Актуальность темы
исследования. В условиях изменений, происходящих в мировой банковской системе в последние годы и вызванных глобализацией финансовых рынков, интернационализацией банковской деятельности и диверсификацией банковских операций и услуг, все актуальней становится задача повышения инвестиционной активности коммерческих банков. Решение данной задачи обусловлено способностью банка правильно оценивать стремительно меняющееся внешнее окружение, выделять факторы и тенденции внутреннего и внешнего воздействия, влияющие на повышение инвестиционной активности, так как именно коммерческие банки мобилизуют временно свободные денежные средства и используют их в качестве инвестиций для развития экономики.
Все большее значение приобретает инвестиционная деятельность банков, функционирующих на уровне регионов. Политические, социальные и экономические условия деятельности региональных банков предопределяют особую и весьма важную роль факторов на региональном уровне, оказывающих влияние на инвестиционную деятельность банка. К числу факторов, влияющих на инвестиционную деятельность региональных банков, относят высокий уровень дифференциации социально-экономического развития регионов, существующие диспропорции в их развитии и др. Это глобальная мировая проблема, но в России она усугубляется неравномерностью в региональном распределении банковского капитала.
Одним из способов решения этих проблем является формирование новых экономических отношений региональных банков с другими субъектами рынка — предприятиями и организациями, населениемстимулирование долгосрочного финансирования и кредитования наиболее эффективных проектов и программ в субъектах Российской Федерациианализ качества инвестиционного портфеля банков и влияния региональной среды на содержание их инвестиционной деятельности.
В связи с вышеизложенным исследование механизмов развития инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков является весьма актуальным.
Степень разработанности проблемы. В отечественной экономической литературе на сегодняшний день освещены отдельные вопросы, касающиеся современных проблем и тенденций развития инвестиционной деятельности региональных банков. Авторы в основном сосредотачивают свое внимание на общеметодологических аспектах, изучении теории банковских инвестиций и инвестиционной деятельности, построении системы их классификации, методах оптимизации инвестиционного портфеля коммерческих банков, порядке и методах определения эффективности инвестиционной деятельности. При этом комплексный теоретический и практический анализ современных особенностей, тенденций и проблем развития инвестиционной деятельности региональных банков Кабардино-Балкарской республики не проводился.
В процессе написания диссертационной работы её теоретической основой послужили разработки ряда отечественных экономистов, таких, как: Абалкин Л. И., Лаврушин О. И., Мамонова И. Д., Панова Г. С., Ларионова И. В., Жуков Е. Ф., Райзберг Б. А., Катасонов В. Ю, Мамедов О. Ю., Галанов В. А., Усоскин В. М., Рогова О. Л., Молчанов A.B., Ендовицкий Д. А. и др.
Существенный вклад в разработку проблем развития банковской системы России внесли ученые Батракова Л. Г., Бабичева Ю. А., Соколов Ю. А., Мехряков В. Д., Андрюшин С. А., Савинская H.A., Попков В. В., Фетисов Г. Г., Зеленский Ю. Б., Галанина E.H., Киселева И. Н., Козлова Е. П., Масленченков Ю. С., Госпадарчук Г. Г., Таов М. К., Рахаев Б. М. и другие.
Определенную общеметодологическую ценность представляют также работы зарубежных исследователей: Кейнса Дж., Мартенса А., Шарпа У., Самуэльсона П., КоуплендаТ., КоллераТ., МуринаДж., СинкиДж., Матука Ж. и др.
Исследование особенностей развития банковской системы России, её региональной составляющей позволило поставить вопрос о необходимости углубления теоретических представлений об инвестиционной деятельности региональных банков, а также практическом применении зарубежного опыта в этой области. Нуждаются в дальнейшей разработке вопросы анализа факторов, влияющих на инвестиционную деятельность коммерческих банков на региональном уровне. Дополнительной разработки требуют вопросы взаимодействия региональных банков и местных предпринимателей, региональных банков и государства.
Таким образом, необходимость формирования комплексного представления о современных тенденциях и проблемах развития инвестиционной деятельности региональных банков в России, а также разработка рекомендаций по решению существующих проблем позволят активизировать инвестиционную деятельность региональных коммерческих банков и повысить устойчивость банковской системы в целом.
