Актуальность темы
исследования. Человечество вступило в третье тысячелетие, но межнациональных, межгосударственных проблем меньше не стало. Как и ранее, территориальные претензии остаются причиной многих межнациональных конфликтов. Давно известно пауке, что этническое расселение нации, и ее политическое образование не совпадает почти ни у одного народа. Тем не менее, в разных регионах мира—на Ближнем Востоке, в Югославии, в России, Закавказье—существуют горячие точки на почве национализма, сепаратизма. Это наводит на мысль, что национальная проблема на сегодняшний день является одной из самых сложных как для пауки, так и практики. Серьезные деформации в сфере национальной политики и межнациональных отношений, ухудшение социально-экономического положения привели к росту национального экстремизма. Его корни уходят в события Х1Х-ХХ веков.
Историческая память в основе своей конкретна и конструктивна и, как мы знаем, никогда не бывает идеологически нейтральной. Фиксируя существенное в историческом движении, она не является простой регистрацией происшедших событий. Выделяя те или иные из них, подвергая их той или иной интерпретации, она деятельно участвует в формировании определенного типа человека — истинного агента исторического процесса. С этой точки зрения немного найдется в истории событий, которые в такой степени, как Великая Отечественная война и се итоги, вошли бы в сознание людей самой различной социально-политической ориентации в качестве одной из определяющих причин развития советского государства. Неудивительно поэтому, что она является объектом острых идеологических конфронтации. До сих пор не прекращаются попытки фальсифицировать историю, исказить истинный ход и причины отдельных событий периода войны, переписать всю историю заново. История, таким образом, понимается с самых различных политических, идейных, религиозных, философских, социологических, психологических и других позиций.
Для исследователя, когда речь вдет о таком исключительно сложном, быстро и скачкообразно развивающемся явлении, как война, ее изучение требует привлечения всего арсенала теоретических средств, всего богатства фактического материала. При этом объективный подход отличает не простое конструирование неких исторических ситуаций, не упражнение в теоретизировании, а попытка вскрыть внутренние закономерные взаимосвязи событий на основе теоретического осмысления имеющихся в распоряжении исследователя фактов.
Именно на этот короткий, в историческом плане, но весьма трагический период 1941;1945гг. пришлись события, определившие будущее народов Северного Кавказа на многие годы вперед. В тот момент лозунгом «Все для фронта! Все для победы!» партия повернула каждого советского человека лицом к опасности. Вокруг этого призыва объединились люди самых различных взглядов и привычек, независимо от национальной и религиозной принадлежности.
На фронтах Великой Отечественной войны защищали Родину представители всех народов Советского Союза, в том числе народов Дагестана, Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Адыгеи и других областей. Многонациональное население Северного Кавказа делало все от него зависящее для успешного разгрома врага. Оно снабжало фронт необходимым вооружением, продовольствием, насколько это было возможно.
Однако война во все времена, у всех народов рождала не только героев, но выявляла трусов, дезертиров и предателей, бандитов. Они были и среди народов Северного Кавказа, но не стоит отрицать этот факт. Нам не нужны больше крайности в рассмотрении истории. Было бы заблуждением считать, будто попытки, предпринятые по ликвидации «белых пятен» в истории нашей страны, уже позволили воссоздать прошлое на уровне требований истинной науки. Прошлое пока не освещено в полном объеме. Перед исследователями открыты широкие возможности для поиска новых фактов и сведений, более глубокого и всестороннего прочтения исторического материала. Тем белее, что существует определенная неудовлетворенность ответами в исторических исследованиях на те вопросы, которые ставит общественность сегодня.
Период Великой Отечественной войны интересен в данном случае тем, что позволяет с максимальной полнотой выявить особенности национальной политики советского государства. Ведь в экстремальных условиях войны и сильные стороны, и недостатки национальной политики проявились особенно четко.
Особую значимость тема диссертационного исследования приобретает на фоне преобразований, происходящих в Российской Федерации в настоящее время. Сегодня российское общество пытается отыскать ту духовную основу, которая способна содействовать его сплочению. Думается, что в некоторой степени путь этим поискам можно указать, изучив события периода войны. Тогда задача объединения пародов страны перед лицом агрессора была выполнена в большей мерс путем активизации глубинных компонентов сознания, таких как патриотизм, интернационализм и религиозность. В настоящее время необходимо использовать этот исторический опыт в сфере национальной политики.
Освещение национальной политики советского государства в годы войны, боевого содружества народов страны, усиления их интернациональной сплоченности в ходе войны играет исключительно важную роль для сегодняшней России, где Северный Кавказ, будучи самым многонациональным регионом, является взрывоопасной зоной.
Актуальность данной проблемы определяется также необходимостью аргументированного разоблачения фальсификаторов истории, которые клеветнически искажают советскую действительность в области национальной политики, извращают суть советского многонационального государства, нерушимое единство народов в период Великой Отечественной войны. «Ни до, ни после битвы за Кавказ нашей армии нигде не приходилось так тесно увязывать свою военную стратегию и тактику с национальной политикой партии, как здесь».1.
Многое требует переосмысления. Некоторые оценки не выдержали проверки временем, нуждаются в пересмотре или корректировке.
Фальсификация исторических данных, сокрытие одних и выпячивание других, создает благодатную почву для манипулирования и политиканства.
Рассматривая период Великой Отечественной войны, крайне необходимо учитывать атмосферу эпохи, видеть уровень общественного сознания, особенности психологии людей 40-х годов XX века и не подгонять их действия под конъюнктурные оценки. При исследовании любой проблемы в полном объеме должен действовать принцип здравого смысла, не должно быть места крайностям и одностороннему подходу.
В то же время «нельзя также считать последовательной во всем политику тогдашнего руководства СССР. Теоретические постулаты в накаленной обстановке порой вступали в противоречие с прагматическими шагами советского руководства, диктуемыми конкретной обстановкой».2 Негативные моменты в области национальной политики, в том числе депортация целых народов замалчивались в отечественной литературе.
Актуальность темы
исследования определяется и тем, что радикальные изменения, происходящие в нашем обществе, а именно либерализация подходов, демократизация всей общественно-политической жизни обуславливают необходимость переосмысления и переоценки важнейших проблем отечественной истории. К их числу относится и национальная политика советского государства в годы войны. Очень важно осмыслить те реалии, которые существовали на Северном Кавказе в исследуемый период. События происходили на территории, населенной десятками пародов, у каждого из которых своя менталь-ность, свой характер, особый уклад жизни, традиции н разное отношение к войне. Эти факторы требовалось учитывать руководству советского государства, организуя всенародную борьбу населения Северного Кавказа против фашистских захватчиков.
Даже этот далеко не полный перечень особенностей региона говорит об уникальности опыта советского государства в сфере национальной политики и необходимости ее дальнейшего исследования, особенно с учетом тех событий, которые происходят в регионе в последние годы.
