Актуальность исследования. Специалисты в области книговедения постоянно расширяют тематику историко-книжных исследований. Одной из проблем социального бытования книги является совокупность процессов, связанных с выпуском, распространением и использованием произведений печати в практике государственных институтов (ведомств, учреждений).
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ) -один из важнейших составных элементов в структуре государственно-политической системы России. Книгоиздательская практика Министерства определяется целями и задачами этой системы, а распространение и использование его печатной продукции являются неотъемлемыми направлениями правоохранительной и служебно-боевой деятельности, которые не только остаются малоизвестным широкой общественности, но и не рассматривались пока во всей своей многогранности специалистами.
Изучение проблемы, традиционно относившейся к числу закрытых, позволяет ввести в научный оборот новую сумму знаний, ибо «книга и чтение прямо или косвенно связаны с каждым моментом развития страны, общества» 1.
Актуальность темы
избранной для исследования, обусловлена, прежде всего, необходимостью разностороннего научного осмысления социально-политических процессов на территории Чеченской Республики, неотъемлемым аспектом которого является изучение бытования книги в условиях вооруженного конфликта. Ведь книга — один из важнейших источников получения разнообразной информации.
Данная тема актуальна и еще по одной причине. Она включает изучение круга вопросов, связанных с информационной безопасностью, которая является одной из составляющих государственной безопасности России, в современных условиях, с точки зрения многих специалистов, выходящей на первый план. Деятельность войск в условиях вооруженного конфликта на Северном Кавказе реализуется с расширяющимся использованием произведений печати. Книга, с одной стороны, органично вписывается в характер служебно-боевой и правоохранительной деятельности войск и служит средством реализации задач этой деятельности. С другой стороны, книга связана с более широкими социально-политическими процессами, выступая средством формирования социальных ценностей и установок людей, в том числе и тех, кто с оружием в руках защищает интересы государства. Война, воору-4 женный конфликт в любой форме — это всегда и столкновение человеческих характеров. «Человек воюющий — это особое явление, не только социальное, но и психологическое. Однако изучался он явно недостаточно» 2. Несомнен.
It tt W но, что представление о человеке воюющем в значительной степени дополняется в ходе изучения его читательских потребностей и степени их удовI летворения.
Степень изученности проблемы.
В настоящее время вопросы ведомственного книгоиздания освещаются весьма фрагментарно. К примеру, они не нашли своего отражения в обзорно-аналитической работе 2002 года «Книгоиздание в контексте социально* экономических преобразований в России"3. Отсутствуют работы обобщающего характера о деятельности МВД в области выпуска, распространения и использования печатной продукции, предназначенной для решения его слу-жебно-боевых и правоохранительных задач на территории Чеченской РесI публики.
Вместе с тем, следует отметить наличие научных изысканий, которые в какой-то мере касаются особенностей использования книги в среде военнослужащих или раскрывают характер деятельности ряда структур МВД Рос* сии в сфере защиты или применения закона и права4. Однако, проблемы применения печатной продукции в условиях вооруженного конфликта подобные работы освещают недостаточно.
В контексте изучаемой проблемы особый интерес представляет диссертация В. П. Журавель «Совершенствование использования средств массовой информации в воспитании военнослужащих внутренних войск МВД России: На опыте локальных военных конфликтов"5. Исследователь провел научный анализ ситуации, которая сложилась в информационно-воспитательной деятельности за последние 10 лет. Однако проблемы распространения и использования произведений печати не включены автором в ^ круг рассматриваемых вопросов. Соответственно, остается вне поля зрения и военный читатель.
В некоторой степени задействованность произведений печати в организации информационного противоборства показана в книге Г. Г. Почепцова «Информационно-психологическая война» 6. Автор отмечает значимость СМИ в целом для формирования информационного пространства современных государств. В работе также дается представление о взглядах российского руководства на проблему ведения информационно-психологических войн7.
Новым объектом исторических исследований стала психология участ-№ ников войн. Диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук Е. А. Сенявской трактует войну, как «явление многомерное», но «психологическая составляющая» занимает, с точки зрения ученого, ведущее место среди факторов победы8.
Причины и исторические корни социально-политических процессов, происходящих на территории Чеченской Республики анализируются рядом.
— ' -9, 10, авторов с использованием широкого спектра документальных сведении 11. Из множества работ, посвященных данной проблематике, выделяется кни-" га доктора юридических наук, профессора, полковника милиции.
Р.Х. Макуева «Проблемы российской государственности через призму трагеI.
1 Л дии Чеченской Республики". Вместе с тем следует отметить, что, освещая так или иначе различные аспекты проблематики, затронутые данным диссертационным исследованием, указанные издания, практически, не рассматривают вопросы, связанные с использованием произведений печати военнослужащими и сотрудниками МВД в означенном регионе.
Существуют также работы, освещающие проблемы функционирования прессы в районе вооруженного конфликта. При этом позиции, с которых рассматриваются события, происходившие на территории Чеченской Республики в указанный период, порой не совпадают с позицией государства13.
Размах противоборства в информационной сфере достиг в последнее время таких масштабов, что потребовалось создание специальной концепции получившей название «информационной войны» или «информационного противоборства». Появился ряд концептуальных документов, рассматривающих информационные угрозы национальной безопасности. Прежде всего, это «Концепция национальной безопасности Российской Федерации», где четко определены угрозы стране в информационной сфере, и «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации» 14.
Изучением вопросов информационного противоборства в условиях войны и мирного времени занимался Д. А. Волкогонов. Он рассматривал ряд понятий, таких как: «идеологическое противоборство"15, «контрпропаганда"16. Немаловажная роль в работах этого автора отводится книге, как средству воздействия на психический мир военнослужащих.
Целый ряд специалистов (И.С. Даниленко, И. А. Климов, В. М. Осипов, В. В. Серебряников, O. J1. Сирин) рассматривают в своих публикациях содержание, методы и формы контрпропагандистской работы в войсках, где весомое место отводят произведениям печати17. Несмотря на излишнюю политизированность публикаций указанных авторов, нельзя не отметить ту роль, которую они признают за использованием печатной продукции в процессе информационно-пропагандистского обеспечения деятельности войск. Сама же пропаганда среди военнослужащих у авторов этих публикаций имеет цеI лью распространение системы взглядов и идей с целью их внедрения в общественное сознание и активизации массовой практической деятельности. Подобная трактовка пропаганды не противоречит общепринятым понятиям. Ее развернутое определение дано на страницах Большой советской энциклопедии.18.
С декабря 2000 г. выходит в свет журнал «Национальная безопасность», в состав редколлегии которого входят представители всех силовых министерств России, в том числе В. А. Васильев — генерал-полковник милиции,, статс-секретарь — заместитель Министра внутренних дел РФ, I.
