Анализ особенностей процесса адаптации персонала к условиям служебной деятельности

Анализ особенностей процесса адаптации персонала к условиям служебной деятельности

1. Теоретическая постановка вопроса адаптации персонала

По результатам собеседований и тестирования руководитель предприятия принимает решение о приеме кандидата на работу, устанавливая при необходимости испытательный срок в соответствии с действующим законодательством. После поступления на работу в период испытательного срока специалисты и руководящие работники проходят двухнедельное обучение, предусматривающее теоретическую и практическую подготовку, затем в течение месяца специалисты и руководящие работники проходят практику на своих должностях под руководством более опытных работников. Остальное время испытательного срока отводится самостоятельной работе. Служба управления персоналом совместно с начальником таможни оценивает результаты испытания и представляет заключение о профессиональной пригодности претендента для решения об утверждении его в данной должности.

В некоторых случаях испытательного срока может и не быть.

Дальнейшая работа с персоналом чрезвычайно многогранна. В данной работе мы рассматриваем лишь такой вопрос, как создание условий для эффективной адаптации персонала к условиям служебной деятельности.

1.1. Сущность и содержание процесса социально-психологической адаптации

Изучение психологической литературы показывает, что в общественные науки понятие «адаптация» вошло из биологии, где она рассматривается как механизм биологического приспособления различных видов животного и растительного мира к изменчивым условиям среды обитания.

Возникновению термина «адаптация» (от латинского adapto — приспособляю) относится ко второй половине XVIII века.

Введение

его в оборот связано с именем немецкого физиолога Г.-Ф. Ауберта, который использовал этот термин для характеристики явлений приспособления чувствительности органов зрения и слуха, выражающего в повышении или понижении чувствительности в ответ на действие адекватного раздражителя [13, c. 68].

Именно этот научный импульс стал началом серьезного изучения проблемы адаптации, которая в дальнейшем вышла за рамки эволюционной теории и общей биологии, стала проникать в медицину, социологию, социальную психологию, другие науки.

Термин «адаптация» в социально-педагогическом контексте означает приспособление человека к условиям социальной среды, к разнообразным социальным ситуациям, сообществам, в которые он входит. [23, c. 16] Социальная адаптация предполагает со стороны человека вживание в условия данной среды, соответствие её этическим, поведенческим, психологическим требованиям. Социальная адаптация — процесс и результат социальной типизации, стандартизации индивида [3, c. 6].

Адаптация является свойством любого живого организма. Однако человек — это не просто живой организм, а прежде всего сложнейшая биосоциальная система. Поэтому при рассмотрении проблем адаптации человека целесообразно выделить три функциональных уровня: физиологический, психический и социальный [13, c. 72]. Решающую роль в процессе поддержания адекватных отношений в системе «индивидуум-среда», в ходе которого могут изменяться все параметры системы, играет психическая адаптация.

Психическую адаптацию рассматривают как результат деятельности целостной самоуправляемой системы (на уровне «оперативного покоя»), подчёркивая при этом её системную организацию. Но при таком рассмотрении картина остаётся не полной. Необходимо включить в формулировку понятие потребности. Максимально возможное удовлетворение актуальных потребностей является, таким образом, важным критерием эффективности адаптационного процесса. Следовательно, психическую адаптацию можно определить как процесс установления оптимального соответствия личности и окружающей среды в ходе осуществления свойственной человеку деятельности, который (процесс) позволяет индивидууму удовлетворять актуальные потребности и реализовывать связанные с ними значимые цели, обеспечивая в то же время соответствие максимальной деятельности человека, его поведения, требованиям среды.

Психологический смысл адаптации или ее полезность для социализирующегося субъекта может заключаться в избавлении от чувства страха, одиночества или сокращении сроков социального научения (обучения), когда, опираясь на общественный или групповой опыт, человек избавляется от необходимости проб и ошибок, сразу выбирая более подходящую программу поведения. Возможно, что причиной адаптации является и ее полезность для группы, которая заинтересована в сохранении своей численности, а также стабильности психологической структуры. Для этого группа поощряет и подкрепляет такие формы поведения человека, которые не противоречат ее нормам и традициям. Действует ли одна из названных причин или их совокупность или существуют иные детерминанты процесса социальной адаптации в психологии и социологии, пока эмпирически не установлено. Можно рассудить лишь гипотетически, утверждая, что причиной социальной адаптации является полезность адаптивных изменений для самого субъекта или группы, в состав которой он входит. Эффективность психической адаптации напрямую зависит от организации микросоциального взаимодействия. При конфликтных ситуациях в семейной или производственной сфере, затруднениях в построении неформального общения нарушения механической адаптации отмечались значительно чаще, чем при эффективном социальном взаимодействии. Также с адаптацией напрямую связан анализ факторов определенной среды или окружения, оценка личностных качеств окружающих как фактора привлекающего в подавляющем большинстве случаев сочеталась с эффективной психической адаптацией, а оценка таких же качеств как фактора отталкивающего — с её нарушениями [5, c. 36].

Под социальной адаптацией понимается процесс активного приспособления человека к новым для него социальным условиям жизнедеятельности [21, c. 98]. Процесс адаптации — это широкая полифония усвоения социальных ценностей через механизмы социализации [22, c. 99]. Человек как активный субъект осваивает и использует в своей жизнедеятельности продукты человеческой цивилизации, к которым относятся управленческие, экономические, психологические, педагогические технологии и методы освоения социального пространства [2, c. 255]. Фактически все элементы человеческой культуры участвуют в формировании личности через механизм адаптации, которая является неотъемлемой составной частью, необходимой доминантой социального развития. Социальность — сущностная сторона человека, его качественная характеристика. Исключением здесь могут быть только психически больные люди или те, кто не прошел с детства этапы социализации («эффект Маугли») [2, c. 156].