Актуальность проблемы, недостаточная разработанность научных представлений о тенденциях и проблемах развития инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков в России, поиск направлений решения данных проблем обусловили выбор темы диссертационной работы.
Цели и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является решение научной задачи повышения эффективности и обоснование возможных направлений развития инвестиционной деятельности региональных банков.
В соответствии с заявленной целью ставятся следующие задачи:
— уточнить содержание понятий «инвестиции», «банковские инвестиции» и «инвестиционная деятельность», расширить понятийный аппарат;
— выявить и систематизировать факторы, оказывающие влияние на инвестиционную деятельность региональных банков;
— провести анализ региональных факторов на примере двух регионов (Кабардино-Балкарской республики и Московской области) и оценить их влияние на инвестиционную деятельность коммерческих банков в различных по уровню социально-экономического развития регионах;
— определить перспективные направления и разработать предложения по развитию инвестиционной деятельности региональных банков (на примере Кабардино-Балкарской республики) — разработать пути укрепления партнерских взаимоотношений региональных коммерческих банков и их клиентов (организаций и населения) и сформулировать предложения по совершенствованию их инвестиционного взаимодействия.
Объектом диссертационной работы являются региональные коммерческие банки.
Предметом диссертационной работы является инвестиционная деятельность региональных коммерческих банков.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы стали труды ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области инвестиционной деятельности коммерческих банков.
Обоснованность решения поставленных в диссертационной работе задач проявляется в комплексном подходе к изучению инвестиционной деятельности региональных банков с использованием методов системного, логического, эмпирического, статистического и сравнительного анализа. В работе в комплексе рассматриваются как вопросы формирования инвестиций (инвестиционных ресурсов), так и проблемы их использования (собственно инвестиции). Комплексный подход к изучению инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков, а также внутренняя логика работы определяются поэтапным решением основных задач научного исследования.
Работа выполнена в соответствии с п. 9.5 и 9.6 Паспорта специальностей ВАК 08.00.10 — «Финансы, денежное обращение и кредит».
Информационная база исследования состоит из научных, методических, учебных изданий отечественных и зарубежных авторов, нормативно-правовых, статистических, информационных, аналитических, справочных источников по Российской Федерации и её регионам. Особое внимание уделялось анализу информационных материалов Банка России и коммерческих банков Кабардино-Балкарской республики.
Научная новизна диссертационной работы состоит в решении научной задачи формирования современных представлений о содержании, тенденциях и проблемах развития инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков.
В процессе исследования получены следующие научные результаты:
1. Раскрыто содержание понятий «инвестиции», «банковские инвестиции» и «инвестиционная деятельность коммерческих банков», которые, в контексте работы, представляют собой комплекс банковских операций по размещению финансовых ресурсов в целях получения полезного эффекта;
2. При проведении сравнительного анализа на материалах двух регионов: донора (Московской области) и реципиента (дотационного регионаКабардино-Балкарской республики) выявлены и системно сгруппированы основные факторы, стимулирующие или препятствующие развитию инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков.
3. При рассмотрении инвестиционной деятельности российских коммерческих и инвестиционных банков по величине активов (по балансу) выявлены тенденции универсализации банковской деятельности и фактического стирания различий между коммерческими и инвестиционными банками.
4. Выявлены основные тенденции, особенности и проблемы инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков, особого внимания среди которых заслуживают:
• Тенденции роста объема привлеченных денежных средств для осуществления инвестиционной деятельностиповышения уровня кредитования реального сектора экономики, повышения уровня инвестиционной привлекательности регионов России для инвестиционных вложений коммерческих банков;
• Особенности, связанные с развитием инвестиционной деятельности региональных банков и их клиентовсохранением высокого уровня инвестиционного риска в регионах России;
•Проблемы, связанные с несовершенством российской региональной банковской системынеобходимостью повышения эффективности процесса банковской интеграции на основе партнерских взаимоотношений банков и их клиентов в регионахнеразвитостью системы стратегического инвестиционного планированияс недостатками нормативно-правовой базы.
5. Определены особенности инвестиционной стратегии коммерческих банков, обусловленные уровнем риска и эффективностью инвестиционных проектовв том числе предложены способы укрепления партнерских отношений банков и предприятий малого и среднего бизнеса.