Г. С. Никитин — генерал-майор внутренней службы, председатель Совета ветеранов технических служб МВД России, В. А. Химичев — генерал-лейтенант внутренней службы, доктор технических наук, начальник НПО «Специальная техника и связь» МВД России и другие.
Различные аспекты проблемы национальной безопасности, в той или инои степени связанные с темой диссертации, рассматриваются в опубликованной на страницах указанного журнала статье представителей МВД В. А. Лопатникова и Т. Ш. Хамиджанова «Исламский терроризм — факты и размышления» 19, в работе Г. П. Воронина «Концептуальный взгляд на безо.
ЛА пасность.
России" .О том, как средства массовой информации способствуют развитию и распространению антигосударственного терроризма, говорится в.
11 статье заместителя начальника НИИ МВД РФ (Воронеж) Н. Д. Литвинова. Определенный интерес представляет точка зрения, изложенная в статье В. Ф. Прокофьева «Опасно! Объект атаки — психика и сознание человека». Автор связывает кардинальные изменения, произошедшие в мире, с появлением новейших способов ведения информационных войн, информационных воздействий и противоборства, рассматривая при этом понятие «информационное оружие» 22.
Большой вклад в разработку теории информационной борьбы внесли «представители военной науки. В качестве примера можно назвать статьи Б. И. Глазова, Е. Г. Коротченко, Д. А. Ловцова, B.JI. Манилова и В. Н. Ткачева, опубликованные в журнале «Военная мысль» 23. Проблемы «информационной войны» в период вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики затрагиваются на страницах изданий, подготовленных некоторыми из его участников. Среди них необходимо отметить книгу генерала Г. Тро.
24 ф шева .
Важнейшим аспектам теории и практики информационной борьбыспособам и формам ее ведения при подготовке и в ходе боевых действий, принципам организации и ведения информационной борьбы — посвящены статьи кандидата технических наук, профессора академии военных наук.
25 полковника С. А. Комова. Автор делает попытку теоретического обобщения и систематизации известных примеров ведения информационной борьбы в войнах и конфликтах XX века, предлагает условные наименования способов и кратко формулирует их идею, рассматривает один из возможных подходов.
OA к оценке эффективности информационной борьбы .
Некоторые аспекты информационной борьбы в военных конфликтах подвергнуты анализу в работе доктора военных наук, профессора, вице-президента РАЕН, контр-адмирала в отставке B.C. Пирумова и кандидата.
ОН технических наук, полковника М. А. Родионова. Информационноj психологическое противоборство в современных условиях и пути решения этой проблемы рассмотрены кандидатом военных наук, генерал-майором 28.
Е.Г. Коротченко .
Проблема информационной безопасности освещена и в ряде публика* ций «Независимого военного обозрения» 29.
• Новое направление в военной науке — военная конфликтология — было открыто с выходом в свет монографии «Россия (СССР) в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX века». В ней впервые в отечественной литературе дан системный анализ участия советских и российских войск в локальных войнах (конфликтах) и использования оружия, рассмотрены средства, формы и способы ведения военных действий, дана их классификация, сформулирован ряд новых дефиниций, употребляемых при анализе, российской политики в отношении Северо-Кавказского региона. Значительное внимание уделено боевым действиям в первой и второй чечен.
4 ских кампаниях.
Определенное значение в понимании роли книги для обозначенной группы читателей в специфических условиях имеют работы, освещающие отдельные аспекты выпуска книг и их использования военным читателем в различные периоды отечественной истории.31'32'33'34'35'36'37'38 Особое значение имеют труды A.JI. Посадскова, С. А. Пайчадзе, Е. Н. Савенко, С.Н. Люто-ва, В. В. Авдеева и др.39'40'41'42.
Из данного ряда необходимо выделить коллективную монографию С. А. Пайчадзе, С. Н. Лютова, Е. Н. Савенко «Военная книга в Сибири и на Дальнем Востоке: история издания и социальные функции (1917;1945 гг.)43.
• В работе исследована история выпуска, распространения и использования печатных изданий военной тематики в крупнейшем регионе России, показана роль военной книги в формировании системы ценностей и мировоззренческих установок людей в период становления советского государственного строя и его вооруженной защиты.
Наряду с историей военного книгоиздания и книжного дела в целом по I проблеме войны и армии значительное место в конце XX века занимают вопросы построения истории и теории военной книги. Предпринимаются поф пытки обобщения, классификации и типологизации всего массива книг, в.
1 ^ и44 45 том числе и военной тематики ' .
В целом ряде работ печатное слово рассматривается в качестве элемента системы средств массовой информации (СМИ), значение которых находит свое реальное проявление в формировании идейных установок военнослужащих. Так, например, диссертация И.И. Скворцова46 рассматривает роль печати наряду с другими средствами массовой информации в формировании политической культуры военнослужащих, однако проблема «читатель и чтение» должного освещения в данной работе не получила.
Неотъемлемым аспектом рассматриваемой нами проблемы является выявление читательских потребностей и предпочтений военнослужащих и сотрудников МВД в районе вооруженного конфликта. Общие вопросы чита-телеведения рассмотрены в работах Н. А. Рубакина 47, И. Е. Баренбаума и ряда.
48 гт1 других специалистов. Также хорошо известна типология и методология чи-тателеведения, разработанная в трудах В. А. Бородиной, Б. Г. Умнова, В.А. Ядова49. В 1970 -1980;е гг. появилось значительное количество работ по библиопсихологическому исследованию читателей50. Определенный интерес при разработке темы представляют работы по изучению информационных потребностей специалистов51.
Рассматривая чтение военнослужащих под углом зрения формирова.
С-} ния качеств «развитого социально ценного человека», автор обратился к современным публикациям по данной проблеме. В качестве примера можно назвать работы Н.И. Нестерович54 и А.А. Соболевой55. Вместе с тем, исследования военного читателя к настоящему времени должного развития не получили. «Проблемы, связанные с солдатским чтением, — отмечал С. Н. Лютов, — в течение многих десятилетий не находили места в историко-книговедческих исследованиях, не всегда объективно отражались в печати"56. И хотя в данной его работе речь шла о чтении военнослущащих во.
I второй половине 19 века, сделанные выводы, с нашей точки зрения, в достаточной степени характерны и для сегодняшнего дня.
Анализ существующей литературы, непосредственно и косвенно затрагивающей вопросы, исследуемые в данной работе, позволяет сделать вывод, что интересующая нас проблема не получила достаточного освещения и нуждаются в разработке.
Цель исследования — воссоздание общей картины социального бытования произведений печати в условиях вооруженного конфликта на примере деятельности войск МВД России в Чеченской Республике.
