Актуальность темы
Сегодня в развитых странах ускоренно формируется инновационная экономика, позволяющая на базе знаний и за счет наращивания выпуска наукоемкой продукции и услуг обеспечивать расширенное воспроизводство наукоемкого валового продукта и накопление интеллектуального потенциала (США, Япония, Германия и др.). В США прирост ВВП более чем на две трети обеспечивается на базе научно-инновационной деятельности при удельном весе финансирования науки примерно 3−4% в ВВП, которое сконцентрировано на приоритетном финансировании инновационных программ по развитию информационно-коммуникационных систем, биофармацевтических технологий, созданию авиакосмических комплексов и других высоких макротехнологий. В развитие фундаментальной науки по этой тематике из федерального бюджета вкладывается в 6 с лишним раз больше, чем в работы, связанные с обороной, и почти в 4 раза больше, чем в изучение космоса1. Поэтому удельный вес наукоемкой продукции, выпускаемой промышленностью США, постоянно повышается и уже в конце XX века превышал 50%. То есть, по экономическим параметрам результат прироста ВВП в 10−15 раз превышает вложения в научно-инновационную сферу.
Доминирующее положение на мировом рынке наукоемкой продукции занимают страны «Большой семерки», которые контролируют примерно 2/3 производства и торговли наукоемкой продукции, из них США — свыше 20%, Япония — порядка 12−14%, Германия — более 10%. На долю России приходится менее 1% в торговом обороте наукоемкой продукцией" .
В развитых странах, крупные производственно-инновационные корпорации концентрируют огромные капиталы в целях интеграции науки, ее интеллектуального потенциала и технического производственного персонала для организации массового выпуска наукоемкой продукции. Так, уже в 1960;е гг. крупнейшие корпорации (с численностью более 5 000 занятых) США, в которых.
1 Дышат А. А., Иванова //. И. Глобальные тенденции инновационного развития // Социально-экономические проблемы переходного общества. М., 2000. С. 115.
2) Кузьмин С. Перспективы России в развитии современных мирохозяйственных тенденций. — Экономист. М'1. 2002. с. 14−25. 3 работали 41% всех занятых, вкладывали в исследования и разработки средства, составляющие 86% общих расходов страны на эти цели. Кроме того, по данным Ч. Фолка, в конце прошлого века в США на 10 ООО работающих приходилось научных работников и инженеров, занятых в исследованиях и разработках в машиностроении и химической промышленности — 35 чел., в нефтеперерабатывающей и автомобилестроении — 18 чел., а в пищевой и черной металлургии — 6 чел.4 Естественно, что удельный вес этих отраслей в научно-техническом прогрессе различен.
Проведенные исследования российских ученых в области интенсивности наукоемкой деятельности показывают5, что среди всех групп наукоемких промышленных предприятий, крупные предприятия с численностью свыше 1000 человек, отгружавшие инновационную продукцию, имели в 2001;2008г. количественную долю отгруженной инновационной продукции, равную примерно 86,8%. Доля малых предприятий с численностью работающих до 100 человек остается малой, менее 1%. Иными словами, по стране в целом уровень и динамика показателей масштабов инновационной деятельности и ее экономической эффективности почти полностью формируется в группах предприятий с высокой и средней концентрацией наукоемкого производства.
В основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2002 г., намечены пути решения сложных инвестиционно-экономических проблем для осуществления перехода на путь развития инновационной экономики, используя наиболее эффективные формы инвестиционной политики и организации современных инновационных структур, в первую очередь, ориентируясь на корпоративные принципы развития наукоемких производственных систем, способные интегрировать науку, инновации, производство и финансовые институты и обеспечить рост выпуска.
3 Morris К., Vaizey J. The Economics of Research and Technology. L., 1973. P. 58.
Folk С. E. Dynamics and Forecastigs of R&D Funding. // Technological Forecasting and Social Change. N.Y., Vol. 6. № 2. Pp. 171−189.
О.Г. Голиченко, л.э.н., зам. лиректора РИЭПП. «Масштабы, глубина и факторы инновационных процессов в промышленности России». М., 2003. конкурентоспособной наукоемкой продукции российской обрабатывающей промышленностью.
Мировой опыт свидетельствует, что состояние инновационной сферы и формирование современного инновационного рынка даже в условиях стабильной рыночной экономики во многом зависит от государства и, что выработка адекватной инвестиционной политики в этой области является предметом постоянного государственного внимания. В тоже время в России, где наукоемкое производство длительное время сокращалось, где большая часть производственных фондов требует модернизации, где еще только пробиваются первые ростки национальной инновационной системы, использующей рыночные механизмы для активизации инновационной деятельности, государство должно стать той реальной силой, которая способна дать инновационной экономике путевку в жизнь.