Современное российское общество вступило в XXI век с нерешенными этнополитическими проблемами. Среди отечественных и зарубежных аналитиков в этой связи распространены диаметрально противоположные оценки значимости данных проблем. Часть историков и политологов продолжает ожидать грядущего распада страны, а другая часть по существу склоняется к тому, чтобы вообще не замечать этнополитических проблем или рассматривать их как происки горстки этнических экстремистов.
Ввиду культурного многообразия и этнической мозаичности перед современной Россией стоит важнейшая стратегическая задача — формирование интегрированного гражданского общества, под которым подразумевается во-первых, осознание превалирования гражданско-политической идентичности над локальными, этническими и другими компонентами, и, во-вторых, невозможность выдвижения этнокультурных, языковых и религиозных различий в качестве платформы для политической мобилизации под лозунгами «свободы» и «самоопределения». Такая ориентация представляла бы угрозу территориальной целостности государства и препятствовала консолидации демократии и становлению гражданского общества в масштабах страны.
В этой связи актуальность исследования обусловлена рядом факторов.
Во-первых, опыт практически всех многонациональных государств показывает, что успешный переход от авторитаризма к демократии во многом зависит от способности формирующейся политической системы решить национальный вопрос. При наличии определенной степени межнациональных различий, демократизация неизбежно сопровождается политической мобилизацией национальных меньшинств на платформе этнического национализма, выдвигаются требования автономии, создания этнически гомогенных образований, лозунги самоопределения вплоть до отделения.
Во-вторых, непоследовательность национальной политики современного российского руководства привела к тому, что национальная проблематика, которая по всем объективным критериям должна занимать скромное место в общественно-политической жизни России, стала одной из главных осей политического процесса, широкое хождение получили представления об угрозе территориальной целостности и даже перспективе распада России.
В-третьих, ревизия этнорегиональной истории стала реакцией на прежнюю официальную и нормативную точку зрения, согласно которой включение в состав России было безоговорочным благом для кавказских народов, и на идеализацию национальной политики царской России современными национал-патриотами. Реанимация исторических обид и отрицательных с точки зрения национально-государственной интеграции символов представляет потенциальную угрозу территориальной целостности России и может существенно осложнить межнациональные отношения.
В-четвертых, непоследовательность национальной политики и серьезные просчеты в этой сфере, в конечном счете, стали серьезным препятствием для формирования демократической политической системы в России и, естественно, фактором, способствующим усилению тенденций авторитарного характера.
Актуальность темы
обуславливается многими другими факторами, в частности, недопустимостью попыток определенных сил в государстве предать забвению, извратить и переписать историю нашего государства.
Степень научной разработанности темы. Научная актуальность проблемы определяется и состоянием ее изученности. В 1941;2003гг. учеными страны и региона опубликованы сотни работ, в которых рассматриваются разные вопросы исследуемой проблемы. Диссертант в хронологической последовательности дает анализ основных публикаций. В период войны проблеме национальной полигики и дружбы народов посвятили свои публикации М. Корнеев, П. Павленко, А. Горкин, И. Трайнин, Г. Васецкий, А. Азизян и другие.
Тогда же появились работы А. В. Грудциной, B.C. Гальцева, Х. Эмирова, А. Д. Даниялова, И. В. Давыдова и других авторов из республик Северного Кавказа. Они закладывали основу советской историографии исследуемой проблемы.
В послевоенный период (1945;1991гг.) в регионе были изданы сборники статей, документов, монографии, защищены кандидатские и докторские диссертации. В них уделено внимание отдельным аспектам рассматриваемой темы.
В советскую историографию весомый вклад внесли Х. Т. Чибиров, М. А. Абазатов, Ч. С. Кулаев, Г. П. Иванов, М. Г. Шайдаев, А. А. Тедтоев, В. Г. Вагабов и другие ученые. Но изучение темы развивалось под влиянием партийных и государственных органов власти. В работах этих и других авторов многие аспекты исследуемой проблемы вообще не затрагивались или рассматривались вскользь, весьма поверхностно. Не публиковались истинные цифры потерь военнослужащих и гражданского населения, слабо освещались вопросы о негативных моментах в идеологической работе партийных и советских органов, о бандитизме, о дезертирстве и т. д.
В новейший период отечественной историографии (1991;2003гг.) активно занялись изучением рассматриваемой проблемы Н. Ф. Бугай, К. В. Калинина, В. Д. Дзидзоев, М. Х. Шебзухов, Н. А. Чугунцова, М. М. Ибрагимов, А. М. Гонов, М. М. Кучуков, В. П. Сидоренко и другие исследователи. Эти авторы освещают отдельные аспекты изучаемой темы, по их работы служат серьезным подспорьем для более глубокого рассмотрения сущности и характера, особенностей национальной политики советского государства именно в годы Великой Отечественной войны. В работах указанных авторов удачно восполняются пробелы в освещении неизвестных или малоизвестных сторон событий периода Великой Отечественной войны, даются более взвешенные, близкие к истине оценки.
Пройден восходящий путь становления, формирования концепций и линий исследования, совершенствования методов научного анализа и источниковедения, подготовки научных кадров и повышения их профессионального мастерства. Но именно эти достижения сильнее высветили «белые пятна» в изучении национальной политики в годы войны. Поэтому крайне важно не только развить достигнутое, но и наметить дальнейшие задачи, четко определить ряд проблем, которые предстоит разрешить. Неприятный осадок оставляет и тот факт, что тс вопросы, которые поднимались неоднократно западными историками, мы стали рассматривать лишь во второй половине 80-х начале 90-х годов.
Исследователи занимались в основном частными в тематическом и хронологическом отношении вопросами проблемы, изучали тему в рамках отдельных республик или освещали смежные сюжеты. Поэтому разработка избранной для исследования темы — одна из важных и актуальных задач современной исторической науки.
Фрагментарность использованных в последние годы источников, их субъективистские толкования, однобокий подход сформировали множество противоречий и разночтений в истории периода Великой Отечественной войны.
Характеризуя нынешнее состояние нашего общества как кризисное, переломное, логично полагать, что и научно-аналитическая мысль несет в себе изрядный кризисный компонент. Одним из его проявлений стало острое неприятие значительной части идейного наследства и практического опыта, относящегося к советскому периоду отечественной истории. На смену господствовавшему прежде безусловному признанию успехов советского общества пришла его нигилистическая переоценка. Суровая критика стала одним из основных узлов, несущей конструкцией, на которой покоятся ныне все программы реформирования. Признавая естественность и неизбежность подобной реакции на наше недавнее прошлое, нельзя не обратить внимания на попытки механического сочетания при этом старых понятий и категорий с новыми подходами и, наоборот, новых символов с прежними оценками.
Сейчас возможны и необходимы новые подходы, чтобы лучше понять исторические процессы, особенно в области национальной политики. Появилась возможность изложить правдивую историю, одну правду на всех. Нет и не должно быть разнонациональной правды: русской, грузинской, балкарской, чеченской, ингушской, осетинской и т. д.
Нельзя строить взаимоотношения между народами на оценках отдельных событий и фактов, вырванных из контекста истории.