В зависимости от того, в каких условиях и на основании каких механизмов осуществляется приспособление к среде, выделяют различные виды адаптации [6, c. 144]:

Физиологическую (взаимодействие различных систем организма), биологическая (изменение в обмене веществ и функциях органов соответственно жизненному значению воздействий);

Психологическую (приспособление человека к условиям, задачам на уровне психических процессов, свойств, состояний, например повышение чувствительности глаз в темноте);

Социально-психологическую (приспособление к взаимоотношениям в новом коллективе).

Эти виды адаптации могут взаимодействовать и проявляться одновременно. Процесс адаптации к новой обстановке ускоряется, если человек предварительно ознакомлен с возможными ситуациями предстоящей деятельности, получил знания и сведения, необходимые для правильной ориентировки. Для успешной адаптации необходимо учиться управлять своим поведением, приводить в равновесие внутреннее состояние с требованиями среды, вырабатывать готовность к целесообразным действиям в новых обстоятельствах жизни.

Рассматривая этапы вхождения личности в коллектив, обычно выделяют первичную и вторичную адаптацию [7, c. 58]. Первичная адаптация охватывает период первоначального включения личности (впервые в жизни) в деятельность коллектива, а вторичная — все последующие изменения в службе (переход на новую должность, переезд в другой город и т. д.). Адаптированность личности может иметь, в основном, два уровня, зависящих от отношения личности к ценностям коллектива и отношения к новому члену [12, c. 345].

1). Уровень поверхностной адаптированности — внешнее принятие личностью норм коллектива, условное следование им в целях сохранения принадлежности к группе под давлением необходимости выполнения воинского долга. Изменения не затрагивают глубоких структур личности. При отсутствии контроля личность может легко вернуться к привычным способам поведения. Устанавливаемые контакты непрочны, мотивированы, как правило, только симпатией или антипатией. Эмоциональная удовлетворенность низкая;

2). Уровень глубокой адаптированности — внутреннее принятие личностью норм и правил коллектива в силу их тождественности личным нормам или в результате происшедшей под воздействием требований коллектива перестройки иногда ломки внутренних норм. Устанавливаются прочные и относительно многочисленные служебные и личные связи, опосредованные содержанием совместно решаемых задач. Достаточно высокая удовлетворенность личности этими отношениями и своим положением в коллективе.

Человек может успешно адаптироваться в обществе только научившись выполнять социальные обязанности. Это происходит в процессе освоения социальных ролей. Социальная роль — это сформированная способность выполнять ту или иную социальную деятельность, способность к социальному функционированию [20, c. 103].

Выделяют различные виды социализации, в процессе которых усваиваются социальные роли. К основным из них относят: полоролевую, семейно-бытовую, профессионально-трудовую, субкультурно-групповую, микросоциально-статусную, возрастную [3, c. 36].

Полоролевая социализация представляет собой освоение человеком опыта социального поведения в соответствии с его половой принадлежностью. В повседневной жизни проявления этой роли изменяются в зависимости от возраста и семейного положения (социальные роли — мальчик или девочка, невеста или жених, муж или жена, отец или мать, бабушка или дедушка.).

Семейно-бытовая роль приобретается в результате семейно-бытовой социализации — это исполнение человеком социальной роли в соответствии с социальным положением в семье. Она проявляется в усвоении и проявлении опыта семейной жизни, укреплении семейных отношений, ведении хозяйства, воспитании детей (социальные роли — муж, сын, отец, дедушка).

Профессионально-трудовая роль — результат профессионально-трудовой социализации. Эта роль выражается в выполнении человеком определенной профессиональной деятельности (социальная роль — военнослужащий, программист, преподаватель).

Субкультурно — групповая роль (субкультурно-групповая социализация) — отражает определенные проявления человеческой личности, обусловленные воспитанием в определенной культурной, национальной, религиозной среде среды. Даже внутри одной страны каждый регион имеет социокультурные особенности поведения, общения, речи, что способствует формированию своеобразия социума (в России — казак, вологжанин, сибиряк). Субкультурно-групповая роль отличает людей различных регионов, национальной и религиозной принадлежности, социально-культурного окружения (социальные роли — интеллигент, бизнесмен, чиновник).

Микросоциально-статусная роль (микросоциально-статусная социализация) — определяет статусное поведение человека в микросреде (малой группе), его способность управлять, организовывать, подчиняться, участвовать, влиять на социальные взаимоотношения в группе. Это роли лидера, «середняка», исполнителя, генератора идей, наблюдателя, шутника, «рубахи-парня», изгоя.

Возрастная роль (возрастная социализация) — отражает особенности взаимодействия с социумом в разные периоды жизни (статусы и роли — ребенок, юноша, взрослый, старик).

Освоив социальные роли, человек может уверенно действовать в социальной среде.

К психологическим и социально-психологическим механизмам адаптации [6, c. 45] можно отнести следующие:

Импринтинг (запечатление) — фиксирование человеком на рецепторном и подсознательном уровнях особенностей воздействующих на него жизненно важных объектов. Импринтинг происходит преимущественно в младенческом возрасте. Однако и на более поздних возрастных этапах возможно запечатление каких-либо образов, ощущений и т. п.

Экзистенциальный нажим — овладение языком и неосознаваемое усвоение норм социального поведения, обязательных в процессе взаимодействия со значимыми лицами.

Подражание — следование какому-либо примеру, образцу. В данном случае — один из путей произвольного и чаще всего непроизвольного усвоения человеком социального опыта.

Идентификация (отождествление) — процесс неосознаваемого отождествления человеком себя с другим человеком, группой, образцом.

