Деятельность прокуратуры по обеспечению исполнения законодательства об охране земель в промышленном регионе
Диссертация
Кроме того, совершенствование работы органов прокуратуры в рассматриваемой нами области должно осуществляться путем повышения качества прокурорских проверок исполнения законодательства об охране земель в промышленных регионах, в ходе которых должны устанавливаться не только обстоятельства совершения правонарушения, но также причины и условия, способствующие его совершению, а также производиться… Читать ещё >
Список литературы
- Законодательные и иные нормативные акты1. Конституция РФ 1993 года2. Земельный кодекс РФ
- Градостроительный кодекс РФ
- Кодекс об административных правонарушениях РФ
- ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-I / СПС «КонсультантПлюс»
- ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 // СЗ РФ, 14.01.2002, ст. 133
- ФЗ РФ «О недрах» // СЗ РФ, 06.03.1995, ст. 823
- ФЗ РФ «О государственном обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения» от 16.07.1998 // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399
- ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от1. 30.03.1999 № 52-ФЗ // СЗ РФ, 05.04.1999, ст. 1650
- ФЗ РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15.07.1995 № 101-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29, ст. 2757
- ФЗ РФ «О мелиорации земель» от 10.01.2006 № 4-ФЗ // СЗ РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 142
- ФЗ РФ «О землеустройстве» от 18.06.2001 № 78-ФЗ // РГ, № 118−119, 23.06.2001
- ФЗ РФ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ, 20.03.1995, № 12, ст. 1024
- ФЗ РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 № 101- ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 30, ст. 3060
- ФЗ РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 № 101- ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 30, ст. 3060
- ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-Ф3 // СЗ РФ. 2001 № 44, ст. 4148
- ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» // СЗ РФ, № 26, 29.06.1998, ст. 3003
- ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ / СПС «КонсультантПлюс»
- Декларация Рио по окружающей среде и развитию, принятая в 1992 году в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН
- Конвенции о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 года) // Бюллетень международных договоров. 1996. № 9
- Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 года
- Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Российская газета, 1996, 9 апреля
- Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1996 № 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» // СПС КонстультантПлюс
- Постановление Правительства РФ от ¦ 23 * февраля 1994 г. № 140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» // РГ, № 44, 05.03.1994
- Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N830 «Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота"// СЗ РФ, 25.11.2002, № 47, ст. 4676
- Постановление Правительства РФ «О государственном земельном контроле» от 15.11.2006 № 689 // СПС «КонсультантПлюс»
- Устав Свердловской области // Ведомости Свердловской областной Думы. 1994. № 5
- Областной закон «Об охране окружающей среды на территории Свердловской области» от 20.03.2002 № 12−03 // СЗ СО, 27.06, № 3, 2006, ст.266
- Областной закон «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» // Областная газета, № 181 182, 07.07.2004
- Постановление Правительства Свердловской области «О государственной кадастровой оценке земель» от 23.11.99 № 1336−1111 // СЗ СО, 1999, № 11
- Постановление Правительства Свердловской области «Об определении нормативной цены земли» от 12.07.2004 № 639−1111 // Областная газета, № 191, 21.07.2004
- Постановление Правительства Свердловской области. «Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий, расположенных в Свердловской области» от 17.01.2001' № 41-ПП // СЗ СО, 2001, № 1
- Постановление Правительства Свердловской области от 29.03.2006 № 278-ПП «Об утверждении Положения «О Министерстве природных ресурсов Свердловской области», // СЗ СО, 27.06.2006, № 3−1 (2006), ст. 373
- Постановление Правительства Свердловской области «Об утверждении Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2015 года» от 16.06.2004 № 505-ПП // СЗ СО, 20.08.2004- № 6−1, ст. 859
