Изучение современного этапа социально-экономического развития Сирии актуально не только для понимания внутренних проблем одной из ключевых стран Ближнего Востока, но и с точки зрения типологии процессов рыночной реструктуризации, которые протекают как в рамках бывшей системы централизованного хозяйствования, т. е. на собственно постсоциалистическом пространстве, так и во многих странах третьего мира, использующих испробовавших модели развития на базе этатизма, различных вариантов «смешанной экономики», кооперативного социализма и т. д.
Идея социалистического выбора в его разнообразных трактовках и национальных модификациях («арабский» социализм) была сопряжена с вполне закономерной для 60-х годов убежденностью лидеров большинства освободившихся стран в необходимости и усиления рычагов воздействия государства на экономический рост. Начиная с 60-х годов Сирия избрала тактику серьезного государственного вмешательства в национальную экономику на достаточно жесткой плановой основе. Позже, в 70−90-е годы, когда такого рода развитие обнаружило свою несостоятельность, наметилась тенденция к поиску альтернативных мер при сохранении стратегии приоритетного развития госсектора. Сирийское государство пошло по пути осуществления определенных либерализационных мер.
Следует отметить, что становление госсектора и распространение государственной монополии явились закономерным явлением в период национально-демократических преобразований в арабских странах социалистической ориентации, поскольку глобальные задачи создания новой экономической системы на национальной основе могло взять на себя только государство. Задачи форсированного развития и преодоления отсталости требовали централизованного руководства и мобилизации всех национальных ресурсов.
На протяжении последних десятилетий режим в Сирии способствовал усилению влияния государства на все стороны социально-экономической жизни общества. В результате государство постепенно становилось не только организатором, но и непосредственным участником воспроизводственного процесса. В конкретных условиях Сирии это проявилось сначала в создании мощного государственного сектора, а затем в превращении государства в «коллективного предпринимателя», в усилении социальных функций государства и его активном воздействии на формирование производственных отношений, в использовании различных форм и методов прямого и косвенного регулирования хозяйственной жизни. При этом государству, в интересах быстрейшей ликвидации экономического отставания, приходилось в ряде случаев принимать такие решения, многие из которых противоречили законам и тенденциям развития рыночного хозяйства.
Вместе с тем, в Сирии всегда удерживал свои позиции частный сектор, который функционировал во второстепенных сферах деятельности, сохранялись позиции мелкой и средней национальной буржуазии, имелся ограниченный рынок для отдельных видов продукции. В целом, экономика имела многоукладный характер и тем самым постоянно сохраняла в себе потенциал многовариантного развития при наличии соответствующих условий.
К концу 80-х годов все отчетливее стали проявляться признаки отрицательных последствий развития при опоре исключительно на плановую основу: резко замедлился экономический рост, усилились инфляционные тенденции, возросла недогрузка производственных мощностей, заметно выросло отрицательное сальдо внешней торговли и т. д. Серьезные трудности в сфере производства и распределения, дефицит накоплений, хронически низкая эффективность государственного предпринимательства, обострение энергетической, демографической и целого ряда иных проблем требовали перестройки системы общественно-политических и социально-экономических отношений.
В стране остро встал вопрос о необходимости ослабления жёсткого государственного контроля над экономикой. В связи с этим поднимались темы, связанные с коммерционализацией госсектора, расширением сферы частного предпринимательства, созданием институтов рыночной экономики, сужением распределительной функции государства и т. п. В частности, предлагалось также создание свободных промышленных зон, расширение налоговых льгот для инвесторов, упрощение процедур с экспортно-импортными операциями, введение единого обменного курса и т. д.
Все эти вопросы стали объектом серьезного обсуждения в прессе. Открытая публичная дискуссия уже сама по себе показательна, ибо прежде вопросы экономической политики были целиком Прерогативой государства и правящей ПАСВ. Расширение круга участников свидетельствует как о либерализации политического климата в стране, так и о том, что Сирия действительно подошла к рубежу, за которым идеологическое воздействие на экономическую стратегию становится недопустимым. Сирия стоит перед выбором ориентации на общемировой экономический процесс, требующий освоения рыночных методов, хотя и при сохранении регулирующей функции государства в ограниченных масштабах. В этой связи проведение объективного научного анализа основных этапов социально-экономического развития Сирии и подходов к смене стратегии и тактики развития обретает особую актуальность.