Немало спорных вопросов в освещении дезертирства и бандитизма в регионе, морально-психологического состояния народа, миграционных процессов, заселения «освободившихся» земель, социальной политики, межнациональных отношений, сущности и характера национальной политики советского государства в годы войны и т. д.
Анализ научной литературы показал, что в основном авторы рассматривают проблему депортации наказанных народов и их реабилитации. В целом же национальная политика советского государства в годы войны остается недостаточно изученной. Но имеющиеся публикации создали необходимую основу для перехода к исследованию, охватывающему основные аспекты темы, включая «белые» пятна. Поиск и познание исторической истины требуют изучения падежных источников и объективного анализа всей совокупности фактов.
Очевидно, что задача любой отрасли науки — исследовать явления жизни, давать соответствующие научно обоснованные рекомендации. Не менее очевидно и то, что, учитывая острейшую потребность в таких рекомендациях, одних лишь абстрактных, оторванных от реальности рассмотрений животрепещущих проблем сегодня явно недостаточно. Несомненно, все это непосредственно касается и национальной проблематики.
Тем не менее, каждый конкретный случай в этой исключительно тонкой сфере требует специального изучения, тщательной проработки. Поэтому едва ли разумно ожидать от науки, тем более в ее нынешнем состоянии, немедленных практических решений.
Проблема, однако, заключается еще и в том, что профессионалов в этой области в нашем регионе крайне мало. И особенно мало тех, кто посвящает свою деятельность исследованию современных межэтнических взаимодействий, в том числе и в особенности — конфликтов.
Множество специалистов предлагает такое же множество разнообразных, зачастую исключающих друг друга спасительных рецептов. В сфере национальной политики и межнациональных отношений кризисные тенденции обозначились вполне отчетливо. И появление немалого числа концепций, программ, рекомендаций, направленных на оздоровление межнациональных отношений, можно расценивать как естественную реакцию общества на неблагоприятную ситуацию.
Как нам представляется, в настоящий момент едва ли существуют более или менее целостные, а главное — действенные программы урегулирования межнациональных отношений. И даже если среди специалистов, а тем более неспециалистов найдется обладатель некоего универсального рецепта, то есть основания опасаться, что, скорее всего, им окажется либо искренне заблуждающийся, либо сознательно вводящий других в заблуждение человек. Думается, что концепция государственной национальной политики — это то, чему еще только предстоит появиться в результате долгих, трудных поисков, проб и, увы, неизбежных ошибок.
Кажется почти очевидным, что исследователей, обратившихся или еще только собирающихся обратиться к данному вопросу, подстерегает немало опасностей и искушений. Многие исследователи и политики уже отказались от идеи гармонизации и оптимизации межнациональных отношений в силу се неосуществимости в настоящее время. Гораздо чаще обсуждаются более адекватные действительности проблемы компромисса, баланса сил, разумного учета национальных интересов. Наряду с этим во многом сохраняется прежнее отношение к народам скорее как к объектам, чем субъектам преобразований. Именно поэтому нередко возникает разрыв между предлагаемыми мерами и реальными доминирующими настроениями, а сами эти меры оказываются обреченными на неудачу.
Несмотря на большое количество работ, в которых освещается история пародов Северного Кавказа в 1941;1945гг., отсутствует до сих пор историографическое исследование. Настало время поставить вопрос о месте и роли реакционных сил в тех коитингентах народов, которые подвергались депортациям. Ни в косм случае нельзя обходить и забывать те преступления, которые совершали отдельные группы населения против советского государства, в отношении партийных и советских работников, бойцов Красной Армии. В тяжелые годы они фактически оставались как бы незащищенными от нападении бандитов, от которых даже бойцы Красной Армии получали пули в сипну.
Автор склонен считать, что необходимо серьезно изучить вопрос о преступной деятельности предателей, дезертиров, бандитов и всяких отщепенцев в отношении своего государства, проблему конфликта между государством и частью населения.
Объективность требует от исследователя решительного отказа от предвзятого подхода к истории какого-либо народа, недопущения умаления или преувеличения роли какой-либо национальности в общем, историческом процессе. И, тем не менее, за последние годы в отечественной историографии обнаружились тенденции трактовать исторические события и факты с сугубо националистических позиций. Об этом подробнее будет сказано в дальнейшем. Из каких бы соображений не предпринималась попытка националистической интерпретации истории, она никак не может служить оправданием любых националистических извращений исторического прошлого. Естественно, всякая трактовка истории с позиций национализма не имеет с наукой ничего общего.
Как показывает анализ материалов и событий, основу морального духа большинства народов Северного Кавказа в период войны составляла—высокая нравственность, полученная в наследство от великих предков, а именно: внутренняя приверженность этическим принципам добра, ответственности, долга, совести в отношении к обществу, другим людям и народам, к самому себе.
Подготовка работ аналитического характера по исследуемой проблеме будет способствовать выработке более критического отношения к современной отечественной историографии и правильному осмыслению отдельных событий минувшей войны. Суть заключается в том, что наряду с явными, очевидными для каждого читателя искажениями истины во многих публикациях имеется очень хитрая подтасовка фактов и на первый взгляд достаточно аргументированные выводы, являющиеся на поверку не только ложными, но и крайне вредными. С учетом того, что в диссертации целая глава посвящена историографии исследуемой проблемы, нет необходимости углубляться в степень научной разработанности темы.
Теоретической базой исследования явились достижения отечественной общественно-политической мысли, в которых важное место занимают выдержавшие испытание временем идеи и выводы о теории и практике национальной политики. Концептуальное значение для исследования имеют труды Р.Г. Абду-латипова, Ю. В. Бромлей, М. П. Ким, А. И. Холмогорова, М. И. Куличенко. В изучении теории и практики национальной политики и межнациональных отношений существенную роль играют также исследования таких ученых, как А. Г. Агаев, Т. Ю. Бурмистрова, Г. Ш. Магидов, А. А. Магометов, М. М. Кучуков, К. В. Калинина, В. Д. Дзидзоев, Л. В. Хоперская и др.3.
Методологической основой исследования являются принцип и методы научного познания, важнейшие составляющие которого — историзм, объективность и системность.
Применительно к теме диссертационного исследования принцип историзма предполагает базирование данного исследования на обобщении и анализе сущностных черт национальной политики советского государства в 19 411 945гг. Изучение этого конкретного временного среза представляет собой фиксирование данного момента исторического процесса, обладающего специфическими чертами.
В диссертационной работе автор стремился максимально реализовать принцип объективности исследования. Без объективного познания основных черт национальной политики было практически невозможно получить научно-достоверное представление как о характере патриотизма и интернационализма, так и о последствиях национальной политики советского государства.
Разрабатывая избранную тему, диссертант опирался на принцип системности, сознавая, что невозможно рассматривать национальную политику в отрыве от процессов эволюции в целом советского общества.