Рефлексия — внутренний диалог, в котором человек рассматривает, оценивает, принимает или отвергает те или иные ценности, свойственные различным институтам общества, семье, обществу сверстников, значимым лицам и т. д. Рефлексия может представлять собой внутренний диалог нескольких видов: между различными Я человека, с реальными или вымышленными лицами и др. С помощью рефлексии человек может формироваться и изменяться в результате осознания и переживания им той реальности, в которой он живет, своего места в этой реальности и себя самого.

Освоение социальных ролей происходит в результате действия личностных, средовых и воспитательных факторов. Личностные факторы характеризуются личностными способностями и возможностями человека. Они определяются умственными, волевыми, силовыми потенциалами и состояниями человека. Наличие развитого интеллекта, сильной воли, устойчивой психики предопределяет быстрое и качественное освоение социальных ролей, освоение социальных функций. К средовым факторам относятся: стимуляция со стороны СМИ, коллектива, группы, отдельной личности. Всякая среда создает стимулы для обретения человеком тех или иных социальных качеств, вынуждает изменяться, соответствовать требованиям поведенческим нормам и ценностным стереотипам данной среды. Воспитательные факторы (влияние воспитателей, родителей) отражают содержание воспитательной деятельности в семье, образовательных учреждениях.

На каждого человека во время его социального становления влияет множество факторов личностного и общественного характера. Это обуславливает:

— относительную неорганизованность процесса социализации, заключающуюся в далеко не всегда предусмотренном и целенаправленном влиянии среды (стихийность);

— непроизвольное усвоение социальных норм и ценностей, которое происходит в результате взаимодействия индивида со своим ближайшим окружением;

— возрастающую по мере взросления самостоятельность индивидов в отношении выбора социальных ценностей и ориентиров, предпочитаемой среды общения.

Именно вследствие хаотичности и неуправляемости разнородных влияний на социализацию личности возникает необходимость выделения особой деятельности по целенаправленному развитию социального потенциала человека.

З. Фрейд выделил следующие механизмы психологической защиты [5, c. 87], которые личность может использовать в адаптационный период, в случае возникновения трудностей в освоении новых типов поведения:

1. уход — это механизм психологической защиты, проявляющийся в виде избегания неприятных ситуаций.

2. фантазирование — это механизм психологической защиты в виде ухода в воображаемый мир, погружения в грезы.

3. регрессия — это механизм психологической защиты в виде возврата к более ранним формам поведения и мышления.

4. рационализация — это механизм психологической защиты, при котором для оправдания неприемлемой ситуации искажается истина.

5. проекция — это механизм психологической защиты, проявляющейся в виде обвинения другого в своих собственных слабостях вследствие испытываемого самим человеком чувства вины.

6. перенос. При переносе человек вымещает накопившиеся чувства на ни в чем неповинной жертве.

7. компенсация позволяет возместить упущения и недостатки в одной области успехами в другой.

8. сублимация — это наиболее широко известный механизм психологической защиты, направляющий неприемлемые побуждения в позитивную, созидательную область.

9. отрицание — отказ от принятия, прежде всего неприятных событий, игнорирование негативной стороны реальности, отрицание опасности и др.

При срывах в протекании процесса адаптации может возникнуть процесс дезадаптации [6, c. 221].

Дезадаптация — стойкие нарушения активного процесса приспособления индивида к условиям профессиональной деятельности, вызванные невозможностью реализовать цель деятельности.

Под этим определением подразумевается невозможность адекватного профессионального воинского обучения соответственно природным способностям, а также адекватного взаимодействия военнослужащего с окружением в условиях индивидуальной микросоциальной среды, в которой он существует.

В основе возникновения воинской дезадаптации лежат различные факторы социального, медицинского, психологического и педагогического характера.

Экологические, экономические, демографические и иные неблагоприятные социальные факторы последних лет привели к значительным изменениям поведения, ухудшению здоровья, психической устойчивости подрастающих поколений. Число детей и подростков с выраженными проблемами в социальной адаптации постоянно возрастает. И в дальнейшей жизни именно они будут поступать для прохождения воинской службы. Для того, чтобы явление дезадаптации не стало характерно для вашего подразделения командиру подразделения необходимо правильно организовать процесс адаптации. Но адаптация, как и любой другой процесс, имеет свои затруднения и причин здесь несколько. Наряду с тем, что современному призывному контингенту характерны такие особенности как стремление к самоутверждению, общению, у него проявляется также несформированность мировоззренческих структур, поливалентность настроений, податливость внешнему воздействию, максимализм, способность к немотивационному риску. Более того, у многих военнослужащих отличается не только прогрессирующая отчужденность, духовная опустошенность, но и цинизм, жестокость, агрессивность. Отдельным присущи психопатические черты характера, нервно психическая неустойчивость, наличие тревожности, отсутствие установки на предстоящую деятельности и др.

Не секрет, что начиная с 90-х годов появилась тенденция формирования и развития противоположных коллективизму качеств — индивидуализма (эгоизма). Стереотипные нравственные установки, такие как стремление к служению интересам общества, народа, участию в общественно-полезной деятельности, на которых основывалась воспитательная работа, сегодня во многом разрешены, а новые находятся в стадии становления.

1.2 Этапы адаптация новых сотрудников

Одним из факторов, определяющих развитие организации, считается активизация творческого потенциала работников, которая во многом зависит от способов включения новых сотрудников в жизнь организации.

Условно процесс адаптации можно разделить на четыре этапа.

На первом происходит оценка уровня подготовленности новичка, его способностей эффективно выполнять возложенные на него обязанности.

На втором — этапе ориентации — происходит практическое знакомство нового работника со своими обязанностями и требованиями, которые к нему предъявляются со стороны организации. Третий этап состоит в собственно приспособлении новичка к своему статусу и значительной степени обусловливается его включением в межличностные отношения с коллегами. Четвертый этап завершает процесс адаптации и характеризуется постепенным преодолением производственных и межличностных проблем и переходом к стабильной работе.