Своеобразный опыт независимого развития Сирии, известная «смена вех», которая произошла здесь под воздействием факторов общественно-политического характера, интересен с точки зрения изучения особенностей исторического развития стран Арабского Востока в целом, как в 70−80-е годы истекшего столетия, так и, особенно, на нынешнем этапе, который характеризуется многими качественными сдвигами в мировом капиталистическом хозяйстве, возникновением крупных блоков хозяйственных союзов, консолидирующих страны и государства по регионам и общности интересов, что создает качественно новую ситуацию на мировом экономическом пространстве и заставляет арабские страны среднего уровня развития искать свою нишу в системе новых мирохозяйственных связей, чтобы не выпасть из процесса, который становится универсальным и опасен для аутсайдеров отстранением от участия в новом мировом экономическом порядке и дефицитом условий для полноценного строительства своей экономики. Феномен в какой-то мере коррелирующихся с мировым движением перемен, происходящих в Сирии, важен не только как объект научного анализа, но и с позиций его практической значимости, несмотря на специфичность сирийского опыта и практики. Хотя наиболее существенная черта их состоит в том, что формы и методы реформирования политического и экономического пространства явно связаны с отказом от разрушительной ломки существующих структур, имеют склонность к постепенному вплетению новых явлений в экономическую ткань общества, что является следствием весьма поучительных событий, имеющих место в связи с развалом соцлагеря.
Несомненно, Сирия стоит ныне накануне крупных преобразований, которые могут серьезно изменить ее облик, повлиять на ее положение в регионе и даже в мире. До настоящего времени реформы двигались недостаточно быстро и отставали в общем от требования момента. Меры, предпринимавшиеся режимом, имели запаздывающий характер, т. е. санкционирующий те изменения в обществе, которые уже реально произошли в ходе стихийного развития. Можно считать, что эти меры отличались подправляющим, корректирующим характером. При этом отсутствовали демократические реформы, которые должны были сопровождать экономическую либерализацию, что создает дополнительные проблемы в том смысле, что все решения принимаются сверху, отсутствует обратная связь между общественными институтами и верхним эшелоном политического истеблишмента.
Пока осуществляется преимущественно количественное наращивание частичных, половинчатых преобразований, которые могут рассматриваться как своего рода предпосылки для накопления качественных изменений и перехода на новый уровень в сферах экономики, социальной и общественной жизни. Эти процессы будут происходить под влиянием объективных факторов. Все более отчетливо проявляется настоятельная необходимость в коренной либерализации и реформировании национального хозяйства, укреплении внутреннего рынка, расширении межотраслевых связей, усилении интегрированности в региональное и мировое экономическое пространство.
Сирия нуждается в глубоких реформах в социально-экономической сфере, которые будут иметь инициирующий характер. При этом должно показать свою значимость государство как реальный субъект реформирования, в ходе которого нужны как твердая власть, так и целенаправленная экономическая политика. Таким образом, государство должно стать инициатором, гарантом и совершителем коренной «реформы системы» .
Сказанное выше обусловливает актуальность диссертационного исследования с точки зрения теоретических и практических аспектов социальной и хозяйственной трансформации арабских стран социалистической ориентации и обретения ими нового качества.
Предметом исследования в диссертации выступает блок проблем, имеющих значимость не только для арабского мира, но и для других стран, решающих задачи перестройки общественно-политических и социально-экономических отношений. Речь идет о проблемах, связанных с социально-экономическими преобразованиями в Сирии на протяжении трех десятилетий, анализ которых позволяет изучить характер, пути и методы осуществляемых правящим режимом мер, основные аспекты его деятельности на разных этапах смены приоритетов стратегии экономического развития.
Кроме этого в работе обращается внимание на то, как, какими способами, под влиянием каких обстоятельств и факторов происходили перемены в стране, что корректировало их траекторию, что помогало и что препятствовало реформам.
Основные цели и задачи исследования состоят в следующем: — проанализировать элементы механизма социально-экономических преобразований под лозунгами «социалистической ориентации», проводимых режимом ПАСВ в 60-х годах, раскрыть сущность этого процесса, охватившего различные сферы жизнедеятельности сирийского общества в процессе социальной трансформации.
— определить причины и особенности преобразования многоукладной сирийской экономики, преобразований «внутри системы» в результате Исправительного движения.
— уяснить характер преобразований, показать их сущность и реальное содержание наряду с их политической направленностью в условиях идеологической ангажированности власти.