- Постановление Правительства Свердловской области от 09.01.1996 № 4-П «О создании Координационного совета по экологии и природопользованию» // СЗ СО, 27.06.2006, № 3−1 (2006), ст. 373
- Указ Губернатора Свердловской области «Об утверждении положения об администрации губернатора Свердловской области» № 300-УГ от 26.05.2004 // СЗ СО, 07.07.2004, № 5, ст. 202
- Распоряжение Правительства Свердловской области «О проведении эксперимента в сфере технического и кадастрового учета объектов недвижимости по принципу «одного окна» от 15.07.2004 № 788-РП // Областная. газета, № 190, 20.07.2004
- Решение Екатеринбургской городской5 Думы «Об утверждении Устава Муниципального образования «Город Екатеринбург» от 30.06.2006 // Вечерний Екатеринбург, № 131, 16.07.2005-
- Приказ Генерального прокурора РФ от 04.03.2008 № 34 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации и общественными организациями»
- Приказ Генерального прокурора РФ от 02.12.2003 № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве»
- Приказ Генерального прокурора РФ от 05.06.2003 № 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»
- Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» // СПС «КонсультантПлюс»
- Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // СПС «КонсультантПлюс»
- Монографии, пособия, статьи, материалы научно-практических конференций
- Авакьян С. А., Барабышев Г. В. Советы и совершенствование деятельности местных контрольных органов // Вестник МГУ. Сер. Право. — 1984, № 1.- С. 2−16.
- Анохин В. Проблемы арбитражного суда и процесса // Хозяйство и право. 1997. № 4. — С. 22−24.
- Ашиткова Т. Государственный земельный контроль // Законность. -2007. № 9. С. 43−44.
- Баев J1.A., Афанасьев Я. В. Экономические основы управления переработкой отходов металлургического производства // Экология и промышленность России. — 2004. № 1. — С. 37−40.
- Байчорова Ф.Б. Полномочия прокурора в Арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 9. — С. 23−26.
- Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов.- М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА-М), 2000. -640с.
- Беляев В.П. Сущность контроля и надзора, их сходство и различия // Государство и право. 2006. № 7. — С. 31−42.
- Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор.: учеб.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 536 с.
- Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: Дис. доктора юрид. наук. М., 2001.-483 с.
- Битюкова В.Р. Экологическая цена промышленного роста в России (1998−2003гг.)// Экология и промышленность. 2005. № 3.- С. 8−11.
- Боголюбов С.А., Минина E.JI. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА — ИНФРА-М). 2002. — 528 с.
- Большой юридический словарь / Под ред. А .Я. Сухарева, В. Е. Крутских. -2-е изд. перераб. и доп. М.: ИНФРА — М., 2001. — 704 с.
- Бринчук М.М. Экологическое право. М. 1998. 688 с.
- Бринчук М.М. Проблемы совершенствования экологического законодательства субъектов РФ // Теоретические основы формирования экологического, земельного, аграрного, предпринимательского законодательства в субъектах РФ. Оренбург. 1997.- С. 10−17.
- Варламов А.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т2. Управление земельными ресурсами. М.: КолосС, 2004. — 528 с.
- Вахаев М.Х. Вопросы охраны природы при использовании земель, в сельском хозяйстве (российская и зарубежная практика) // Аграрное и земельное право. 2006. № 9. — С. 46−52.
- Винокуров Ю.Е., Сугробов А. С. Деятельность прокуратуры в сфере охраны окружающей среды. М.: О-во «Знание» Российской Федерации, 1992. -40 с.
- Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Дис. канд. юрид. наук. Москва. 1999. — 191 с.
- Волков Г. А., Голиченков А. К., Козырь М. И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. Изд. «БЕК». 2002. — 448 с.
- Гадиятова М.В. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами: Дис.канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2005.-212 с.
- Гаджинова Ф-М. Источники права и их система в современном! Российском праве: Автореф. дис.канд. юрид. наук. Москва. 2004- 24 с.
- Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Свердловской области в 2002 году. 296 с.
- Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды и влиянии среды обитания на здоровье населения Свердловской области в 2005 году.-301 с.
