под жестким контролем государства, которая через свою монопольную систему и прямых налогов не только изымало значительную часть прибыли, но и задавало нужные им направления, размах и формы деловой жизни.
В силу этих причин класс деловых людей («средний класс») как таковой в крестьянской и буржуазной России сложиться не мог. Не было необходимых для этого предпосылок: определенного способа мышления населения, наличия у него предпринимательской жилки и этики поведения, осознания своей социальной принадлежности и своих классовых интересов, способность отстаивать их перед государством. Долгое время отсутствовала даже преемственность вделовой жизни, ибо разбогатевшие купцы и мануфактуристы стремились изо всех сил выбиться в благородное сословие, иными словами стать дворянами — помещиками и забросить свои прежние занятия.
Период с 1861по 1917 г. г в России принято считать временем расцвета деловых отношений. Так оно и было на самом деле. Впервые за всю предыдущую и последующую историю деловые люди получали возможность свободного развития, реализации всех заложенных в них деловых качеств. Это послужило толчком к развитию экономики страны. Стык XIX и XX столетий ознаменовался настоящей транспортной революцией, совершенствованием путей сообщениясозданием системы коммерческих банков, ростом крупной индустрии, широким привлечением частного русского и иностранного капиталов. И хотя по уровню своего экономического развития Россия все еще отставала от ведущих государств Европы, темпы ее промышленного роста, особенно накануне первой мировой войны, были достаточно высоки. Она входила в пятерку промышленно развитых стран мира, что дает основание говорить о ее великой исторической судьбе, которая была сломана в дальнейшем серьезными социальными потрясениями.
Теоретико-методологический анализ проблемы диссертационного исследования на основе комплексного подхода изучения деловой жизни в условиях конкретных государственных структур, использование результатов социологической оценке системы управления деловой жизнью в Ставропольском крае позволяет нам сделать следующие выводы:
1. Диалог деловой жизни, власти и общества в Ставропольском крае не имеет долгих пауз, проходит ровно и динамично. Создан и действует Совет по поддержке деловой жизни при Правительстве СК, орган который призван установить еще более тесную и постоянную связь с бизнес-сообществом. В поддержку малого и среднего бизнеса, не говоря уже о федеральных структурах, создано и функционируют не менее десятка общественно-государственных структур. Принята и реализуется вторая краевая программа поддержки малого предпринимательства с конкретными серьезными мероприятиями, направленными на реальную протекцию власти по отношению к деловой жизни. В рамках края четырехлетние традиции губернаторских встреч с малым бизнесом — это само по себе уже немалое достижение.
2. За годы рыночных реформ по темпам развития предпринимательства, его вкладу в валовой внутренний продукт Ставрополье находится в первой десятке субъектов РФ. Еще раз повторяем: достижения есть и они ощутимы. Однако этого уже не достаточно. В рамках одного региона страны трудно сформировать зрелое цивилизованное рыночное общество. Во многих странах предпринимательство дает от 50% и более валового внутреннего продукта. В постсоветской России — пока лишь 10−11%. А если взять такие развитые цивилизованные страны как США, Англию, Францию и десятки других государств мира, то там, как известно, малый и средний бизнес дает не менее 4/5 всего валового внутреннего продукта. Это страны с самым высоким жизненным уровнем населения, в которых подавляющее большинство жителей составляют представители «среднего класса»: предприниматели, высококвалифицированные рабочие и фермеры, интеллигенция.
3. Деловая жизнь в России, в разных видах и формах, исключая годы советской власти, существовала на протяжении 1000 лет. Там были все составляющие рыночных отношений: частная собственность, конкуренция, предпринимательское сословие и т. д. и тем не менее народ жил в нищете.