На основе этих методологических принципов в диссертации использован определенный набор методов научного познания:
— конкретно-исторический метод позволил выявить не только характерные черты национальной политики, но и выявить средства ее осуществления на Северном Кавказе;
— ретроспективный метод обусловил необходимость обратиться к анализу важнейших черт национальной политики на более ранних этапах развития советского общества, и прежде всего к периоду 30-х годов, с тем, чтобы яснее представить новые черты национальной политики в 1941;1945гг.;
— сравнительный метод дал возможность выделить общее и особенное в национальной политике, как на Северном Кавказе, так и в целом в стране.
В работе использован также диалектико-материалистический метод познания явлений и процессов в их взаимосвязи и развитии, а также проблемно-хронологический принцип, позволяющий рассмотреть национальную политику в процессе развития.
Исгочниковую базу исследования составили как опубликованные, так и неопубликованные документы и материалы, которые условно можно разделить на несколько групп:
1) неопубликованные архивные документы и материалы;
2) опубликованные архивные документы, различные постановления ЦК КПСС, советского правительства и местных органов власти;
3) периодическая печать и мемуарная литература.
Углубленное исследование поставленной проблемы потребовало использования неопубликованных архивных материалов, многие из которых вводятся в научный оборот впервые.
В комплексе документальных материалов, па основе которых сделаны основные выводы и обобщения, значительное место занимают сведения, впервые извлеченные из архивных источников. Отложились они в центральных и республиканских архивохранилищах страны. Диссертация основана в основном на малоизвестных и неизвестных широкому кругу специалистов документах, хранящихся в фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) и Российского государственного архива социально-политической истории.
РГАСПИ). Отдельные документы из фондов этих центральных архивов впервые вводятся в научный оборот.
Сведения, извлеченные из фонда № 44 ГАРФа «Специальная комиссия Совмина СССР по распределению рабочей силы на территории Киргизской и Казахской СССР» дают возможность судить о трагедии выселенных народов. Архивные документы запечатлели драматическую историю языком официальных государственных документов в хронологической последовательности. Ценную информацию содержат фонды № 48 «Отчеты специальных комиссий Киргизской и Казахской СССР по учету и приему имущества спецпереселенцев, а также итогах их работы за 1944;1950 годы» и № 64 «Предоставление помощи Советом Министров РСФСР переселяющимся на Северный Кавказ спецпереселенцам». В этих фондах ГАРФа хранятся дела, регистрирующие большие трудовые успехи спецпереселенцев в Киргизской и Казахской ССР, интересные статистические данные о жизни спецпереселепцев, а также конкретную помощь правительства РСФСР переселяющемуся на историческую родину населению.
Интересные сведения извлечены из фонда № 6991 «Совет по делам религий при Совмине СССР. 1943;1991гг.», фонда № 7523 «Указы Президиума Верховного Совета СССР о депортации пародов», фонда № 9401 «Особая папка И. В. Сталина: из материалов секретариата НКВД—МВД СССР 1944;1953гг.», фонда № 9426 «Главное управление по охране государственных тайн в печати при Совете Министров СССР», фонда № 9517 «Комитет по учету и распределению рабочей силы при Совмине СССР.1941;май 1946гг.», фонда № 9478 «Главное управление по борьбе с бандитизмом МВД СССР (ГУББ) 19 381 950гг.», фонда № 9479 «4-й спецотдел МВД СССР. 1931;1959гг.» и др.
Однако следует подчеркнуть, что во всех источниках встречаются самые противоречивые данные, особенно по бандитизму, дезертирам и уклонявшимся от отправки на фронт. Серьезной преградой в объективном изучении проблемы является то, что в 2001 году в ГА РФ из фондов № 9478 и № 9479 изъяты десятки дел органами ФСБ и МВД России.
Материалы, содержащие интересные сведения о балкарцах, ингушах, чеченцах, карачаевцах и других наказанных народах хранятся в фондах № 82 «Переселение в республики Средней Азии снецпереселенцев из Северного Кавказа» и фонда № 96 «Мероприятия по хозяйственному, культурно-бытовому устройству в местах поселения спецпереселенцев» РГАСПИ. В этих фондах имеются уникальные документы, повествующие о самоотверженном труде наказанных народов в республиках Средней Азии, об их участии вместе с другими народами страны в оказании помощи фронту в 1945 г., о тяжелых условиях жизни в ссылке. Документы указанных фондов ценны еще и тем, что они проливают свет на некоторые аспекты подготовки и реализации постановлений ЦК КПСС и правительства страны о возвращении на историческую родину наказанных народов Северного Кавказа и восстановление их национальной государственности.
Некоторые новые материалы извлечены из фонда № 17,оп.23 «О переселении на „освободившиеся“ земли». В целом документы этого фонда дают богатую информацию о процессах, происходящих в регионе в годы войны.
Основная масса архивных документов была извлечена из архивов республик Северного Кавказа. В центральном государственном архиве Кабардино-Балкарской республики (ЦГА КБР) были изучены материалы следующих фондов: Ф. Р-273, Ф. Р-292, Ф. Р-526, Ф. Р-696, Ф. Р-774, Ф. Р-1025. Материалы этих фондов представляют особую ценность тем, что в них сведения о балкарском народе. На их основе можно проследить процесс участия балкарцев в боевых действиях и в тылу, их трагедию и возрождение. Эти документы дают возможность по новому взглянуть на некоторые спорные вопросы.
Особый интерес для исследователей представляют документы фонда 696 Министерства финансов КБР об учете имущества, оставленного выселенцами. Весьма интересные документы хранятся в фонде 1 центра документации новейшей истории Кабардино-Балкарской республики (ЦДНИ КБР).
В Госархивохранилище правительства Карачаево-Черкесской республики (ГЛ КЧР) материалы фондов 169, 260 и других позволили конкретнее выяснить проблемы партизанского движения и другие вопросы.
В центральном государственном архиве республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А) богатый и интересный материал извлечен из фондов:-1, 3, 11, 129, 237, 22. Особенно ценные сведения извлечены из Ф. Р-56, Ф. Р-384, Ф. Р-414, Ф.Р.-629, Ф. Р-639. Эти материалы впервые вводятся в научный оборот и позволили глубоко раскрыть сущность, характер, особенности переселенческого процесса и его последствия. Особенно ценными являются материалы из фонда 629 «Совета Министров СО АССР», где сосредоточены документы сельских, районных и республиканской переселенческих комиссий. Они могут способствовать выявлению истины и снятию межнациональной напряженности, в частности, между ингушами и осетинами.
В ходе работы над диссертацией автором изучено более 1130 дел 34 фондов. Часть из них вводится в научный оборот впервые.
