Рыночная трансформация экономики, расширение товарных и финансовых рынков, углубление конкуренции предъявляют новые, все более жесткие требования к предприятиям всех отраслей национального хозяйства, в том числе и капитального строительства. Среди них особое значение приобретает повышение эффективности хозяйственной деятельности, непосредственно связанной с потенциалом развития предприятий. Для этого необходимо наличие и постоянное совершенствование методической базы его оценки и анализа, как одного из важнейших условий определения потенциальных возможностей строительных предприятий для успешного функционирования в современной рыночной экономике.
Необходимость определения и реализации потенциальных резервов роста эффективности строительного производства продиктована активизацией инвестиционной деятельности в стране в целях преодоления кризисных явлений. Эти явления привели к катастрофическим последствиям во всех сферах национальной экономики. Объем инвестиций в основной капитал по Республике Дагестан за последние восемь лет сократился более чем в три раза. Следствием этого является высокая степень физического износа основных фондов. Она достигла такого уровня, когда предприятия не в состоянии выйти из критического состояния, используя собственные (внутренние) резервы. Большинство республиканских предприятий, в том числе и строительные, бездействуют, да и те функционирующие предприятия используют производственные мощности не в полном объеме. Здания и сооружения требуют капитального ремонта и реконструкции. Значительные объемы капитального строительства требуются для переоснащения производства под новые технологические решения, ориентированные на преодоление кризисных явлений.
Основными направлениями повышения инвестиционной активности страны являются продолжение и углубление рыночных преобразований, обеспечение их направленности как на развитие организационно-экономических основ инвестирования экономики, так и на развитие строительных предприятий с ориентацией на достижения научно-технического прогресса и использование потенциальных возможностей.
В условиях демократизации управления производством предприятиями игнорируется старая, широко распространенная, система планирования организационно-технических мероприятий и повышения эффективности строительного производства, а новая, учитывающая особенности рыночного ведения хозяйства, не сформирована. В этих условиях коллективы строительных предприятий практически бездействуют в области решения проблем развития своих предприятий и повышения эффективности их функционирования.
В рамках рыночных отношений коренным образом меняются принципы и методы ведения хозяйственной деятельности строительных предприятий, предопределяющие потребность в создании адекватных им средств анализа различных сторон производства, что в полной мере относится и к потенциалу развития предприятий. Тем самым становится все более важным и практически необходимым наличие методических разработок по его оценке и анализу, отвечающих закономерностям рыночной экономики и отражающих возможные изменения на рынке строительных услуг. На этой основе становится возможным принятие верных управленческих решений, наиболее полно отвечающих повышению эффективности производственно-хозяйственной деятельности в складывающейся рыночной ситуации в стране и регионах с учетом особенностей и специфики конкретных предприятий.
На современном этапе рыночных преобразований для строительных организаций наиболее существенным фактором движения вперед становится укрепление устойчивости, что предопределяет необходимость поиска новых путей развития как производственной системы в целом, так и отдельных ее подсистем. Они должны обеспечить рост эффективности производства на основе повышения его уровня развития, что непосредственно зависит от величины общего потенциала развития предприятия. Поэтому проведение разного рода преобразований на строительных предприятиях требует оценки и анализа потенциала, от которых во многом зависит выбор направлений улучшения его использования, как важного фактора повышения устойчивости предприятия в новых условиях хозяйствования.
Теоретические и методические вопросы оценки и анализа потенциала развития строительных предприятий широко отражены экономической наукой. Им посвящены работы ряда отечественных ученых-экономистов, среди которых наиболее известны Л. И. Абрамов, В. В. Бузырев, С. Г. Гусев, М. А. Дьяченко, М. Ф. Дьячков, Е. П. Жарковский, А. А. Загороднюк, В. П. Литовченко, В. И. Самборонский, Л. М. Чистов, А. Д. Шеремет и др.