Исходя из цели исследования в диссертации были поставлены для последовательного решения следующие задачи:
— ввести в научный оборот сведения о выпуске и функционировании произведений печати в войсках МВД, дислоцированных на территории Чеченской Республики в период 1994;2001гг.;
— исследовать особенности изданий, реализующих задачи деятельности МВД, как средства социальной коммуникации в боевых условиях;
— изучить читателей — военнослужащих и сотрудников МВД в группировке войск на территории Чеченской Республики и дифференцировать их читательские потребности и предпочтения;
— выявить практические направления оптимизации ведомственной системы книгоиздания и книгообеспечения военнослужащих и сотрудников МВД в условиях вооруженного конфликта.
Объект исследования — совокупность произведений печати, используемых военнослужащими и сотрудниками МВД России на территории Чеченской Республики.
Предмет исследования — специфика роли книги, детерминированная деятельностью МВД в Чеченской Республике.
Источниковая база диссертации соответствует требованиям, которые предъявляются к работам историко-книговедческого характера, и включает как архивные, так и опубликованные материалы. Источники были изучены в соответствии с парадигмой, согласно которой рассматривается не только их соотношение с действительностью, но и взаимодействие познаю.
57 щего субъекта и источника при взаимосвязанном анализе этих аспектов. I.
Поскольку вооруженный конфликт (на настоящем этапе — контртеррористическая операция) на территории Чеченской Республики еще полностью не завершен, то собственно исторических источников по теме исследо-щ вания пока недостаточно. Данное обстоятельство предопределило обращение к массиву более общих документальных и интерпретированных источников.
Авторское понимание концептуальной основы деятельности войск МВД России по обеспечению государственной (в том числе информационной) безопасности базируется на соответствующих законах и законодательных актах. Среди них: Конституция РФ, Законы «Об обороне», «О милиции», «О внутренних войсках МВД России», «О печати», «О средствах массовой информации» и др.
При разработке темы существенная роль отводилась анализу документальных источников — изучалось делопроизводство МВД, в том числе и воинских частей, выполняющих задачи на территории Чеченской Республики (переписка учреждений, внутренние документы и т. д.). В этой связи в управлениях Главного командования ВВ МВД России были изучены распоряжения по организации морально-психологического обеспечения в районах вооружённых конфликтов и, в частности, его информационной составляющей, а также сведения по проблемам издательской деятельности.
В периоды участия автора исследования в боевых действиях на территории Чеченской Республики им были также изучены документы по проблеск l мам информационного обеспечения служебно-боевой деятельности войск МВД, в частности, переписка по вопросам распространения и применения листовок, обращений, газет и иных изданий отделом по работе с личным составом группировки ВВ МВД России в Северо-Кавказском регионе (Д. 49/2) — текущее делопроизводство 46-й бригады (в/ч 3025), в том числе переписка по вопросам использования произведений печати в служебно-боевой деятельности войск, в работе пресс-службы (Д. 33.), отделения социально-психологической работы (Д. 102) и в целом группы моральноI психологического обеспечения соединения по этим же вопросам (Д. 33, 102).
Важным источником изучения стали сами издания МВД России. Безусловно, это была прежде всего та печатная продукция служебного характера, которая находила применение в районе боевых действий. Большинство изданий просмотрено de visu. Издания МВД по проблемам повседневной организации службы и быта (к ним, например, можно отнести книги и брошюры по вопросам текущего и перспективного планирования, брошюры, инструкции и памятки об организации служебных совещаний, издания по вопросам ведения отчетной документации и т. п.) не входили в круг исследуемых I материалов.
Значительный объем сведений был получен при работе с фондами центральных и региональных архивохранилищ. Среди них Центральный архив Министерства внутренних дел России (ЦА МВД России), Центральный архив внутренних войск Министерства внутренних дел России (ЦА ВВ МВД России), Архив управления внутренних дел (УВД) Тамбовской области, Архив УВД Кемеровской области, Государственный архив Новосибирской области (ГАНО). Автором проанализированы документы, хранящиеся в Центрально^ музее Главного командования внутренних войск МВД России (ГК ВВ МВД России) и в управлениях ГК ВВ МВД России, в Музее Сибирского округа внутренних войск МВД России (СО ВВ МВД России), а также в Секретариате группировки ВВ МВД РФ в Северо-Кавказском регионе (СКР) и текущее делопроизводство воинских частей.
Ценными источниками в процессе подготовки диссертации стали материалы Центрального архива МВД России. Автором изучены дела фонда «Приказы и директивы Политического управления МВД СССР (РФ). Методические рекомендации, обзоры по вопросам культурно-массовой работы в органах внутренних дел». Значительный интерес представляют документы распорядительного характера: «Положение о библиотеке и клубе», «О культуре поведения работников органов и подразделений МВД» и др., материалы ^ по проблемам выпуска изданий МВД (сборников, периодических изданий и многотиражных газет).
Специфика производства и использования произведений печати в условиях вооруженного конфликта освещается в материалах фонда № 94 «Информационное сопровождение служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД. Использование печатных изданий в районах, связанных с применением вооруженной силы» Центрального архива ВВ МВД России. В фонде сосредоточены документы, проливающие свет на проблему информационно-пропагандистского обеспечения деятельности структурных подразделений МВД в период обострения политической обстановки в стране. Заме* тим, что многие материалы этого фонда представляют интерес с точки зрения использования изданий оперативного характера на территории страны в конце 80-х — первой половине 90-х гг. XX столетия. Впоследствии это послужило импульсом для совершенствования книгоиздательской практики в интересах правоохранительной деятельности в структурных подразделениях Министерства, особенно в регионах со сложной политической обстановкой. В фонде № 94 (Оп. 1с. Д. 20), например, содержатся сведения о полиграфической базе, об особенностях выпуска печатной продукции для войск МВД,.
Ф выполнявших задачи служебно-боевой деятельности, и о снабжении литературой библиотек воинских частей.
Поиск источников велся и в Центральном музее ГК ВВ МВД России, что позволило ознакомиться с изданиями, вывезенными из районов вооруженных’конфликтов (Ф. 12 537/8). Аналогичные материалы были изучены в Музее СибО ВВ МВД России. Наряду с изданиями МВД в указанных музеях была изучена печатная продукция, изъятая у боевиков (копии газет, листовок), представляющая значительный интерес при рассмотрении проблемы информационного противоборства. Практическое выполнение автором функциональных обязанностей офицера отдела воспитательной работы в группировке войск МВД на территории Чеченской Республики, потребовавшее широкого использования произведений печати, позволяет говорить о достоверности полученных сведений. В приложении к диссертации привоI дятся образцы (ксерокопии) титульных листов, обложек книг, памяток, листовок, боевых листков, вывезенных автором диссертации из района вооруженного конфликта.