— показать историческую необходимость преобразовательного процесса и охарактеризовать практику преобразований и пути и средства модернизации воспроизводственного механизма.
— выявить трудности и противоречия перестройки огосударствленной экономической системы с ее характерными чертами чрезмерного обобществления средств производства, разветвленным административно-командным управлением, засильем госбюрократии, сформировавшихся в стране на этапе «социалистической ориентации» .
— проследить суть «экономического плюрализма» в сирийском исполнении, а также подчеркнуть трудности и противоречия перехода к широкому применению механизмов рыночного регулирования в условиях усеченного развития капитализма и попыток совместить принципы непролетарского социализма с системой многоукладного хозяйствования.
Научная новизна работы заключается в том, что в данном исследовании предпринят комплексный анализ процессов социально-экономической эволюции Сирии, который рассматривается под углом зрения хозяйственных последствий экономической деятельности государства в рамках вялотекущих сдвигов в идеологическом обеспечении развития, играющем важную роль в сирийской действительности. При этом особое внимание уделяется новым тенденциям в области либерализации, возникновение которых относится к началу 70-х годов, но которые заявляют о себе более отчетливо в 90-е годы. В подавляющем большинстве отечественных работ по Сирии проблемы социально-экономической эволюции рассматривались чаще всего в позитивном свете, акцент делался на анализе достижений, при этом игнорировались, как правило, негативные последствия развития по пути «социалистической ориентации» .
Особую значимость избранная тема приобретает в свете таких новых явлений в изучаемом регионе, как политическая и экономическая либерализация, формирование современных рынков в условиях глобализации мирового хозяйства и интернационализации мировой экономики.
Хронологические рамки диссертации охватывают период 6090-х годов, поскольку на протяжении именно этих десятилетий происходили сложные и противоречивые процессы в общественном и экономическом развитии Сирии, созревали условия, в русле которых необходимость перестройки системы социально-экономических отношений, ранее опиравшейся на принципы социалистической ориентации, обрела императивные черты.
Практическая значимость работы. Выводы, оценки и результаты анализа, а также статистический и фактический материал, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы как основа для последующих разработок проблем исторического, общественно-политического и экономического развития как Сирии, так и стран.
Арабского Востока в целом. Они же могут служить источником для оценки политических и социально-экономических процессов в данном регионе.
Собранная информация и результаты исследования могут оказаться полезными при подготовке курсов лекций, составлении пособий, справок, стать базой данных, ранее не вводившихся в научный оборот на русском языке.
В то же время результаты исследования могут представлять определенный интерес для практических ведомств и структур при выработке ими решений, связанных с политическими и деловыми контактами с арабскими странами.
Материал диссертации может также оказаться в известной степени полезным и для изучения особенностей хозяйственной эволюции современной России, также переживающей сложный этап общественно-политической и рыночной перестройки по причине определенной схожести исходных параметров развития в обеих странах, поскольку Сирия многое заимствовала из советского опыта хозяйственного и государственного строительства.
Источники и литература. Исследование обширного круга сложных проблем, продиктованных избранной темой, а также протяженные хронологические рамки диссертации предопределили использование автором разнообразных и многочисленных источников.
Теоретической и методологической основой диссертации послужили фундаментальные труды российских востоковедов по общим проблемам социально-экономического развития стран Востока, поиску ими путей преодоления отсталости. Речь идет, в первую очередь, о трудах А. З. Арабаджяна, В. Я. Архипова, С. А. Былиняка,.
A.И.Динкевича, Г. И. Мирского, П. П. Моисеева, Е. М. Примакова, Н. А. Симония, Л. А. Фридмана, Г. И. Широкова, А. Я. Эльянова и др.
Не меньшее значение для данной диссертации имело знакомство ее автора с исследованиями специфики проблем социально-экономического развития арабских государств, содержащимися в трудах С. Н. Алитовского, Р. Н. Андреасяна, А. М. Васильева,.
B.И.Гусарова, И. П. Ивановой, В. А. Исаева, В. В. Наумкина, Л. Н. Руденко, Г. И. Смирновой, А. А. Ткаченко и др.
Для автора было важно и принципиально познакомиться с работами, в которых основное внимание было сосредоточено на проблемах социально-экономического развития Сирии. К ним следует отнести монографии и статьи В. М. Ахмедова, Л. С. Бочаровой, В. В. Вавилова, В. П. Викторова, Э.П.Пир-Будаговой, А. О. Филоника, К. Е. Федотова и др.
