Развитие методов управления в строительной организации при рыночных реформах

Актуальность исследования. Экономическая реформа, проводившаяся в России, в основном была ориентирована на рыночные макроэкономические показатели. Однако создание макроэкономических условий для экономического роста не переломило негативных тенденций и не сформировало реальных предпосылок для преодоления кризиса. Недостаточное внимание к проведению активной микроэкономической политики не позволяет максимально реализовать потенциал экономических реформ и наладить эффективное функционирование рыночного механизма.

К числу наиболее характерных для предприятий, в современных условиях, проблем, препятствующих эффективному функционированию в условиях рыночных реформ, относят [69]:

— отсутствие стратегии в деятельности предприятий и ориентация на краткосрочные результаты в ущерб среднесрочным и долгосрочным;

— недостаточное знание конъюнктуры рынка;

— низкий уровень квалификации менеджеров и персонала, отсутствие трудовой мотивации работников, падение престижа рабочих и инженерно-технических профессийнеэффективность менеджмента и управления издержками производства.

Строительный комплекс как важнейший сектор экономики особо остро ощущает кризис и нерешенные проблемы, имеющиеся в стране. На уровне отдельной строительной организации из-за неблагоприятного инвестиционного климата, неплатежей, разрыва традиционных связей коренным образом изменились условия деятельности.

Помимо ограниченности ресурсного обеспечения, предприятия все больше испытывают на себе влияние законодательных рамок, социальное давление, вмешательство в процесс управления со стороны различных групп, как внутри, так и вне предприятия, непричастных к процессу управления, а именно: приватизация, создание финансово-промышленных групп, расширение сети коммерческих банков, диктат международных финансовых кредиторов, незащищенность нарождающегося рынка от внешней конкуренции (широкое участие в строительных работах иностранных строительных фирм) и т. д.

Рассматривая слагаемые потенциала предприятия (общее управление, экономическое управление, маркетинг, производство, НИОКР), можно отметить, что в условиях перехода к рынку все они стоят перед проблемой необходимости принятия решений в новых для них и часто непредсказуемых условиях.

В строительстве первые задачи поиска оптимальных решений при инженерной подготовке и управлении строительством были поставлены в начале 30-х годов. Так, Б. П. Горбушин [35] предложил методику определения оптимальной продолжительности потока при строительстве однородных объектов. Решением аналогичной задачи в 40-х годах занимался В. В. Карпов [60]. Приблизительно к тому же периоду относятся работы В. И. Батурина, а позднее и В. И. Скосырева, посвященные нахождению оптимальных параметров поточного строительства. В этих работах еще нет четкой постановки задач и строгого их решения, обеспечивающего получение экономического оптимума. Дальнейшее развитие методов поиска оптимальных решений, арсенала средств при инженерной подготовке и управлении строительством, новых подходов к обоснованию и реализации организационных, научно-технических, производственно-технологических и прочих проектов [26] находит в работах Ю. А. Авдеева [1], М. С. Будникова [19], Б. С. Бушуева [22], Е. И. Вареника [25], Б. А. Волкова [132], В. И. Воропаева [26], И. Г. Галкина [27], М. И. Каменецкого [159], А. В. Карасева [32], И. К. Комарова [85], Е. П. Панкратова [99], Я. А. Рекитара [118], В. И. Рыбальского [19], В.М. Серова[159], Р. И. Фокова [150] и других.

Для повышения эффективности функционирования строительных организаций в условиях рыночных реформ требуется дальнейшее развитие научно-методических положений указанных авторов в части принятия оптимальных решений и их адаптации к новым экономическим условиям.

Рыночное реформирование российской экономики коснулось, прежде всего, финансово-кредитной сферы при одновременном изменении отношений собственности, произошло четкое разграничение общегосударственных финансов и финансов предприятий. Вот почему усилился интерес к такому элементу слагаемого экономического потенциала предприятия как экономическое управление (менеджмент) в новых формах организации бизнеса. То есть, концепция менеджмента основана на обособленности бюджета государства и бюджетов предприятий. Необходимыми условиями функционирования менеджмента являются [59]: предпринимательская деятельность, самофинансирование, рыночное ценообразование, рынок капиталов, рынок труда, четкая регламентация государственного регулирования деятельности предприятий.

