Актуальность темы
На протяжении всей истории политической мысли человечества, от античности до наших дней, власть была и остается одним из центральных объектов изучения. Многие выдающиеся представители политической мысли не могли обойти вниманием феномен власти, хотя и рассматривали его с различных точек зрения. Но все подходы можно объединить одной идеей: власть — это нечто неотъемлемое, присущее самой природе социума, и игнорируя ее, нельзя постичь законы его существования. Невозможно проводить анализ политических процессов, не затрагивая стремление к власти, борьбу за власть, распределение власти и ее применение.
Власть — это интегрирующая сила общества. Однако помимо благотворного воздействия на организационную структуру и упорядочение жизнедеятельности общества, власть в реальной жизни имеет другую ипостасьона нередко предстает как разрушительная сила, как цель, которая оправдывает средства. Истоки этой двойственной природы власти и ныне являются предметом научных споров и исследований. Одна из главных проблем современной политической науки — это поиск рецептов применения власти с максимальной пользой для всего общества и нейтрализации пагубного воздействия власти как на подчиняющихся, так и ее обладателей.
Обращение к научному наследию выдающегося американского ученого Гарольда Дуайта Лассуэлла (1902;1978), одного из «отцов-основателей» бихевиорального подхода в политической науке, позволит найти пути решения этих актуальных проблем. Лассуэлл исследовал феномен власти в его многоаспектное&trade-, рассматривая как неформальную подоплеку властных отношений, так и формальные политические институты и структуру процесса принятия управленческих решений в социальном контексте. Исследование скрытых мотивов поведения индивида в сфере политики, психологических аспектов политического процесса и внедрение в методологию политической науки психоаналитических средств принесли Лассуэллу заслуженную славу основателя политического психоанализа. Одна из главных задач, которую он ставил перед собой, заключалась в постижении деструктивной природы стремления человека к власти и нахождении способов ее преодоления в демократическом обществе. Создание оригинальной ценностноинституциональной модели социального процесса, отражающей контекстуальность среды, в которой происходят политические явления, и разработка модели политического процесса как принятия управленческих решений раскрыли другую грань интересов Лассуэлла. И это стремление отразить сложность и неоднозначность властных отношений определило характер научного творчества этого ученого, которое является во многом ключевым для понимания современных тенденций в политической науке.
Научные взгляды Лассуэлла довольно четко отражают общие тенденции развития англо-американской политической науки. Более того, во многих ее областях он выступал новатором и основоположником. Лассуэлл отразил и осмыслил важнейшие политические проблемы двадцатого века, ибо период научной деятельности Лассуэлла охватывает более пяти десятилетий — с середины двадцатых годов нашего столетия до конца семидесятых. Идеи Лассуэлла легли в основу теорий многих современных западных ученых. Индекс цитируемое&tradeего произведений в 1970;е гг. был одним из самых высоких. Закономерно, что интерес к творчеству Лассуэлла не ослабевает и по сей день — в 1991 г. вышел сборник его работ, посвященный проблемам юридического образования, в 1994 г. была переиздана работа по вопросам исследования международных отношений, а 1997 г. — труды по проблемам формирования и осуществления власти в тоталитарных государствах.1.
Разработка Лассуэллом принципиально нового аналитического инструментария и открытие неисследованных областей в политической науке, позволяют считать его одним из создателей новой бихевиоральной методологии. Он выступил основоположником многих направлений анализа политических феноменов (например, политического психоанализа, исследования политических элит, получившего название демократического элитизма, структурно-функционального анализа социальной коммуникации и т. д.) в рамках бихевиорального подхода. Согласно данным опросов американских политологов, проведенных Сомитом и Таненхаусом в начале.
1 Lasswell H.D., McDougal M.S. Jurispundence for a Free Society: Studies in Law, Science and Policy. DordrechtBoston: M. Nijhoff Publishers, 1991; Lasswell H.D., McDougal M.S., Miller J.C. The Interpretation of International Agreements and World Public Order: Principles of Content and Procedure. DordrechtBoston: M. Nijhoff Publishers, 1994; Lasswell H.D. Stanley J. Essays on the Garrison State. New Brunswick, NJLondon: Transaction Publishers, 1997.
1960;х гг. по сумме занятых мест из всех ученых, вошедших в «список популярности», Лассуэлл имеет самую высокую позицию.2 По данным другого исследования, определившего степень влияния, оказанного учеными на специализированные области политической науки, Лассуэллу принадлежит приоритет в таких субдисциплинах как международные отношения, общественное право, политическая теория, сравнительная теория управления, государственная политика и политические процессы. Столь широкий диапазон научных областей, в которых Лассуэлл был признан авторитетнейшим специалистом американской политической науки, позволил ему возглавить список, в который входят Ч. Э. Мерриам, В. О. Кей, Д. Трумэн, Р. Даль и др.3.