Автор стремился использовать при работе над диссертацией труды арабских, прежде всего сирийских ученых, касавшихся различных аспектов исследуемых проблем. Среди них необходимо выделить Абд аль-Хади Аббаса, Имада аль-Асада, Салаха аль-Ваззана, Изаддина Дияба, Мунира аль-Хумуша, Абдаллаха Ханны и др. В их работах содержится ценный фактический материал и наблюдения, представляющие значительный интерес для раскрытия исследуемых проблем.
Источниковедческой базой данного исследования выступают документы, материалы съездов и конференций правящей ПАСВ, а также произведения, речи и статьи руководителей сирийского государства. Многие материалы, позволяющие наиболее полно раскрыть поставленные в работе вопросы, содержатся в многотомном издании под общим названием «Борьба Баас за единство, свободу и социализм», осуществленном бейрутским издательством «Ат-Талиа» .
Источниковедческая база исследования также включает в себя официальные статистические сборники, отчеты министерств и ведомств САР, пятилетние планы экономического развития, статистические данные общеарабских организаций.
К работе над данным исследованием были привлечены и произведения западных авторов, среди которых наиболее значительны М. Бергер, Е. Газзури, В.Пертис. В этих работах содержится большой фактический материал, интересные мысли и суждения, в которых можно почерпнуть немало полезного для анализа проблем социально-экономического развития в САР.
В связи с исследованием, представляет интерес работа Видясовой М. Ф. и Умерова М. Ш. «Египет после арабского социализма: в поиске экономических решений» (1999).
Автор диссертации стремился, насколько это возможно, учесть новые соображения и выводы, появившиеся в последние годы в трудах российских и зарубежных ученых по вопросам, включенным в круг данного исследования. Главное внимание обращалось на проблемы, которые еще не получили должного освещения или приобрели новые черты, нуждающиеся в дополнительном исследовании. В этой связи необходимо назвать две коллективные монографии: «Авторитаризм и демократия в развивающихся странах» и «Демократия без демократов» .
Большой интерес для разработки данной проблематики представляет диссертация Каддура Башира «Проблемы социально-экономического развития Сирии в 70−90-е годы» (Москва, 1998) и другие работы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Правящая ПАСВ за время пребывания у власти с 1963 года провела в стране целый комплекс преобразований, затронувших разные сферы жизни общества. Значительные изменения произошли в социально-экономической области, где были осуществлены такие крупные акции, как перевод в государственный сектор ведущих отраслей производства, строительство в рамках госсектора крупных предприятий, планирование хозяйства, ограничение земельной собственности и расширение сферы действия кооперации, государственный контроль над внешней и внутренней торговлей и иные шаги, имевшие общедемократическое содержание.
Хозяйственные сдвиги подготовили почву для превращения национальной экономики из монокультурной в диверсифицированную, из аграрной — в аграрно-индустриальную, выдвинув Сирию в число стран со средним уровнем социально-экономического развития.
Главную роль в разработке стратегии хозяйственного развития играла ПАСВ. В основу ее экономической программы была заложена идея непосредственного участия государства в экономической деятельности, которая осуществляется через госсектор.
Становление госсектора и распространение государственной монополии явились закономерным явлением в 60−70-е годы в период национально-демократических преобразований, поскольку глобальные задачи создания новой экономической системы на национальной основе могло взять на себя только государство. Задачи форсированного развития и преодоления отсталости требовали централизованного руководства и мобилизации всех национальных усилий.
Что касается антикапиталистических лозунгов в доктрине ПАСВ, то они имели в большей степени политический, нежели социально-экономический характер. В партийных документах неизменно подчеркивалось, что решающая сила нации зиждется на индивидуальной инициативе, что борьба должна вестись не против принципа частной собственности на средства производства, а против монополистического капитала и крупной буржуазии. В этой связи усиление регулирующих функций государства рассматривалось партией в основном как стимулятор национального производства и, прежде всего, — частного — мелкого и среднего. курс на укрепление позиций государственной собственности в народном хозяйстве определялся не только социально-экономическими, но и политическими соображениями. Политическая надстройка, отражавшая интересы мелкой буржуазии и сформировавшаяся во второй половине 60-х годов, не могла опираться на экономический базис, основанный на собственности крупной национальной буржуазии и феодально-помещичьих кругов. Интересы мелкобуржуазных слоев после прихода их к власти требовали радикального изменения сложившейся системы производственных отношений и, соответственно, перераспределения собственности.