Почему рынок есть, а денег нет?" - с этого вопроса начинается управление корпоративными финансами, необходимость которого становится категорическим императивом современного бизнеса [71].

Другими словами, финансовый менеджмент — это управление активами, чтобы у предприятия всегда были деньги, т. е. реальным денежным оборотом.

Перечисление необходимых условий функционирования менеджмента, в частности, обязательное наличие рыночного ценообразования, показывает, что финансовый менеджмент тесно координирует с другим, новым для нас видом рыночной деятельностимаркетингом. Да и все остальные слагаемые потенциала фирмы также интегрируются в маркетинге. Исследователи разошлись во мнениях, какую функцию — финансы или маркетинг — считать интегрирующей. В условиях настоящей рыночной экономики потребитель ведет за собой производителя, т. е. «потребитель король». И главные слова, что, когда, где, сколько и по какой цене купить скажет на предприятии маркетолог, а менеджер должен решить, какой объем информации о рынке и за какую цену он может позволить себе получить от службы маркетинга, чтобы решить где, когда и сколько взять денег и куда, когда и сколько их вложить. А денег на это, как правило, не хватает, вот и приходится руководителю часто идти на риск при распределении ресурсов между сферами деятельности предприятия, полагаясь на свою интуицию, предпочтения руководства, требования акционеров, или по принципам — «кто первый попросил», «кто громче крикнул», «тебе уже давали, дадим другому», или русское «авось» .

Так как затраты на получение релевантной (исчерпывающей) информации, принятие решений, ошибки и их локализацию весьма существенны, управленческому персоналу часто приходится принимать решения в условиях неопределенности, на основе условных прогнозов. Однако прогнозы не всегда совершенны, но, тем не менее, их учет при принятом решении все-таки лучше, чем просто догадки. Следовательно, каждая строительная организация, исходя из чисто практических соображений, нуждается в оценке того, какого рода перемены ожидают ее в будущем. Если будущее можно предсказать путем экстраполяции исторически сложившихся у организации тенденций роста, то предприятие ставит перед собой долгосрочные цели и разрабатывает долгосрочные, а на их основе и текущие планы.

Но если будущее предсказать нельзя, то организация стоит перед необходимостью владения навыками стратегического управления [7], оптимизируя общую стратегическую эффективность путем синергического взаимодействия всех подразделений фирмы.

В отличие от зарубежной практики, которая прошла это становление маркетинга в условиях нарастающего спроса и изобилия ресурсов, когда стратегическое планирование ориентировалось только на выбор самых привлекательных для фирмы рынков, технологий, ассортимента продукции, наши предприятия осваивают эти проблемы одновременно. Считается, что если предприятие поймет текущие и перспективные потребности рынка, поставит перед собой цель производить только продукцию высшего качества, распределит ответственность до самого низшего звена управления, наладит систему четкого планирования и контроля, то деньги придут сами собой [49]. Строительная организация, найдя платежеспособного заказчика, должна научиться работать с учетом неконтролируемых предприятием факторов: хозяйственного окружения, цены ресурсов, инфляции, налоговой нестабильности, а так же неплатежеспособностью клиентуры (нарастание дебиторской задолженности) и требованием от поставщиков предварительной оплаты за ресурсы (отказ кредитовать потребителя). Ресурсные ограничения ставят все более жесткие пределы тому, чего фирма может достичь в сфере своей деятельности.

С точки зрения процедуры планирования эта двусторонняя связь между ресурсными и рыночными стратегиями усложняет работу, но непреодолимых барьеров она не ставит. При ограниченных ресурсах управляющим приходится соразмерять то, что они хотели бы сделать, с тем, что они могут, но это не сводится к простому принятию ресурсных ограничений. Когда строительная организация сталкивается с проблемой обеспечения стратегическими ресурсами, управление должно выбирать для нее оптимальные источники финансирования, распределять ресурсы в соответствии с объемами работ, разрабатывать благоприятные для организации налоговую, кредитную, дивидендную политики, успешно преодолевать опасности и отыскивать благоприятные возможности, воздействовать на инфляционные процессы, осуществлять доходные инвестиции, оперировать денежной наличностью, анализировать и совершенствовать ценовую политику, осуществлять финансовый контроль в целом по предприятию.1.