С целью получения более масштабного представления об изучаемой проблеме автор исследования знакомился также с работой ряда редакций периодических изданий по месту их размещения в центре и регионах (редакция журнала внутренних войск МВД России «На боевом посту», Объединённая редакция МВД России, редакция газеты Сибирского округа внутренних войск МВД России «Красное знамя», редакция газеты Московского округа внутренних войск МВД России «Зоркий часовой»).
Выпуск большого массива печатной продукции (брошюр, журналов, газет, листовок) определялся в значительной степени работой редакций и типографий в Москве и регионах, а также в самой Чеченской Республике. На базе этих редакций в отдельных случаях осуществлялся также выпуск книг.
Особенности распространения и использования этих изданий в деятельности.
Ф войск были изучены автором в самих издающих учреждениях с использованием социологических методов (бесед, интервью, опросов). С этой целью автор ознакомился с работой редакций непосредственно в Объединённой группировке войск (сил) (ОГВС) в Северо-Кавказском регионе (газета 42-й мотострелковой дивизии (в/ч 27 777) «Гвардейская слава» и газета 58-й общевойсковой армии «Защитник Отечества»).
В доде двух командировок в Чеченскую Республику (август — октябрь 1996 г.- август — ноябрь 2001 г.) автором были проведены социологические исследования по теме диссертации. Актуальность и важность проведения конкретно-социологических исследований для моделирования исторических процессов будущего вполне однозначно понимается современными учеными58.
Наряду с изучением практики распространения и применения произведений печати проведено исследование читателей в районе вооружённого конфликта. Основой для изучения военного читателя стали заполненные военнослужащими и сотрудниками МВД анкеты, общая численность которых составила почти 900 экз. Важным источником исследования стали также данные, полученные с помощью других методов социологического исследования: наблюдение, опрос, беседа.
В качестве библиографических источников исследования была использована «Книжная летопись» за 1990 -1996 гг. В разделе «Государство и право. Юридические науки» содержатся сведения об изданиях МВД. Анализ литературы этого раздела позволил в первом приближении составить статистику издательской деятельности МВД, в том числе и на современном этапе истории России. Кроме того, книжные летописи дали возможность сформулировать выводы об издательствах, типах изданий, их тиражах, объёме. Эта статистика дополнялась сведениями, полученными при работе с каталогами и фондами Российской государственной библиотеки. Учитывая то обстоятельство, что издания для нужд МВД выпускались не только самим ведомством, но и рядом государственных издательств страны, уточняющим критерием их отбора стала читательская направленность. Работа с каталогами велась также в библиотеке Академии МВД России, в ГПНТБ СО РАН, Новосибирской, Тамбовской и Кемеровской областных научных библиотеках, в библиотеках воинских частей и в редакциях издательств и органов печати МВД России, в том числе непосредственно в Объединенной группировке войск (сил) в Северо-Кавказском регионе. Целью этой работы являлось изучение, анализ и систематизация книг и иных изданий по теме исследования. I.
Географические границы исследования включают, в основном, территорию Чеченской Республики. Однако в ряде случаев они охватывают часть граничащей с Чечней территории Дагестана. Подобного рода подход объясняется тем обстоятельством, что указанный регион в рассматриваемый период являлся зоной борьбы с чеченскими сепаратистами, а войска, выполнявшие служебно-боевые задачи и дислоцированные на данной территории, имели единый статус и командование.
Хронологические рамки исследования охватывают период декабря 1994 — цоября 2001 гг., что позволяет наиболее полно и рельефно представить развитие событий на территории Чеченской Республики. В этот проме-* жуток времени служебно-боевая деятельность (контртеррористическая операция) на территории Чеченской Республики войсками МВД осуществлялась дважды. Вторая «чеченская кампания» еще не закончилась. Вместе с тем ноябрь 2001 г. можно считать завершающим этапом военной фазы контртеррористической операции, что выразилось в снижении масштабов боевых действий на территории Чеченской Республики и все большем смещении акцентов в пользу оперативно-розыскной деятельности59. Выступая на сборах руководящего состава Вооруженных Сил в ноябре 2001 г., Президент РФ Ь В. В. Путин так отметил позитивные результаты, произошедшие в Чеченской.
Республике в результате осуществления контртеррористической операции: публике в результате осуществления контртеррористической операции: «Сегодня ситуация в республике качественно изменилась, возвращение к мирной жизйи необратимо».
Методология и методика исследования.
Диссертационное исследование базируется как на общеисторических, так и специальных методологических подходах. В зависимости от конкретных задач используются различные специальные методы современного книговедения: сравнительно-исторический, эвристический, статистических группировок, функциональный, структурно-типологический и другие методы изучения материалов. Собственно книговедческой основой стали полоФ жения, изложенные в трудах: И. Е. Баренбаума, А. И. Барсука, К. ГломбевскоI го, А. А. Гречихина, И. Г. Моргенштерна и других отечественных и зарубежных специалистов, занимавшихся теоретической разработкой книговедческих проблем60.
В своем исследовании автор придерживается универсального подхода к термину «книга», в котором учитываются различные виды печати61. За основу в соответствии с положением И. Г. Моргенштерна взято «сущностное» определение книги62.
В процессе подготовки и проведения исследования автор обратился к * одной из составных частей науки о книге и книжном деле — читателеведеI л нию, т. е. науке о читателе. Обоснование читателеведения как книговедческой дисциплины базируется на функциональной трактовке состава объекта книговедения «книжное дело — книга — читатель» 64.
Методологические основы науки о читателе заложены классиком биб-лиопсихологии Н.А. Рубакиным65, а также книговедом социологического направления М.Н.Куфаевым66. В методологическую основу диссертационного исследования положены и методология и типология читателя, разработанные в трудах В. Г. Гречихина, Б. Г. Умнова и В.А. Ядова67, а также концепции В. А. Бородиной, J1.H. Засориной68.
Научные типологии читателя основываются на социально-демографических характеристиках, влияющих на формирование читательских интересов. При этом особое значение придается выявлению личностных характеристик читателя, связанных с мотивами чтения, ценностными ориентациями69. С этих позиций и рассматривается читатель в диссертации. За основу типологии читателя при изучении читательских интересов военнослужащих берутся такие характеристики, как цели и регулярность чтения, соотношение видов читаемых изданий, их жанрово-тематический диапазон.
Одним из наиболее важных, на наш взгляд, положений современного читателеведения является взаимообусловленность и взаимосвязь деятельности общества в различных его сферах и книги как фактора этой деятельности. В рамках системы «книга — человек» предметом социологии книги, по мнению М.П. Ельникова70, является «обусловленность взаимосвязи книги и читателя как социальных явлений». Руководствуясь этим положением науки о читателе, последний рассматривается под углом зрения трансформации его книжных знаний в конкретные поступки и действия71 в районе вооружённого конфликта.