- Денисенко В.В. Административно-деликтные отношения: содержание, нормативно-правовая регламентация, основания/ возникновениям Учебное пособие. Ростов/н/Д., 2001. 116 с.
- Ергашев Е.Р. К вопросу о» правовых средствах прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 7. — С. 30−32
- Ергашев Е-Р. Компетенция» прокуратуры? Российской? Федерации: Учебное.. пособие.-Екатеринбург: .,' Издательский- дом> «Уральская- государственная юридическая академия" — 2008. 88 с.
- Ергашев Е.Р. Принцип ограниченного участия прокурора в • рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и: гражданский процесс. — 2007. № 2. С. 12−16.
- Ергашев Е. Р. Понятие и. классификация правовых средств, применяемых органами прокуратуры // Российский юридический журнал. —2007. № 1. с, 116−119-: .: •. -
- Ергашев Е.Р. Представление- как надзорный акт прокурорского реагирования: Учебное пособие.^Екатеринбург: Издательский"-дом «Уральская государственная юридическая академия», 2008. 76 с.
- Ергашев> Е. Р. Прокурорское надзорно-охранительное право как составляющая единой системы отечественного права // Таможенное дело. — 2007. № 2.- С. 35−39.
- Ергашев Е.Р. Принципы прокурорского надзорно-охранительного права: Монография. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2007. — 232 с.
- Ергашев Е.Р. Содействие прокурора осуществлению правосудия // Российская юстиция. — 2007. № 7. С. 64−66.
- Жариков Ю.Г. Охрана почв обязанность землепользователей. М. Изд. «Юрид. литер.». 1965. -16 с.
- Женетль С.З. Процессуальная деятельность прокурора по делам об административных правонарушениях. Вопросы и ответы. Учебное пособие.-М.: Издательство «Юрлитинформ», 2006. 168 с.
- Жернаков Д.В. Правовой режим земельных участков как объектов гражданского оборота: Дис.канд. юр. наук. Екатеринбург, 2005. 192 с.
- Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М.: «Городец», 2000. — 320 с.
- Забелышенский А.А. Правовое регулирование земельных отношений в США и Российской Федерации. Екатеринбург, 1996. 39 с.
- Земельное право. Учебник для вузов. (Боголюбов С.А., Гаджиев Г. А.).: М.: НОРМА- ИНФРА-М., 1999.-400 с.
- Земельное право: учебник / Под ред. Г. Е. Быстрова, Р.К. Гусева- А. В. Бабанова (и др).- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 712 с.
- Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. М., 2001. — 256с.
- Игнатьева И.А. Конституция России и возможности регионального законотворчества в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности // Экологическое право. 2005. № 1. — С. 61−64.
- Иконицкая И.А. Земельное право Российской Федерации. М.: Юристъ. 1999.-288 с.
- Интервью с Г. Ю. Пахальчак, кандидатом экономических наук, заместителем Министра природных ресурсов Свердловской области // Экологическое право. 2004. № 5. — С. 39−46.
- Иосифиди С.Д. Земли сельскохозяйственного назначения как объект особой правовой.охраны // Аграрное и земельное право. 2006. № 2. — С. 5763.
- Калинин В.И. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона// Следователь. 2004. № 4. — С. 55−62.
- Клочков В.В. Методологические вопросы организации и деятельности прокуратуры // Пробелы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора. М.: «Манускрипт». 1994. — С. 3−12.
- Кожевников О.А., Кравчук В. В. Комментарий к Федеральному закону о прокуратуре Российской Федерации. Екатеринбург, 2004. 156 с.
- Козлов А.Ф. Прокурорский надзор в РФ. Екатеринбург, 1999. 140с.
- Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под. ред. С. А. Боголюбова и Е. А. Галиновской. 2002. 448 с.50: Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре РФ». Мл «НОРМА». 1996.-736 с.
- Конституционное право Российской Федерации /Отв. ред. Кокотов А. Н., Кукушкин М. И. М., 2003. 538 с.