Если организация хочет быть готовой к неожиданностям благоприятного характера, либо снизить свою стратегическую уязвимость, оно должно стремиться к максимальной гибкости, которая в первую очередь зависит от оптимизации соотношений прибыли и объема работ. Внутренняя гибкость достигается путем такой внутрифирменной комбинации, при которой мощности, материальные, профессиональные и управленческие ресурсы могут быть быстро переориентированы с одной сферы деятельности на другую. Высшая степень гибкости — это полная финансовая ликвидность, быстрый перевод всех ресурсов предприятия в деньги, но, естественно, такой уровень гибкости достижим далеко не для всех предприятий.

Руководителю необходимо выработать свой ориентир гибкости, или определить максимальную долю достижимой прибыли в нестабильной зоне хозяйствования, или установить максимальную долю прибыли, которой фирма может рисковать в случае стратегической неожиданности [7].

Экономическая теория и здравый смысл говорят о том, что рентабельность работы предприятия в различных сферах деятельности пропорциональна сделанным в эти сферы капиталовложениям (у нас принято считать, что капиталовложения — это часть инвестиций, направляемая на капитальное строительство) [24]. В действительности это не только вложения в здания, сооружения и оборудование, но и расходы на разработку продукции, обеспечение позиции предприятия на рынке, а также поддержкууправленческую, производственную, сбытовую и др. В каждой сфере деятельности существует критическая точка объема на границе прибылей и убытков. Поэтому, как бы хорошо не была проработана стратегия фирмы, стратегические капиталовложения ниже критической точки не дадут отдачи.

С чем еще сталкивается менеджер в рыночной экономике? Приведем перечень понятий на уровне ключевых слов: явные и неявные, постоянные, переменные и безвозвратные, предельные издержки, закон убывающей доходности, масштаб производства, предметный доход, теория эффективности заработной платы, процентный доход, уровень дохода на капитал, временные предпочтения, рынок ссудного капитала, дисконтирование, непроизводственные и производственные затраты, определяющие стоимость любого экономического предприятия, экономическая недобросовестность, инструменты финансового рынка, финансовая устойчивость, «портфельные» инвестиции и др.

Указанные обстоятельства определяют необходимость исследования коренных преобразований в сфере управления и необходимость изучения их закономерностей в условиях адаптации к новой среде хозяйствования во взаимосвязи с предприятиями. Особую роль в успехе принимаемых решений занимают экономико-финансовые инструменты.

Анализ ключевых слов: предпринимательская деятельность, самостоятельность, риск разумный и безрассудный, прибыль и убытки, использование имущества, продаж, организационная структура, поиск новых возможностей, альтернативная стоимость, использование новых технологий и новых сфер вложения капитала, рынок труда, рынок капитала и положения фирмы на нем, рыночное ценообразование, перемещение средств и ресурсов, отсеивание фирм не правильно сориентировавшихся в бизнесе, инновационные механизмы, цепь испытаний, немедленная расплата за ошибки, мгновенное вознаграждение за успех, финансово-кредитная сфера, финансы предприятий, финансовое управление (менеджмент), реальный денежный оборот, маркетинг распределения ресурсов (где, когда и сколько взять денег и куда, когда и сколько их вложить), эффективность в производстве, релевантная информация, условие неопределенности, условный прогноз, стратегическое управление, синергическое взаимодействие, неконтролируемые факторы, ресурсные стратегии, ограниченные ресурсы, оптимальные источники финансирования, налоговая кредитная, дивидендная политики предприятия, опасности и возможности, инфляционные процессы, доходные инвестиции, управление денежной наличностью, анализ и совершенствование продаж и ценовой политики, финансовый контроль, стратегическая уязвимость, гибкость, оптимизация соотношений прибыли и объемов работ, финансовая ликвидность, рентабельность, капиталовложения, критическая точка объема на границе прибылей и убытков, стратегия фирмы, и дополнительные стратегические капиталовложения — показывает, что проблемы денежного обращения, кредитов чрезвычайно широки и многообразны, исследованиями в этой области занимается широкий круг специалистов. Вместе с тем совершенно недостаточно концептуальных и аналитических исследований, обобщающих факторы объективного характера [59].