Поэтому тема диссертационного исследования посвящена актуальным проблемам активизации государственной инвестиционной политики в целях осуществления активного инвестирования инновационной деятельности и развития новых форм наукоемких производственных систем — от рождения научной идеи и научно-прикладных разработок, до создания высоких технологий и наукоемкой продукции.
Целью настоящего диссертационного исследования является обоснование системной методологии инвестиционной политики по активизации инновационной деятельности на основе развития новых форм организации наукоемких производственных систем с приоритетом факторов накопления человеческого интеллектуального потенциала в составе национальной инновационной системы при переходе к инновационной экономике в нашей стране.
Реализация избранной цели ориентирована на решение следующих основных задач: исследовать современные теоретико-методологические основы развития инновационной деятельности и определить роль наукоемких производственных систем в развитии российской экономикиисходя из глобализации инновационной деятельности и формирования национальной инновационной системы определить перспективные направления и институциональные основы развития наукоемких производственных систем в Россиив соответствии с приоритетными направлениями развития инновационной экономики сформулировать концептуальные основы и этапы инвестиционной стратегии развития наукоемких производственных систем на базе формирования инновационных циклов, корпоративно интегрирующих науку, инновации, производство и финансыразработать методологические основы определения длительности жизни инновационного цикла и инвестирования инновационных стадий цикла в структуре корпоративных наукоемких систем в сочетании с формированием производственных программ инвестирования комплексных инновационных цикловпредложить экономические механизмы стимулирования инновационных циклов в сочетании с формированием благоприятного инновационного климата на основе совершенствования принципов налоговой политики развития корпоративных наукоемких системулучшить методологические подходы оценки эффективности инвестиционных программ развития инновационных циклов с учетом преимуществ корпоративной организации наукоемких производственных систем.
Предметом настоящего исследования является совершенствование методологии управления инновациями и инвестиционной деятельностью и механизмы интеграции науки, инноваций, производства и финансовых средств на основе корпоративизации наукоемких производственных систем.
Объектом исследования выступают научно-инновационные системы и корпоративные финансово-инновационные ассоциации и компании, научно-производственные объединения, научно-информационные и коммуникационные организации, а также венчурные фирмы и другие инфраструктурные инновационно-экономические субъекты реального сектора экономики, как составная часть социально-экономической системы России.
Теоретическая и методическая база диссертационного исследования.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению социально-экономических явлений, научно-инновационных и б финансово-инвестиционных процессов в мировой и отечественной экономике, институциональные механизмы, формы и методы организации корпоративных организационных структур и интеграционных объединений науки, инноваций, производства и финансовых учреждений.
В процессе исследования автор опирался на фундаментальные труды ведущих отечественных ученых Абалкина Л. И., Анчишкина А. И., Павленко Ю. Г., Ивантера В. В., Иванченко В. М., Кондратьева Н. Д., Логинова В. П., Маевского В. И., Новицкого Н. А., А. А. Семеновой, Сенчагова В. К., Сорокина Д. Е., Хачатурова Т. С., Яковца Ю. В и зарубежных экономистов, раскрывающие тенденции и закономерности рыночной экономики, особенности инвестиционной политики при переходе к инновационной экономике, развития корпоративных производственных организаций и формирования наукоемких производственных систем в условиях глобализации инновационной деятельности. Учитывался отечественный и мировой опыт функционирования корпоративных наукоемких производственных структур в составе научно-инновационных систем, формы их трансформации на основе интеграционных процессов в крупные межотраслевые и межрегиональные корпоративные наукоемкие производственно-финансовые структуры, использующие современных формы и методы управления интеграционным развитием науки, инноваций, производства и финансов.
В диссертационном исследовании использованы действующие законодательные акты и документы, статистические данные Госкомстата РФ, министерств и ведомств, результаты научных исследований, а также опубликованные практические материалы и информация о деятельности современных компаний и корпораций.
Научная новизна состоит в комплексной разработке крупной научно-практической проблемы по совершенствованию государственной инвестиционной политики в сфере управления инновационной деятельностью на основе формирования корпоративной структуры наукоемких производственных систем и создания новых механизмов интеграции инвестиционных ресурсов, обеспечивающих финансово-институциональную базу для инвестирования инновационных циклов по расширению производства конкурентоспособной наукоемкой продукции.