4. Значительного улучшения условий для развития деловой жизни в Ставропольском крае, также как и в других субъектах ЮФО не произошло. Основными препятствиями здесь, по-прежнему, остаются: несовершенство действующего законодательстванеэффективность налоговой политикигромоздкость и сложность системы бухгалтерского и налогового учета и отчетностиадминистративные барьерысложность доступа к финансово-кредитным и имущественным ресурсам;
Как понимать содержание этих преград и возможные пути их устранения?
А. Закону о поддержке малого предпринимательства в Ставропольском крае уже 8 лет (подписан в 1996 г). Все эти годы этот закон закладывался в основу целевых программ поддержки деловой жизни, которые в результате, естественно, в полном объеме не выполняются. Отсюда при разработке разного рода целевых программ и других документов, предусматривающих бюджетное финансирование, средства, закладываемые в эти программы должны обязательно не только предусматриваться в бюджете, но и полностью совпадать. Иными словами, необходима финансовая реальность.
Б. По поводу неэффективности налоговой политики нам могут возразить, что перевод ряда субъектов малого бизнеса на упрощенную систему налогообложения — это выдающееся достижение в области деловой жизни. Однако статистика по РФ показывает, что всего 13% субъектов малого бизнеса перешло на эту систему. Эта цифра может означать только одно, над чем надо основательно поразмышлять: то, что 87% субъектов малого бизнеса эта реформа не устраивает.
5. Поддерживая позицию академика Примакова Е. М., президента Торгово-промышленной палаты РФ мы предлагаем специалистам в области теории и практики деловой жизни: во-Iх, учесть предложение ученого о перераспределении налогов, собираемых с субъектов малого бизнеса, а именно до 30%(вместо существующих 15%) — в бюджет Ставропольского края и не менее 70% (вместо45%) — в местные бюджеты. Здесь речь идет о фактически полной передаче субъектов деловых отношений в компетенцию региональных и муниципальных властей — только в этом случае эти органы власти должны стать кровно заинтересованными в развитии предпринимательства на своей территории. Во — 2х, законодательно ограничить налоговую нагрузку на малый бизнес в размере не более 25% валового дохода. При этом принципиально важно сохранить за субъектом деловой жизни право самостоятельно выбирать схему налогообложения. В- 3х, в целях улучшения позиций участников деловой жизни на региональном и муниципальном уровне следует законодательно закрепить не более 15% поступлений от них в казну.
6. Ставрополье, как и вся Россия, вступило в эру постиндустриальной рыночной экономики. Закончился, или завершается, во всяком случае, для сектора малого бизнеса период господства торгового и посреднического предпринимательства. Можно с достаточной долей уверенности предсказать, что сфера услуг во всем ее многообразии — от финансов и страхования до индустрии отдыха и связи — будет являться наиболее притягательным сектором приложения усилий деловых людей, определяющем во многом общее социально-экономическое состояние края. Именно в сфере услуг можно ожидать появление наиболее динамично развивающихся фирм, которые следует всячески поддерживать.
7. Деловая жизнь Ставрополья обладает мощным кадровым потенциалом в лице неплохо подготовленной мотивированной молодежи. Даже с учетом того, что значительная доля желающих заниматься бизнесом может быть вызвана идеализацией деловых отношений как самостоятельного образа жизни, незнанием его теневых сторон, усталости от работы на государство- «хозяина», где все чаще проявляются элементы феодализма, нарушается трудовое законодательство, отсутствием достоверной информации о реальном состоянии деловой жизни в стране, использовать этот потенциал необходимо.
8. Начало XXI века характеризуется одним их главных явлений этого времени — информационным взрывом, который как снежный ком ежедневно нарастает в деловых кругах. Но начинающие предприниматели еще не умеют разумно и оперативно пользоваться этой информацией. Более того, не умеют ориентироваться в ее потоке. Знание же ситуации и умение уловить происходящие изменения помогают бизнесмену преодолеть риск и неопределенность. Получение знаний есть путь накопления информационного резерва.
Интернет, информационные системы имеют много возможностей для освоения теории, методологии и практики деловой жизни. Часть деловых людей уже убедилась, что, используя потенциал Интернета наиболее полно, можно выйти на передовые позиции.