Однако, несмотря на многоаспектность и научную обоснованность опубликованных разработок, продолжают оставаться нерешенными проблемы формирования единой методической базы оценки и анализа потенциала развития строительных предприятий, выбора критерия его оценки, организационных форм и информационной базы, отвечающих требованиям контро-линга, методического обеспечения оценки потенциала развития, адекватного рыночным условиям хозяйствования. Решение поставленных проблем требует научных и методических разработок, что при недостаточной их изученности послужило условием выбора темы диссертационного исследования и обусловило его актуальность для теории и практики аналитической работы строительных предприятий на современном этапе рыночных преобразований, определило цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке и уточнении теоретических и методических положений использования потенциала развития в целях повышения эффективности производства на основе совершенствования методической и информационной базы анализа в системе управления строительным предприятием.
В соответствии с целью исследования поставлены для решения следующие задачи:
— анализ состояния и перспектив развития строительства с учетом перехода к новой фазе экономического цикла;
— уточнение содержания и экономической сущности потенциала развития строительных предприятий в условиях рыночных отношений;
— определение роли и влияния потенциала развития строительных предприятий на повышение эффективности их функционирования в современных условиях;
— аналитическое обобщение имеющихся методов и критериев оценки уровня потенциала развития предприятий;
— определение влияния соотношения потенциалов организационного и технического развития на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности строительных предприятий;
— уточнение содержания экономического анализа и разработка методических положений оценки потенциала развития предприятий;
— совершенствование организационных форм и информационной базы анализа потенциала развития строительных предприятий, отвечающих требованиям и принципам контролинга.
Объектом исследования приняты строительные предприятия региона (Республики Дагестан).
Предметом исследования являются существующие методы оценки и анализа потенциала развития строительных предприятий.
Методическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по управлению развитием предприятий, проблемам совершенствования хозяйственного механизма, методам экономического анализа, моделированию активных систем и др. Использовались федеральные и региональные программы развития строительства в рыночных условиях хозяйствования.
В качестве инструментов научного исследования использованы методы системного, сравнительного и корреляционного анализа, экспертных оценок, средства экономико-математического моделирования и др.
Научная новизна проведенного диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений проведения оценки и анализа потенциала развития строительных предприятий, а также в разработке системы мер повышения эффективности его использования в условиях укрепления рыночных принципов ведения хозяйства.
К основным результатам, составляющим новизну исследования, можно отнести следующие:
— уточнено содержание понятия потенциала развития предприятий;
— определены основные направления совершенствования оценки и анализа потенциала развития строительных предприятий на этапе становления и укрепления рыночной экономики;
— уточнены методические подходы и определены критерии оценки потенциала развития, способствующие сопоставимости потенциальных возможностей строительных предприятий во времени и пространстве;
— уточнены методические положения анализа и оптимизации соотношения потенциалов организационного и технического развития строительных предприятий;
— определена система показателей потенциала развития строительных предприятий и предложены методы его оценки;
— уточнено содержание экономического анализа потенциала развития строительных предприятий и определены организационные формы и методы его осуществления;
Практическая значимость проведенного диссертационного исследования заключается в том, что полученные результаты могут использоваться в качестве теоретической и методической базы при оценке и анализе потенциала развития строительных предприятий, а также выявлении резервов повышения эффективности строительного производства.
Основные положения и выводы диссертационной работы докладывались на научных и научно-технических конференциях ДГУ, ДГТУ и ИСЭИ ДНЦ РАН в 1996;2000 гг. Теоретические и методические разработки, полученные в ходе диссертационного исследования, нашли применение на Махачкалинском домостроительном комбинате при оценке потенциала развития и разработке организационно-технических мероприятий повышения эффективности его функционирования.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
На основании результатов диссертационного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:
1. Основным направлением преодоления кризисных явлений в национальной экономике является активизация инвестиционной деятельности, ведущую роль в которой играют строительные предприятия.
2. Существующие строительные предприятия используют свои производственные мощности не в полном объеме и производственные базы этих предприятий за период рыночных преобразований подверглись физическому и моральному износу.
3. Активизация подрядной деятельности требует совершенствования системы управления развитием строительных предприятий в плане научного обоснования направлений их развития.
4. Основным направлением развития строительного производства, в условиях наличия большой степени физического и морального износа основных фондов, является фондоемкая интенсификация производства путем обеспечения организационного и технического развития строительных предприятий.
5. Организационное и техническое развитие строительных предприятий можно осуществить только путем реализации плана организационно-технических мероприятий и повышения эффективности строительного производства.