Лассуэлл — одна из центральных фигур в американской политологии. Он заложил основы современной политической науки в США. Изучение его работ актуально как с точки зрения исследования политической власти, так и использования разработанных им научных методов применительно к сегодняшней действительности, потому что они еще не исчерпали своих возможностей.
Степень разработанности проблемы. В работах отечественных исследователей творчество Лассуэлла, в том числе его концепция власти, практически не изучены. Имеются лишь небольшие работы А. Л. Алюшина, А. А. Федосеева, В. Д. Комоцкой и Е. Б. Тихомировой, а также О. А. Оберемко, затрагивающие среди многих направлений деятельности Лассуэлла исследование ученым феномена власти4.
2 Somit A., Tanenhaus J. American Political Science. New York, 1964. P.66−71.
3 Ibid. P.73.
4 См.: Алюшин А. Л. Истоки психологического направления в политической науке США: Эволюция взглядов Г. Лассуэлла // Политические науки и НТР (Ежегодник Советской Ассоциации политических наук. 1987) — М., 1987; Алюшин А. Л. Концепция личности в политической философии Г. Лассуэлла // Категории политики в истории философии. — М., 1984; Алюшин А. Л. Политическая философоия Г. Лассулла: Критический анализ // Политический процесс и политическое сознание: Анализ взаимоотношения политики власти и идеологии. — М, 1986; Алюшин А. Л., Порус В. Н. Власть и «политический реализм» // Власть. Очерки политической философии Запада / Под ред. В. В. Мшвениерадзе и др. — М., 1989; Комоцкая В. Д., Тихомирова Е. Б. Гарольд Дуайт Лассуэлл — классик американской политической науки // Социально-политические науки. 1990, № 11- Оберемко О. А. Чикагская традиция и политическая наука Гарольда Лассуэлла // Социологический журнал. 1994, № 1- Федосеев А. А. Современная Американская политология: истоки, традиции, новации. — Л., 1989.
Некоторые аспекты концепции политической науки в трактовке Лассуэлла рассмотрены в кандидатских диссертациях А. Л. Алюшина и О. А. Оберемко. А. Л. Алюшин в своей диссертационной работе «Проблема личности в политической философии Г. Лассуэлла» (1988) проанализировал концепцию политической личности Лассуэлла5. Это исследование посвящено психологическим разработкам Лассуэлла типа личности, стремящейся в политику. А. Л. Алюшин считает, что Лассуэллу удалось создать достаточно последовательную концепцию, в рамках которой рассматривалась как внутренняя мотивация политического поведения, то есть субъективная сторона политического процесса, так и его внешняя форма. Тем не менее, за рамками исследования А. Л. Алюшина осталось сложное лассуэлловское понимание динамики политического процесса, определяемой не только психической энергией индивидов, но и иными факторами, находящимися в материальной сфере и определяемыми социальным контекстом, хотя и тесно взаимосвязанными с субъективными проявлениями политики. Таким образом, в работе А. Л. Алюшина рассматривается лишь психологический аспект властивласть как средство компенсации чувства неполноценности.
Попытку провести социологический анализ концепции политической личности предпринял О. А. Оберемко в своем диссертационном исследовании «Человек и политика в социологической теории Гарольда Лассуэлла» (1993). В этом исследовании большое внимание уделено роли личности в политике, некоторым проблемам распределения ценностей в обществе и так же, как и в работе А. Л. Алюшина, философским основаниям политической теории Лассуэлла. Однако О. А. Оберемко не в полной мере раскрыл ценностно-институциональную трактовку Лассуэллом социального процесса, которая и должна быть в центре анализа социологической теории Лассуэлла, так как является определяющей при анализе власти в социальном контексте. Оба вышеуказанных исследования носят историко-философский характер и не дают, на наш взгляд, достаточного представления ни о принципах.
5 Алюшин А. Л. Проблема личности в политической философии Г. Лассуэлла. Дисс на соиск. уч. степ. канд. фил ос. наук. — М., 1988. конфигуративного анализа Лассуэлла, ни о его концепции политической власти6.
В работах Е. Б. Шестопал рассматриваются психоаналитические аспекты политического лидерства, разработанные Лассуэллом. По мнению Е. Б. Шестопал, одна из главных заслуг Лассуэлла в развитии политической науки, заключается в том, что он привлек внимание научного сообщества к изучению реальных историй жизни политиков, что может помочь выявить особые пути социализации, ведущие к формированию политических лидеров. Власть анализируется в психологическом аспекте, стремление к власти рассматривается как фактор формирования политической личности. Большое внимание в работах Е. Б. Шестопал уделено исследованию лассуэлловской типологии политического лидерства, и показано, что психоаналитическое обоснование Лассуэллом бессознательной мотивации политической деятельности легло в основу исследований в области политической психологии7.
