Оценка воздействия денежных доходов населения на развитие экономики России

Актуальность темы

исследования. Обеспечение стабильного экономического роста нашей страны и повышение его качественных характеристик во многом связано с созданием условий по ускорению развития потребительского спроса на отечественную продукцию. Формирующийся уровень платежеспособного спроса со стороны населения оказывает решающее воздействие на характер развития национального потребительского комплекса, сопряженных с ним секторов экономики, и входит в число ключевых факторов, определяющих общую динамику экономического роста. Учитывая сложившуюся достаточно низкую обеспеченность денежными доходами значительной части российского населения, сдерживающую развитие спроса (в том числе и на продукцию отечественного производства), можно ожидать, что рост ее доходов и соответствующее расширение платежеспособного спроса придаст необходимый импульс для оживления инвестиционных процессов в потребительском секторе, и повышения на этой основе его конкурентоспособности.

Тесная связь между характером развития потребительского спроса, динамикой денежных доходов населения и политикой государства (социальной, налоговой, антиинфляционной) определяет высокие требования к качеству государственного регулирования в рассматриваемой области. Это обуславливает необходимость совершенствования соответствующих инструментов, применяемых при оценке реакции макроэкономической системы на процессы в сфере формирования и использования доходов населения, динамики производства потребительских товаров и услуг. Данные инструменты должны обеспечивать учет тонких механизмов системных связей, определяющих воздействие государственных мер и решений на уровень финансовой обеспеченности и поведенческие мотивации различных слоев общества.

Учитывая потребности информационного обеспечения бюджетного процесса, бесспорной является и высокая значимость подобных инструментов (учитывающих связи между динамикой денежных доходов населения и ВВП) для практики краткои среднесрочного прогнозирования динамики и объемов ВВП, в соответствии с оценками которого формируются государственные финансовые планы развития на трехлетний период.

Следует отметить, что в российской и зарубежной экономической науке исследованиям процессов в социальной сфере всегда уделялось и уделяется значимое внимание. Традиционно важное место отводится вопросам, связанным с факторным анализом и межстрановыми сопоставлениями уровня жизни, ведутся исследования по разработке подходов к определению качества жизни. Высокую практическую значимость имеют работы по оценке связи между изменением дифференциации населения по уровню душевых доходов и структурой потребительского спроса, влиянию различных факторов на импортопотребление населения и ряд других направлений исследований. Вместе с тем, представляется, что в публикуемых научных материалах (статьях, монографиях) недостаточное внимание уделено вопросам разработки практических инструментов для мониторинга, анализа реакции экономики на повышение финансовой обеспеченности населения и связи ее с монетарной и социальной политикой, оперативного составления на этой основе скользящих кратко — и среднесрочных прогнозов экономического роста. Совершенствование в указанном направлении инструментального арсенала, используемого в практике принятия управленческих решений, принесло бы, как представляется заметную практическую пользу.

В свете изложенного выбранная тема диссертационного исследования, нацеленного на разработку методов и инструментов анализа и проведения прогнозных расчетов динамики возможных объемов денежных доходов населения и степени их воздействия на основные социально-экономические показатели развития экономики, представляется актуальной и значимой с научных и практических позиций.

Цель и задачи диссертационной работы. Основной целью работы является изучение и оценка параметров устойчивых функциональных связей между основными факторами, определяющими объемы денежных доходов населения, и характером использования доходов, зависимости динамики ВВП от потребительского спросаразработка на этой основе модельной системы, предназначенной для кратко — и среднесрочного прогнозирования ВВП и важнейших характеристик его использования на базе данных мониторинга текущей экономической ситуации и с учетом ожидаемых управленческих решений в области государственной политики.

Для достижения указанной цели диссертационного исследования были поставлены и решены следующие задачи:

1. Сформирована и адаптирована для проведения модельных расчетов информационная база за 1999;2005 годы в месячном и квартальном разрезах, а также нарастающим в течение каждого года итогом. Разработанная база содержит ряды отчетных показателей, характеризующих динамику источников, объемов и направлений использования ДДН, динамку индексов потребительских цен, а также объемов инвестиций в основной капитал, ВВП и др.

2. На базе выявленных устойчивых зависимостей разработан комплекс регрессионных моделей, позволяющих проводить оценки влияния государственного регулирования на динамику возможных денежных доходов населения, направлений их использования, а также воздействия платежеспособного спроса населения на динамику ВВП и другие показатели.