6. Успешная реализация мероприятий, направленных на развитие строительных предприятий будет обеспечена в том случае, если в них предусмотрена реализация потенциальных резервов, определяемых относительно уровня развития общественного производства.
7. Мероприятия по организационному и техническому развитию строительных предприятий дадут ожидаемые результаты в том случае, когда они ориентированы на обеспечение пропорциональности этих направлений развития.
8. Организационное и техническое развитие строительных предприятий выступает в виде формы и содержания производительных сил строительства. Они находятся в диалектическом единстве и противоположности, что является движущей силой развития строительных предприятий.
9. Поскольку организационное и техническое развитие — сложные экономические явления, то их содержание раскрывается через частные показатели, характеризующие эти направления развития.
10. В связи с тем, что частные показатели не равнозначны в определении эффективности строительного производства и имеют в разные периоды времени различные тенденции развития, организационное и техническое развитие в отдельности и уровень развития в целом определяются на основании интегральных показателей, построенных по принципу средневзвешенной величины частных показателей по их значимости.
11. Предлагаемая методика оценки и анализа потенциала развития строительных предприятий предусматривает осуществление расчетов в три этапа:
— расчет уровней частных показателей;
— расчет уровней направлений развития строительных предприятий;
— расчет интегрального уровня развития строительных предприятий.
12. Расчет потенциальных резервов развития строительных предприятий необходимо осуществить относительно организационного и технического развития общественного производства, определяемого условным базисным строительным предприятием, параметры которого соответствуют прогрессивным параметрам анализируемых предприятий.
13. Эффективность строительного производства — это сложное экономическое явление, которое определяется как интегральная величина трех частных показателей: ритмичности строительного производства, рентабельности строительного производства и качества строительного производства.
14. Содержание организационного и технического развития строительных предприятий под воздействием научно-технического прогресса изменяется во времени и выражается как в изменении параметров частных показателей, так и в изменении состава этих показателей. В связи с этим необходимо периодически пересматривать состав частных показателей.
15. Практическое внедрение разработанных в диссертационном исследовании научных предложений позволит повысить эффективность строительного производства.
16. Дальнейшие исследования по данной проблеме, на наш взгляд, должны быть ориентированы на: расширение исследуемых направлений развитияувеличение количества частных показателейформирование системы материального стимулирования работников, связанных с реализацией направлений развитиясовершенствование организационно-экономического механизма управления развитием строительных предприятий.
Итоговые выводы о потенциале развития подразделений и строительного предприятия в целом должны формулироваться на основе всей совокупности оценочных показателей и учитывать экономические, научно-технические, организационные и социальные результаты деятельности отдела. Особо должны быть отмечены наиболее значительные достижения, а также существенные недостатки, имевшие место в процессе формирования потенциала предприятия, и основные причины, их вызвавшие.
Заключение
о результатах определения потенциала, выводы и рекомендации комиссии заносятся в ведомость оценки и доводятся до сведения руководства строительного предприятия.
Для проведения оценки исполнителей руководством предприятия создаются рабочие комиссии в каждом из подразделений и центральная комиссия. Персональный состав комиссии утверждается руководством предприятия.
Основными задачами рабочих и центральной комиссии являются:
— определение правильности заполнения исходных документов;
— окончательная оценка эффективности и качества работы по проведению анализа потенциала развития предприятия,.
— подготовка рекомендаций по результатам анализа и оценки.
Паспорта оценки заполняются на основании индивидуальных заданий, а также других данных, подтвержденных документально, решением специальных органов или распоряжением руководителя. Сводные данные для оценки деятельности исполнителя, оценочные характеристики деятельности и профессионально-личностные оценки подготавливаются непосредственно его руководителем. В случае несогласия исполнителя с оценкой руководителя, уточненную оценку по результатам рассмотрения апелляции выносит рабочая комиссия подразделения. При несогласии и с этой оценкой исполнитель имеет право повторно подать апелляцию в центральную комиссию предприятия.