Необходимость решения указанных вопросов, связанных с совершенствованием экономического управления и его методическим обеспечением отмечена в работах В. В. Глухова [28], А. П. Зудилина [49], В. В. Ковалева [64], JI.H. Павловой [97], В. М. Родионовой [122], Е. С. Стояновой [135], А. Д. Шеремета и Р. С. Сайфулина [153] и других.

Однако анализ опубликованных работ показывает, что многие важные проблемы, касающиеся классификации хозяйственных ситуаций, моделирования решений, критериев результативности экономического управления еще не имеют удовлетворительного решения.

Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций принятая в октябре 1997 г. Правительством РФ так определила цель реформы: «реструктуризация, способствующая улучшению управления на предприятиях, стимулированию их деятельности по повышению эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышению производительности труда, снижению издержек производства, улучшению финансово-экономических результатов деятельности» [69].

Высокая стохастичность элементов влияющих на качество управления принятия решения превращает процесс управления в прогнозирование, как в ближней, так и средней перспективе. Прогноз формирования объемов и структуры работ строительной организацией является важной составной частью управления.

Большое теоретическое и практическое значение проблемы совершенствования управления в условиях перехода к рынку определило выбор темы данного исследования и ее актуальность.

Целью диссертационного исследования является разработка и совершенствование методов управления в строительной организации наиболее полно отражающих особенности объективно складывающихся макрои микроэкономических условий функционирования в условиях рыночных реформ.

Для достижения основной цели исследования поставлены следующие задачи:

— обосновать методы решения проблем управления экономическими показателями деятельности строительной организации в процессе перехода на новые условия хозяйствования;

— разработать принципы, определяющие процедуры использования рыночных моделей управления;

— разработать функциональные модели управления строительной организацией и оценки качества функционирования по отдельным видам деятельности при рыночных реформах;

— разработать алгоритмы принятия решения по отдельным видам деятельности строительной организацииразработать методику управления рыночной стоимостью строительных услуг на примере строительства жилья;

— адаптировать программные продукты и методы бизнеспланирования для совершенствования процесса управления строительной организацией.

Объектом исследования являются предприятия строительного комплекса в условиях рыночных реформ.

Предметом исследования являются методы управления экономическими отношениями в деятельности строительной организации при рыночных реформах.

Теоретической и методологической основой исследования являются: отечественные и зарубежные научные труды по исследуемой проблемезаконодательные и нормативные акты Российской Федерацииметодические и инструктивные материалы и разработки Госстроя России, Минэкономики РФ и научно-исследовательских организаций, а также симпозиумов и семинаров.

При решении отдельных задач использованы методы системного анализа, математической статистики, экономико-математического моделирования, теории и практики менеджмента.

Научная новизна исследования состоит в следующем: предложена методика управления строительной организацией в период рыночных реформ, основанная на учете особенностей макрои микроэкономических процессоввыявлены принципы, определяющие процедуры использования рыночных моделей принятия решений на основе анализа взаимосвязи основных показателей хозяйственно-финансовой деятельности строительной организации с экономическими показателями инвестиционного проектаразработана модель комплексного показателя оценки принимаемого решения в любой момент времени и установлена его взаимосвязь с системой применяемых экономических показателейпредложена функциональная модель строительной организации при принятии решений по отдельным видам деятельности: участии в инвестиционном проекте в качестве заказчика (инвестора), генподрядчика, субподрядчика и в проекте развития собственной производственной базы строительных материалов и изделийна основе концепции управления стоимостью предложена методика определения продажной цены строительной продукции (на примере жилья), учитывающая уровень спроса, предложения и качества на основании данных квалиметрического анализапроведена адаптация программных продуктов и методов бизнеспланирования в целях совершенствования процесса управления строительной организацией.

Практическая значимость настоящего исследования определяется тем, что разработанные в диссертации методические положения и практические результаты могут быть использованы отдельными организациями строительного комплекса и другими субъектами, заинтересованными в оптимизации принимаемых решений в процессе управления, сокращении времени и затрат при расчете себестоимости и продажной цены строительных услуг.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения методического и практического характера, содержащиеся в работе, докладывались на Всероссийской научно-практической конференции «Региональные и отраслевые проблемы инвестиционной политики Российской Федерации» (г. Владимир, 1994 г.), Международной научной конференции «Экономическая наука на рубеже веков: экономика, управление, информатика» (Владимир, 1999 г.) и научно-технических конференциях и совещаниях Владимирского государственного университета (1995, 1996, 1997, 1998, 1999 гг.).