Базовым методом в настоящем исследовании является функциональный. Этот метод «помогает выявить многообразие социальных ролей книги и всех связанных с ними служб» 72. С его помощью были достигнуты основные научный результаты. Практика применения книги в районе вооружённого конфликта изучена также с точки зрения её социальной роли. Показана культурно-коммуникативная функция книги, проанализированы формы её бытования в правоохранительной деятельности МВД на территории Чеченской Республики и во взаимосвязи с процессами, происходящими в России. v Выпуск произведений печати, их распространение в рамках МВД отражает в данном случае ведомственную направленность данного сегмента современного книжного дела. Рассмотрение некоторых аспектов книжного дела и читателя в условиях вооруженного конфликта (распространение, использование изданий в качестве орудия информационного противоборства, профессиональная направленность книги, психологические и культурные факторы чтения) позволяет в практике применения книги войсками МВД увидеть' общее и особенное. Общее заключается в неразрывном единстве указанных аспектов книжного дела страны и информационной политики. Особенное проявляется не только в тематической направленности изданий, но и в специфике их применения в интересах данного силового ведомства.
В тесном взаимодействии с функциональным в исследовании были использованы аналитико-тематический и структурно-типологический методы. Так, с помощью аналитико-тематического метода была изучена тематика конкретных изданий, используемых военнослужащими и сотрудниками МВД в практике служебно-боевой деятельности. Применение структурноI типологического метода в книговедении обусловлено, по мнению, А .Я. Черняка, «общественной функцией книги» 73. В соответствии с этим подходом тип книги в районе вооружённого конфликта был изучен как с точки зрения её функций, так и опосредованной зависимости от целевой и читательской ориентации.
Важнейшее значение при разработке темы имел историко-аналитический метод, позволивший рассмотреть процессы издания, распространения и использования книги военнослужащими и сотрудниками МВД России во взаимосвязи с социально-политическими процессами, имеющими место на территории Чеченской Республики.
При решении поставленных задач автор применял и другие общенаучные и специальные методы: источниковедческий, статистического и сравнительного анализа, что позволило увидеть некоторые тенденции книгоиздательской практики МВД, вытекающие из правоохранительной деятельности органов внутренних дел.
При проведении социологических исследований использовалась методики, разработанные В. Г. Гречихиным, С. А. Езовой, Н. Г. Осиповой, В.А. Ядовым74. Основой для изучения военного читателя стал метод анкетирования.
Репрезентативность исследования подтверждается как количественной стороной подхода к изучаемой проблеме (обработано около 900 экз. анкет), так и составом участников анкетирования (в нем приняли участие практически все категории военнослужащих). Эти данные были дополнены с помощью других методов социологического исследования: наблюдение, опрос, беседа, анализ документов, их систематизация и обобщение.
Научная новизна.
В работе впервые предпринята попытка исследования бытования книги в среде военнослужащих и сотрудников МВД России в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики. Опираясь на документальные источники и результаты собственного социологического исследования, автор раскрыл особенности использования произведений печати как в служебно-боевой и правоохранительной деятельности, так и в практике информационного противоборства.
Автором также намечены подходы к разработке типологии читателейвоеннослужащих и сотрудников МВД, изучения их читательских потребностей в условиях локального вооруженного конфликта.
Исследование проведено на основе широкого круга опубликованных и неопубликованных источников. В научный оборот введен ряд документов, не использовавшихся ранее специалистами. Впервые представлена статистика выпуска печатной продукции в войсках МВД и Объединенной группировке войск (сил) (ОГВС) в Чеченской Республике, проведен анализ этих изданий.
Практическая значимость исследования заключается в том, что собранный 'фактический материал является необходимой составной частью для.
W> W ^ W восстановления целостной исторически достоверной картины событии, происходивших в Чеченской Республике. Сведения, отраженные в диссертации, могут послужить базой для дальнейшего изучения практики современного книжного дела и освещения процессов социального бытования книги в специфических условиях.
Разработанные рекомендации по совершенствованию форм распространения произведений печати в районах, где осуществляется служебно-боевая деятельность войск МВД и вводится режим чрезвычайного (особого) положения, могут быть полезны для информационно-пропагандистского обеспечения действий войск. Результаты исследования имеют важное практическое значение в системе воспитательной работы среди сотрудников МВД и военнослужащих других силовых ведомств. Практический интерес могут представлять сведения о потребностях и мотивах чтения военных читателей в психологическом, воспитательном, культурном и образовательном контекстах.
Результаты исследования могут найти применение при подготовке спецкурсов в юридических институтах, учебных заведениях МВД и иных сиI ловых ведомств. Работа может быть использована в преподавании историко-книжных дисциплин в вузах и колледжах культуры. Материалы диссертации нашли отражение в изданиях, подготовленных при участии автора в Новосибирском военном институте внутренних войск МВД России и уже применяются в учебном процессе этого военного вуза.
На защиту выносятся следующие положения:
0 — Специфика информационной борьбы в вооруженном конфликте на разных этапах его реализации обусловила тематику, типы и виды произведений печати, а также методы их распространения;
— Роль книги в решении войсками МВД служебно-боевых и правоохранительных задач в Чечне детерминировалась как самим характером деятельности министерства, так и операционными возможностями военнослу1 жащих в условиях вооруженного конфликта;
— Важнейшими факторами, определявшими читательские потребности и предпочтения военнослужащих и сотрудников МВД, являлись: служебный статус, профессиональная квалификация, характер воинской деятельности;
— В условиях жесткого воздействия факторов внешней среды оптимизация ведомственной системы книгоиздания и книгораспространения возможна на основе централизации и ориентации на дифференциацию профессиональных и социальных информационных потребностей военнослужащих и сотрудников МВД.
Апробация работы.
Основные положения исследования апробированы автором в выступлениях на межрегиональных, региональных и межвузовских научных конфе-* ренциях: на региональной конференции «Патриотизм как идеология и мировоззрение военнослужащих внутренних войск МВД России» в Новосибирском высшем военном командном училище внутренних войск МВД России (НВВКУ ВВ МВД России) (Новосибирск, 1997), Четвертых Макушинских чтениях, (г. Омск, 1997), межрегиональной научно-практической конференции «Вузовская книга в Сибири: координация и планирование научного и информационно-методического обеспечения учебного процесса в высшей школе» (г. Новосибирск, 1999), Пятых Макушинские чтениях (г. Томск, ^ 2000), Девятой и Десятой международных научных конференциях по проблемам книговедения (г. Москва, 2000 и 2002), межвузовской научнотеоретической конференции «Психолого-педагогические и военно-профессиональные аспекты подготовки выпускников к службе в войсках» (г. Новосибирск, 2001), межвузовской научно-теоретической конференции, посвященной 200-летию образования МВД России (г. Новосибирск, 2002), межвузовской научно-методической конференции. «Опыт служебно-боевого применения внутренних войск МВД России в ходе контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе, методика его использования в образовательном процессе» (г. Новосибирск, 2002), Шестых Макушинских чтениях (г. Новосибирск, 2003).