За последние годы опубликованы переводы отдельных статей Лассуэлла и глав из его книг8. Тем не менее, до сих пор ни одна книга этого выдающегося ученого не была полностью переведена и опубликована на русском языке. В отечественной литературе не существует ни одного специального исследования концепции политической власти Г. Лассуэлла.
Несмотря на то, что в нашей стране научные взгляды Лассуэлла не получили должного внимания, во многих работах по проблемам власти и в учебных пособиях по политологии имеются упоминания и ссылки на его труды. Так, например, В. Н. Амелин, анализируя многомерную модель власти, приводит классическое лассуэлловское определение власти: «Власть есть участие в принятии решений: А имеет власть над Б в отношении ценностей К, если, А участвует в принятии решений, влияющих на политику В, связанную с.
6 Оберемко О. А. Человек и политика в социологической теории Гарольда Лассуэлла. Дисс. на соиск. уч. степ. канд. социолог. Наук. — М., 1993.
7 Шестопал Е. Б. Личность и политика. Критический очерк современных западных концепций политической социализации личности. — М., 1988; Шестопал Е. Б. Очерки политической психологии. — М., 1991.
8 Лассуэлл Г. Д. Принцип тройного воздействия: ключ к анализу социальных процессов // Социологические исследования. 1994, № 1. ценностями К" .9 А. А. Дегтярев использует при построении абстрактно-логической модели публичной власти представления Лассуэлла о власти как об участии в принятии решений и контроле над ресурсами, имеющими ценность для участников властного отношения.10 Г. В. Голосов, определяя базовые понятия политического анализа, приводит такие определения власти, данные Лассуэллом: власть — это возможность использования известных средств, в частности насилиявозможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях.11 Анализ стремления к власти как средству компенсации низкой личной самооценки политического лидера проводится в работе Л. Я. Гозмана и Е. Б. Шестопал.12 Подобная трактовка власти Лассуэллом рассматривается в учебном пособии по политологии под редакцией В. П. Пугачева.13 К. С. Гаджиев называет Лассуэлла основателем политической психологии и признает его приоритет в исследовании субъективной сферы политического поведения.14.
Широкий спектр вышеприведенных трактовок власти свидетельствует о том, что Лассуэлл исследовал этот феномен во всем его многообразии. Однако данные определения отражают лишь отдельные аспекты власти и не могут дать целостного представления о концепции власти Лассуэлла.
В англоязычной литературе творчеству Лассуэлла посвящены десятки работ. Часть из них недоступна российскому читателю по причине их отсутствия в отечественных библиотеках. Главным источником информации о научной деятельности Лассуэлла служит сборник статей, изданный в 1969 г. и посвященный различным направлениям его весьма разносторонней научной деятельности15. В сборник вошли работы таких известных ученых как Б. Смит, А. Рогоу, Х. Элау, Д. Лернер, К. Дойч и др.
Наиболее полную картину научной деятельности Лассуэлла можно получить, обратившись к работе Б.Смита. Анализируя научное творчество.
9 См.: Амелин В. Н. Социология политики. — М., 1992. С. 34.
10 Дегтярев А. А. Основы политической теории. — М., 1998. С. 50.
11 Голосов Г. В. Сравнительная политология. — Новосибирск, 1995. С. 27.
12 Гозман Л. Я. Шестопал Е.Б. Политическая психология — М., 1996. С. 233.
13 Основы политической науки // Под ред. В. П. Пугачева — М., 1995. С. 103.
14 Гаджиев К. С. Политическая наука. — М. 1995. С. 12.
15 См. .Politics, Personality, and Social Science in the Twentieth Century: Essays in Honor of Harold D.Lasswell. Ed. by Rogow A.A. Chicago. University of Chicago Press, 1969.
Лассуэлла, он выделяет, прежде всего, выдающуюся роль, которую сыграл Лассуэлл в становлении и развитии бихевиорального подхода, и называет Лассуэлла «Леонардо да Винчи бихевиоральных наук» .16 Смит считает, что многогранный талант Лассуэлла, который раскрылся в научных трудах в довольно далеких друг от друга научных дисциплинах, таких как антропология, международные отношения, политическая философия, эмпирическая политическая наука, экономическая политика, психиатрия, трудовые отношения и количественная семантика, сформировался под воздействием передовых идей европейских и американских ученых. Гармоничный синтез самых разнообразных научных теорий является, по мнению Смита, одной из главных характеристик научной деятельности Лассуэлла. Широкий спектр интересов Лассуэлла позволил ему исследовать сложность и глубину властных отношений. И изучение власти проходит сквозной нитью через все творчество Лассуэлла.