3. Регрессионные модели сгруппированы в отдельные блоки, каждый из которых представляет самостоятельный инструментарий анализа по отдельным актуальным направлениям. В целом блоки составляют взаимоувязанный аналитический комплекс позволяющий осуществлять системный анализ прогнозных макроэкономических показателей (ДЦН, расходы населения, товарооборот, индексы потребительских цен, ВВП и ряд других).

4. Проведена апробация разработанного модельного комплекса на данных ретроспективы и осуществлены прогнозные расчеты по определению основных социально-экономических показателей в краткои среднесрочной перспективе с учетом установленной в процессе исследования системы взаимосвязей и зависимостей в развитии экономики России.

Объектом исследования выступают объективные закономерности развития экономики в области формирования и использования денежных доходов населения, развития потребительского рынка, государственной политики в сфере социального развития и регулирования денежного обращения, а также показатели динамики экономического роста (ВВП).

Предметом исследования являются факторы, влияющие на формирование доходов населения, системные связи между ростом финансовой обеспеченности населения и общей динамикой экономического развития, закономерности в формировании временных рядов данных статистики доходов населения, потребительского спроса и цен.

Теоретической и методологической базой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области проблем уровня жизни населения, таких авторов как: Абалкин Л. И., Бобков В. Н., Денисов Н. А., Львов Д. С., Майер В. Ф, Овчарова Л. Н., Римашевская Н. М., Тихонова Н. Е., Чирикова А. Е., и др. Также использовались материалы международных отчетов МВФ и ВБРР по проблемам уровня жизни населения, методические положения по статистике, работы по использованию экономико-математических и статистических методов в анализе и прогнозировании социально-экономического развития.

В качестве информационной базы диссертационного исследования использовались отчетные материалы Росстата, Минэкономразвития России, материалы министерств и ведомств Российской федерации, законодательные и другие нормативно-правовые акты в области государственного регулирования денежных доходов населения в части заработной платы и размера назначаемых пенсий, результаты расчетов, выполненных автором.

Научная новизна исследования заключается в разработке модельного инструментария для кратко-и среднесрочного прогнозирования темпов экономического роста (ВВП), основывающиеся на учете факторов конечного спроса (инвестиционного и потребительского) и использующие многофакторные регрессионные уравнения линейного типа, характеризующие влияние параметров государственной политики в денежно-кредитной сфере, в области социальных трансфертов населению и государственных мер воздействия на заработную плату, в совокупности влияющих на уровень финансовой обеспеченности населения и его потребительское поведение.

Наиболее существенные результаты работы, обладающие научной новизной и характеризующие личный вклад автора, заключаются в следующем:

• разработана концептуально-логическая схема проведения аналитических и прогнозных расчетов по оценке динамики денежных доходов населения, направлений их использования и воздействия на показатели развития экономики;

• определены основные факторы и характер их взаимодействия в процессах формирования и использования денежных доходов населения, а также влияние денежных доходов населения на развитие основных социально-экономических процессов;

• оценены пороговые значения соотношения среднедушевых доходов с величиной прожиточного минимума, отклонение от которых приводит к резкому возрастанию дефицита денежных доходов населения и увеличению численности населения, проживающего за чертой бедности;

• выявлена практическая применимость сформированного комплекса экономико-математических моделей для проведения анализа и осуществления прогнозных расчетов, обосновываемая высокой степенью соответствия результатов модельных расчетов отчетным данным за анализируемый период;

• установлена возможность учета в модельных расчетах специфики текущего развития внутри года на основании реально доступной на стадии анализа информации, то есть неполного объема месячных данных;

• проведены оценки воздействия дополнительного увеличения денежных доходов наименее обеспеченных групп населения на динамику основных социально-экономических показателей России.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что предложенные и обоснованные в нем методы анализа и прогнозирования формирования, использования и воздействия денежных доходов населения на основные показатели социально-экономического развития могут быть использованы в Минэкономразвития России и научных организациях при выработке приоритетов в области государственного регулирования денежных доходов населения, оценке последствий предлагаемых мероприятий, а также в качестве учебного материала для подготовки соответствующих специалистов. Блочная структура разработанного комплекса моделей позволяет проводить аналитические расчеты как по отдельным важнейшим направлениям, так и по всему комплексу в зависимости от поставленных целей.