Предлагаемый порядок действий по проведению анализа и оценки потенциала развития строительного предприятия отражает содержание системного и целевого подходов к управлению аналитической работы. Совместное их использование способствует согласованности организационных и экономических отношений между разнородными, организационно обособленными участниками взаимодействия, но связанными необходимостью достижения общей цели — установления реального потенциала производства, отвечающего закономерностям рыночной экономики, требованиям складывающегося рынка и достижимой для конкретного предприятия перспективы развития. Это способствует переходу к новому стилю взаимодействия между руководителями и исполнителями аналитической работы, что позволяет считать, по нашему мнению, возможным создание нового типа организационного механизма проведения анализа и оценки потенциала развития предприятия.
В этой связи становится важным наличие теоретических и методических положений формирования организационной структуры управления процессами анализа и оценки, ориентированной на реализацию его результатов в условиях укрепления рыночных отношений и собственно рынка. Они исходят из возникновения повышенных требований к результатам анализа потенциала развития предприятия, обусловленных появлением совершенно новых технических и производственных задач, особой ответственности за сроки и качество проведения всей совокупности работ по анализу и оценке. С другой стороны, существующие организационные формы его осуществления не удовлетворяют этим требованиям в новых условиях хозяйствования.
Устранению имеющихся недостатков и адаптации к новым требованиям способствует организация аналитической работы, основанная на введении ограниченного (очень малого) количества новых должностей, перераспределении прав и ответственности между ее руководителями и исполнителями, с одной стороны, и существующим управлением предприятия, с другой, использование контроля и административного воздействия при решении тех или иных задач анализа. Этому отвечает, на наш взгляд, создание условий для наиболее полного сочетания формальных и неформальных отношений в процессе проведения работ по анализу и оценке потенциала развития предприятия. По существу подобная их организация позволяет решить одну из основных задач современного менеджмента — привлечение всех работников к управлению.
Рассмотренные положения и. подходы к организации аналитической работы по определению потенциала развития строительного предприятия способствуют достижению объективности и своевременности получения результатов, выявлению резервов его увеличения при наименьших затратах. Это достигается путем повышения компетентности персонала посредством обучения, аккумулированию, обобщению и использованию опыта работы в условиях нестабильности внешней и внутренней среды.
§ 3.3. Развитие информационного и математического обеспечения экономического анализа на строительных предприятиях.
Для строительных предприятий характерна тесная связь между задачами планирования и управления и экономическим анализом деятельности предприятия. Те и другие проблемы решаются на базе информационного обеспечения и экономико-математических методов и моделей (ЭММ), и соответствующих программных продуктов. Таким образом, базой экономического анализа является экономическая информация, которая лежит в основе оптимальных управленческих решений.
Современные информационные технологии, используемые в строительных предприятиях, построены на основе математической теории информации. Она исследует способы определения и оценки количества информации, структуру информационных потоков, процессы хранения и передачи ее по каналам связи. Потоки плановых, нормативных, статистических, бухгалтерских, оперативных сведений, их хранение, переработку и использование можно рационально организовать только на научной основе, на основе математической теории информации.
Создание рационального потока информации на предприятии должно опираться на следующие принципы:
— выявление информационных потребностей и способов наиболее эффективного их удовлетворения;
— объективность отражения процессов производства, обращения, распределения и потребления, использования природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
— единство информации, поступающей из различных источников;
— устранение дублирования первичной информации;
— оперативность информации, получаемой с использованием новейших средств связи и методов дистанционной передачи первичных данных непосредственно на ЭВМ;
— возможное ограничение объема первичной информации и повышение коэффициента ее использования;
— разработка программ использования и анализа первичной информации для целей планирования и управления.
Анализ и обоснование вышеперечисленных принципов достаточно подробно представлен в литературе [9, 19]. Укажем лишь на то, что единая система экономической информации себя полностью оправдывает, если на ее основе будут своевременно делаться выводы, если анализ машинных данных, таких, как динамические ряды, производные показатели, оптимальные значения переменных и т. д. будет оперативным. Взаимосвязь экономического анализа и информации выражается в том, что в процессе анализа осуществляется контроль за самой информацией, которая, в свою очередь, служит исходной базой для проведения анализа.
Исследование полезности экономической информации, рациональности информационного потока в условиях его систематического нарастаниядело достаточно сложное: постоянно уточняются взаимосвязи экономических явлений и процессовменяются традиционные преставления о связях между хозяйственными показателямиосуществляется их критическая переоценка. В этих условиях не всегда возможно использование ранее существовавшей системы показателей, характеризующих информационные потоки. Следует также учесть вероятностный характер некоторых показателей информации, а также оценивать критерии информационной полезности.