Принципиально важным представляется этап ориентации новичка к условиям организации, которому уделяется значительное внимание в компаниях США. К этой работе привлекаются как непосредственные руководители новичков, так и сотрудники служб по управлению персоналом. Обычно обязанности между ними распределяются следующим образом (см. табл. 1):

Таблица 1. Распределение обязанностей по адаптации новичков

Согласно учебному пособию «Управление персоналом» под редакцией Т. Ю. Базарова и Б. Л. Еремина, процесс адаптации можно разделить на четыре этапа[2].

Этап 1. Оценка уровня подготовленности новичка необходима для разработки наиболее эффективной программы адаптации. Если сотрудник имеет не только специальную подготовку, но и опыт работы в аналогичных подразделениях других компаний, период его адаптации будет минимальным.

Однако следует помнить, что даже в этих случаях в организации возможны непривычные для него варианты решения уже известных ему задач.

Поскольку организационная структура зависит от ряда параметров, таких, как технология деятельности, внешняя инфраструктура и персонал, новичок неизбежно попадает в какой-то степени в незнакомую ему ситуацию. Адаптация должна предполагать как знакомство с производственными особенностями организации, так и включение в коммуникативные сети, знакомство с персоналом, корпоративными особенностями коммуникации, правилами поведения, т.д.

Этап 2. Ориентация — практическое знакомство нового работника со своими обязанностями и требованиями, которые к нему предъявляются со стороны организации. Значительное внимание, например, в компаниях США, уделяется адаптации новичка к условиям организации. К этой работе привлекаются как непосредственные руководители новичков, так и сотрудники служб по управлению персоналом.

Этап 3. Действенная адаптация. Этот этап состоит в собственно приспособлении новичка к своему статусу и значительной степени обусловливается его включением в межличностные отношения с коллегами. В рамках данного этапа необходимо дать новичку возможность активно действовать в различных сферах, проверяя на себе и апробируя полученные знания об организации. Важно в рамках этого этапа оказывать максимальную поддержку новому сотруднику, регулярно вместе с ним проводить оценку эффективности деятельности и особенностей взаимодействия с коллегами.

Этап 4. Функционирование. Этим этапом завершается процесс адаптации, он характеризуется постепенным преодолением производственных и межличностных проблем и переходом к стабильной работе. Как правило, при спонтанном развитии процесса адаптации этот этап наступает после 1−1,5 лет работы. Если же процесс адаптации регулировать, то этап эффективного функционирования может наступить уже через несколько месяцев. Такое сокращение адаптационного периода способно принести весомую финансовую выгоду, особенно если в организации привлекается большое количество персонала.

Смена этапов вызывает трудности, называемые «адаптационные кризисы», поскольку воздействие социальной среды обычно резко возрастает. В результате у работника возникает состояние тревоги, сопротивляемости, стресса, поиска выхода, возникновение потребности в более активном освоении доселе неизвестного.

1.3 Особенности управления адаптацией

Управление процессом адаптации — это активное воздействие на факторы, предопределяющие ее ход, сроки, снижение неблагоприятных последствий и т. п.

Необходимость управления адаптацией предопределяется большим ущербом как для производства, так и для работников.

Разработка мер, положительно влияющих на адаптацию, предполагает знание как субъективных характеристик рабочего (пол, возраст, его психофизиологические характеристики, а также образование, стаж и др.), так и факторов производственной среды, характера их влияния (прямое или косвенное) на показатели и результаты адаптации. Поэтому при оптимизации процесса адаптации следует исходить из имеющихся возможностей предприятия (в части условий труда, гибкого рабочего времени, организации труда и т. д.) и ограничений в изменении рабочего (в развитии тех или иных способностей, в освобождении от отрицательных привычек и т. п.), необходимо также учитывать различия на новом и на прежнем месте работы, особенности новой и прежней профессии, т. к. они могут быть существенными, что послужит серьезным барьером для профессиональной мобильности и проведения кадровой политики предприятия.

Особенность управления адаптацией заключается в том, что роль той или иной стороны производственной адаптации может проявляться по-разному, в зависимости от конкретной ситуации. Для одной профессии (профессиональной группы) при определенных условиях работы наиболее сложной проблемой может быть, например, психофизиологическая сторона адаптации, для других — социально-психологическая.

Конкретизация подхода к каждому работнику, определение значимости той или иной стороны адаптации для конкретных условий производственной среды, разработка соответствующих мероприятий для облегчения ее прохождения составляют основу процесса управления адаптацией, предполагающего и определенную технологию.

Так, применительно к молодым рабочим она включает в себя:

— анализ ожиданий поступающих рабочих (выяснение на основании беседы мотивов поступления, ожиданий, связанных с данным предприятием, при необходимости — профессиональная ориентация.

— прием и прогноз стабильности новичка (как долго он может проработать в данном коллективе);

— введение новичка в коллектив;

— собственно контроль адаптации в ходе периодических встреч или заочно;

— ликвидацию причин конфликтных ситуаций или неудовлетворенности решением проблем адаптантов, санкции в отношении тех, кто обязан был устранить причины неадаптации;

— обобщение материалов о ходе адаптации новичков, ознакомление с ними администрации предприятия и линейных руководителей.

Среди мер, способствующих сокращению периода адаптации и негативных ее последствий, можно выделить хорошо поставленную профессиональную ориентацию и, в частности, профессиональный отбор кадров. Последний позволяет выявить работников, вероятность успешной адаптации которых к данным факторам производственной среды наиболее высока. В наибольшей степени это относится к профессиям, предъявляющим к работнику специфические требования (внимательность, острота зрения и т. п.).