9. Ставрополье превращается в территорию, где создан благоприятный климат для инвестиций и взаимовыгодного делового сотрудничества. Здесь понимают, что в век информатизации основным конкурентным преимуществом как субъекта РФ в целом, так и отдельных предпринимателей становится обладание стратегически важной информацией. Не случайно говорят: кто владеет информацией, тот владеет рынком. В этих целях уже в январе 2001 года был учрежден краевой общественно-государственный фонд «Ставропольский центр деловой информации». Важным этапом на этом пути является создание в сети Интернет информационного сервера «Ставрополье — территория сотрудничества» (www.stavinest.ru). В целях активного участия Ставропольского края в реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия», создано единое информационное пространство для бизнеса, власти и общества на территории края. Уже работает постоянно действующая краевая выставка инновационных и инвестиционных проектов «Высокие технологии. Инновации. Инвестиции в Ставропольском крае». Об успехах Ставрополья на Международном инвестиционном симпозиуме «Инвестиционный потенциал Юга России», Втором и Третьем международных московских салонах и выставке — конгрессе в рамках недели высоких технологий в Петербурге свидетельствуют 50 международных наград, полученных в последнее время.
10. Анализ конкретного социологического материала о содержании деловой жизни Ставропольского края свидетельствует, что в начале XXI века наиболее успешно развиваются предприятия малого бизнеса в областях: сферы услуг, которая лидирует с большим отрывомторговли и питания населенияпромышленного производствастроительствасельского хозяйства и переработки сельхозпродуктов;
Список особо привлекательных сфер для молодых начинающих деловых людей, значительно короче. Это сфера быта, сельское хозяйство и переработка сельхозпродукции. Непосредственно промышленное производство отметили единицы из числа опрошенных респондентов. Нельзя забывать, что производство продуктов питания, их переработка и реализация — основная сфера деятельности товаропроизводителей Ставрополья. Среди них, которые могут быть с успехом освоены в ближайшее время лидируют сфера услуг, включающая сельское хозяйство и переработку. Как ни странно, замыкает этот список такая сфера, как торговля.
Причины, сдерживающие развитие деловой жизни на Ставрополье, мало чем отличаются от общероссийских. Хотя есть некоторые особенности: а) нехватка материальных ресурсовб) правовой нигилизм и невежество среди определенной части деловых людейв) низкий уровень управленческой культуры и т. д.
11. За годы рыночных реформ деловая жизнь на Ставрополье развивается неравномерно с точки зрения пространства и времени. Основное количество малых предприятий от общего их числа (10 700 по состоянию на 2003 год, против 7391 — в 2000 году) сосредоточено в регионе Кавказских Минеральных Вод — 40% и в г. Ставрополе — 35%. С другой стороны, есть факты свидетельствующие о практически полном отсутствии деловой жизни в небольших и отдаленных муниципальных образованиях восточных районов края. Слабо развиваются деловые отношения в сельском хозяйстве и на предприятиях ЖКХ. Нуждается в укреплении и развитии система подготовки кадров для малого предпринимательства в высших и средних специальных учебных заведениях Ставропольского края. Недостаточно эффективна деятельность субъектов инфраструктуры поддержки деловых людей. Еще не в полной мере осуществляется информационная и методическая поддержка деловой жизни. Отсутствует система государственных гарантийных механизмов по обеспечению кредитов, получаемых субъектами малого предпринимательства. Сохраняются административные барьеры при создании и функционировании малых предприятий, ограничен их доступ к банковским кредитным ресурсам, не развит механизм самофинансирования.
12. Субъект управления должен обладать всеобъемлющей информацией обо всех факторах социально-психологических составляющих и общественных контекстах, которые обуславливают актуальные состояния социальной системы и перспективы ее развития.