Если Б. Смит стремился подчеркнуть в своей работе разносторонность научного таланта Лассуэлла, то А. Рогоу сконцентрировал свое внимание на исследованиях Лассуэлла в области политической психологии17. Анализируя вклад Лассуэлла в разработку политического психоанализа, Рогоу отмечает, что первоначально объектом изучения Лассуэлла были типы политических личностей, проблемы сбора личностных и биографических данных, а также некоторые проблемы политического поведения. Позднее, под влиянием Фрейда, Адлера и Салливэна, Лассуэлл развивает идею, что политическое поведение в значительной мере определяется бессознательными мотивами и не может быть понято без психоанализа как крупных политических фигур, так и рядовых граждан, как патологических, так и здоровых личностей. Значительная часть работ Лассуэлла посвящена непосредственно применению психоанализа. В них ученый, используя психоаналитические методы, проводит анализ различных феноменов, происходящих на политической арене мирового уровня, таких как проблемы войны и мира, фашизм и коммунизм, политические элиты и символы, используемых элитами при восхождении на вершину социальной лестницы, коммуникация, пропаганда, мифы и ценности. Особое место, по.
16 Ibid. Р.41.
17 Rogow A. Toward a Psychiatry of Politics. In: Politics, Personality, and Social Science in the Twentieth Century: Essays in Honor of Harold D.Lasswell. Ed. by Rogow A.A. Chicago. University of Chicago Press, 1969. мнению Рогоу, в творчестве Лассуэлла занимает изучение взаимодействия ценностей, институтов и личности в демократическом обществе. Таким образом, Рогоу в своем анализе работ Лассуэлла затрагивает в основном психологические проблемы как стремления индивида к власти, так и оптимизации осуществления власти на различных уровнях. Несмотря на то, что английский исследователь Б. Крик, признанный авторитет в области истории политической науки, критически оценил вклад Лассуэлла в политическую науку, он отметил несомненную ценность методологических разработок этого ученого. Особое внимание Крик уделил его разработкам в области политического психоанализа и в сфере исследования элит18. Общую оценку значения творчества Лассуэлла для развития политической науки можно найти в работах биографического плана Д. Лернера, Р. Мута, М. С. Макдугала и Г. Алмонда19.
Крупный блок исследований посвящен широкому спектру отдельных проблем политической науки, которые рассматривал Лассуэлл в своих работах. Проблемы развития методологии науки в рамках бихевиорального подхода и значение вклада Лассуэлла в ее разработку анализируются в работах Х. Элау, Д. Истона, Р. Даля и других авторов20 Р. Арон, Д. Истон и Х. Элау исследовали взгляды Лассуэлла на проблемы демократии и тоталитаризма21. П.Бахрах.
18 Crick В. The American Science of Politics: Its Origins and Conditions. Westport, Conn.: Greenwood, 1982.
19 См.: Lerner D. Lasswell Harold D. In: International Encyclopedia of the Social Science. Ed. by Sills D.L. New York. The Free Press, 1979; Muth R. Harold Dwight Lasswell: an Annotated Bibliography. New Heaven (Conn:) New Heaven Press, 1990; McDougal M.S. Harold Dwight Lasswell, 1902;1978. In: Commemoration and Continuing Commitiment. Yale Law School, Policy Sciences Center, The Ogden Foundation. 1979; Almond G.A. Harold Dwight Lasswell: February 13, 1902 — December 18,1978. Biographical Memoirs 57, 1987.
20 См.: Eulau H. H.D.Lasswell Developmental Analysis. In: Micro-Macro Political Analysis: Accent on Inquiry. Ed. by H.Eulau. Chicago: Aldine, 1969; Eulau H. The Behavioral Movement in Political Science: A Personal Document. In: Micro-Macro Political Analysis: Accent on Inquiry. Ed. by H.Eulau. Chicago: Aldine, 1969; Easton D. The Current Meaning of 'Behavioralism'. Contemporary Political Analysis. Ed. James C.Charlesworth. New York: Free Press, 1967; Dahl R.A. The Behavioral Approach in Political Science. Ed. by H.Eulau. New York. 1968.
21 См.: Aron R. Remarks on Lasswell’s 'Garrison State" '. In: Armed Forces and Society 5, 1979; Easton D. Harold Lasswell: Policy Scientist for a Democratic Society. In: Journal of Politics 12, 1950; Eulau H. Elite Analysis And Democratic Theory: The Contribution of Harold D. Lasswell. In: Elite Recruitment in Democratic Politics: Comparative Studies Across Nations. Ed. by H. Eulau and M.M.Gsudnowski. New York: Sage, 1976. проанализировал лассуэлловскую концепцию демократического элитизма.22 Большое внимание разработкам Лассуэлла в области политического психоанализа и политического лидерства уделили Ф. Гринстайн, Р. Мут и еще ряд исследователей23.