2. Аналитические исследования внешнеэкономической деятельности

2.1 Анализ внешнеэкономической деятельности ФТС России

Важнейшим событием 2010 года стало начало функционирования Таможенного союза, которое потребовало создания нормативной правовой базы Таможенного союза, внесения изменений в законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела и обеспечения оптимальных условий для их реализации. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2010 году составил 625,4 млрд. долларов США и по сравнению с 2009 годом возрос на 33,3%, в том числе экспорт — 396,4 млрд. долларов США (рост на 31,4%), импорт — 229,0 млрд. долларов США (рост на 36,9%). [10]

Cальдо торгового баланса составило 167,4 млрд. долларов США, что на 33,2 млрд. долларов США больше, чем в 2009 году (см. таблицу 1).

Рис. 1. Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации в 2009;2010 годах В общем объеме внешнеторгового оборота Российской Федерации на долю стран дальнего зарубежья в 2010 году приходилось 85,4% (в 2009 году — 85,4%).Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в 2010 году составил 534,1 млрд. долларов США, в том числе экспорт — 336,7 млрд. Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 139,3 млрд. долларов США (в 2009 году — 109,4 млрд. долларов США).

В общем объеме внешнеторгового оборота России на долю

государств — участников СНГ в 2010 году приходилось 14,6% (в 2009 году — 14,6%).

Оборот внешней торговли Российской Федерации с государствами — участниками СНГ в 2010 году составил 91,3 млрд. долларов США, в том числе экспорт — 59,7 млрд. долларов США, импорт — 31,6 млрд. долларов США. По сравнению с 2009 годом товарооборот возрос на 33,1%, в том числе экспорт — на 27,6%, импорт — на 44,9% (см. Таблицу 2)

Рис. 2. Динамика объемов внешней торговли с государствами-участниками СНГ в 2009;2010 годах В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз, как крупнейший экономический партнер. На его долю в общем объеме товарооборота Российской Федерации по группам стран в 2010 году приходилось 49,0% (в 2009 году — 50,4%), на страны Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) — 23,3% (20,7%), на государства — участники СНГ — 14,6% (14,6%), на страны Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) — 7,8% (8,7%), Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) — 1,4% (1,6%).

Основными торговыми партнерами России в 2010 году были Китай — 9,5% товарооборота Российской Федерации (в 2009 году — 8,4%), Нидерланды — 9,3% (8,5%), Германия — 8,3% (8,5%), Италия — 6,0% (7,0%), Украина — 5,9% (4,9%), Беларусь — 4,5% (5,0%), Турция — 4,0% (4,2%), США — 3,8% (3,9%), Япония — 3,7% (3,1%), Франция — 3,6% (3,7%) (см. Таблицу 3).

Рис. 3. Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2010 году. [12]

В 2010 году физическими лицами на ввоз товаров и транспортных средств было оформлено 244,4 тыс. таможенных приходных ордеров (ТПО) общей стоимостью 1 628,5 млн. долларов США. По сравнению с 2009 годом количество оформленных ТПО увеличилось на 4,4%, а стоимость ввезенных товаров увеличилась на 97,7%. Среди товаров, ввезенных физическими лицами в 2010 году и оформленных по ТПО, наибольший удельный вес имели:

— средства наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД ТС) — 1461,8 млн. долларов США или 89,8% от общей стоимости оформленных ТПО (по сравнению с 2009 годом — увеличение в 2,4 раза), в том числе оформленные легковые автомобили (товарная позиция 8703 ТН ВЭД ТС) — 131,8 тыс. штук общей стоимостью 1 430,5 млн. долларов, что по количеству больше показателей 2009 г. на 61,7%; - суда, лодки и другие плавучие средства (группа 89 ТН ВЭД ТС) — 46,3 млн. долларов США или 2,8% (на 30,6% меньше, чем в 2009 г.); - мебель (группа 94 ТН ВЭД ТС) — 20,7 млн. долларов США или 1,3% (на 8,8% больше показателя предыдущего года); - прочие готовые текстильные изделия (группа 63 ТН ВЭД ТС) — 13,8 млн. долларов США или 0,8% (на 12,9% больше показателя 2009 г.); - одежда текстильная (группа 62 ТН ВЭД ТС) — 12,7 млн. долларов США или 0,8% (на 21,5% больше чем в предыдущем году); - технологическое оборудование (группа 84 ТН ВЭД ТС) — 6,6 млн. долларов США или 0,4% (на 12,9% меньше показателя 2009 г.); - электрооборудование (группа 85 ТН ВЭД ТС) — 6,1 млн. долларов США или 0,4% (на 21,6% меньше, чем в 2009 г.); - фрукты и орехи (группа 08 ТН ВЭД ТС) — 4,8 млн. долларов США или 0,3% (на 57,8% меньше, чем в 2009 г.).

Суммарно на эти товары пришлось 96,6% от общей стоимости товаров, ввезенных физическими лицами и оформленных по ТПО. По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2011 году составил 821,3 млрд. долларов США¹ и по сравнению с 2010 годом возрос на 31,2%, в том числе экспорт — 516,0 млрд. долларов США (рост на 30,0%), импорт — 305,3 млрд. долларов США (рост на 33,4%).

Cальдо торгового баланса составило 210,7 млрд. долларов США, что на 42,5 млрд. долларов США больше, чем в 2010 году (см. таблицу 4)

Рис. 4. Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации в 2010;2011 годах В общем объеме внешнеторгового оборота Российской Федерации на долю стран дальнего зарубежья в 2011 году приходилось 85,1% (в 2010 году — 85,4%).Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в 2011 году составил 698,8 млрд. долларов США и по сравнению с 2010 годом увеличился на 30,7%, в том числе экспорт — 437,8 млрд. долларов США (рост на 29,7%), импорт — 261,0 млрд. долларов США (рост на 32,4%). Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 176,8 млрд. долларов США (в 2010 году — 140,3 млрд. долларов США).