Вторая группа источников представлена сборниками документов, среди которых наибольшее значение имеют: Зверства немецких оккупантов в Кабар-де.Нальчик, 1945; Сборник законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938;1975гг. М., 1975; Северо-Осетинская парторганизация в годы Великой Отечественной войны. Сборник документов и материалов. Орджоникидзе, 1968; Кабардино-Балкария в годы Великой Отечественной войны. Сбор-пик документов и материалов. Нальчик, 1975; Конфедерация репрессированных народов Российской Федерации. 1990;1992. Документы и материалы. М., 1993; Депортация народов СССР (1930;1950;е годы). М., 1992; Репрессированные народы: чеченцы и ингуши. М., 1993; Н. Ф. Бугай. Иосиф Сталин — Лаврентию Берия: «Их надо депортировать». М., 1992; С. У. Алиева. Так это было. Национальные репрессии в СССР в 1919;1952гг. В 3-х тт. М., 1993; Карачаевцы. Выселение и возвращение^ 1943;1957). Материалы и документы. Черкесск, 1993; Лики войны. Сборник документов по истории Кабардино-Балкарии в годы Великой Отечественной войны (1941;1945гг.). Нальчик, 1996; Час испытаний. Депортация, реабилитация и возрождение балкарского народа. Сборник документов и материалов. Нальчик, 2001 и др.
Третью группу источников составляют материалы периодической печати и мемуарная литература. Это «Правда», «Известия» и другие газеты. Из мемуарной литературы следует назвать следующие работы: И. В. Тюленев. Через три войны. М., 1960; Он же. Крах операции «Эдельвейс». Орджоникидзе, 1975; Л. А. Гречко. Битва за Кавказ. М., 1969,1971; А. Т. Хатукаев. Славой овеянные. Боевой путь 115-й Кабардино-Балкарской кавалерийской дивизии. Нальчик, 1985; М. И. Гиоев. Раздумья. Владикавказ, 1991; В. Г. Дзагкоев. Солдат вспоминает. Владикавказ, 1993 и др.
Извлеченные из перечисленных выше источников факты и материалы позволили автору полнее раскрыть сущность национальной политики и межнациональных отношений, дружбу и взаимопомощь народов региона.
Хронологические рамки исследования охватывают период 19 411 945гг., то есть, Великую Отечественную войну. Именно к этому периоду относятся трагические страницы в истории пародов Северного Кавказа, отзвуки которых раздаются и сегодня.
Территориальные рамки исследования охватывают в основном Дагестан, Карачаево-Черкесию, Кабардино-Балкарию, Северную Осетию и Чечено-Ингушетию. Работа написана на материалах этих автономий.
Объектом исследования является национальная политика советского государства.
Предмет исследования. В качестве предмета исследования выступают методы и средства осуществления национальной политики, ее результаты и последствия.
Цель работы — рассмотрение и комплексный анализ национальной политики советского государства на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны в 1941;1945гг.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
— рассмотреть процесс становления и развития историографии национальной политики советского государства в годы Великой Отечественной войны 1941;1945гг., подвести итоги и определить основные направления дальнейшего изучения темы;
— проаналшировать содержание, цели и задачи, формы и методы, средства осуществления национальной политики;
— раскрыть специфику основных направлений национальной политики и выявить причины имевших место в ней негативных явлений;
— выявить правомерность применения насилия в виде депортации целых народов, ее особенности и последствия;
— определить особенности депортации как политического средства;
— выявить реальную степень эффективности проводимой в годы войны национальной политики, ее последствия.
Научная новизна. Нам представляется, что новизна полученных результатов состоит в следующем:
— тема еще не была предметом специального изучения в такой постановке;
— впервые комплексно исследуется состояние изучения тенденций и результатов национальной политики советского государства в рассматриваемый период;
— подробно рассматриваются такие аспекты проблемы, как этнический фактор в депортации, сущность переселенческого процесса на «освободившиеся» земли соседей, формирование образа врага в лице соседних народов;
— выявляются причины, особенности и последствия насилия в виде депортации народов;
— определяются специфическая роль и место национального, религиозного и геополитического факторов в национальной политике советского государства;
— освещается участие в событиях не отдельного народа, а всего многонационального населения Северного Кавказа.
Теоретическая и практическая значимость исследовании. Для восстановления исторической правды о национальной политике в годы войны необходимо повысить теоретический уровень аргументации, обеспечить объективную, исторически достоверную оценку событий в области национальной политики.
Именно в ходе Великой Отечественной войны у народов Северного Кавказа особенно ярко проявились глубокий патриотизм, гражданственность, героизм, жертвенность, т. е. все то, что всегда составляло непреходящие духовные ценности народов региона, и что ныне требует особого, бережного отношения.
Освещение национальной политики советского государства на Северном Кавказе имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Объективное исследование событий в регионе будет способствовать выработке более взвешенной и научно обоснованной национальной политики.
Практика подсказывает, а история учит, что одинаково опасны как идса-лизация прошлого, так и попытки перечеркнуть все по-настоящему положительное и ценное в нашем историческом прошлом.
Восстановление подлинной картины времен войны требует сегодня отказаться от трактовок, основанных на личных впечатлениях и эмоциях, и перейти к систематическому конкретно научному исследованию на основе первичных документальных материалов, как опубликованных, так и архивных.
К оценкам событий периода войны, к анализу национальной политики неприменимы мерки мирного времени. Игнорирование этого обстоятельства, недопонимание конкретной обстановки военных лет часто ведут к искаженному освещению отдельных вопросов. Особую осторожность и чувство реальной истории войны следует проявлять в выводах и оценках.
Чтобы понять суть национальной политики советского государства в исследуемый период, да и вообще за годы советской власти, надо помнить, с каких рубежей начиналась она и к чему пришла.
Сегодня без изучения опыта, накопленного за годы существования советского государства, усвоения его уроков, невозможно разобраться и осуществить комплекс мер для дальнейшей консолидации народов Российской Федерации, действенной национальной политики.
Изучение проблемы необходимо и для всеохватывающего осмысления и переосмысления пройденного пути в связи с возникшей социальной напряженностью на местах, всевозможными коллизиями в сфере межнациональных отношений, развивающейся тенденцией отрицания опыта советской власти.
В этой связи важно знание исторического опыта деятельности органов власти в сфере межнациональных отношений, требующих к себе архивнимания.
Тема исследования актуальна не только в научном, по и в политическом плане. Игнорирование опыта прошлого нанесло немалый ущерб современному российскому обществу, особенно в сфере национальной политики и межнациональных отношений. Не секрет, что в определенной мере корни этих противоречий кроются в прошлом, в частности в периоде Великой Отечественной войны.
В своей деятельности по осуществлению национальной политики советское государство выработало разнообразные формы и методы укрепления дружбы народов, их мобилизации на решение важнейших задач. Эти формы и методы, средства, освоенные в специфических национальных, социально-экономических и политических условиях региона, не утратили своего значения и в наши дни.
В условиях новой России совершается немало ошибок в сфере национальной политики, поэтому крайне необходимо все чаще обращаться к историческому опыту прошлого и использовать его. Все наиболее ценное, что появилось и испытано в прошлом, заслуживает научного обобщения, всемерной поддержки, — широкого распространения и дальнейшего совершенствования с учетом сегодняшних реалий.