В упомянутых выше работах дается по большей части оценка значения общего вклада Лассуэлла в политическую науку или проводится анализ отдельных направлений его разносторонней научной деятельности. Несмотря на то, что Лассуэлл считается основоположником бихевиоральной трактовки власти, которую принимали за основу своих изысканий и теоретических построений другие ученые, концепция власти в своей сложности и многоаспектности осталась за рамками внимания исследователей его научного наследия, и глубокая комплексная реконструкция взглядов Лассуэлла на власть, по существу, так и не была проведена.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является политическая теория Лассуэлла. Анализ Лассуэллом феномена власти пронизывает разностороннее творчество ученого на всем протяжении его научной деятельности. Сложность уяснения представлений Лассуэлла о политической власти заключается в том, что его концепция возникла на стыке политического психоанализа и его оригинальных разработок в области структурно-функционального анализа. Ученым была исследована неформальная основа политической реальности, суть которой составляет природа человека, а также политические процессы, протекающие в формальных властных структурах. Автор работы проанализировал эволюцию, выделил основные составляющие и провел реконструкцию концепции политической власти Лассуэлла, которая и является предметом диссертационного исследования.
22 Bachrach P. The Theory of Democratic Elitism. A Critique. Boston: Little, Brown, 1967; Bachrach P. Political Elites in a Democracy. New York, 1971.
23 См.: Greenstein F.I. Political Psychology: A Pluralistic Universe. Handbook of Political Psychology. Ed. by Knutson J.N. San Francisco: Jossey-Baas, 1973; Muth R. «Remarks on Harold Lasswell’s 'Impact on Political Psychology: Retrospective and Prospective'». Paper, International Society of Political Psychology. Boston, June 1980.
Целью диссертационного исследования является анализ концепции политической власти Лассуэлла.
В связи с этим в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
— исследованы разработанные Лассуэллом методологические основы изучения политикипроанализированы психоаналитические методы исследования политической власти;
— раскрыты взгляды Лассуэлла на природу и пути формирования политической личности;
— выявлено понимание Лассуэлла сущности власти в межличностных отношениях;
— определено значение и место социального контекста в изучении власти;
— проанализировано определение Лассуэллом политического процесса как процесса принятия властных решений;
— исследована матрица ценностей, разработанная Лассуэллом для анализа социального процесса, и место власти в ряду других важнейших ценностей в обществе;
— проанализировано лассуэлловское понимание элит как обладателей предпочтительных позиций в отношении ценностей и субъектов политического властвования.
Источниковедческую основу диссертации составили прежде всего работы Лассуэлла на английском языке: «Психопатология и политика» (1930), «Мировая политика и личная небезопасность» (1935), «Политика: кто получает, что, когда и как» (1936), сборник работ «Анализ политического поведения: эмпирический подход» (1948), «Власть и личность» (1948), «Власть и общество: структура политического анализа» (1950), написанная в соавторстве в А. Капланом, «Сравнительный анализ элит» (1952), «Мировые революционные элиты: анализ принудительных идеологических движений» (1965), «Стратегическая ориентация политической науки» (1971) и еще ряд его книг и статей. Автором диссертации были использованы работы А. Л. Апюшина, А. А. Федосеева, Е. Б. Шестопал, в которых рассматриваются отдельные элементы его политической теории, а также дается представление о значении научного наследия Лассуэлла в политической науке.
Для анализа становления и эволюции взглядов Лассуэла на власть были использованы работы Ч. Мерриама, М. Вебера, А. Н. Уайтхеда, В. Парето, Г. Моски и Р. Михельса и др. Исследование психоаналитического обоснования стремления человека к власти потребовало обращения к трудам З. Фрейда, К. Г. Юнга, А. Адлера, а также современных ученых, работающих в области психоанализа и политической психологии. При изучении представлений Лассуэлла о власти как о процессе принятия важных решений и влиянии этой трактовки на развитие политической науки были использованы работы, Д. Истона, Г. Алмонда, Р. Даля и других известных американских политологов.
Научная новизна диссертации определяется тем, что она является первым в отечественной политической науке комплексным исследованием концепции политической власти Лассуэлла. В работе обоснован вывод о том, что Лассуэлл разработал принципиально новый аналитический инструментарий для исследования власти: это конфигуративный анализ, методы политического психоанализа, матрица ценностей для исследования социального контекста, модель процесса принятия решений. Доказано, что Лассуэллу принадлежит заслуга в разработке и применении психоаналитических методов в изучении стремления индивида к власти, а также в исследовании причин и последствий возникновения массовой напряженности в обществе.
Сформулирован вывод о том, что, определив власть через понятие «базовая ценность», Лассуэлл обосновал ключевую роль социального контекста в изучении властных отношений. Новым является предпринятый анализ лассуэлловской трактовки власти как ценности, заключающейся в участии принятии решений по распределению других важных в обществе ценностей. В диссертации показано, что от стабильного состояния элит, социальных страт, из которых рекрутируются лица, принимающие решения, зависит использование власти во благо всего общества и обеспечение его гармоничного развития.
Методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных подходов в изучении феномена власти. В работе использованы принципы логического, сравнительного и исторического методовбыли применены принципы структурного анализа.
Практическая значимость диссертационного исследования. Выводы, которые сделаны в данном исследовании на основе анализа концепции политической власти Лассуэлла, позволят полнее понять роль и значение власти в социально-политической сфере жизни общества. Они могут быть использованы в научно-исследовательской и педагогической практике в области истории и теории политической науки.
Исследование политической власти расширяет и углубляет научные представления о формирования потребности в обладании власти у индивидов, об интегрирующей и упорядочивающей функции власти в социальном процессе и о механизмах осуществления властных решений в управленческих структурах.
Апробация работы. Основные положения диссертации были изложены автором на Ломоносовских чтениях в 1997 и 1998 гг. на кафедре политологии и социологии политических процессов социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. В докладе 1997 г. вниманию слушателей были предложены основные аспекты элитистской теории Лассуэлла, а в докладе 1998 г. была изложена эволюция представлений этого ученого о власти и месте категории власти в структуре политической науки. Ряд положений диссертации, касающихся разработки Лассуэллом политического анализа, был освещен автором в выступлении на конференции «Развитие современной социальной и политической науки в контексте российского и международного опыта XX века» в ноябре 1998 г. (г. Москва).
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Заключение
.
В данном диссертационном исследовании был проведен анализ концепции власти, разработанной Г. Лассуэллом. Исследование проводилось с привлечением значительного количества англоязычных материалов, большей частью не переводившихся ранее на русский язык. Был затронут широкий круг проблем, которые возникают при изучении власти как категории, отражающей главную специфику политических явлений.
Большое внимание уделено анализу методологических основ изучения политической реальности в рамках бихевиорального подхода, разработанного Г. Лассуэллом. Историко-сравнительный и формально-юридический подход, господствовавшие в науке в первые декады двадцатого века, не смогли объяснить причины политических событий, и внимание ученых переключилось, на неформальную сферу политики. Одна из первых методологических разработок Лассуэлла стала ответом на эту потребность в изучении субъективной области политики, оставшейся за пределами методов, с помощью которых исследовались формальные политические структуры. Методологическая новация Лассуэлла заключалась во внедрении в политическую науку исследовательских средств психоанализа. Центральным объектом изучения становилась история личной жизни человека. Лассуэлл поставил перед собой задачу выявить, какие критические ситуации и связанные с ними эмоциональные переживания в детском возрасте определяют политические черты и интересы взрослых. Он рассматривал развитие человеческой индивидуальности как функциональное целое и выявил те поворотные пункты, которые формируют политическую личность. Для поиска этих отправных моментов Лассуэлл использовал метод глубинного интервью и считал, что функциональная теория государства должна строиться на основании интенсивного исследования реальных историй жизни и понимания политических форм, рассмотренных через призму личного опыта.
Особая ценность психоаналитического подхода, по мнению Лассуэлла, заключается в том, что он представляет собой супермикрометод, использующий индивидуальные случаи для изучения культурных образцов. При исследовании политического образца через призму историй реальных людей выясняется, что этот образец изменяет значения от индивида к индивиду, но при этом можно выделить крупные группы связанных значений. Для исследования имеет смысл любое субъективное событие, которое достаточно часто связано с политическим образцом.
Лассуэлл разработал общую формулу, отражающую историю развития политического человека (homo politicus). Его отличительный признак — это рационализация перемещения во имя общественных интересов. Политические типы можно выделить в соответствии со специализированным или сложным характером функций, которые они выполняют и которые желательны. Это политические агитаторы, администраторы, теоретики и различные их комбинации. На основе метода свободных ассоциаций Лассуэлл предлагал политикам и лицам, принимающим важные решения, избавиться от своих заблуждений, вызванных рационализацией своих неосознанных мотивов, и. руководствоваться истинными представлениями о причинах своих поступков.
Используя интенсивные методы изучения личностей, Лассуэлл разработал теорию коллективного политического процесса. Согласно этой теории политические движения обретают свою жизнеспособность перемещением частных эмоций на общественные объекты. Эмоции, которые были сформированы в семье, перераспределяются через идентификацию на различные общественные объекты, такие как, например, государство. Политические кризисы осложняются сопутствующей реактивацией специфических примитивных импульсов. Политические символы из-за неясности их применимости в индивидуальном опыте служат мишенями для перемещения эмоций. Несмотря на то, что политическую динамику определяет состояние внутреннего напряжения индивидов, его недостаточно, чтобы повлечь политическую акцию. Не ведут к политическому действию и все эмоциональные связи. Политические действия зависят от символизации недовольства сознательной частью структуры личности, которая предъявляет набор требований и оправдывает участие индивида в общественной акции. Политические требования обладают только ограниченным соответствием изменениям, которые приводят к постоянному снижению уровня напряженности в обществе.