Апробация работы. Результаты проведенных в диссертации исследований, разработанные методы и модели оценки складывающейся ситуации и прогнозируемых изменений в предстоящих периодах были использованы:

• в информационно-технологической среде ситуационного центра Российской академии государственной службы при Президенте РФ и применяются в процессе обучения слушателей академии;

• при подготовке аналитических материалов по оценке складывающейся ситуации и последствий предлагаемых решений в области регулирования государственных механизмов по уровню жизни в Управлении информационных систем Спецсвязи ФСО России;

• при подготовке научных докладов ГУ ИМЭИ, направленных в Минэкономразвития России по теме: (шифр 1.03.4) «Прогноз динамики и отраслевой структуры конечного потребления домашних хозяйств на период 2005;2015 гг. с учетом динамики реальных доходов населения и политики по снижению дифференциации российского населения по уровню душевых доходов (на базе модели потребительского спроса)».

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературных источников по теме диссертации и приложений. Общий объем работы составляет 173 страницы, включая 37 таблиц и 20 приложений.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕДАЦИИ.

Проведенное макроэкономическое исследование динамики денежных доходов населения, источников их формирования, направлений использования и стимулирующего воздействия на развитие экономики позволило сформулировать ряд следующих выводов и рекомендаций.

1. Ретроспективный анализ результатов экономического развития за 19 922 005 годы свидетельствует о том, что проводимые реформы привели к обнищанию значительного числа населения. В 2003 году удельный вес населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составил 20,3%, а его численность равнялась 29 млн. человек, в 2004 году соответствующие показатели были равны 17,8% и 25,5 млн. человек, а в 2005 году по предварительным оценкам 14,5% и 20,7 млн. человек.

В процессе проводимых реформ в анализируемом периоде, с позиции ухудшения уровня жизни населения, можно выделить три временных интервала.

Первый, с 1992 года, когда численность беднейшего населения достигла почти 50 млн. человек (33,5%), до 1997 года с постепенным сокращением до 30,5 млн. человек (20,7%).

Второй временной интервал охватывает период с 1998 года по 2000 год и отражает последствие финансового кризиса августа 1998 года. В этот период численность населения с доходами ниже прожиточного минимума увеличилась по сравнению с 1997 годом на 11 млн. человек, а их удельный вес повысился до 29,1%.

Третий период начался с 2001 года и характеризуется сокращением как численности, так и удельного веса беднейшего населения. В 2003 году по сравнению с 2000 годом численность беднейшего населения снизилась на 10,4 млн. человек (на 3,4 млн. человек за год), а их удельный вес с 29,1% в 2000 году до 20,3% в 2003 году (примерно на 3% в год). Эта тенденция продолжается и в дальнейшем.

2. Проведенное исследование специфики начавшегося в 2001 году роста денежных доходов населения и сокращения численности беднейшего населения свидетельствует о том, что эти процессы носят неоднозначный и неоднонаправленный характер.

Неоднозначность проявляется в том, что при общей тенденции к росту денежных доходов возрастает дифференциация групп населения по уровням доходов. Постоянно растущая дифференциация и усиливающееся расслоение населения по уровню получаемых доходов является наиболее негативным следствием проводимых реформенных преобразований в экономике страны. Соотношение средних уровней доходов 10% населения с самыми высокими доходами и 10%) населения с самыми низкими доходами увеличился с 8 раз в 1992 году до 14,7 раз в 2005 году. Одновременно в стране отмечается относительно высокий объем численности выбывающего населения.

Неоднонаправленность проводимых мероприятий и слабая действенность механизмов, применяемых для борьбы с бедностью населения, наиболее отчетливо проявляются при рассмотрении процессов внутри года в квартальном разрезе. В анализируемом отчетном периоде не были устранены причины, приводящие к «маятниковому» характеру процессов с сильным возвратным движением в области повышения уровня жизни населения. В каждом первом квартале 2001;2005 годов численность беднейшего населения возвращалась к уровням 2−3 кварталов предыдущего года. Это свидетельствует о необходимости серьезной корректировки используемых методов борьбы с бедностью с целью недопущения возвратного движения в области динамики заработных плат и пенсий за счет более равномерного использования в течение года средств бюджета и пенсионного фонда.