В связи с этим национализация иностранной и крупной национальной частной собственности обрела в середине 60-х годов масштабный характер создав прочную основу для расширения государственной собственности, перехода государства к непосредственной хозяйственной деятельности и усиления его регулирующей и распределительной функции.
В начале 70-х годов победы Исправительного движения акцент в экономической политике ПАСВ был перенесен на развитие частного предпринимательства. Однако это не значило, что правящий режим отказывался от принципа государственной собственности и переходил к системе, основанной на частнокапиталистических отношениях в сфере материального производства.
Государство осуществило некоторые меры для поощрения деловой активности, определило возможности для иностранных инвестиций и оживления частной инициативы в производственной сфере, однако сфера их деятельности ограничивалась второстепенными объектами и отраслями, не имевшими стратегического значения для экономического потенциала страны. Продолжали действовать существенные ограничения на деятельность частного предпринимательства. Крупный капитал по-прежнему был отстранен от участия в развитии добывающей промышленности, для него была закрыта банковско-финансовая сфера, чинились препятствия во внеэкономической деятельности. Таким образом, можно констатировать, что политика правящего режима в отношении частного капитала в 70−80-е годы отличалась непосредственностью и носила нередко декларативный характер.
Результатом такой политики вялотекущее развитие, которое сопровождалось застойными явлениями и сбоями в наращивании макроэкономических показателей. Ситуация стала меняться к началу 90-х годов. События этого времени, связанные с распадом СССР, с падением режимов в странах Восточной Европы, к которым Сирия тяготела идеологически, показали бесперспективность движения по пути, характерному для жестко регулируемой экономики, администрирования в хозяйственной сфере, централизованного планирования. Практика «реального» социализма показала сирийцам, что игнорирование возможностей частного капитала в угоду идеологическим догмам может привести к экономическому краху.
Стало окончательно ясно, что серьезные трудности в области производства и расширения, дефицит накоплений, низкая эффективность государственного предпринимательства, обострение энергетической и ряда других проблем требует от правящей элиты понимания того, что только мобилизация всех без исключения национальных ресурсов в разных формах стимулировать движение по пути экономического и социального прогресса.
По существу, в изменившихся исторических обстоятельствах правящий режим в Сирии встал перед необходимостью пересматривать концепцию социально-экономического развития страны. В рамках существовавшей экономической системы стали намечаться новые тенденции, часть которых уже воплотилась в конкретные проявления, а другие можно прогнозировать как неизбежное следствие принятых мер и как неизбежная объективная реальность, присущая рыночной экономике.
Сейчас наблюдается вполне определенное переориентирование экономики за счет ее либерализации, привлечения иностранного и частного национального капитала на льготных условиях в разные сферы хозяйственной деятельности. Сохранявшийся канал альтернативного капиталистического развития получает сейчас в Сирии серьезный импульс для возрождения.
Свидетельством тому служат соответствующие законы, например, о гарантиях инвестиций, создание возможностей для роста средних слоев-носителей рыночной идеи. Даже декрет № 20 от 1994 года о деятельности госсектора подготавливает основу для его функционирования в условиях становящегося реальным перехода страны на капиталистический, рыночный путь развития, который очевидно будет углубляться по мере нарастания тенденций к либерализации экономики.
Можно предложить, что движение на пути преобразования экономического пространства на принципах рыночной экономики будет осуществляться постепенно. С одной стороны, правящий режим осознает необходимость реформирования, а с другой стороны, он не может действовать на опережение, поскольку опасается этим спровоцировать нежелательные для себя процессы. Ведь в специфических условиях Сирии основной задачей является сохранение политической и социальной устойчивости режима без изменения сложившегося баланса сил, а также сохранение эволюционного характера преобразований, обеспечивающих социальное согласие как непременное условие выживания нынешнего режима.
Многоукладная модель развития, утвердившаяся в стране, способна обеспечить работу воспроизводственного механизма в нынешних конкретных условиях. Однако незавершенность процесса формирования укладов, несовершенство механизма межуклад-ного взаимодействия обусловливает переходной характер экономической системы и ее длительное функционирование в этой фазе.
Дальнейшее социально-экономическое преобразования, направленные на утверждение принципов рыночной экономики в стране, могут привести к многообещающим результатам в производственной сфере, а проведение административной реформы, нацеленной на децентрализацию управления экономикой, налоговой и других реформ внутри существующей системы могут стать важным этапом на пути улучшения экономической и социально-политической ситуации в Сирии.