Наиболее существенные результаты, отличающиеся новизной, представленные в диссертации:
— обоснована необходимость увеличения удельного веса наукоемкой продукции в валовом внутреннем продукте на базе создания предпосылок для формирования наукоемких производственных систем (НПС), осуществляющих комплексное инвестирование инновационных циклов по организации выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, освоения высоких и информационных технологий, активизации интеграционных факторов инновационной деятельностиучитывая мировой и отечественный опыт по организации выпуска наукоемкой продукции доказана целесообразность развития НПС как инновационного ядра национальной инновационной системы НИС;
— в соответствии с глобальными тенденциями развития инноваций обоснованы направления формирования прогрессивной структуры НПС путем интеграции науки, инноваций, производства и финансов в составе НИС, выступающих главным экономическим ядром по производству конкурентоспособной инновационной продукции путем организации корпоративных наукоемких производственных систем (КНПС) в регионах и субъектах Федерации, на базе интеграции инновационного потенциала отраслей и локальных НИС микроуровне в наукоградах и в центрах науки РАНразработана методология формирования корпоративной структуры НПС в отраслях и в региональных НИС, позволяющая создавать наукоемкие производственно-финансовые инновационные объединения, синдикаты и корпоративные группы с научно-инновационным ядром и финансово-инвестиционной и обслуживающей инфраструктурой, способные обеспечить выпуск наукоемкой продукции, конкурентоспособной на мировых рынках;
— сформулированы концептуальные основы инвестиционной политики и этапы перехода на инновационный путь развития наукоемкой обрабатывающей промышленности и определены перспективные направления формирования наукоемкой структуры инновационной экономики с выделением этапов ее развития;
— разработана методология комплексного инвестирования инновационных циклов на базе существующего научно-инновационного потенциала в наукоградах и в научно-производственных объединениях и комплексах наукоемкой промышленности — обоснована методология инвестирования жизненных стадий инновационных циклов и постоянного повышения качества наукоемкой продукции, предложены методические подходы по сглаживанию цикличности инновационных циклов на основе разработке программ комплексного инвестирования и управления жизненными стадиями инновационных циклов с учетом конъюнктуры рынков наукоемкой продукции и повышения научно-инновационного потенциала наукоемких финансовых корпораций в соответствии с перспективами развития инновационной экономики страны и мировыми тенденциями;
— обоснованы предложения по методам интеграции предпосылок и факторов формирования инновационно-инвестиционного климата и сформулированы методологические принципы налоговой политики по предоставлению налоговых льгот и преференций для НПС, осуществляющих выпуск конкурентоспособной наукоемкой продукции и создание высоких инновационных технологий;
Практическая значимость исследования и апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования по развитию наукоемких производственных систем применимы в процессе формирования НИС и интеграции производства, научно-инновационной деятельности и финансов при реализации макроэкономической стратегии развития инновационной экономики и имеют практическую ценность для корпораций и компаний для завоевания мировых рынков наукоемкой продукции и инновационных технологий. Особую значимость имеют результаты работы для развития федеральных округов и субъектов Федерации разработанная концепция инновационной политики для перехода к инновационной экономике, методология интеграции науки, инноваций и производства на основе формирования региональных КНПС, развития корпоративных наукоемких производственно-финансовых организаций (по типу ФПГ) в виде наукоемких комплексов финансово-инновационных групп (корпораций), механизмы финансирования инновационных циклов на основе мобилизации всех возможных источников формирования инвестиций, а также усовершенствованные способы комплексной оценки эффективности инвестиций и инноваций в динамическом режиме реализации производственных программ по росту выпуска наукоемкой продукции и высоких инновационных технологий, особенно актуальных для социально-экономического развития регионов и реализации программ перехода к инновационной экономике субъектов Российской Федерации.
Результаты исследования представляют также научно-практическую ценность для органов государственного управления научно-инновационной деятельностью, научно-исследовательских организаций, высших и средних специальных учебных заведений — в процессе совершенствования учебных курсов по управлению инновациями и инвестиционной деятельностью при переходе к инновационной экономике.
Выводы и предложения диссертационного исследования частично использованы в ГОУ Московского государственного индустриального университета при подготовке научно-прикладных материалов и в научном отчете по совершенствованию инновационной политики при переходе к инновационной экономике.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 5 статей объемом 3,3 п.л.
Журналы, рекомендованные ВАК для публикации научных работ:
1. К. А. Соколов, Экономические механизмы и методы повышения эффективности производства наукоемкой продукции// Вестник института Экономики Российской Академии Наук — № 1/2009 — 0,7 п.л.