- Контролирующие органы и организации России. Компетенция и полномочия: Учебник / Под ред. А. П. Гуляева. М.: МАЭП, 2000. 208 с.
- Кириченко С.Г. Прокурорский надзор за соблюдением природоохранного законодательства: Дис.канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.- 182 с.
- Клепоносова М.В. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных прав граждан на землю: Дис.канд. юрид. наук. Москва, 2000.- 188 с. t
- Коробейников Б.В. Основные понятия общего надзора // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. Ч. II. М. — 1975. С. 22−33.
- Крассов О.И. Земельное право современной России: Учеб. пособие.-М.: Дело, 2003.-624 с.
- Крассов О.И. Экологическое право.- М.: Норма, 2004. 307с.1781 '.'''¦ .
- Крашенинников П.В. Правовые аспекты экологической безопасностив России // Экология и промышленность России, спецвыпуск. 2005^ № 6. — С.• 4−7. — •. ' - :. ¦ «• ¦.
- Краюшкина Е.Г. Правовое: регулирование отношений по восстановлению земель, нарушенных- в процессе недропользования //. Государство и право. 1998. № 12. — С. 62−66.
- Круглов В.В. Организационно правовые вопросы охраны окружающей среды в промышленности. Свердловск: Изд-во Урал. Ун-та, 1989. -172с. .'¦¦¦ '. ' ¦¦
- Круглов. В.В. Организационно правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период: Дис. доктора юрид. наук. Екатеринбург, 1999. —319 с.
- Круглов В.В. Современные, организационно-правовые проблемы охраны окружающей^ среды в промышленности- России: Монография. — Екатеринбург- Издтво УрГТОА, 2000? — 272 с. ,
- Круглов В-В., Прохорова Н: Б., Покатова В: П. Оценка хозяйственной деятельности в сфере охраны окружающей среды: Учебное пособие / Под общ. ред: В1В: Круглова. -Екатеринбург:*Изд-во УрГЮА- 20 031.- 136 с,
- Крюков В.Ф. Прокурорский надзор. М. «НОРМА», 2006. 784 с.
- Кряжков А.В. Роль, прокуратуры в защите публичных интересов в арбитражном:суде:.Дис-.канд. юрид. наук. М., 20 001- 171 с.
- Маштакова Е.А. Теоретико-правовые вопросы государственного контроля в Российской Федерации // Дис.'.канд. юрид. наук. Ростов-н/Д, 2000. -205 с.
- Мельников. Н. В. Прокуратура России и ее роль в обеспечении-конституционных прав и свобод граждан: Дис.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001. 316 с:
- Назаров С. Н:. Общая теория надзорной деятельности- — Мл Книга-сервис, 2007. -240- с.
- Новиков1 С.Г., Рагинский М. Ю. Прокуратура в системе советского государственного аппарата // Правоведение. 1974. № 3. — С. 43−48.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка // Под ред. Н. Ю. Шведовой М., 1984−750 с.
- Окунев А.И. Развитие государственного управления земельными ресурсами, на территории Российской Федерации // Бюллетень нотариальной практики. 2006. № 5.- С. ЗГ-37.
- Орешкина А.В. Особенности загрязнения почвы кадмием // Экология и промышленность России. — 2004. № 1. С. 31−32.
- Охрана земель в Российской Федерации: практическое пособие / М. Ю. Тихомиров.-М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2008. 31 с.
- Перфильев В.М. Методы и формы прокурорского, надзора по выявлению и предупреждению гражданских правонарушений // Сборник аспирантских работ СЮИ. Вып. 3. 1964. С. 139−146.
- Перфильев В.М. Сущность прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве // Правоведение. 1971'. № 5. — С. 115−118.
- Правовые основы экологической политики в промышленном регионе / Под научной редакцией проф. В. В. Круглова. Екатеринбург, 2006. 196с.
- Право природопользования в СССР: М.: Наука, 1990. 196 с.