По теме исследования диссертантом опубликовано двенадцать работ. Материалы диссертации, посвященные различным аспектам социального бытования произведений печати в среде военнослужащих и сотрудников МВД России в Чеченской Республике, нашли свое отражение в изданиях, подготовленных при участии автора данного исследования в Новосибирском военном институте внутренних войск МВД России (НВИ ВВ МВД России). Среди них — Организация морально-психологического обеспечения в подраз.
I не делениях внутренних войск МВД России. Методические рекомендации. В настоящее время готовится к изданию учебное пособие «Морально* психологическое обеспечение служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в экстремальных условиях», куда войдут многие материалы данного исследования.
Результаты исследования позволили не только определить типологию читателя-военнослужащего и сотрудника МВД в условиях внутригосударственного вооруженного конфликта, но и понять, какое место принадлежит чтению книг и иных изданий среди других факторов обеспечения стабильного функционирования психики военнослужащих, лишенных привычного ритма жизнедеятельности. Так, значительная часть опрошенных военнослужащих и сотрудников МВД отметила важность чтения книг именно с психологической точки зрения — 60% из них чтение книг в условиях вооруженного конфликта помогает сохранить душевное равновесие.
Изучение неудовлетворенного читательского спроса позволяет говорить о том, что в условиях жесткого воздействия факторов внешней среды, необходима выработка новой внутрисистемной парадигмы информационно-библиотечного обслуживания. Она должна учитывать все многообразие задействованных компонентов и быть ориентирована на целенаправленное, дифференцированное и объективно-детерминированное улучшение профессионально и социально значимых характеристик включенных объектов.
Полученные в ходе исследования данные дают, возможность разработки прогностической модели круга чтения военнослужащих и сотрудников МВД в условиях, приближенных к боевым, реконструкции практики составления рекомендательных списков литературы, которую целесообразно включать в фонды стационарных библиотек и вывозимых подразделениями и часI тями МВД в пункты их временной дислокации, а также определения путей реализации произведений печати через предприятия книжной торговли на территории Чеченской Республики.
Сведения, обобщенные в диссертации, могут использоваться в юридических институтах, учебных заведениях МВД и иных силовых ведомств при преподавании спецкурсов, изучающих различные аспекты деятельности правоохранительных органов в условиях военного конфликта, а также истори-ко-книжных курсов в специальных учебных заведениях.
Собранный и обработанный статистический материал войдет составной частью в планируемую научную тему НВИ ВВ МВД России «Психологические аспекты служебно-боевой деятельности офицера ВВ МВД России». 4.
Заключение
.
История произошедших и динамика происходящих в настоящее время политических и социокультурных трансформаций, а также логика познания, обуславливающая потребность в более глубоком изучении различных сторон уже познанного, порождают дифференциацию аспектов исследования единого объекта — социального бытования книги — с тем, чтобы, по мере накопления новых теоретических и практических знаний об отдельных предметах и явлениях, подняться на новый уровень знания об объекте во всем его многообразии внешних и внутренних связей и зависимостей. ф Материалы исследования, обобщенные в данной работе, позволяют, с нашей точки зрения, воссоздать исторически достоверную картину социального бытования книги в условиях вооруженного конфликта, проиллюстрированную на примере деятельности войск МВД России в Чеченской Республике.
Диссертация вводит в научный оборот новые сведения о выпуске, распространении и использовании печатной продукции, обеспечивавшей деятельность военнослужащих и сотрудников МВДраскрывает особенности книги и чтения в обозначенных специфических условияхдает представление о значении печатного слова в информационном обеспечении деятельности войск МВД по поддержанию режима государственной безопасности.
Деятельность войск в условиях вооруженного конфликта на Северном Кавказе реализуется с расширяющимся использованием произведений печати. Книга, с одной стороны, органично вписывается в характер служебно-боевой и правоохранительной деятельности войск и служит средством реализации' задач этой деятельности. С другой стороны, книга связана с более широкими социально-политическими процессами, выступая средством формирования социальных ценностей и установок людей, в том числе и тех, кто с оружием в руках защищает интересы государства.
Как подтверждается проведенным исследованием, проявления информационной борьбы имели место на территории Чеченской Республики как в первой, так и во второй «чеченской кампании». Появление и дальнейшее развитие электронных средств коммуникации значительно расширило возможности ее ведения. Современные средства связи заняли приоритетное место в производстве и распространении информации оперативного характера. Однако, их воздействие носит, как правило, ситуативный характер, а применение лимитируется операционными возможностями военнослужащих в условиях ведения боевых действий. В связи с этим многократно возрастает значимость печатного слова, особенно в подразделениях, находящихся в отt рыве от узлов связи, пунктов управления и т. д.
Применение печатного слова в информационном обеспечении деятельности имело для МВД России не меньшее значение, чем для других силовых ведомств. Тем не менее, именно в этой сфере наиболее очевидно проявились различия между первой и второй кампаниями на территории Чеченской Республики.
Изучение истории выпуска книжной продукции в рассматриваемый период цозволяет сделать вывод, что вопросы, которые решали подразделения информационно-психологического обеспечения в Чеченской Республи-# ке, в период проведения первой «чеченской кампании» не рассматривались в государственном масштабе как комплекс мероприятий по информированию СМИ и населения о ходе боевых операций, созданию благоприятного отношения международной общественности к действиям федеральных войск. Не был реализован ни отечественный, ни зарубежный опыт использования печатного слова. Отсутствие общегосударственной стратегии в решении этих проблем, координирующих органов и целевого финансирования, привели к тому, что информационная война в Чечне на этом этапе была проиграна.
Анализ имеющихся материалов свидетельствует, что методы информационной борьбы, применявшиеся чеченскими сепаратистами, были весьма эффективными, но лишь до того времени, пока российская сторона не обеспечила блокаду противника в информационном пространстве России и не сформировала собственные информационные плацдармы. Одно из центральных мест отводилось печатному слову.