В общем объеме внешней торговли России на долю государств — участников СНГ в 2011 году приходилось 14,9%, в 2010 году — 14,6%).

Внешнеторговый оборот Российской Федерации с государствами — участниками СНГ в 2011 году составил 122,5 млрд. долларов США, в том числе экспорт — 78,2 млрд. долларов США, импорт — 44,3 млрд. долларов США. По сравнению с 2010 годом товарооборот возрос на 34,2%.

Во взаимной торговле Российской Федерации со странами Таможенного союза отмечается значительный и устойчивый рост, при этом существенных изменений в товарной структуре не наблюдается.

Стоимостной объем экспорта Российской Федерации в Республику Беларусь и Республику Казахстан в 2011 году составил 37,8 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2010 годом на 31,3%. При этом экспорт в Республику Казахстан возрос на 20,7%, а в Республику Беларусь на 37,8%.

Стоимостной объем импорта Российской Федерации из этих стран в 2011 году составил 20,5 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2010 годом на 42,4%. При этом импорт из Республики Казахстан возрос на 54,2%, из Республики Беларусь — на 37,5%.

Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительное в размере 17,3 млрд. долларов США (в 2010 году — 14,4 млрд. долларов США) (см. рис. 5)

В 2011 году физическими лицами на ввоз товаров и транспортных средств было оформлено 215,4 тысяч таможенных приходных ордеров (ТПО) общей стоимостью 2 065,3 млн. долларов США. По сравнению с 2010 годом количество оформленных ТПО сократилось на 13,6%, а стоимость ввезенных товаров увеличилась на 25,2%.

Рис. 5. Товарооборот Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза Среди товаров, ввезенных физическими лицами в 2011 году и оформленных по ТПО, наибольший удельных вес имели: — средства наземного транспорта (группа 87 ТН ВЭД ТС) — 1 921 млн. долларов США или 93% от общей стоимости оформленных ТПО (на 29,8% больше, чем в 2010 году), из них оформленные легковые автомобили (товарная позиция 8703 ТН ВЭД ТС) — 135,8 тыс. штук общей стоимостью 1 833,3 млн. долларов США, что больше показателей 2010 года по количеству — на 1,6%, а по стоимости — на 26,6%; - суда, лодки и другие плавучие конструкции (группа 89 ТН ВЭД ТС) — 52,2 млн. долларов США или 2,5% (на 12,6% больше, чем в 2010 году); - мебель (группа 94 ТН ВЭД ТС) — 18 млн. долларов США или 0,9% (на 13,2% меньше, чем в 2010 году); - прочие готовые текстильные изделия (группа 63 ТН ВЭД ТС) — 13,5 млн. долларов США или 0,7% (на 3,6% меньше, чем в 2010 году);

— предметы одежды и принадлежности к одежде текстильные (группа 62 ТН ВЭД ТС) — 8,2 млн. долларов США или 0,4% (на 39,5% меньше, чем в 2010 году); - технологическое оборудование (группа 84 ТН ВЭД ТС) — 5,2 млн. долларов США или 0,3% (на 22,7% меньше, чем в 2010 году); - предметы одежды и принадлежности к одежде трикотажные (группа 61 ТН ВЭД ТС) — 4,2 млн. долларов США или 0,2% (на 24,7% меньше, чем в 2010 году); - электрооборудование (группа 85 ТН ВЭД ТС) — 4,2 млн. долларов США или 0,2% (на 32,2% меньше, чем в 2010 году).

Суммарно на эти товары приходилось 98,2% от общей стоимости товаров, ввезенных физическими лицами и оформленных по ТПО. По данным таможенной статистики в январе-сентябре 2012 года внешнеторговый оборот России составил 611,5 млрд. долларов США и по сравнению с январем-сентябрем 2011 года возрос на 2,7%, в том числе, со странами дальнего зарубежья — 525,2 млрд. долларов США, со странами СНГ — 86,3 млрд. долларов США.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 159,9 млрд. долларов США, что на 7,6 млрд. долларов США больше, чем в январе-сентябре 2011 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 132,0 млрд. долларов США (рост на 4,1 млрд. долларов США), со странами СНГ — 27,8 млрд долл. США (рост на 3,4 млрд. долларов США).

Экспорт России в январе-сентябре 2012 года составил 385,7 млрд. долларов США и по сравнению с январем-сентябрем 2011 года увеличился на 3,2%. В общем объеме экспорта на долю стран дальнего зарубежья в январе-сентябре 2012 года приходилось 85,2%, на долю стран СНГ — 14,8%.

Основу российского экспорта в январе-сентябре 2012 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 73,2% (в январе-сентябре 2011 года — 73,0%).

В январе-сентябре 2012 года по сравнению с январем-сентябрем 2011 года стоимостной объем топливно-энергетических товаров увеличился на 4,3%, а физический снизился на 4,3%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья угля каменного на 17,2%, топлив жидких — на 5,6%. При этом сократились объемы экспорта кокса на 21,2%, бензина автомобильного — на 53,3%, дизельного топлива — на 7,0%, газа природного — на 1,4%, электроэнергии — на 35,3%. Физические объемы экспорта нефти сырой остались на уровне января-сентября 2011 года.