- Приходько И.А., Пацация М. Ш. Арбитражный процесс в современной России: Актуальные проблемы / Науч. Ред. Р.Ф. Калистратова- Предисловие В. Ф. Яковлева. М: Юридическая фирма «Лиджист» (Legist), 2002. 540 с.
- Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). / Под ред. Ю. И. Скуратова. М., 1994.
- Прокурорский надзор в Российской Федерации / Под ред. А. А. Чувилева. М., 1999. 400 с.
- Прокурорский надзор в Российской Федерации.: Учебник.-М.: Изд-во П78 МНЭПУ: Юрайт-М.: 2001. 332 с. 180 .
- Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. 6-с изд., перераб. и доп. / Под ред: д.ю.ш, проф. Ю. Е. Винокурова:-М-: Издательство «Экзамен», 2004. — 544 с.
- Прокурорский надзор./ Под ред. Ю. Е. Винокурова. М., 2005. 460 с.
- Прокурорский- надзор / Под- ред. Галустяна О. А., Кизлыка Л. П., Ендольцевой А. В. 3-е изд., перераб- и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и. право, 2006. — 399 с. «'•':.:-'•.'
- Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебно-методический комплекс. УрПОА. Екатеринбург. 2007. 94 с.
- Прохорова Е.А. Сравнительно-правовой анализ источников уголовно-процессуального права России и- США // Государство и право. — 2007. № 5.- С. 109−113.
- Рябцев В.П. Прокурорский надзор- в Российской Федерации: Учебник. М., 2000. 341 с.881Рябцев:ВШ. Прокурорский надзор: Курс лекций. М-: Норма, 2006-— 288 с. .• -. ¦.-.. ': •., , .
- Саликов М.С. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации // Конституционное право субъектов Российской Федерации / Под ред. Кряжкова В. А. М., 2002.- 653 с.
- Сафонов А.П. О функциях прокурорского надзора // Прокурорский надзор и укрепление социалистической1 законности в Советском государстве / Под ред. Козлова А. Ф. Свердловск. 1981. 149 с.
- Сизов А.П., Медведева О. Е. Нарушения земельного законодательства: возмещение: ущерба // Экология и промышленность России. 1999. № 10-С. 30−34.
- Словарь иностранных слов. М., 1979. 620 с.
- Сметании В .И. Рекультивация земель: обзор технологий// Экология и промышленность России. 2004. № 5. — С. 42−45.
- Спиридонов Б.М. Значение понятия отрасли прокурорскогонадзора для теории и практики // Проблемы прокурорского надзора. М. 1972. С. 5256.
- Сырых Е.В. Земельное право: Учебник для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. — 368 с.
- Тадевосян B.C. Прокурорский надзор вСССР. М., 1968. 80tc.
- Трубников Н.Н.(О категориях «цель», «средство», «результат». М. «НОРМА», 1968.- 156 с.
- Харьков В.Н. Организационно-правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта Российской Федерации (на материалах Тверской области): Дис.канд. юрид. наук. Москва. 1998. 212 с.
- Хоткин И.В. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства об окружающей среде. М.: 2005. 132 с.
- Червякова Ю.Г. Проблемы прокурорского надзора за исполнением земельного законодательства в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Москва, 1999.-221 с.
- Шалумов М.С. Проблемы функционирования Российской прокуратуры в условиях формирования демократического правового государства: Автореф. дис. доктора юрид. наук. Екатеринбург, 2002. 50с.
- Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления. М.: Наука, 1981. — 300 с.
- Эриашвили М.И. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 2003.-55с.-
- Южаков JI. Представление прокурора // Советы народных депутатов. 1986. № 1.- С.12−15.
- Ярандайкин С.Р. Правовая охрана земель сельскохозяйственного назначения от промышленного загрязнения: Дис.канд. юрид. наук. Москва, 2001.- 185 с.
- Ястребов В.Б. Прокурорский надзор: Учебник. М.: «Городец», 2001. -395с.