Положительным фактором в информационном обеспечении деятельности войск, координации усилий структур МВД в вопросах оперативного освещения происходящих событий можно считать создание в Главном управлении командующего внутренних войск МВД России (ГУК ВВ) пресс бюро. В соответствии с приказом МВД России от 6 декабря 1999 года № 977 было завершено формирование пресс-служб округов, сотрудники которых доводили до военнослужащих и граждан России объективную информацию о чеченской войне. С этого времени стала действовать новая схема работы информационных служб силовых ведомств. Базовым ядром этих преобразований стал Российский информационный центр. При оперативном штабе по управлению контртеррористическими операциями на территории СевероКавказского региона был образован Информационный центр при Оперативном штабе по управлению контртеррористическими операциями на территории Северо-Кавказского региона (ИЦ ОШ). Это позволило организовать взаимодействие с аппаратом заместителя Председателя Правительства РФполномочного представителя Правительства РФ в. Чеченской Республике, Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и другими министерствами и ведомствами России по информационному обеспечению контртеррористических операций.
Различные силовые ведомства (МО, МВД, ФСБ, МЧС) обладали различными возможностями в информационном противоборстве с бандформи-* рованиями. Каждое ведомство имело свою полиграфическую базу для выпуска печатной продукции, свои информационно-пропагандистские издания. Вот почему огромное значение приобретала организация системы взаимодействия как в вопросах планирования и осуществления спецопераций, так и информационного их обеспечения. Главное командование внутренних войск МВД отмечало, что в 1999;2001 гг. по мере осуществления контртеррористической операции на территории Чеченской Республики в информационной борьбе с ваххабитами и иными экстремистами было достигнуто ощутимое превосходство войск. Одной из главных причин такого превосходства можно считать качественно новый уровень взаимодействия и координации действий силовых структур Российской Федерации.
Наглядным примером взаимодействия силовых ведомств в информационном противодействии чеченским экстремистам может служить деятельность комендатуры Чеченской Республики, входившей в состав объединенной группировки войск (сил) (ОГВ) ©. Именно на комендатуру Чеченской Республики выпала основная нагрузка по информационно-идеологическому обеспечению взаимодействия командования всей группировки войск с населением Чеченской Республики во время второй «чеченской кампании». С этой целью военной комендатурой, командованием группировки ВВ МВД России в Чеченской Республике широко использовался походный автомати-• зированный издательско-полиграфический комплекс «Журналист». Возможности комплекса были настолько велики, что позволяли выпускать печатную продукцию малых форм в таком объеме, которого было достаточно и для обеспечения оперативных информационных потребностей войск и жителей I.
Чеченской Республики. Эти печатные материалы, не требовавшие больших затрат времени на их изготовление, создавали соответствующий психологический настрой в войсках и среди местного населения.
Особое значение имела собственная издательская продукция МВД.
Система книгоиздания МВД, сформировавшаяся к началу 1980;х гг., приобрела на протяжении 90-х годов ряд специфических особенностей, обусловленных социально-политической и экономической ситуацией в России. Система носила диссипативный характер, т. е. МВД не имело собственного головного издательства. При наличии общих для всего ведомства целей, каждая отдельно входящая в него структура, отличаясь по характеру служебной деятельности, сохраняла относительную обособленность и автономию. Органы МВД, внутренние войска и другие подразделения министерства расI полагали различными возможностями по выпуску литературы своего профиля. Издание этой литературы находилось в прямой зависимости от имеющихся в их составе управлений, штабов, научно-исследовательских лабораторий и институтов, учебных заведений, редакций газет и журналов, предприятий полиграфии (типографий).
Определяя необходимые объемы производства печатной продукции для нужд ведомства, руководство министерства, в первую очередь, ориентировалось на крупные государственные издательства, способные удовлетворить запросы МВД на книжную продукцию. I.
В начале 1990;х гг. ситуация с производством печатной продукции для нужд МВД претерпела трансформации, характерные для книгоиздательской отрасли в целом.
Резко сократился выпуск книг по заказу МВД в центральных издательствах. При этом прямо противоположная тенденция наблюдалась в сфере регионального книгоиздательства. Данное обстоятельство объясняется тем, что обострение социальных проблем в различных регионах в начале 1990;х гг. объективно вело к ухудшению правовой обстановки, росту преступности. В этих условиях для местной власти очень важно было видеть в лице своих УВД надежную опору. Одним из условий для повышения своего влияния руководители управлений считали выпуск книг, брошюр, периодических изданий по проблемам правоохранительной деятельности как для пропагандистских целей, так и для повышения профессионализма сотрудников МВД. Не I исключено также, что активизации регионального книгоиздания МВД способствовала заинтересованность представителей общественности в расширении гласности при освещении деятельности правоохранительных органов.
Предпринятый анализ показал, что, значительную роль в производстве печатной продукции для военнослужащих и сотрудников МВД среди издающих учреждений стала играть специфическая группа, к которой можно отнести научные и учебные заведения МВД (высшие и средние), центральные и региональные. Особо следует выделить Академию МВД, которая является одновременно учебным и научным центром, объединяющим специалистов различных областей знания. На ее долю приходится примерно 10% от общего объема печатной продукции, выпускаемой всеми высшими и средними учебными заведениями МВД.
Спектр задач, выполняемых подразделениями МВД, в том числе и на территории Чеченской Республики, предопределил тематические рамки издаваемой книжной продукции. По мере сокращения масштабов боевых действий с незаконными вооруженными формированиями и упрочения позиций силовых ведомств на территории Чеченской Республики приоритеты сме.
• щаются в сторону правоохранительной деятельности, задачи которой реализуются силами органов внутренних дел, прокуратуры, комендатур, а также созданной чеченской милиции. В связи с этим наиболее широк спектр юридически-правовой литературы.
Издательская деятельность внутренних войск имела свою специфику: по сравнению с органами внутренних дел проблемы с выпуском литературы во внутренних войсках имели более глубокий характер, причем наибольшие сложности возникали при подготовке служебных изданий по причинам организационного, технического и правового характера.
В силу того, что внутренние войска не являлись самостоятельными (как Министерство Обороны или Федеральная пограничная служба России), а входили в систему МВД, их издательская деятельность по многим видам литературы самостоятельно не осуществлялась. При возникновении потребности в. выпуске той или иной книги, вопрос решался конкретно в каждом отдельном случае. Кроме того, часть служебных изданий для нужд войск передавалась из Министерства Обороны.
Выпуск служебных изданий МВД значительно осложняла слабая материально-техническая база издающих учреждений. В рассматриваемый период она включала типографию внутренних войск, типографию войсковой части 3272, находившиеся в Москве, типографии округов внутренних войск и типографии образовательных учреждений внутренних войск (всего 5). Все типографии, за исключением Пермского высшего военного командного училища тыла внутренних войск МВД России, были оснащены устаревшим оборудованием. Техническое переоснащение Центральной типографии внутренних войск, например, началось только в конце 90-х гг.
Отставала и нормативная база, регламентировавшая выпуск печатной продукции для внутренних войск. Все еще действовавшие во второй половине 90-х гг. руководящие документы министра внутренних дел по вопросам t издательской деятельности, были подписаны в середине 70-х гг. и не учитывали многих положений нормативных документов высших законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации.