В общем стоимостном объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в январе-сентябре 2012 года составила 8,9% (в январе-сентябре 2011 года — 9,2%). Стоимостной объем экспорта указанных товаров возрос по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 0,8%, а физический — на 8,2%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них возросли на 8,1%, в том числе: ферросплавов — на 12,3%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали — на 25,5%. Физические объемы экспорта меди увеличились на 95,9%; никеля и алюминия — на 46,1% и 7,8% соответственно.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-сентябре 2012 года составила 5,5% (в январе-сентябре 2011 года — 5,8%). По сравнению с январем-сентябрем прошлого года стоимостной объем экспорта этой продукции снизился на 0,8%, а физический возрос — на 4,6%, в том числе возросли физические объемы экспорта органических химических соединений — на 13,3%, метанола — на 26,5%, калийных удобрений — на 11,8%, смешанных удобрений — на 8,8%, каучука, резины и изделий из них — на 1,5%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-сентябре 2012 года составила 3,4% (в январе-сентябре 2011 года — 3,3%). По сравнению с январем-сентябрем 2011 года стоимостной объем поставок машин и оборудования увеличился на 7,7%, в том числе: механического оборудования — на 11,7%, электрического оборудования — на 24,5%, железнодорожного оборудования — на 19,0%, инструментов и аппаратов оптических — на 11,9%. Стоимостные объемы поставок средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) снизились на 5,7%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре в январе-сентябре 2012 года составила 2,8% (в январе-сентябре 2011 года — 1,7%). По сравнению с январем-сентябрем 2011 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 69,5%, а физические — на 83,7%. Физические объемы экспорта продовольственных товаров увеличились в основном за счет экспорта зерновых культур. Значительно возросли физические объемы экспорта семян подсолнечника и растительного масла.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-сентябре 2012 года составила 1,8% (в январе-сентябре 2011 года — 2,1%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы по сравнению с январем-сентябрем 2011 года снизился на 11,6%. Физический объем экспорта целлюлозы возрос на 12,8%, физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов снизились на 21,0%, пиломатериалов — на 2,3%. Объем экспорта бумаги газетной остался на уровне аналогичного периода прошлого года.

В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-сентябре 2012 года доля топливно-энергетических товаров составила 57,1% от всего экспорта в эти страны, что на 2,2 процентных пункта выше, чем в январе-сентябре 2011 года. Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров увеличился по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 2,5%. Физические объемы экспорта угля каменного возросли на 18,9%, кокса — на 7,8%, нефтепродуктов — на 78,4%, в том числе: бензина автомобильного — на 31,0%, керосина — на 53,8%, дизельного топлива — на 60,2%, топлив жидких — в 2,7 раза. Поставки газа природного снизились на 9,3%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-сентябре 2012 года составила 12,5% (в январе-сентябре 2011 года — 12,6%). Стоимостной объем железнодорожного оборудования возрос на 4,8%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного — на 31,1%. Физический объем экспорта легковых автомобилей возрос на 55,1%.

Доля металлов и изделий из них в экспорте в страны СНГ в январе-сентябре 2012 года составила 9,1% (в январе-сентябре 2011 года — 10,2%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы уменьшился по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 11,6%, а физический — на 15,3%. Физические объемы экспорта черных металлов и изделий из них сократились на 15,8%, в том числе: чугуна на 36,5%, ферросплавов — на 4,3%. Вместе с тем возрос физический объем экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали на 17,6%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-сентябре 2012 года составил 8,9% (в январе-сентябре 2011 года — 9,7%). Стоимостной объем экспорта указанной товарной группы сократился по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 9,5%, а физический — на 7,8%, в том числе: продукции неорганической химии — на 13,2%, аммиака — на 28,2%, лаков и красок — на 15,2%, пластмасс и изделий из них — на 27,6%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре в январе-сентябре 2012 года составила 4,9% (в январе-сентябре 2011 года — 5,2%). По сравнению с январем-сентябрем 2011 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 5,8%. Физические объемы экспорта продовольственных товаров снизились за счет сокращения экспортных поставок готовых продуктов из зерна злаков, продукции мукомольно-крупяной промышленности, готовых продуктов из мяса и рыбы. Вместе с тем возросли экспортные поставки семян подсолнечника и растительного масла.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-сентябре 2012 года составила 3,0% (в январе-сентябре 2011 года — 3,3%). Стоимостной объем экспорта этих товаров снизился на 11,8%, физический объем — на 1,3%. Физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов сократились на 19,4%, пиломатериалов — на 2,5%.

Импорт России в январе-сентябре 2012 года составил 225,8 млрд. долларов США и по сравнению с январем-сентябрем 2011 года увеличился на 2,0%. В общем объеме импорта на долю стран дальнего зарубежья в январе-сентябре 2012 года приходилось 87,1%, на долю стран СНГ — 12,9%.

В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья на долю машин и оборудования в январе-сентябре 2012 года приходилось 52,0% (в январе-сентябре 2011 года — 50,0%). Стоимостной объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с январем-сентябрем 2011 года увеличился на 8,8%, в том числе: механического оборудования — на 6,9%, электрооборудования — на 7,2%, железнодорожного транспорта — в 2,0 раза, средств наземного транспорта (за исключением железнодорожного) — на 21,3%, инструментов и аппаратов оптических — на 27,2%. Физический объем ввоза легковых автомобилей возрос на 24,0%, грузовых — на 26,4%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства составила 12,7% (в январе-сентябре 2011 года — 14,0%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с январем-сентябрем 2011 года снизились на 16,4%, в том числе: сливочного масла — на 13,3%, цитрусовых — на 5,9%, чая — на 8,0%; значительно снизился объем поставок сахара-сырца. Вместе с тем возросли физические объемы закупок мяса птицы на 17,5%, рыбы — на 6,6%, сыров и творога — на 19,7%, кофе — на 7,1%, злаков — на 43,3%, в том числе: ячменя и кукурузы на 61,6% и 28,6% соответственно.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-сентябре 2012 года составил 16,0% (в январе-сентябре 2011 года — 16,3%). Стоимостной объем ввоза продукции химической промышленности возрос по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 2,8%. Физические объемы поставок продуктов неорганической химии возросли на 11,9%, органических химических соединений — на 18,6%, лаков и красок — на 10,0%, косметических средств — на 5,8%, мыла и моющих средств — на 10,0%, каучуковых и резиновых изделий — на 16,9%.