Вообще Сирия стоит на пороге больших изменений, которые имеют политический характер и связаны с двумя обстоятельствами, которые могут повлиять на реформы с точки зрения их ускорения, придания им большей масштабности и темпа. Очевидно, что изменения во властных структурах, в стране могут оказать прямое и непосредственное воздействие на подходы к реформированию экономического пространства, не секрет, что замедленность реформ, длительная обкатка их идеологии, во многом связаны с природой власти, о чем говорилось на страницах данной работы. Критическая масса реформ к настоящему моменту не накоплена. Поэтому экономическое, социальное и политическое положение в стране остается неустойчивым, а обозначившееся движение на пути реформ может быть либо подстегнуто, либо купировано, либо выхолощено в зависимости от тех веяний, которые могут возобладать в Сирии. Но в то же время предшествовавший период можно считать временем накопления определенного реформистского потенциала, поскольку процесс реформ в экономической сфере имел место, хотя и в весьма ограниченных пределах. Но главное в том, что в любом случае он был обозначен, а следовательно, свидетельствовал о готовности правящего режима к переменам, хотя эти последние и не сулили качественной трансформации режима. К тому же эти реформы, или, вернее сказать, изменения в политическом отношении к тем или иным экономическим структурам и явлениям в период с 70-х годов по настоящее время не было догматическим, односторонним. Сохранившиеся в недрах национальных производительных сил сегменты, основанные на частной собственности на средства производства, создают необходимую платформу для движения к рыночным отношениям, к развитию капиталистических тенденций. Возможно, что весь предшествующий период может в свете этого трактоваться как выжидательный период, цель которого была подготовить материальные предпосылки для ускоренного перехода к наиболее рациональным системам воспроизводства и управления экономическими и общественно-политическими процессами в сирийском обществе.
Другое обстоятельство, которое может подвигнуть страну к решительным шагам по реформированию экономических структур, может быть связано с урегулированием ближневосточного конфликта и нормализацией отношений с Израилем, что может привести к переосмыслению всей философии взаимодействия между двумя государствами и генерировать абсолютно новые подходы к торговле, хозяйственному сотрудничеству, инвестиционной деятельности и т. п.
Выравнивание систем хозяйствования, действующих на сходных принципах, может стать той основой, на которой только и может развиваться успешная кооперация между Сирией и Израилем как двух мощных потенциальных партнерах, при вполне возможном подключении к ним других участников их числа соседних арабских стран. В этом случае качественные изменения в экономических механизмах и создание хозяйственного пространства, организованного на одних и тех же принципах, может стать дополнительным стимулом для преодоления политических противоречий с помощью хозяйственных рычагов, которые сближают тем вернее, чем более в них общего.
При таких обстоятельствах, реформы в Сирии могут перейти очень быстро из латентной фазы в активный период, тем более возможный, что для этого есть все предпосылки — наличие капитала, нуждающегося только в раскрепощении, присутствие сильной государственной власти, способной организовать любую по охвату акцию, в том числе и институционального и структурного характера, усталость населения и предпринимательских кругов от неясности экономических перспектив и сложности материального положения трудящихся масс и целый ряд других факторов, могущих инициировать ускорение реформ и превращение их в реальное дело.
При этом представляется очевидным, что правящий режим едва ли будет служить препятствием сдвигам, которые могут привести к установлению рыночных принципов в хозяйственной сфере. Во-первых, потому, видимо, что социалистическая идея и концепция обобщения не была присуща ему в крайних формах, а во-вторых, потому что в своих недрах он всегда содержал некое начало, которое гарантировало его от крайних мер и неприятия идеи частной собственности, мощнейшим образом связанной со свободой экономического предпринимательства и ориентированной на те центры мирового капиталистического хозяйства, где победу одержали именно принципы рыночной экономики.
Именно указанные моменты, которые на протяжении последних тридцати лет лежали в основе концепций экономического развития Сирии, предотвращают необходимость крутой ломки производственных отношений в этой стране и создают возможность как для мягких реформ так и неразрушительной перестройки функционирующих на ее экономическом пространстве структур. Предшествующий опыт социально-экономического развития Сирии показывает, что, возможно, потребуется новая реакция исправительного движения, чтобы добиться успехов, к которым страна примерялась прошедшие десятилетия.