2. К. А. Соколов, Механизмы улучшения инвестиционно-инновационного климата и налогового стимулирования производства наукоемкой продукции// Вестник Московской Академии рынка труда и информационных технологий (Серия региональная экономика) — 14(36)-2006 — 0,6 п.л.
Другие издания:
1. К. А. Соколов, Концептуальные основы и этапы инвестиционной стратегии развития наукоемких производственных системе. (Поддержано РГНФ)// Молодые ученые — промышленности, науке и профессиональному образованию: проблемы и новые решения: Сборник научных докладов VIII Международной научно-практической конференции. — Москва часть 2 МГИУ 2010 год — 0,6 п.л.
2. К. А. Соколов, Интеллектуальный капитал инновационной деятельности как фактор экономического развития и повышения конкурентоспособности.
Поддержано РГНФ)// Молодые ученые — промышленности, науке и профессиональному образованию: проблемы и новые решения: Сборник научных докладов VIII Международной научно-практической конференции. (Поддержано РГНФ) — Москва часть 2 МГИУ 2010 год — 0,5 п.л.
3. К. А. Соколов, Современные экономические предпосылки повышения инновационной активности наукоемких производственных систем// Вестник Московской Академии рынка труда и информационных технологий (Серия региональная экономика) 3 — 2009 — 0,9 п.л.
Содержание диссертации. Диссертация состоит из введения и трех глав, а также списка использованной литературы (ссылки на конкретные публикации даны также в подстрочном виде), что составляет объем текста — 167 страниц.
выводы.
В результате проведенного исследования определено, что для перехода российской экономики на инновационный путь развития и повышения темпов экономического роста необходима активизация инновационной деятельности на основе приоритетного развития наукоемких производственных системных (НПС), выступающих ядром формирования национальной инновационной системы (НИС). Государственная инвестиционная политика приоритетного развития корпоративных НПС в структуре инновационной экономики, обеспечивает активную интеграцию науки, инноваций, финансов и производства на основе разработки и реализации жизненных наукоемких инновационных циклов в производственных процессах обрабатывающей промышленности. Стратегическое направление инвестиционной политики развития прогрессивных институциональных форм НПС базируется на инвестировании жизненных инновационных циклов наукоемких предприятий путем расширения корпоративных методов аккумулирования финансовых ресурсов и системного взаимосвязанного инвестирования стадий инновационных циклов, обеспечивающих выпуск наукоемкой продукции и высоких технологий, конкурентоспособных на мировых рынках.
Проведенное исследование позволяет обобщить следующие выводы и предложения.
1. В результате исследования теоретических основ воздействия инноваций на развитие экономики доказательно установлено, что экономический рост базируется на инновационных циклах первичных объектов производства, подтверждающих наличие генетической цикличности развития хозяйственной деятельности и обеспечивающих кардинальное повышение эффективности производства за счет применения высоких технологий и выпуска наукоемкой продукции. Для достижения устойчивого и стабильного экономического роста необходимо обеспечивать приоритетное инвестирование наукоемких производственных систем, интегрирующих науку, финансы и производство на основе реализации инвестиционной политики непрерывного и комплексного инвестирования жизненных стадий инновационных циклов, позволяющих преодолевать цикличность инновационного воздействия на результаты и эффективность инновационной деятельности. Проведенный анализ подтверждает вывод о достаточном уровне сохранившегося научно-инновационного потенциала НПС в обрабатывающих отраслях экономики и в научных центрах РАН, в регионах и в наукоградах, способных обеспечить предпосылки для перехода к инновационной экономики в нашей стране. Показаны сложившиеся недостатки и современные направления государственной политики, которые пока не в состоянии обеспечить переход отечественной экономики на инновационный путь развития.
2. В обоснованной автором концепции и в стратегических приоритетах инвестиционной политики развития нашей страны, базирующихся на накопленном потенциале науки и глобальных перспективах освоения макротехнологий, предусмотрена поэтапная реализация стратегических приоритетов научно-инновационного развития на базе развития НПС в период до 2025 года, обеспечивающая формирование наукоемкого ядра российской научно-инновационной системы, создание рынка инноваций и высоких технологий, развитие социально-инновационной инфраструктуры как базиса развития социально ориентированной инновационной экономики в нашей стране.
3. Глобальные тенденции развития мировых НПС вызывают необходимость реализации методологии формирования иерархической структуры национальной НИС на корпоративных принципах, при осуществлении которого структурообразующим каркасом НИС выступают интегрированные отраслевые и региональные НПС, интегрирующие фундаментальную науку, её научный и кадровый потенциал, инновации, финансы и производство и комплексно развивающие инновационные циклы, финансовую и социальную инфраструктуру. Российская корпоративная структура НИС должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в инновационной деятельности КНПС по расширению выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развития России, на базе знаний и инноваций.