Дополнив анализом экономических показателей (экстенсивные методы) свои разработки в области политического психоанализа (методы интенсивного изучения), а также взяв за основу идею смен элит, Лассуэлл проанализировал факторы, способствующие как стабильному существованию мирового политического сообщества, так и факторы, влекущие за собой его изменения. То есть, для получения полного представления о властных процессах Лассуэлл совмещает картину психического состояния общества, которое он считал движущей силой политической динамики, и картину экономической ситуации, определяющей распределение ценностей в обществе и заключающей в себе адаптационные механизмы, которые служат для поддержания равновесия политической системы. Используя разработанные показатели, Лассуэлл установил взаимосвязи между объективной и субъективной сторонами политического процесса. Тем самым он привлек внимание к изучению социального контекста в политическом исследовании. Большое разнообразие, выявленных адаптационных механизмов позволило Лассуэллу предположить, что мировая революция как путь развития не является наиболее вероятным для всех стран мира.
Не менее важно и то, что Лассуэлл предлагал активно внедрять адаптационные механизмы, выявленные на основе анализа факторов политической динамики и политической стабильности, для преодоления или предотвращения различных общественно-политических кризисов. В этом, по мнению ученого, заключается манипулятивная позиция политической науки.
В более поздних работах Лассуэлл активно использовал метод конфигуративного анализа, лишь дополняя и модифицируя его в соответствии с новыми достижениями в политической науке. Концепция политической личности была доработана позднее, и в конечном варианте Лассуэлл рассматривал стремление личности к власти как средство компенсации внутренней неудовлетворенности человека, возникшей из-за деформации структуры личности.
При исследовании концепции политической власти, прежде всего, была проанализирована межличностная составляющая властных отношений. Лассуэлл определил властные отношения как особый тип межличностных отношений, которые можно схематично представить в виде спирали подачи команд. При этом главную роль играют ожидания участников. Властная ситуация состоит из следующих элементов: участники, подаваемые ими команды, ожидание наказания и готовность следовать приказам со стороны подчиняющихся и требование подчинения со стороны приказывающих.
Главная гипотеза, которую использовал Лассуэлл при анализе феномена власти, заключается в том, что человек стремится к власти в любом обществе, где он существует. Власть — это ценность, которая обеспечивает участие в принятии решений или доступ к материальным благам и услугам. И, в таком случае, схема властных отношений усложняется: в нее входят участник (человек или группа), ценность, выступающая в роли стимула (того, что лежит в основе эффективности влияния) и результат решения — обретение или лишение ценности.
Власть в социальном процессе, по мнению Лассуэлла, отражает предоставление и получение поддержки в ходе принятия важных решений в каждом определенном контексте. Решения являются важными, когда они в значительной степени влияют на формирование и распределение ценностей и ожидается, что они будут именно такими. Когда такое положение вещей имеет место, возможна угроза применить силу против правонарушителей довольно жесткими средствами. Обычно решения принимаются традиционными институтами управления на уровне государства и межгосударственном уровне, хотя возможны случаи иных властных взаимодействий. Используя категории ценностей, Лассуэлл разработал модель социального процесса. В основу этой модели ученый положил идею о его четко выраженном динамическом характере.
Власть в социальном контексте, считал Лассуэлл, состоит из трех элементов: получение и предоставление поддержки на конечном (результирующем) этапе действияожидание или наличие того, что ценности действительно являются важными в социальном контекстеожидание или наличие того, что строгими ценностными ограничениями можно эффективно воздействовать на соискателей ценностных результатов.
При анализе ценностно-институциональной модели социального контекста было определено, что все многообразие участников и ценностей задействовано в сети пронизывающих его отношений влияния. Власть является одним из видов влияния. И все, связанное с базовой ценностью влияния, справедливо и для власти. Если форма влияния определяется базовой ценностью и целью, то форма влияния будет формой власти в том случае, если воздействие на политику проводится посредством относительно жестких санкций. Любая форма влияния, по мнению Лассуэлла, может считаться фактом отношений власти, если ограничения, наложенные влияющими субъектами, достаточно важны для тех, по отношению к кому это влияние применяется. Это более верно для одних, чем для других форм влиянияприменение влияния, основанного на благополучии или богатстве, с большей вероятностью будет включать ограничения, достаточно строгие, для установления власти, чем влияние, основанное на нравственности и уважении. Но это не является обязательным и зависит от шкалы ценностей в данной культуре. Обобщая вышеизложенное, Лассуэлл пришел к выводу, что любая форма влияния может быть формой власти, но не обязательно ею станет. Форма влияния, имеющая в качестве базовой ценности власть, может стать формой власти в том случае, если цель этого влияния — власть. Политическая власть, по мнению ученого, отличается сложной комплексной формой, предполагающей наличие других форм власти.