3. Проведенный в процессе исследования анализ показал, что денежные доходы населения, являясь важнейшим фактором платежеспособного спроса внутреннего рынка, составляют существенную часть валового внутреннего продукта — 58,2% за период 1992;1998 года и превышают 60,0% за 1999;2005 годы. За анализируемый период в динамике соотношений ДДН и ВВП можно выделить три временных интервала с различными тенденциями. Для первого интервала (1992;1997 года) характерно повышение удельного веса ДДН в объеме.

ВВП. Второй временной интервал (1998;2000 года) отражает последствия финансового кризиса августа 1998 года, выражающиеся в снижении доли ДДН в объеме ВВП. Третий этап (2000;2003 года) характеризует рост доли ДДН в объеме ВВП, что свидетельствует о том, что по мере общего развития экономики все большее внимание при разработке экономической политики страны должно усиливаться внимание к вопросам уровня жизни и ликвидации бедности населения. При этом необходимо отметить, что начиная с 2004 года отмечается тенденция к некоторому снижению доли ДДН в ВВП — с 65,8% в 2003 году до 62,2% в 2005 году.

4. Проведенный ретроспективный анализ состава основных источников денежных доходов населения показал, что за годы реформ в структуре источников происходят определенные изменения. На протяжении всего рассматриваемого периода основным источником доходов оставалась оплата труда, определяющая в среднем 66% всего объема денежных доходов населения. Вторым по значению источником остаются социальные трансферты, средний удельный вес которых составлял 14,2% от величины денежных доходов. Особое значение при этом имеет то обстоятельство, что примерно две трети их объема определяются пенсиями, уровень которых является предметом непосредственного государственного регулирования. В анализируемом периоде отмечается рост в объеме денежных доходов населения доли доходов от предпринимательской деятельности с 3,7% в 1990 году до 11,5% в 2005 году и доходов от собственности с 2,8% до 9,3% соответственно.

Таким образом, в формировании денежных доходов населения основными источниками остаются оплата труда наемных работников и пенсии, которые в среднем на 75% определяют общий объем доходов. Это обуславливает целесообразно осуществления первичных оценок денежных доходов населения на перспективу в зависимости от изменения уровня именно этих показателей. По мере роста роли других источников денежных доходов населения и возможности получения достоверной информации об их динамике рекомендуется расширить состав используемых показателей.

5. В процессе проведения исследования процессов динамики уровня жизни населения и его воздействия на развитие экономики было определено важное для макроэкономических расчетов значение соотношений среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума. По мнению автора динамика этих соотношений в прогнозируемом периоде будет иметь большое значение для формирования экономической политики и разработке программ по борьбе с бедностью.

За период с 1992 по 2005 годы среднедушевые доходы населения более чем в 2 раза превосходили величины прожиточного минимума, за исключением 1995, 1999 и 2000 годов. При этом можно выделить четыре временных интервала, для трех из которых характерна тенденция увеличения соотношения среднедушевых доходов к прожиточному минимуму (1992;1994 года, 1995;1997 года, 2000;2005 года) и одного (1998;1999 года) на котором отмечается снижение, отражающее последствия кризиса 1998 года.

Учитывая ведущую роль оплаты труда в формировании денежных доходов населения, ее соотношение с величиной прожиточного минимума имеет принципиальное значение. При условии, если это соотношение не достигает 200% работающий человек не в состоянии прокормить даже одного ребенка. Такой уровень сохранялся в 2000 году и первую половину 2001 года и только в дальнейшем превысил этот минимальный порог, а по состоянию на 2005 год превысил 300%.

Другим важным источником, составляющим примерно 10% денежных доходов населения, являются пенсии. Их величина непосредственно регулируется государственными органами, а от их размера зависит уровень жизни более чем 38 млн. человек.

Существенное влияние на соотношение назначаемых пенсий и прожиточного минимума оказал финансовый кризис августа 1998 года. Если в 1997 году пенсии на 13,2% превышали прожиточный минимум, а в 1998 году превышение составило 14,7%, то в 1999 году пенсии составили лишь 10,2% от прожиточного минимума пенсионеров. Отставание размера назначенных пенсий от прожиточного минимума продолжилось и в 2000 и 2001 годах. Только к концу 2002 года пенсии сравнялись и начали превышать величину прожиточного минимума пенсионеров. Но в первом и втором кварталах 2003 года они опять отставали от величины прожиточного минимума пенсионеров, что свидетельствует об отсутствии однонаправленной политики борьбы с бедностью в течение года. Начиная с 2004 года объем пенсий начал превосходить размер прожиточного минимума пенсионеров.