Выводы и положения работы, впервые вводимые в научный оборот архивные материалы, позволяют более глубоко проанализировать историческую действительность в области советской национальной политики на Северном Кавказе. Исследование проблемы позволяет глубже познать многие стороны национальной политики советского государства в отдельные периоды его истории. Деформации, нарушения, субъективные действия в сфере национальной политики явились причиной межэтнической напряженности и взаимного недоверия между народами современного Северного Кавказа.
Проблемы каждого народа, конечно, специфичны. Взаимоотношения с различными нациями должны строиться па общих принципах, но, безусловно, с помощью индивидуальных средств и методов достижения цели. Национальная политика государства может включать широкий набор решений. Любые формы регулирования отношений, если они действительно гуманны и взаимоприемлемы для народов, должны быть закреплены законодательно.
Национальная политика, как и всякая другая, может и должна рассматриваться с точки зрения определения в пей тех или иных частей, этапов и приоритетов. С этих позиций и подходит к рассмотрению проблемы диссертант. Выделить эти этапы и ценности отнюдь не просто. В реальной практике межнациональных отношений часто возникает мнение, будто все конфликты, отмеченные напряженностью и взаимным разладом ситуации, являются первостепенными и требуют немедленного разрешения. В действительности, это вовсе не так. Исторический опыт, включая горький опыт, накопленный в нашей собственной стране, достаточно убедительно говорит о том, что если уж и следует отказаться от какой-то иллюзии, так это от той, согласно которой возможно быстрое, массированное и высокоэффективное разрешение всех сложных межнациональных проблем.
Практическая значимость исследования обусловлена тем, что основные положения и обобщения способствуют более глубокому пониманию сложных вопросов национальной политики и межнациональных отношений, выработке эффективных мер по предотвращению межнациональных конфликтов.
Результаты исследования могут быть рассмотрены государственными органами власти для определения стратегии национального строительства, при выработке миграционной политики в полиэтнических областях.
Основные положения и выводы исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке общих и специальных лекционных курсов, спецсеминаров и учебных пособий по истории России, истории народов Кавказа, политологии.
Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в научных публикациях и учебно-методических пособиях общим объемом 29,2 п.л., включая монографии: «Народы Северного Кавказа в годы Великой Отечественной войны (1941;1945гг.). Владикавказ, 2000.(10,69 п.л.), «Национальная политика советского государства на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны (1941;1945гг.). Владикавказ, 2002.(8,6 п.л.-в соавторстве).
Отдельные аспекты диссертации были изложены и обсуждены на научных конференциях и семинарах, в том числе на международной конференции «60 лет битве за Кавказ (1942;1943 гг.) состоявшейся во Владикавказе в октябре 2002 г., ежегодных научно-практических конференциях преподавателей и студентов Северо-Осетинского госуниверситета им. К. Л. Хетагурова (Владикавказ, 1997;2003 гг.).
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательской работы кафедры политологии Центра социально-гуманитарного образования Северо-Осетинского государственного университета им. К. Л. Хетагурова.
Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на совместном заседании кафедры политологии и кафедры отечественной истории Центра социально-гуманитарного образования Северо-Осетинского государственного университета им. К. Л. Хетагурова.
Структура диссертации обусловлена предметом и задачами исследования и подчинена принципу изложения материала. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, примечаний, библиографического списка литературы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Некоторые нынешние радетели национальной идеи утверждают, будто пребывание в составе Российской империи, а затем и Советского Союза привело к размыванию, если не разрушению национального начала соответствующих нерусских народов, в том числе кавказских. Но вопреки этому именно в составе многонационального централизованного государства были созданы условия для консолидации и формирования этих народов. Более того, были созданы инфраструктуры национальных субъектов.
Ирония истории состоит в том, что Советский Союз—жертва не столько негативных результатов для кавказских и других нерусских народов, сколько собственного вклада в их консолидацию, поскольку в целом ои стал не «плавильным котлом», каковым были США, а наоборот, своего рода полигоном для сохранения и дальнейшего развития народов. Страна состояла из отдельных эт-нополитических образований. С одной стороны, этионациональные группы были лишены фактического политического суверенитета, с другой стороны, им гарантировалась территориальная идентичность, образовательные и культурные институты на национальных языках, а также развитие местных кадров. Именно в составе СССР они имели не только безопасность от внутренних и внешних угроз, но и условия для мирного развития экономики, транспорта, роста численности, национально-культурного развития и т. д.
В то же время, исходя из того, что нация, этнос являются одной из важнейших традиционных опор, на которых базируется личность, тем зеркалом, через которое индивид сознает себя членом общества и приобретает чувство самости, главный просчет руководителей советского государства, положивших его в основу своей национальной политики, состоял в том, что они исходили из прямо противоположного постулата.
Оценивая национальный вопрос всецело с точки зрения классовой борьбы пролетариата, политическая элита советского государства исходила из постулата, согласно которому любое общество строится па горизонтальных классовых различиях, пересекающих национальные границы и приверженности, и поэтому классовые различия играют более фундаментальную роль по сравнению со всеми другими различиями, в том числе и национально-этническими.
Следует также подчеркнуть, что формирование единого российского государства в современных его границах происходило преимущественно по мере территориальной экспансии русского этнического ядра. Завоевание было нормальной практикой вплоть до нынешнего века, и было бы не серьезно рассматривать территориальную экспансию России сквозь призму современных, к тому же весьма противоречивых, представлений о самоопределении народов, «добровольном вхождении», правах человека и т. д., тем более, что для многих народов включение в состав России имело положительное значение. Однако в контексте современных вариаций «национального возрождения» нельзя не признавать, что история русской экспансии означала политическое подчинение целого ряда нерусских этносов. Исторические символы русской воинской доблести, включая имена Ермака, Суворова, Ермолова, Скобелева, не говоря уже о «казацкой удали», для некоторых народов Северного Кавказа имели и сохранили четко выраженный отрицательный смысл.
Немаловажную роль в рассматриваемом контексте играла и природа советской политической системы, которая носила тоталитарный характер. По многим признакам она представляла собой по-своему совершенную конструкцию. Но совершенство это было во многом иллюзорным и эфемерным. Стоило убрать одну составляющую, как она могла,—что собственно и произошло— рухнуть в одночасье. Опыт СССР показал, что тоталитарная система в целом может существовать лишь в условиях более или менее полной экономической, политической и идеологической изоляции подавляющего большинства населения от процессов, разворачивающихся в остальном мире.
Отход от правды истории и пренебрежение ее уроками нанесли немалый вред нашему обществу, вызвали деформации не только в области исторических знаний, но и в межнациональных отношениях. Одной из причин обострения национальных отношений на Северном Кавказе явилась национальная политика советского государства в исследуемый период, в частности, принудительное переселение целых народов в другие регионы страны. Исследование, критический анализ и обобщение архивных документов, других источников и литературы дали возможность автору изучить и показать национальную политику советского государства на Северном Кавказе в годы Великой Отечественной войны 1941;1945гг.