Касаясь вопросов построения информационных систем для предприятий строительного производства, следует отметить, что экономическая информация может быть крайне неоднороднаа схемы взаимосвязей ее отдельных составляющих могут отличаться достаточной сложностью. И, вместе с тем, наряду с систематическим ростом объема информации может ощущаться нехватка ее для принятия оптимальных управленческих решений. В то же время, возрастание потока информации приводит к избыточности данных. Потребности научной организации управления требуют разработки принципов построения информационных потоков, с одной стороны, минимальных объемов, с другой — ликвидации информационной недостаточности. Экономический анализ, выступая основным потребителем информационных данных, которые используются в ретроспективном, текущем и перспективном анализе, способен выявить достоинства и недостатки действующей системы экономической информации.
В основе построения и использования современных информационных систем для целей экономического анализа деятельности строительной организации, используются программно-технические средства. Они включают в себя весь комплекс средств вычислительной техники, организованных с учетом системного подхода к построению сложных организационно-технических систем, таких, как:
1. Современные средства вычислительной техники, в том числе Pentium III с операционной системой Windows 2000, оперативной памятью (ОЗУ) до 32 Mb и памятью на жестком диске (винчестер) до 8,5 Gb. Эти компьютеры обеспечивают быстродействие до 500 МГц и оснащены дополнительной периферией, в том числе CD-ROM, видеоплатой, звуковой картой, модемом, колонками и высокопроизводительными печатающими устройствами.
2. Программные продукты, обеспечивающие создание и ведение баз данных (СУБД). В настоящее время для построения современных информационных систем в строительстве используются различные СУБД, такие, как FoxPro.
3. Каналы связи и передачи информации и построенные на их основе локальные и корпоративные сети, которые в ряде случаев подключаются к глобальным информационным сетям, в том числе и к всемирной информационной сети INTERNET.
Главная цель использования средств вычислительной техники и построенных на их основе информационных систем — это повышение эффективности аналитической работы при проведении экономического анализа строительного предприятия. Это достигается за счет сокращения сроков проведения анализаболее полного охвата влияния факторов на результаты хозяйственной деятельностипостановки и решения новых многомерных задач анализа, практически не выполнимых вручную традиционными методами. Поэтому ЭВМ становится неотъемлемой частью рабочего места экономиста и его труд принимает характер автоматизированного труда.
В настоящее время большинство строительных организаций испытывает потребность в расширении аналитических работ, связанных с разработкой перспектив развития, комплексной оценкой эффективности применения различных форм хозяйствования, своевременной выработкой оперативных управленческих решений и учета особенностей рыночных отношений. В этой связи автоматизация экономического анализа на базе ЭВМ становится объективной необходимостью. Она обусловлена ростом значения качественного информационного обслуживания процесса управления, развитием технических возможностей современных ЭВМ и особенностями настоящего периода развития экономики. Методика экономического анализа, ориентированная на применение ЭВМ, должна удовлетворять следующим требованиям: системности, комплексности, оперативности, точности, прогрессивности, динамичности.
Только на основе выполнения этих требований выявляются все состояния анализируемого объекта и тенденции его развития, определяются пути повышения эффективности хозяйственной деятельности.
Существенное значение для автоматизации на базе средств вычислительной техники имеет формализованное описание задач анализа, которое обеспечивает:
— последующую алгоритмизацию и программирование;
— определение действительной потребности в исходных данных для анализа;
— устранение дублирования аналитических задач;
— применение методов экономико-математического моделирования, что существенно повышает глубину аналитического исследования хозяйственной деятельности.