6. Разработанная в ходе исследования концептуально-логическая схема воздействия денежных доходов населения на развитие экономики по различным направлениям предлагается в виде блочной структуры, включающей в себя три самостоятельных блока, каждый из которых имеет свою аналитическую направленность.

Первый блок отражает ежемесячную зависимость темпов роста денежных доходов населения от соответствующих индексов заработных плат и пенсий, то есть от показателей, в той или иной мере регулируемых государством.

Второй блок является основным и используется для оценки воздействие денежных доходов населения на показатели расходов, товарооборот, включая продовольственные и непродовольственные товары, оплату услуг и объемов валового внутреннего продукта. Оценка в этом блоке происходит в объемных показателях.

Третий блок позволяет оценивать индекс потребительских цен в зависимости от динамики наличной денежной массы и прогнозируемого курса иностранной валюты. Этот блок необходим для оценки прогнозируемых изменений в сопоставимых ценах, то есть оценке реальной динамики.

Кроме того, разработан упрощенный метод, позволяющий оценивать итоговые показатели социально-экономических процессов в рамках года на основе использования структурных показателей, характеризующих специфику развития предыдущих лет. Предлагаемый метод показал высокую достоверность оценки при ограниченном наборе отчетной информации по оцениваемому году.

7. Разработанная в ходе исследования концептуально-логическая схема воздействия денежных доходов населения на развитие экономики по различным направлениям позволяет сделать вывод о том, что увеличение денежных доходов населения оказывает ощутимое влияние на темпы развития экономических процессов. Величина стимулирующего воздействия также зависит от комплекса факторов, в числе которых решающую роль играют рост потребительских цен, в том числе на продовольственные и непродовольственные товары, уровень обязательных платежей, стоимость платных услуги и т. д.

В целом удельный вес денежных расходов населения в течение 1992;2005 годов повысился в объеме денежных доходов с 85,9% в 1992 году до 98,8%) в 2005 году, а на протяжении 1998;2005 годов находился на уровне 97,1%-98,8%, то есть превышение доходов над расходами составляло 1,2%-2,9%.

В структуре использования денежных доходов с 1999 года по 2005 год отчетливо прослеживаются две тенденции — растут удельные веса обязательных платежей и взносов (с 6,7% до 9,7%), а также накоплений, включая сбережения, покупку валюты и прирост денег на руках у населения (с 14,9% до 18,3%), но при этом снижается удельный вес расходов на покупку товаров и оплату услуг (с 78,4% до 70,9%).

Решающую роль в стимулировании развития экономики за счет платежеспособного спроса населения играют расходы на покупку продовольственных и непродовольственных товаров, а также на оплату услуг. Проводимые мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства в первую очередь отражаются на опережающем росте цен на платные услуги по сравнению с общим индексом потребительских цен, начиная с 2000 года. Вследствие этого появилась тенденция повышения удельного веса оплаты услуг в общем объеме денежных доходов населения (с 15,5% в 2001 году до 16,9% в 2005 году). В последующем эта тенденция, очевидно, будет продолжаться, в связи с осуществлением реформы жилищно-коммунального хозяйства.

Положительной тенденцией является снижение удельного веса затрат на продовольственные товары (с 29,5% в 1999 году до 24,4% в 2005 году), несмотря на опережающий рост цен на продовольственные товары по сравнению с непродовольственными в период 2001;2005 годы.

Одновременно происходит также снижение удельного веса затрат на непродовольственные товары, но в существенно меньших пределах — с 31,8% в 1999 году и примерно до 29,6% в 2005 году.

8. Для оценки воздействия изменения объемов денежных доходов населения на основные показатели социально-экономического развития был сформирован целенаправленный комплекс экономико-математических моделей и методов, позволяющий оперативно проводить аналитические и прогнозные расчеты как в разрезе каждого блока, так и в их совокупности. Выполненные исследования включают в себя следующие элементы:

• информационная база за 1999;2005 годы в месячном разрезе, а также нарастающим в течение года итогом;

• комплекс регрессионных моделей, построенных на основе выявленных взаимозависимостей исследуемых факторов, с учетом требований максимального соответствия результатов модельных расчетов фактическим данным при минимизации количества учитываемых факторов;

• методы упрощенных расчетов на базе структурных показателей, отражающих удельные веса каждого месяца, а также нарастающим в течение года итогом, в годовых объемах рассматриваемых величин.