6. На основе проведенного исследования разработана «Стратегии развития инвестиционной деятельности банков Кабардино-Балкарской республики» и определены перспективные направления активизации инвестиционной деятельности.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что основные положения, рекомендации и выводы ориентированы на их широкое практическое использование в инвестиционной деятельности региональных банков. Самостоятельное практическое значение имеют:
• методика определения сбалансированного инвестиционного портфеля коммерческих банков по отдельным направлениям инвестиционной деятельности;
• способы минимизации рисков в работе региональных банков, сопряженных с их инвестиционной деятельностью;
• методические рекомендации автора по совершенствованию действующей практики формирования региональными банками резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности субъектов малого бизнеса, предусмотренных в Положении Банка России 254-П с учетом дифференцированного подхода к каждому заемщику и региону;
• рекомендации по созданию Межрегионального банка развития на основе партнерских отношений между регионами.
Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена в рамках научно-исследовательских работ Финансовой академии при Правительстве РФ, проводимых в соответствии с комплексной темой «Пути развития финансово-экономического сектора России».
Основные выводы и предложения исследования были также раскрыты на конференциях, организованных в России, в том числе на:
— II Всероссийской научно-практической конференции «Экономическое и социальное развитие регионов России» (Пензенский государственный университет (ПГУ), Пенза, июнь 2005);
— II Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности» (РИО ПГСХА, Пенза, 2005);
Материалы диссертации используются кафедрой «Денежно-кредитные отношения и банки» ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве РФ» в преподавании учебных дисциплин «Банковский менеджмент» и «Организация деятельности коммерческого банка».
Теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, использованы в деятельности регионального коммерческого банка Кабардино-Балкарской республики ОАО «Еврокоммерц», что подтверждается справкой о внедрении результатов исследования.
Состав и структура диссертационной работы отражает логику и последовательность проведенного исследования. Цель и задачи работы определили структуру диссертации, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Результаты исследования позволяют сделать вывод о необходимости принятия на региональном уровне «Стратегии развития инвестиционной деятельности банков Кабардино-Балкарской республики», разработанной банковским содружеством республики, учеными, специалистами региональных коммерческих банков и Национального банка Кабардино-Балкарской республики. Целью этого документа будет создание среднесрочного прогноза основных направлений развития инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков на основе приоритетов экономической и социальной политики в республике.
Заключение
.
Каждый регион России имеет присущие ему природные ресурсы, особенности их размещения, национальные и исторические черты, свою структуру хозяйства, уровень экономического развития. Становится все более очевидным, что экономический рост во многом зависит от уровня активности субъектов инвестиционной деятельности в регионах, в том числе коммерческих банков. Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Анализ различных подходов к определению терминов «инвестиций» и «банковских инвестиций» в экономической науке и банковской практике выявил теоретическую проблему — отсутствие однозначного понимания и толкования изучаемых понятий. При этом выявленный плюрализм существующих определений, важность раскрытия сущностной основы инвестиционной деятельности, методологическая неприемлемость отдельных подходов, а также требования к эффективному управлению инвестиционной деятельностью вызвали необходимость раскрытия сути банковских инвестиций.
На основе изучения и обобщения теории инвестиций сформулировано понятие инвестиций в широком смысле, под которыми понимается вложение капитала в различные объекты (активы, инструменты, проекты, программы) для получения экономической выгоды и/или достижения иного полезного эффекта.
Анализ теоретических основ инвестиционной деятельности коммерческих банков позволил нам сделать вывод о том, что фактически любую деятельность коммерческого банка можно свести к инвестиционной, что и является фундаментальным отличием коммерческого банка от торгового или производственного предприятия. Таким образом, в широком определении инвестиций — это комплекс банковских операций по размещению собственных и привлеченных ресурсов.
Вместе с тем, для целей настоящего исследования мы посчитали необходимым конкретизировать понятие банковских инвестиций или дать их определение в узком смысле.
Под банковскими инвестициями понимается долгосрочное вложение капитала (собственного и привлеченного) в производственные активы предприятий и организаций с целью развития производства или сферы услуг (прямые инвестиции) и/или в ценные бумаги (портфельные инвестиции).
Как и всякий субъект инвестиционной деятельности, коммерческий банк подвержен влиянию многих факторов (внешних и внутренних).
Особое внимание в диссертации уделено региональным факторам, влияющим на инвестиционную деятельность коммерческих банков Кабардино-Балкарской республики.