Доля импорта текстильных изделий и обуви в январе-сентябре 2012 года составила 5,8% (в январе-сентябре 2011 года — 6,0%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 1,3%. Физические объемы закупок хлопчатобумажных тканей снизились на 11,9%, обуви с верхом из натуральной кожи — на 10,9%.

Удельный вес импорта металлов и изделий из них в январе-сентябре 2012 года составил 5,7% (в январе-сентябре 2011 года — 6,1%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-сентябрем 2011 года снизился на 1,7%, а физический — на 5,6%. Физические объемы закупок черных металлов и изделий их них сократились на 7,6%, в том числе: труб — на 69,6%. Вместе с тем возрос импорт проката плоского из железа и нелегированной стали на 12,9%.

В товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-сентябре 2012 года доля машин и оборудования составила 37,6% (в январе-сентябре 2011 года — 32,2%). Стоимостной объем импорта данной товарной группы по сравнению с январем-сентябрем 2011 года возрос на 1,9%. Стоимостные объемы ввоза механического оборудования возросли на 33,9%, электрического оборудования — на 67,9%, инструментов и аппаратов оптических — в 4,0 раза. Физические объемы ввоза легковых и грузовых автомобилей снизились на 51,5% и 48,0% соответственно.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта из стран СНГ в январе-сентябре 2012 года составил 15,8% (в январе-сентябре 2011 года — 16,5%). Стоимостной и физический объемы данной товарной группы по сравнению с январем-сентябрем 2011 года снизились на 16,3% и 25,6% соответственно. Снизились физические объемы ввоза черных металлов и изделий из них на 26,1%, в том числе: проката из железа и нелегированной стали — на 26,6%, труб — на 53,8%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-сентябре 2012 года составила 6,1% (в январе-сентябре 2011 года — 9,8%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с январем-сентябрем 2011 года снизился на 46,3%. Физические объемы ввоза угля каменного сократились на 14,9%, нефтепродуктов — на 65,7%. Вместе с тем возросли физические объемы импорта электроэнергии — на 70,4%.

Доля импорта текстильных изделий и обуви в январе-сентябре 2012 года составила 7,1% (в январе-сентябре 2011 года — 4,8%). Стоимостной объем импорта этих изделий возрос по сравнению с январем-сентябрем 2011 года на 28,6%. Физические объемы поставок тканей хлопчатобумажных возросли на 15,4%, одежды — на 13,9%. Снизились физические объемы поставок хлопкового волокна на 4,5%, обуви с верхом из натуральной кожи — на 13,3%.

Удельный вес продовольственных товаров и сырья для их производства составил 11,2% (в январе-сентябре 2011 года — 14,6%). Физические объемы поставок продовольственных товаров по сравнению с январем-сентябрем 2011 года снизились на 27,2%, в том числе: сгущенного молока — на 25,3%, сливочного масла — на 39,5%, сыров и творога — на 41,3%.

В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-сентябре 2012 года приходилось 48,8% российского товарооборота (в январе-сентябре 2011 года — 47,9%). На страны СНГ в январе-сентябре 2012 года приходилось 14,1% российского товарооборота (в январе-сентябре 2011 года — 15,4%), на страны Таможенного союза — 7,0% (7,6%), на страны ЕврАзЭС — 7,3% (7,8%), на страны АТЭС — 24,1% (23,9%).

Основными торговыми партнерами России в январе-сентябре 2012 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 64,8 млрд. долларов США (107,5% к январю-сентябрю 2011 года), Нидерланды — 61,5 млрд долл. США (124,7%), Германия — 54,6 млрд долл. США (105,6%), Италия — 32,1 млрд долл. США (100,1%), Турция — 25,6 млрд долл. США (114,4%), Япония — 22,8 млрд долл. США (106,7%), США — 21,0 млрд долл. США (94,4%), Польша — 20,4 млрд долл. США (103,0%), Франция — 18,1 млрд долл. США (83,5%), Республика Корея — 17,8 млрд долл. США (98,3%).

Таблица 6. Объемы торговли со странами СНГ в январе-сентябре 2012 года

2.2 Анализ внешнеэкономической деятельности Брянской таможни

За январь-июнь месяц 2012 года было оформлено 52 029 ДТ, что на 15,1% больше аналогичного показателя 2011 года (45 191 ДТ), из них учитываемых в статистике внешней торговли 51 572 ДТ (экспорт — 3272 ДТ, импорт — 48 300 ДТ).

Внешнеторговый оборот за отчетный период 2012 года составил 2936,3 млн. дол. США. В том числе экспорт — 258,1 млн. дол. США, импорт — 2678,2 млн. дол. США. При этом внешнеторговый оборот, учитываемый в статистике внешней торговли, составил 2839,5 млн. дол. США, что на 12,6% больше показателя 2011 года (2521,0 млн. дол. США).

Сравнительный анализ внешнеторгового товарооборота (учитываемого в статистике внешней торговли) в зоне деятельности Брянской таможни за январьиюнь 2012 года и аналогичный период 2011 года показывает уменьшение общих стоимостных показателей экспорта в 2012 году по отношению к предыдущему году на 26,3% (с 258,5 млн. долларов США в 2011 году до 190,6 млн. долларов США в 2012 году). Стоимостные показатели общего импорта за прошедший период 2012 года возросли на 17,1% (с 2262,5 млн. долларов США в 2011 году до 2648,9 млн. долларов США в 2012 году). [10]