Власть — это причина и конечный результат всех политических действий. Стремление к власти как к инструменту достижения цели или самодостаточной ценности является движущей силой политического процесса. Сущность властных отношений или возможности властвующего оказывать воздействие на подвластного определяется доступом к принятию решений. Доступ к принятию важных решений является важнейшим показателем уровня демократичности общества. По сути дела, лассуэлловская трактовка власти в значительной степени сводит политический процесс к процессу принятия политических решений.
Для анализа процесса властвования Лассуэлл разработал семь категорий, обозначающих фазы принятия решений. Это: сбор информации, содействие, предписание, уведомление, выполнение, прекращение, оценка. Область применения данной модели анализа циклических и структурно-функциональных изменений процесса принятия решений Лассуэлл распространял на все институты политической системы. На каждом этапе участники процесса принятия решений — определенные органы — выполняют соответствующую этому этапу функцию, которая дает надлежащие результаты. В соответствии с ними Лассуэлл проводил свою классификацию процесса принятия решений. Он отмечал, что органы, прерогативой которых является какая-то определенная функция, могут, тем не менее, выполнять и другие функции, хотя, может быть, и в меньшей степени. Ученый особо подчеркивал циклический характер процесса и выделял категории периодически устойчивых образцов и механизмов адаптации, которые и позволяют политической системе поддерживать свое существование. Таким образом, процесс принятия решений в значительной степени сводится к анализу деятельности формальных управленческих или, по крайней мере, институализированных структур. у Используя модель властных отношений при анализе политических явлений, Лассуэлл пришел к следующим выводам. Поведение человека определяется состоянием его внутренних психических структур. Человек существует в сети межличностных отношений, которые происходят в рамках, социального контекста. Его основными элементами являются ценности и соответствующие им институты. Наибольшее стремление к ценностям, а в особенности, к власти демонстрируют личности с деформированными психическими структурами. Задача политической науки, по мнению Лассуэлла, -найти способы нейтрализовать результаты проникновения в органы власти лиц, «зацикленных» на власти. Власть является интегрирующей силой социального процесса. Власть — это осуществление управления с помощью соответствующих институтов путем принятия решений. Доступ к власти в данном обществе определяется распределением в нем ценностей. Задача процесса управленияобеспечение стабильного состояния общества и его эволюционного развития. При этом состояние общества в целом в значительной степени зависит от стабильного состояния элиты, то есть того социального слоя, из которого рекрутируются лидеры.
По мнению Лассуэлла, все компоненты политической арены и способы действия элит, как организованных, так и неорганизованных, устанавливаются таким образом, чтобы политические действия были увязаны в одну последовательность, поддерживающую стабильность элит. Этим можно объяснить механизмы рекрутирования и обучения элит, наличные базовые ценности, выбор стратегий и окончательную расстановку политических сил.
На основе исследования субъективных событий с помощью анализа развития Лассуэлл определил наиболее актуальные направления исследования элит. Он считал, что субъективные качества элит включают в себя перспективы (оправдания существующего порядка), групповые характеристики идентичности, специфические требования и ожидания. Субъективные качества подвержены непосредственному влиянию окружающей среды, в особенности первичных и вторичных средств коммуникации. Содержание передающейся информации может, в частности, объясняться ценностными предпочтениями контролирующих каналы коммуникаций.
Лассуэлл считал, что элита — это та часть общества, которая непосредственно задействована в политическом процессе, то есть в принятии важных решений. Степень доступа к власти, по мнению ученого, определяет демократичность данного общества, однако не все граждане имеют возможность участвовать в равной мере в принятии решений. Существуют различные объединения, оказывающие давление на принятие решений и представляющие различные слои общества. Наиболее важные решения являются компромиссами между интересами этих объединений. Перед политологами встает задача — найти средства и способы осуществления политики, с помощью которых общество может достичь высоких ценностных результатов и обеспечить «реализацию человеческого достоинства в государстве всеобщего благосостояния, основанном на взаимном уважении» 246.
Процесс принятия решений, а, значит, распределения ценностей, сосредоточен в руках наиболее влиятельной части общества — элиты. И от стабильного состояния элиты, способов рекрутирования новых членов, готовых адекватно реагировать на изменения и применять соответствующие способы управления, направленные на предотвращение возникновения массовой напряженности, зависит возможность применения власти в интересах всего демократического общества.
246 Lasswell H.D., McDougal M.S. Legal Education and Public Policy: Professional Training in the Public Interest. In: The Analysis of Political Behaviour. An Empirical Approach. Hamden, Conn.: Archon, 1948. P.36.