Региональные факторы определяются нами как разновидность внешних для банка факторов, обусловленных спецификой политических, экономических, социальных и технологических условий региона, оказывающих прямое или опосредованное влияние на инвестиционную деятельность регионального коммерческого банка. По направлению воздействия региональные факторы, влияющие на развитие инвестиционной деятельности коммерческих банков, целесообразно рассматривать в двух аспектах: стимулирующие или препятствующие развитию.
Изучение и анализ недостатков существующих классификаций региональных факторов, позволили предложить общую систему региональных факторов, которая наиболее полно отражает влияние региональной экономики на инвестиционную деятельность хозяйствующих субъектов, в том числе региональных коммерческих банков. В диссертации выделены три группы основных региональных факторов:
1) политические (отражают уровень политической стабильности в регионе, темпы проведения политических реформ на региональном уровне);
2) экономические (отражают особенности и тенденции экономического развития региона);
3) социальные (характеризуют уровень социального развития региона). Далее в работе мы рассмотрели международный и российский опыт инвестиционной деятельности коммерческих банков. К числу основных инвестиционных институтов мы относим инвестиционные банки, коммерческие банки и универсальные банки.
В исследовании на основе анализа финансовой отчетности российского коммерческого и инвестиционного банка отмечается, что современная тенденция к универсализации, характерная для банковских систем развитых стран, имеет место и в России. Анализ инвестиционной деятельности российских коммерческих и инвестиционных банков был проведен по величине активов, отражающих потенциально инвестиционные операции коммерческого банка в балансовом разрезе. На основе анализа сделан вывод о том, что происходит постепенное стирание различий между коммерческими и инвестиционными банками.
В соответствии с поставленной в работе задачей анализа региональных факторов на примере двух регионов был проведен сравнительный анализ региональных факторов Московской области (МО) и Кабардино-Балкарской республики (КБР), что позволило сделать следующие выводы:
• сильное отставание дотационного региона в осуществлении инвестиционной деятельности. В частности, инвестиции в основной капитал в депрессивном регионе (КБР) выросли на 63% (3 496,6 до 5 699 млн руб.), в развитом регионе (МО) на 131% (с 717 874 до 1 653 073 млн руб.);
• отраслевая структура инвестиций, в том числе инвестиции в основной капитал Кабардино-Балкарской республики и Московской области свидетельствует о приоритетности инвестирования в отрасли, производящие товары в Московской области, и инвестирование в сферу услуг в Кабардино-Балкарской республике, что обусловлено невысоким уровнем развития производства;
• прослеживается общая тенденция сокращения доли бюджетных средств в структуре источников инвестиций в Кабардино-Балкарской республике и в Московской области. Данная ситуация оказывает положительное воздействие на развитие инвестиционной деятельности коммерческих банков;
• процесс дифференциации регионов Российской Федерации по уровню экономического развития продолжается, разрыв между сильными и слабыми регионами увеличивается, что вызывает потребность в совершенствовании межрегионального перераспределения капитала.
Анализ системы факторов, влияющих на формирование и развитие инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков, предполагает применение комплексного подхода к выявлению проблем инвестиционной деятельности в регионе с целью разработки наиболее рационального, оптимального и эффективного механизма ее развития по отношению к корпоративным клиентам и во взаимоотношениях с населением. Данный механизм представляет собой совокупность обязательных условий и мероприятий, необходимых для формирования адекватной инвестиционной политики коммерческих банков региона рыночным условиям хозяйствования и предполагает рассмотрение условий инвестиционной деятельности коммерческих банков в регионе, оценку ее соответствия потребностям региона и выработку приоритетных направлений дальнейшего развития инвестиционной деятельности.
В банковской сфере выделены следующие региональные факторы, оказывающие непосредственное влияние на содержание и дальнейшее развитие инвестиционной деятельности региональных банков Кабардино-Балкарской республики:
• региональные банки не обладают достаточной ресурсной базой для выдачи долгосрочных кредитов;
• значительная концентрация совокупного кредита в секторе обрабатывающих производств (27,97%) и сфере оптовой и розничной торговли (21,92%), которые ориентируются на более высокую доходность, что свидетельствует о высокой уязвимости банковской системы республики относительно данных секторов и сфер деятельности;
• в кредитных портфелях большинства банков преобладают краткосрочные вложения;
• большинство коммерческих банков республики работает, не имея определенной стратегии, исходя из текущих возможностей, при этом приоритет отдается не прибыльности, а ликвидности;
• у большинства банков фактически отсутствует инвестиционная стратегия, необходимая методическая база для оценки эффективности участия в инвестиционных проектах.