Исследование выполнялось в рамках региональных проблем раздела «Строительный комплекс» Комплексной программы НТП СССР на 1991 -2010 гг. в соответствии с координационным планом ЦНИИУЭС Госстроя РФ.

Полученные автором результаты анализа, методические рекомендации, а также практические предложения по рационализации деятельности в строительных организациях использованы Ассоциацией строительных организаций Владимирской области «Владимирстрой», ЗАО УМСР-1 и АО «Строитель» г. Владимир, ОАО «Термоизолит» г. Лыткарино Московской области.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 научных статей общим объемом 1.6 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, библиографии и приложений. Объем диссертации составляет 200 страниц, содержит 28 таблиц, 25 рисунков, 6 приложений. В списке использованной литературы представлены 159 наименований.

Общие выводы.

В заключении сделаны следующие выводы и рекомендации:

1. В условиях рыночных реформ коренным образом меняется управление деятельностью строительных организаций из-за изменения их места в инвестиционном процессе. Приоритетным становится управление экономическими показателями. Опыт показывает, что принятое решение должно базироваться на концепциях теории и практики менеджмента: предпринимательские и финансовые рискивременная ценность денежных ресурсовденежные потокицена капиталатрансформация денег в другие виды ресурсов и обратновременной факторусловия принятия решенийтип решенияналичие информацииуровень автоматизациитворческий характер процессанеобходимость разработки процедур и обучения менеджеров навыкам использования различных моделей.

2. Модифицированный автором комплексный показатель «цена фирмы» для оценки экономической эффективности решения отвечает требованиям менеджмента и может быть использован в процессе управления деятельностью строительной организации при рыночных реформах. Компьютеризация расчетов и возможность быстрой корректировки переменных характеристик позволяет находить оптимальные объемы и структуру строительно-монтажных работ, удовлетворяющую запросам и обеспечивающую эффективную деятельность организации.

3. Экспериментальные расчеты, проведенные в диссертации, показали, что предложенная автором методика может быть применена любым предприятием, принимающим кратко-, средне — и долгосрочное решение, а также отдельными субъектами хозяйствования. Комплексный экономический показатель — «цена фирмы» — отражает изменение всех финансово-экономических показателей в зависимости от собственных инвестиций, условий использования заемного капитала и внутренней рентабельности проектируемого производства строительно-монтажных работ или создания строительной продукции.

4. Разработанные модели адекватны процессу управления деятельностью предприятия и дают возможность свести в единую взаимосвязанную систему отраслевые структурные сдвиги, влияние рыночных реформ на место строительной организации в инвестиционном процессе, себестоимость, прибыль, продажную и контрактную цену строительной продукции, финансово — экономические показатели деятельности строительной организации.

5. Разработанная методика оценки рыночной стоимости жилья позволяет определить стоимость отдельной квартиры в отдельном доме для конкретного места строительства с учетом экономических, функциональных и эстетических особенностей жилого дома и потенциального желания отдельных социальных групп потребителей. Продажная цена однотипных по комфортности и площади квартир зависит от положения по этажам здания, месторасположения по районам населенного пункта, по улице, применяемых при строительстве материалов. Квартиры в кирпичном доме могут быть проданы дороже, чем в крупнопанельном, а на нижних и верхних этажах дешевле, чем в среднем для данного дома, улицы и района.

6. Проведенная модификация программного продукта фирмы «ИНЭК» позволяет учесть специфику создания строительной продукции в части учета объема оборотных средств, особенностей расчетов по НДС, незавершенного производства, формирования себестоимости строительной продукции и финансовых результатов.

7. В условиях уменьшения бюджетного финансирования и снижения доли собственных средств строительные организации могут участвовать в коммерческом строительстве, находя выгодные формы привлечения инвестиций. В диссертации даны рекомендации по принятию решений и условиям участия предприятия в качестве инвестора с использованием приемлемых вариантов привлечения кредитов.