4. Обоснованная методология формирования структурного ядра НИС на основе развития корпоративных НПС с учетом рыночных предпосылок и факторов, способных самоорганизовываться в форме акционерно-инновационно-финансовых образований, холдингов, ассоциаций венчурных фирм, инвестиционно-банковских пулов, франчайзинговых компаний, инновационных бирж, инновационно-консалтинговых и научно-юридических фирм, а также воплощаться в других институциональных формах на базе сохранившихся в наукоградах научно-производственных объединений позволит диверсифицировать в короткие сроки структуру обрабатывающей промышленности и обеспечивать рост массового выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции (высоких технологий). Корпоративные НПС могут также создаваться совместно с иностранными инвесторами путем формирования смешанных и совместных корпоративных структур, консорциумов и других видов корпоративных ассоциаций, включая наукоемко-промышленные финансовые группы (КНПС) и транснациональные научно-инновационные корпорации (ТНПК) с участием иностранного капитала, способные осваивать мировые рынки наукоемкой продукции и инновационных технологий.
5. Инвестирование инновационных циклов в составе НПС можно осуществлять в системной взаимосвязи на базе комплексной организации совместного взаимодействия финансово-кредитной и инвестиционно-фондовой систем. Перспективы развития инвестиционно-финансовой системы в региональных НПС значительно расширяются при создании инвестиционно-банковских холдинг-компаний, когда на основе учреждения открытого акционерного общества интегрируется региональный инновационный фонд с одним или несколькими банками, а также путем приобретения контрольного пакета акций у местных банков или прямого учреждения дочернего акционерного общества и других финансовых институтов за счет средств фонда. Подобная система широко распространена в развитых странах мира, особенно в США и может принести ощутимые финансово-инновационные результаты при переходе к инновационной экономике в России.
6. Эффективное развитие системы инновационных циклов НПС рекомендуется осуществлять на основе развития корпоративных НПС, объединяющих не только науку, инновации, финансы и производство, но также инновационно-производственную и социальную инфраструктуру, если законодательно предоставить им налоговые преференции и освобождение от налогов внутрифирменного оборота и инвестиционных затрат на развитие социальной и научно-инновационной инфраструктуры. Подобного рода корпоративные организации позволят осуществлять координацию и развитие инновационного предпринимательства на территории города или иного административно-муниципального образования, организацию и оказание на высоком профессиональном уровне инфраструктурных услуг по формированию и ускоренной реализации научных достижений, «ноу-хау» и выпуска наукоемкой продукции, включая поддерживаемые администрацией инновационных проекты и программы развития инновационных циклов путем комплексного их инвестирования, а также содержание коммуникаций, социальной сферы, развитие образования и культуры. Макроэкономические проекты и программы по созданию макротехнологий могут финансироваться как на основе прямых государственных инвестиций, так и за счет налоговых трансфертов, налоговых кредитов, налоговых каникул, а также предоставления других преференций и таможенных льгот на федеральном уровне.
7. Один из главных выводов диссертационного исследования — это необходимость формирования механизмов активизации инновационной деятельности в целях ускоренного перехода к инновационной экономике в обозримой перспективе, для чего нужно создать систему экономических механизмов стимулирования и инвестиционной поддержки проектов и программ развития инновационных циклов, финансирования венчурного и среднего инновационного предпринимательства при обосновании методов оценки динамической эффективности инновационных циклов, позволяющих организовать непрерывное повышение эффективности выпуска наукоемкой продукции и стабильных темпов роста инновационной экономики при постоянном накоплении высокоинтеллектуального трудового потенциала. В конечном итоге накопление интеллектуального капитала в нашей стране позволит создать научно-инновационные предпосылки, способные обеспечить стабильное и устойчивое развитие инновационной экономики.
Проведенные исследования развития наукоемких производственных систем свидетельствуют о том, что именно на основе развертывания наукоемких инновационных циклов, интегрирующих науку, программно-конструкторские обоснования, производство и финансовые ресурсы, предстоит развивать инновационную экономику. Причем необходимо создание принципиально новых теоретических и методологических основ развития высокоэффективного инвестиционного потенциала, способного воспроизводить основной капитал и интеллектуальный человеческий капитал на базе инноваций и обеспечивать устойчивый рост новой инновационной экономики, основанной на знаниях.