Говоря об эффективности использования программно-технических средств для целей экономического анализа в строительстве, следует указать на создание на основе средств ВТ автоматизированных рабочих мест (АРМ) бухгалтера и экономиста, конструктора, технолога, плановика и т. д. Значительный интерес представляют работы, которые ведутся как у нас в стране, так и за рубежом по созданию АРМ аналитика. Под ним будем понимать профессионально-ориентированную. малую вычислительную систему, предназначенную для автоматизации работ по анализу хозяйственной деятельности. Следует отметить, что попытки применения подобных аналитических систем оказались весьма эффективными в строительстве. АРМ аналитика может функционировать в автономном режиме с использованием локальных баз данных, но наиболее эффективной формой функционирования АРМ является их объединение в единую вычислительную сеть аналитического обеспечения хозяйственной деятельности строительного предприятия. Можно сформулировать основные требования к функционированию АРМ аналитика. К ним относятся:
— своевременное удовлетворение вычислительных и информационных потребностей экономиста при проведении анализа хозяйственной деятельности;
— минимальное время ответа на аналитические запросы;
— возможность представления выходной информации в табличной и графической форме;
— возможность внесения корректив в методику расчетов и в формы отображения конечного результата;
— возможность работы в составе вычислительной сети.
Согласованную работу АРМ аналитика составляет программное обеспечение, которое подразделяется на общее и функциональное программное обеспечение. Базовыми программными средствами при создании функционального программного обеспечения АРМ аналитика являются:
— текстовые процессоры;
— табличные процессоры;
— программные средства по созданию и ведению СУБД.
АРМ аналитика фактически является технико-технологическим средством освоения стратегических информационных ресурсов предприятия. АРМ аналитика позволяет перевести данные о работе предприятия из пассивной в активную форму, преобразовать их в источник новых подходов и решений повышения эффективности производства. Принципиальная схема организации аналитической деятельности на базе АРМ аналитика показана на рис. 8. Она отображает основные характерные черты анализа с использованием АРМ. Это прежде всего:
1. Сохранение целостности анализа при условии децентрализованной обработки данных. В теории анализа хозяйственной деятельности определе.
• ны понятия системности, функциональной, технической, методической и информационной совместимости. Благодаря этому достигается объективность анализа и его достоверность.
2. Соединение процесса обработки информации с процессом принятия решения. В отличие от автоматизированной системы управления старшего поколения, когда пользователь практически не мог вмешиваться и корректировать вычисления, в условиях использования АРМ аналитические задачи решаются непосредственно самим пользователем на своем рабочем месте. При этом аналитик ведет контроль за процессом обработки аналитической информации, имеет возможность оценить полученные результаты, корректировать их и использовать для обоснования управленческих решений.
3. Повышение оперативности и эффективности анализа. В условиях использования АРМ анализ непосредственно следует за учетом. АРМ аналитика превращает подсистему аналитического обеспечения в постоянно действующий фактор повышения эффективности производства за счет активизации всего информационного фонда предприятия.
Рисунок 8. Принципиальная схема организации компьютерного анализа.
Современные отечественные системы — АРМ аналитика, используемые на предприятиях строительного профиля, решают следующие задачи:
1. Комплексный анализ обобщающих показателей хозяйственной деятельности.
2. Анализ уровня организационного и технического развития предприятия и качества продукции.
3. Анализ объема продукции.
4. Анализ использования основных фондов и работы оборудования.
5. Анализ использования материальных ресурсов.
6. Анализ использования труда и заработной платы.
7. Анализ себестоимости продукции.
8. Анализ прибыли и рентабельности.
9. Анализ финансового состояния.
10. Комплексная оценка хозяйственной деятельности.
Работа с комплексом осуществляется в режиме диалога. Пользователь имеет возможность легко переходить от одного раздела методики к другому и от одной задачи анализа к другой задаче внутри раздела. Для облегчения выбора для каждой задачи анализа составлена краткая характеристика о цели и назначении, периодичности решения, источниках информации и др. При этом пользователь имеет возможность обратиться к этой информации перед решением задачи.
Эксплуатация комплекса предусматривает достижение следующих целей:
— снижение трудоемкости и стоимости аналитического процесса;
— сокращение сроков обработки аналитических данных, повышение их качества и достоверности;
— создание условий для перехода к безбумажной технологии обработки аналитических данных;
— обеспечение директивных сроков представления установленных результатов анализа;
— повышение гибкости и управление аналитическим процессом;
— совершенствование организации труда аналитических работников. Рассматривая вопросы, связанные с использованием АРМ аналитика, следует отметить, что в настоящее время разработано и используется как в России, так и за рубежом большое количество программных продуктов компьютерного анализа. Основные из них представлены в табл.7.