В зависимости от целей прогнозных исследований расчеты моделей по каждому блоку могут проводиться автономно, но в случае необходимости они могут использоваться в комплексе.

Отличительной особенностью разработанных моделей и методов является то, что они построены на основе как ежемесячной информации, так и нарастающим в течение года итогом. Поэтому они могут быть использованы и для внутригодовых оперативных оценок, и для среднесрочных прогнозов.

Учитывая важность внутригодовых оценок, в связи с нестабильностью динамики отдельных факторов и необходимостью учета специфики внутригодового развития, возможность проведения подобных расчетов приобретает в последнее время особое значение. При этом, естественно, требуются оценки с выходом не только на квартальные показатели, но и на годовые.

Апробация предлагаемых методов в рамках года была проведена на основе отчетных данных за 6−9 месяцев на 2004;2005 годы с выходом на оценки годовых показателей. Сопоставление полученных результатов с прогнозными оценками, разработанными Минэкономики РФ, свидетельствуют о большем соответствии расчетов по предлагаемым методам фактическим отчетным данным, что отражает целесообразность их использования при корректировке предварительных прогнозных оценок с учетом специфики развития социально-экономических процессов в рамках года.

9. Прогнозные расчеты, выполненные на основе предложенных моделей и методов, позволили получить оценки воздействия дополнительных денежных доходов населения с учетом приоритетности задачи повышения благосостояния и улучшения условий жизни населения.

Для удобства использования полученных оценок при проведении расчетов по годам прогнозируемого периода объемы дополнительных денежных доходов населения, по сравнению с намечаемым вариантом, были приведены к относительной величине 100 млрд. рублей.

Проведенные модельные расчеты показали, что каждые дополнительные 100 млрд. рублей, выделяемые для увеличения денежных доходов населения в перспективном периоде, с учетом системы взаимосвязей, сложившихся в нашей экономике в анализируемом периоде, приведут к следующим приростам основных социально-экономических показателей в млрд. рублей:

• денежных расходов населения — 98,5;

• оборота розничной торговли -51,7,.

• в том числе: о продовольственных товаров — 23,7- о непродовольственных товаров — 28,0;

• платных услуг населению — 15,0;

Приведенные данные показывают оценку стимулирующего воздействия увеличения денежных доходов с ориентацией на населения с доходами ниже прожиточного минимума. Увеличение доходов в этой группе наиболее целесообразно, так как стимулирует развитие именно отечественного производства, а не рост импорта, что обусловлено составом и объемом потребления продуктов и благ.

10. Важнейшим элементом стимулирования экономики за счет внутреннего рынка служат денежные доходы населения. Для решения задачи повышения уровня жизни необходимо целенаправленное государственное регулирование, без которого этот процесс будет развиваться на основе стихийных рыночных механизмов саморегуляции. В ходе проведения исследовательской работы были выявлены следующие приоритетные направления принятия решений в области социально-экономической политики государства:

• разрабатываемые мероприятия должны быть взаимоувязаны и не допускать возможность возвратного движения основных качественных показателей в начале каждого года по сравнению с итогами предыдущего года;

• величина средней оплаты труда должна быть существенно повышена, что подтверждается как сравнительным анализом существующих в разных странах уровнями оплаты труда, так и различиями в структуре расходов населения и, в первую очередь, удельным весом оплаты продовольственных товаров и услуг;

• повышение средних пенсий целесообразно увязывать не только с индексами инфляции, но и с ростом средних заработных плат с целью прекращения снижения их соотношения с последующим доведением размера начисляемых пенсий до уровня 50% от объемов средних заработных плат, как это принято в большинстве развитых стран;

• в рамках проводимой государством социально-экономической политики в области пенсионного обеспечения следует использовать более высокодоходные механизмы обеспечения пенсионного фонда, а также обратить внимание на методы, применяемые в развитых Западных странах, в том числе для оздоровления и обеспечения воспроизводства людских ресурсов.