13. Вывод о приоритетной роли управления (и именно социального управления) в общественном и экономическом прогрессе — имеет функциональное значение для социально-философского анализа общества с рыночной экономикой.
14. Социология управления очень нужна современной России. Отечественный менеджмент не зарождается на пустом месте. Во 1-х, молодое и возможно, более образованное, «рыночное» по складу своего мышления поколение управленцев не сразу займет доминирующее положение в обществе, поскольку эта деятельность предполагает не только богатство знаний, но и значительный профессиональный опыт. Во — 2х, сохранились определенные препятствия для появления внутри корпорации директоров новых менеджеров, поскольку проведенная приватизация позволила руководителям производства стать, в том числе и крупными собственниками акций своих предприятий.
Научно-практические рекомендации по дальнейшему развитию и управлению деловой жизнью на Ставрополье:
1. В области совершенствовании законодательства в сфере малого предпринимательства и преодоления административных барьеров. 1.1 Сформировать рабочую группу для подготовки и внесения в установленном порядке предложений о принятии нового Федерального закона прямого действия «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», включив в эту группу ученых и практиков.
1.2 Представляется целесообразным разработать и принять краевой закон о снижении административных барьеров на пути развития деловой жизни, в котором следует предусматривать, примерно, что:
— все новые порядки и правила должны публиковаться в СМИ до их введения и обсуждаться с общественностью и профессиональными организациями, представляющими те виды деловых отношений, чьи интересы затрагиваются данным регулированием;
— плата за лицензию, сертификаты, осуществление иных процедур, оказываемых региональными и муниципальными учреждениями, должна устанавливаться с учетом расходов госслужб на осуществление этой деятельности;
— должна быть определена ответственность должностных лиц за нарушение действующего законодательства в части создания избыточных административных барьеров и нарушения антимонопольного законодательства;
— необходимо упорядочить процесс оформления аренды имущества и земли, лицензий и сертификатов, справок и других документов по количеству согласующих организаций и по срокам исполнения документов;
— увеличить время приема предпринимателей специалистами различных служб до полного рабочего дня и полной рабочей недели- -законодательно закрепить за объединениями деловых людей («Союз предпринимателей СК» и т. д.) в экстремальных случаях возможность готовить обращение от их имени защищать и представлять их интересы в территориальном антимонопольном органе и судебных инстанциях.
2. В области разработки и реализации программ поддержки развития деловой жизни и управления этим процессом необходимо: 2.1 С помощью ученых и специалистов создать постоянно действующую рабочую группу для организации и проведения научно-исследовательской работы по составлению планов социально-экономического развития муниципальных образований и населенных пунктов края на основе бизнес — планов и роста малого высокотехнологического предпринимательства.
2.2 Перспективными разделами в этих планах должно стать разработка механизма взаимодействия между малым, средним и крупным бизнесом.
2.3 Организовать социологическую службу для проведения и постоянного мониторинга реакции деловых кругов на применяемые федеральные и региональные правовые акты, программы и документы, затрагивающее интересы деловых людей в крае в крае. В этом отношении разработку целевой программы развития кредитных потребительских кооперативов на Ставрополье считать приоритетным направлением в укреплении союза науки, власти и бизнеса.
3. В области проблем информационной, консультационной и учебной поддержки и подготовки кадров для активизации деловой жизни. 3.1 В целях удовлетворения потребностей малых предприятий в высокопрофессиональном, обученном персонале принимать участие в повышении качества работы факультетов и отделений высших и средних специальных учебных заведений края, готовящих специалистов для сферы бизнеса. Для этого:
— принять активное участие в совершенствовании учебных планов и программ подготовки и повышении квалификации руководителей и менеджеров в различных областях деловой жизни;
— обратить особое внимание в учебных планах на дисциплины (социологию управления, теорию организации и т. д.) знания по которым позволяют в короткие сроки развивать навыки работы в условиях реального рынка и конкурентного социального окружения по управлению персоналом, качеством, информацией и развитием деловых отношений.