Историографический анализ позволил объективно изучить основные вопросы в разработке темы исследования, установить их преемственность и взаимосвязь, своеобразие этапов изучения проблемы, наметить вопросы, нуждающиеся в дальнейшей разработке. Следует основательнее изучить такие вопросы, как: участие пародов региона в формировании боевых соединенийпроблу партизанского движения и причины его проваламиграционные и демографические процессы в период войны и их регулированиеисториография национальной политики и межнациональных отношенийэтнический фактор в депортации и заселение «освободившихся» земель, их последствия и т. д.
Таким образом, задачи дальнейшей разработки исследуемой темы много-плановы и очень ответсвенны. Они охватывают целый ряд различных проблем теоретического, методологического и конкретно-исторического характера, историографии и источниковедения, повышения качества и общего уровня исследований.
Актуализация исторического опыта выражается в его целенаправленном изучении и отборе в нем того важного и необходимого, что может непосредственно служить современности или помочь избежать ошибок и просчетов, аналогичных тем, которые были допущены в прошлом.
Национальные отношения накопили за годы советской власти не только потенциал противоречий и конфликтов, но и огромный потенциал дружбы и сотрудничества.
Справедливости ради следует признать, что многие направления национальной политики придуманы не советской властью. Они существовали и до нее, как в России, так и в других многонациональных государствах. Но отбросить опыт национальной политики Советского Союза невозможно, да и не нужно. Важно возродить добрую память о дружбе и сотрудничестве народов России.
Бывают, безусловно, ситуации, когда без «чрезвычайных мер» никак не обойтись. Но даже и при таких обстоятельствах чрезвычайные меры представляют собой только горчайшую трагическую неизбежность. Они заведомо не могут дать положительных и тем более плодотворных результатов. И идти на такие меры настоящий политик может лишь в совершенно, исключительных случаях. Что и сделал И. В. Сталин в годы Великой Отечественной войны.
Но не следует забывать, что в 1941;1945гг. становилось очевидным подчинение всей политики, в частности и в национальной сфере, укреплению государственной власти ради достижения главной цели — Победа над врагом. Это подтверждали принятые меры по реорганизации структуры государственного аппарата, т. е. создание Государственного Комитета Обороны, с неограниченными полномочиями.
Но это вовсе не означает, что национальная политика, межнациональные отношения были преданы забвению. Проблеме сплочения народов, укреплению их боевого и трудового содружества уделялось огромное внимание партийными и советскими органами власти. Ее изучение как раз показывает, что, несмотря на имевшие место деформации в области национальной политики, органы власти в основном выдержали все испытания, сохранили свою демократическую суть и старались проводить относительно правильную национальную политику. Ее главная цель — сохранение единого многонационального государства и единой исторической общности с названием советский народ.
Несомненно, что Великая Отечественная война затормозила реализацию направлений национальной политики на практике.
Хотя все меры и были подчинены решению задач по мобилизации людских и материальных ресурсов на достижение победы над агрессором, это не означает, что органы власти не занимались реализацией мер по национальной политике.
Национальный аспект оставался преобладающим в направлениях деятельности партийных и советских органов: возрождение экономического потенциала национальных районов, вовлечение коренных национальностей в управление обществом, культурное строительство и т. д. Несомненно, что на пути власти вставали порой непреодолимые трудности.
Во-первых, Кавказ был регионом, где столкнулись стратегические интересы мировых держав. И Советский Союз, прежде всего, защищал свои геополитические интересы. И в этой борьбе за государственные интересы жертвами стали отдельные народы. Эти народы внесли достойный вклад в победу над врагом, и подавляющее большинство населения считало Советский Союз своей Родиной.
Во-вторых, очень сильно сказался и этнополитический фактор. Как известно, Северный Кавказ служил своеобразным полигоном испытания теории и практики национальной политики советского государства. Это был самый многонациональный регион страны. К тому же, большую сложность создавало то, что на некоторых территориях совместно проживали нации, принадлежащие к разным языковым группам. Например, кабардинцы—адыги, а балкарцы— тюркикарачаевцы—тюрки, а черкесы—адыги. В рамках единого национально-государственного образования это создавало определенные проблемы.
Как до войны, так и в период войны фашистская и турецкая пропаганда, белогвардейщина и другие антисоветские силы пытались вбить как можно глубже клин между кабардинцами и балкарцами, карачаевцами и черкесами, чеченцами и ингушами, кавказцами и русскими в целом.
Особое место занимал религиозный, в частности исламский фактор. Мусульманское духовенство существенно активизировало свои антисоветские, антирусские действия. Оно оказывало сильное влияние на определенную часть местного населения.
Бесспорным является то, что при важности названных факторов каждый из них так или иначе был связан с состоянием экономики и социальной сферы, как в регионе, так и по всей стране. Нельзя забывать и о состоянии власти, порядка, управления. Не хватало опытных кадров и в суровых условиях военного положения многие руководители боялись брать на себя ответственность.
Необходимым оставалось и четкое определение принципов распределения материальных и людских ресурсов в разных регионах. Отсутствие четко выработанных критериев этого принципа давало молниеносную реакцию через посредство обид, претензий к власти.
Было очевидным, что без объединения усилий народов Кавказа, невозможно будет остановить и разгромить врага, приступить к активному восстановлению разрушенного народного хозяйства и налаживанию всей системы жизнедеятельности региона. И с первых дней войны акцент был сделан на национальный фактор.
Все это требовало специального подхода, приспособления, как самой идеологии, так и практики к психологии народов Северного Кавказа.
Период Великой Отечественной войны убедительно показал, что единство и сплоченность многонационального советского народа выдержали самую трудную проверку на прочность. Именно чувство единой семьи умножило силы каждой из национальностей и всего советского народа под прессом суровых испытаний.
Бесспорным остается тот факт, что кровавая война еще больше закалила братские чувства, дружбу народов независимо от каких-либо грубых нарушений их прав государством. Они выбрали борьбу с врагом за свою Родину, вместо рабства.
В конкретной внутренней и международной обстановке изменялись формы и методы осуществления национальной политики, имевшей свои оттенки применительно к различным регионам и пародам. Это, безусловно, оказывало существенное влияние на общественно-политическую ситуацию в регионе и в стране.
И в то же время она вскрыла, пожалуй, самый массовый в истории России XX века коллаборационизм, в том числе па этнической почве. Общественные противоречия в полной мере проявились в период войны.
Определенная доля советских людей оказалась неустойчивой. Некоторые струсили, другие были классово чуждыми элементами. Они стали пособниками оккупантов. Исследование позволило выявить, что оккупантам удалось привлечь на свою сторону отдельные слои населения, желание которых служить у фашистов имело как сознательный, так и вынужденный характер.
Выбор религии в качестве одного из приоритетных направлений гитлеровской пропаганды и мощного инструмента воздействия на сознание людей был обусловлен, прежде всего, негативным отношением к пей советской власти.
Одной из мрачных и трагических страниц в истории советского государства стала депортация с мест проживания ряда народов, обвиненных в предательстве. Эта тема явилась предметом пристального внимания новейшей российской историографии. Но подходы к ней самые противоречивые, порой абсолютно необоснованные.
