Макроэкономическая политика государства это часть необходимого элемента рыночной системы.
Государственное вмешательство в экономическую деятельность объективно необходимо для любого правительства независимо от того, рыночная это экономика или командно-распределительная.
Экономической науке приходится рассматривать, изучать, анализировать огромную гамму объектов, процессов отношений, обладающих самым разным уровнем масштабности.
В экономической науке выделяются отдельные ветви, части различающиеся охватом, масштабом изучаемых объектов, в зависимости от чего изменяются и методы анализа и описания, используемые показатели. Соответственно различают микроэкономику и макроэкономику.
Макроэкономика это изучение экономики в целом, получение общего представления о процессах производства, распределения, потребления товаров, благ, услуг в масштабах регионов, страны и даже всего мира, это агрегированное представление об экономике как целостной единой системе. Макроэкономика оперирует такими категориями и показателями, как национальное богатство страны валовой национальный продукт, совокупный доход, объем промышленного и сельскохозяйственного производства, темпы увеличения или снижения производства и потребление товаров и услуг. Одновременно макроэкономика изучает средние величины, такие как среднедушевые или среднесемейные доходы и расходы, среднее потребление, средняя производительность труда, средняя заработная плата. Динамика макроэкономических показателей, то есть их изменение во времени, также представляет объект макроанализа.
Термин «макроэкономика» часто используется в словосочетании «макроэкономическая политика», под которой понимают политику государственного регулирования экономики, отличающуюся тем, что основное внимание правительство уделяет воздействию на макроэкономические показатели, то есть на экономику в целом тогда как экономические процессы на уровне предприятий, фирм претерпевают изменения вследствие макроэкономических перемен.
В распределительной экономике государство берет на себя большинство прав и обязанностей по производству и распределению товаров и услуг. Однако такая система, показала свою неэффективность и несостоятельность.
Рыночный механизм не может разрешить все проблемы экономического развития. В период свободной конкуренции значительная часть производительных сил, которая перерастает в рамки классической частной собственности и государство вынуждено брать на себя содержание таких структур экономики, как железные дороги, почта, телеграф и т. п.
Макроэкономическая политики, опирающаяся на макроэкономическую теорию, — т. е. поддержание полной занятости, стабильности цен, эффективного экономического роста. Макроэкономическая теория рассматривает общие экономические проблемы, функционирование и работу рыночной экономики в целом.
Недавний коллапс российских финансовых рынков, переход финансового кризиса в экономический был обусловлен как наличием фундаментальных проблем, так и кризисом доверия в условиях все более полной интеграции России в мировую экономику. Надежды на достижение экономического роста перед парламентскими и президентскими выборами практически исчезли. Анализ показывает, что, учитывая все имеющиеся ограничительные факторы, видимый рост производства (темпы роста которого превышают величину статистической погрешности) скорее всего, возможен лишь в следующем тысячелетии. Тем не менее, несмотря на наличие объективных тенденций развития переходной российской экономики, возможны различные варианты экономического развития, зависящие от ряда принципиальных решений, которые должно принять Правительство.
Поэтому будет правильнее попытаться применить макроэкономическую теорию как условие перехода страны к рыночной экономике. Актуальными являются вопросы: в каких сферах, в каком объеме государство должно вмешиваться в экономику, какой должна быть экономическая политика, какие инструменты экономической политики необходимо применять?
1. Цели и инструменты макроэкономической политики.
1.1. Магический многоугольник.
При появлении государственной макроэкономической политики, определилось, что требуется для неё регулирование экономики с разработкой его целей средств, эффективности и границ.
Сложные, а иногда и противоречивые взаимоотношения в целях государственного регулирования экономики, и взаимопереплетения и возникающие побочные (желательные и нежелательные) последствия заставили государственные регулирующие органы разработать и осуществить цели не по отдельности, а только в увязке друг с другом.
Именно поэтому в некоторых современных правительственных программах, цели государственного регулирования экономики формируются в виде многоугольников.
Наиболее распространен среди официальных целей государственного макроэкономического регулирования экономики так называемый «магический четырехугольник» (рисунок 1), который имеет при себе четыре взаимосвязанных цели, за реализацию которых государство несет ответственность. Всегда должно поддерживаться и соблюдаться умеренный, стабильный рост, высокий уровень занятости, стабильность цен (устойчивость денег), внешнеэкономическое равновесие.
Рисунок 1. «Магический четырехугольник»
По этому четырех угольнику, а вернее по его углам видно, что каждая цель существует не сама по себе, а они связывает друг с другом.
Магическим многоугольник его прозвали потому, что одновременно достичь всех этих названных целей задача очень трудная, а чаще невозможная.
Только в условиях макроэкономического роста могут быть обеспечены нормальная занятость населения, рост жизненного уровня, развития инфраструктуры, увеличение доходов для государственного бюджета в целом.
Длительное и ощутимое повышение цен это проявление инфляции, устойчивое снижение цен дефляции. И то и другое нежелательно для здоровья экономики. Поэтому состояние цен это предмет постоянной заботы любого государства и правительства. Индикаторами уровня цен являются индексы валового внутреннего продукта, корзины товаров и услуг, частного потребления населения и др.
Высокая степень занятости. Рыночный механизм до сих пор не смог создать гарантий от массовой безработицы. Эту задачу вынуждено взять на себя государство. Оно различными регулирующими мерами стремиться удержать размеры безработицы в социально приемлемых рамках. Главные показатели уровня занятости, доля безработицы в самодеятельном населении, численность полностью или частично безработных в сопоставлении с числом свободных рабочих мест и др.
Целям внешнеэкономического равновесия служат повышение конкурентоспособности того или иного продукта, успешная политика стабилизации национальной экономики при плавающем валютном курсе и развитие долгосрочного международного экономического сотрудничества.