Тенденция развития инвестиционной деятельности региональных банков представляет собой основное направление развития банковской деятельности в республике. Тем не менее, практика инвестиционной деятельности коммерческих банков позволяет выделить отдельные особенности её развития, характерные для конкретного региона и региональных банков.
К основным особенностям свойственным инвестиционной деятельности региональных банков Кабардино-Балкарской республики относятся:
• В банковской системе региона, как и в России в целом, в последние годы происходят позитивные изменения. Показатели развития банковской системы Кабардино-Балкарской республики отражают положительную динамику. Количественные показатели развития банковской системы региона сопровождаются позитивными качественными изменениями. Все шесть самостоятельных коммерческих банков Кабардино-Балкарской республики участвуют в системе страхования вкладов населения. В банках происходит поэтапный переход на международные стандарты финансовой отчетности, формируется система бюро кредитных историй;
• Несмотря на позитивные сдвиги в банковской системе Кабардино-Балкарской республики проникновение на другие региональные рынки в результате открытия территориальных подразделений нельзя рассматривать в качестве возможного направления инвестиционной деятельности региональных коммерческих банков в связи с: о Низким уровнем капитализации региональных банково Несоответствием структуры ресурсов коммерческих банков требованиям долгосрочного инвестирования (в т.ч. кредитования). Основной объем привлеченных ресурсов концентрируется на расчетных, текущих счетах клиентово Неотработанностью механизма долгосрочного кредитованияо Высоким уровнем инвестиционного риска в смежных регионах.
• В связи с отсутствием развитого фондового рынка в республике для региональных банков характерно незначительное вложение средств в ценные бумаги. Банки вкладывают средства в акции республиканских предприятий, одновременно являющихся акционерами самих региональных коммерческих банков. Следует отметить, что ценные бумаги региональных предприятий не выдерживают конкуренции ни по ликвидности, ни по доходности с ценными бумагами российских компаний, действующих на национальном или международном рынках. В работе также отмечается, что региональные коммерческие банки не ведут активную торговлю ценными бумагами, в большей степени рассматривая их не как источник дохода, а как средство поддержания ликвидности, с одной стороны, и увеличения уставных капиталов, — с другой.
С учетом анализа инвестиционной деятельности региональных банков Кабардино-Балкарской республики в работе предложены следующие направления развития:
• по отношению к корпоративным клиентам — это:
— выполнение региональным банком лизинговых операций.
— выполнение региональным банком трастовых операций.
— выполнение банком функций информационного, коммуникационного и консультационного центра.
• по отношению к населению — это:
— совершенствование используемых и внедрение новых видов инвестиционных продуктов для населения;
— повышение качества банковского обслуживания населения;
— дифференциация условий предоставления ссуд в зависимости от вида ссуды, срока пользования, уровня дохода заемщика и т. д.;
— унификация порядка оформления и использования кредитов и др.
С целью повышения эффективности инвестиционной деятельности региональных банков разработаны основные направления развития банковской деятельности во взаимодействии с субъектами малого бизнеса, а также предложен механизм взаимодействия региональных банков и государства.
В работе отмечается, что интеграция интересов малого (среднего) бизнеса и банковского сектора республики должна осуществляться путем укрепления их отношений на двусторонней основе. Для решения проблемы адекватности ресурсного потенциала региональных банков республики потребностям в кредитных ресурсах субъектов малого (среднего) бизнеса предлагается использование механизма финансовой интеграции региональных коммерческих банков, крупных российских и международных банков, субъектов малого (среднего) бизнеса данного региона по горизонтали.
Механизм финансовой интеграции по горизонтали дает региональным субъектам малого бизнеса возможность доступа к инвестиционным ресурсам крупных коммерческих банков на основе сотрудничества с региональными банками, так как отбор проектов для последующего кредитования осуществляется коммерческими банками региона. Привлечение в качестве инвесторов крупных коммерческих банков других регионов и международного уровня с их ресурсной базой будет основываться на их стремлении к расширению масштабов своей деятельности через присутствие в других регионах.