Именно судьбы народов решались в годы Великой Отечественной войны, когда жестоким репрессиям были подвергнуты 13 народов СССР. Причина была в том, что в их поведении и позиции без достаточных оснований усмотрели антипатриотическую непокорность режиму.
Сами по себе эти незаконные акции находились в вопиющем противоречии с официальной интернациональной идеологией коммунизма. Но будет глубокой несправедливостью и неправдой все сводить к этому акту и не замечать колоссальных, позитивных изменений в жизни десятков народов, которые были результатом советской национальной политики.
После выселения народов их национально-государственные образования фактически прекратили свое существование.
Депортация народов вызвала к жизни и проблему заселения их опустевших территорий, а также размещения и устройства переселенцев в новых местах проживания. Процесс осуществлялся насильно, и последствия сказываются до сих пор. Это была трагедия для десятков народов страны.
Руководство страны вынуждено было выбирать, в сущности, только между двумя главными концепциями: национальной и государственной, великодержавной. И ради единой неделимой страны руководство применило насилие к отдельным народам.
Великая Отечественная война 1941;1945гг. была борьбой не просто между армиями двух государств, а поединком между двумя непримиримыми идеологиями—социалистической и фашистской. И в этой безжалостной битве национальная политика советского государства выдержала величайшее испытание на жизнеспособность. Идеи интернационализма и дружбы народов победили фашистскую идеологию расовой ненависти.
В годы Великой Отечественной войны воспитание советских людей в духе дружбы народов имело особенно большое значение. Коммунистическая партия учитывала, что в ходе войны произошло территориальное перемещение миллионов людей. Во многие республики прибыли люди разных национальностей, не знавшие языка и обычаев коренного населения. Им предстояло совместно жить и трудиться, вместе переносить все тяготы и лишения войны.
Народы Северного Кавказа тогда не только остановили врага, но и разгромили его и отбросили, освободив регион от фашистов. Потом приняли активное участие в достижении полной победы над немецко-фашистскими захватчиками. Наша победа над фашизмом была победой прогрессивных демократических сил и, прежде всего, победой всего советского народа над немецким фашизмом. Дружба народов не только была источником Победы, но и предпосылкой наших успехов в экономике, науке, культуре, в морально-политическом единстве.
В сфере национальной политики насилие является гибельным путем, заводит в тупик, из которого потом тяжело выбираться. Исторический опыт решения национального вопроса в нашей стране, проблемы шгтернационального сотрудничества народов СССР и России, укрепления их дружбы и единства на различных этапах развития, требуют дальнейшего всестороннего анализа и обобщения от историков, экономистов, политологов, социологов и других специалистов.
Анализ событий периода войны важен и потому, что позволяет извлечь уроки па будущее, создавать механизм недопущения конфликтов, насилия и принуждения.
Местные особенности нельзя насильно «вгонять» в какие-то универсальные рамки, а необходимо использовать их для укрепления единства государства. Весьма негативно сказалось нежелание государства поступаться имперскими амбициями. Опыт периода войны подсказывает, что необходимо сочетать соблюдение общегосударственных интересов с беспристрастным отношением к местному населению и добиваться теснейшего объединения кавказского региона с остальной Россией и действовать политическими средствами, отказаться от силового подхода как метода разрешения национальных проблем.
Очень важным является необходимость тщательного учета национальных, религиозных, культурных, экономических, психологических аспектов ситуации на Северном Кавказе. В осуществлении национальной политики необходимо соблюдение справедливого отношения к жизненным интересам национальностей в соответствии с особенностями каждой отдельной местности Северного Кавказа. Исторический опыт убедительно подтверждает бесплодность и опасность силовых подходов в национальной политике.
Практика показывает, что альтернативы межнациональному взаимодействию и единству в границах единого государства не существует.
Исторический опыт подсказывает, что сущность национальной политики должна заключаться в максимальном удовлетворении интересов всех народов, проявлении величайшей осторожности и внимания к национальным чувствам людей. При налаживании новых межнациональных отношений мало провозглашать формальное равенство народов, важно недопущение проявлений великодержавного шовинизма и местного национализма. У нас сегодня их в избытке.
Центральная власть должна принимать конкретные и действенные меры по созданию необходимых условий для установления истинно братских отношений между пародами. Добиваться, чтобы они основывались на взаимопонимании и доверии. Нельзя пренебрегать опытом вчерашнего дня, его следует серьезно и глубоко изучать, чтобы все лучшее использовать на практике.
Идеологические шаблоны не должны влиять на объективность историчев ского исследования. Это очень важно при изучении практической деятельности советского государства по осуществлению национальной политики на Северном Кавказе. Она самым непосредственным образом была связана с геополитическими, социально-экономическими, политическими и идеологическими процессами, происходившими в исследуемый период.
Опыт времен Великой Отечественной войны подсказывает, что в современных социально-экономических и политических условиях России крайне необходимо возрождение патриотического и интернационального воспитания граждан, особенно молодежи. Для нашего многонационального государства более целесообразным являются идеи патриотизма и интернационализма.
Необходимо субъектам России разработать и осуществить комплекс мероприятий, способных возродить подлинное братство народов, проверенное в годы Великой Отечественной войны, в которой народы Северного Кавказа подтвердили свою преданность Родине.
Без глубокого осмысления и осознания значения национального и религиозного факторов, особенно на Северном Кавказе, сегодня невозможно объедннить усилия народов, зачастую неодинаково понимающих свои подлинно национальные интересы, методы и формы их удовлетворения.
Преследуя свои геополитические и идеологические интересы, государство не всегда считается с интересами народов, в частности Северного Кавказа. Это служит сохранению здесь социально-политической напряженности.
Советское многонациональное государство проводило в годы войны относительно жесткую, целенаправленную национальную политику, как в стране, так и на Северном Кавказе. Она была ориентирована па сохранение единого многонационального государства и интернациональной общности с названием советский народ.
Исследование позволило сделать вывод, что деформации в национальной политике и межнациональные конфликты неизбежны в многонациональном государстве, независимо от существующего политического режима.
Они являются неотъемлемым атрибутом и при становлении новой общественной системы в России, формировании демократических норм в сфере национальных взаимодействий. Это актуализирует важность усилий, но преодолению конфликтов на национальной почве, требует отказа от устаревших стереотипов в понимании национального и кардинального изменения приоритетов национальной политики.
В решении проблем существенную роль сыграет создание на Северном Кавказе эффективной этнополитической службы, запятой постоянным исследованием наций и межнациональных отношений, а также регулярным прогнозированием их состояния.
Однако проблема заключается в том, что профессионалов-этнологов, эт-носоциологов, этнопсихологов, политологов и других специалистов — в регионе крайне мало.
Концепция национальной политики должна предусматривать подготовку кадров, хорошо знающих историю, быт, языки, национальные особенности народов, умеющих работать в конфликтных регионах и ситуациях.