В диссертации предполагается, что для снижения возможных рисков региональных банков при кредитовании республиканских субъектов малого бизнеса целесообразно привлечь ОАО «Агентство инвестиций и развития Кабардино-Балкарской Республики», в связи с тем, что отдельным блоком функций Агентства является поддержка малого и среднего бизнеса. Кредитные ресурсы следует предоставлять Агентству под залог республиканского имущества, а Агентство, в свою очередь, на конкурсной основе должно осуществлять финансирование инвестиционных проектов. Использование финансово-кредитного механизма и наличие залогового обеспечения, на наш взгляд, будут стимулировать выполнение возложенных на Агентство функций по управлению инвестиционным процессом в республике.
В диссертации уточнено, что для организации механизма эффективного взаимодействия региональных коммерческих банков и предприятий малого бизнеса также необходимо обратить внимание на согласование их интересов путем составления стратегических планов. В процессе разработки инвестиционной стратегии, мы считаем, должны участвовать не только сотрудники банка, но и наиболее заинтересованные лица из числа клиентов. И в процессе совместного стратегического планирования должны быть определены: 1) система взаимосвязанных целей с учетом их приоритетности и.
2) задачи, которые придется решать на отдельных этапах подготовки и реализации банковских продуктов. Инвестиционная стратегия определяет виды, условия, объемы и структуру активных операций, а также способы их проведения (внедрения) на соответствующем сегменте рынка (в данном случае сегмент предприятий малого бизнеса). При этом банк может выбрать наиболее эффективную и безопасную форму сотрудничества с предприятиями малого бизнеса:
— путем определения оптимальных условий по предоставлению кредитных ресурсов (объемы, сроки, ставки);
— путем определения оптимальных условий по предоставлению услуг по расчетно-кассовому обслуживанию;
— управленческое и финансовое консультирование предприятия;
— принятие на себя функций контролера финансовых затрат при реализации инвестиционных проектов;
— помощь предприятиям на внешних рынках заимствований (например, при выполнении функций андеррайтера при организации корпоративных займов).
Использование на практике предлагаемых мероприятий по организации взаимодействия коммерческого банка и предприятий малого бизнеса на долгосрочной основе позволит снизить риски и повысить эффективность инвестиционной деятельности как коммерческого банка, так и предприятий-клиентов в регионе.
В диссертации отмечается, что неравномерность развития регионов порождает неравенство в определении экономического потенциала субъектов Федерации и диспропорции в отраслевой и региональной структуре экономики. Выравнивание ресурсной обеспеченности регионов и отраслей может осуществляться не только на основе перераспределения государственных ресурсов от одних субъектов Федерации к другим, но и на основе использования конъюнктурных бюджетных доходов, направляемых не в Стабилизационный или иной фонд (Фонды развития, Фонды будущих поколения и др.), а например, в институты развития. Нам представляется, что инвестиционная деятельность должна стать функцией специально созданных для этого банков, основной функцией которых стало бы посредничество между государством и субъектами экономики, реализующими инвестиционные проекты в регионах.
Мы считаем, что объединение субъектов Российской Федерации в межрегиональном банке развития создавало бы больше инвестиционных возможностей для развития региональных членов банка. Это обеспечивало бы перелив капитала между регионами, так как в Межрегиональном банке развития есть возможность объединения развитых регионов-реципиентов и развивающихся регионов-доноров на основе ранее заключенных договоров о сотрудничестве. Непременным условием вовлечения всех субъектов Федерации, их ресурсов, предприятий и организаций в реализацию совместных межрегиональных программ, с одной стороны, и межрегиональных банков развития с другой, является отказ от ущемления прав менее развитых регионов, и проявлений экономического сепаратизма.
В этой связи мы поддерживаем тех ученых, которые для целей развития экономик субъектов Российской Федерации предлагают создать Межрегиональный банк развития. Политические предпосылки горизонтальной интеграции регионов, описанные во второй главе диссертационного исследования, на наш взгляд, будут стимулировать достижение данной цели.
Естественным партнером Межрегионального банка развития станут коммерческие банки в процессе кредитования инвестиционных проектов в приоритетных направлениях экономического роста, поддерживаемых банком развития. Это будет способствовать развитию инвестиционной деятельности коммерческих банков региона.