Совокупность данных обстоятельств значительно снижала способность системы информационного обеспечения деятельности министерства оперативно реагировать на характер изменений в жизни общества и социально-политической ситуации в стране.
Исторически-объективные закономерности в формировании периоди-* ческой и непериодической печатной продукции нашли свое подтверждение в издательской деятельности МВД России в означенный период. Материалы, впервые появившиеся в периодической печати, впоследствии переиздавались (либо входили составной частью) в форме книг и продолжающихся изданий.
Книга, как одна из составных частей в системе обеспечения информационной безопасности, занимала и занимает место, детерминируемое как общими направлениями развития сферы массовых коммуникаций, так и ее особенностями и возможностями в условиях вооруженного конфликта. Функции книги в контексте деятельности МВД России по обеспечению государственной безопасности неравнозначны, а их вариабильность и ранжи-рованность в зависимости от степени значимости, определяемой условиями, могут быть кардинально иными, нежели в условиях мирного времени. По мнению автора работы, преимущественное значение для успешной реализации военнослужащими и сотрудниками МВД своей деятельности на территории Чеченской Республики имели функции, ориентированные на обеспечение устойчивости психики военнослужащих к подавляющему информационному воздействию со стороны противника.
Уровень обеспеченности литературой частей и подразделений в районе боевых действий связан также с организацией ее доставки в войска. Доставка печатной продукции военнослужащим и сотрудникам МВД в район воору-ф женного конфликта обуславливалась целым рядом факторов, имевших свою специфику на разных этапах его реализации.
Первый этап вооруженного конфликта (декабрь 1994 — 1996 гг.) характеризовался ведением открытых боевых действий. Воинские части были вынуждены довольно часто менять места временной дислокации. Это обстоятельство провоцировало разбалансированность системы обеспечения военI нослужащих печатной продукцией.
Распространение произведений печати строилось по определенной схе-* ме. Место временной дислокации воинской части выступало при этом опреопределяющим фактором. Обеспечение воинских частей и подразделений, расположенных возле крупных командных пунктов, не было трудной проблемой. В свою очередь в подразделения (части), находившиеся в отрыве от • главных сил (штабов), печатная продукция иногда не поступала в течение нескольких недель. Специфический характер носила доставка изданий разного рода до отдаленных опорных пунктов, застав и блокпостов. В таких случаях функции почтальонов брали на себя офицеры вышестоящих управленческих структур. Прибывая в такие подразделения для контроля и оказания помощи по вопросам служебно-боевой деятельности подразделений, доведения оперативной обстановки, они зачастую везли с собой газеты, обра' щения, памятки и иные издания. Практиковалась и доставка газет с военнослужащими, прибывающими на замену сослуживцев в Чеченскую Республику. Вместе с воинскими частями округов для сбора материалов, необходимых при подготовке публикаций, в командировки прибывали военные журналисты окружных газет, которые также везли с собой для распространения некоторое количество своих изданий.
Условия, в которых действовали войска во время вооруженного конфликта 1994;96гг., оказывали существенное влияние на формы библиотечного обслуживания. Небольшие по численности подразделения имели зачастую I большую степень самостоятельности. Поэтому оптимальным вариантом первоначально представлялось распределение всего полкового (батальонного) библиотечного фонда между ротами* что зачастую и практиковалось в войсках. В в/ч 3186 отдельной дивизии оперативного назначения, например, в результате такого распределения в ротах имелось от 20 до 40 наименований книг, где наряду с художественной литературой были учебные пособия по проблемам деятельности войск, литература ДСП и секретная.
Рассматривая результаты деятельности библиотек в районе вооружен-# ного конфликта с точки зрения полноты удовлетворения информационных потребностей, можно сделать вывод, что подобные библиотеки не соответствовали в полной мере информационным запросам военных читателей. Поступление книг в то или иное подразделение определялось порой случайными обстоятельствами. I.
Проделанная руководством МВД работа по вопросам распространения печатной продукции в период 1994; 1996 гг. послужила впоследствии объектом глубоко анализа. Результатом, помимо выработки соответствующих директивных указаний, стало принятие конкретных мер по увеличению объемов снабжения печатной продукцией войск Объединенной группировки, находившихся в Чеченской Республике.
По сравнению с первой чеченской кампанией значительно возросло количество доставляемых в войска центральных газет. Немалая их часть доставалась местному населению.
Особая роль в решении вопроса с распространением периодических изданий и книг отводилась передвижным библиотечкам.
По решению ГК ВВ МВД РФ в каждом соединении и бригаде, с целью проведения комплекса мероприятий, направленных на восстановление здоровья военнослужащих, получивших психологические травмы в ходе слу-жебно-боевой деятельности на территории Чеченской Республики, создава-* лись центры психологической помощи и реабилитации, а в воинских частях комнаты психологической разгрузки. В каждом таком центре также создавалась небольшая библиотека, фонд которой включал книги, брошюры, подшивки газет.
Повышение качества культурно-досуговой работы в условиях вооруженного конфликта выразилось в совершенствовании уровня обслуживания военных читателей. В некоторых из частей появились штатные должности освобожденных начальников библиотек. Непосредственно в местах дислокации войск на территории Чеченской Республики стало осуществляться их обучение практике библиотечной работы.
Однако следует признать, что с помощью библиотек, в том числе и в * частях постоянной дислокации, решить проблему книгообеспеченности в полном объеме не удалось, а новые возможности командованием не использовались. Так, и в отдельных частях, и на командном пункте группировки проблему удовлетворения читательского спроса можно было бы во многом решить, перейдя к продаже литературы через книжные магазины и книжные лавки на территории военных городков, а книжный ассортимент за счет такого способа распространения мог бы значительно расшириться. Основой I для продажи книг в первоначальном варианте могли бы стать магазины военторгов, функционирующие на территории Чеченской Республики.
Как на первом, так и на втором этапе «чеченской кампании» имелись существенные изъяны в распространении служебных изданий. Проведенное исследование показало, что обмена информацией об издании внутриведомственно^ литературы, так же как и обмена самой литературой на всем протяжении вооруженного конфликта в Чеченской Республике не было. Учет и регистрация этой литературы не велись. Подобный факт, с нашей точки зрения, также свидетельствует о необходимости существенной реконструкции ^ системы ведомственного книгораспространения.
Спектр задач, выполнявшихся военнослужащими и сотрудниками МВД на территории Чеченской Республики, был достаточно широк.
Литература
использовавшаяся ими в исследуемый период, соответствовала особенностям каждого рода войск или службы и включала не только собственную продукцию министерства, но и других силовых ведомств.
Кроме изданий, подготовленных и выпущенных в России, широко использовалась в войсках МВД специальная литература, опубликованная в 4 странах ближнего зарубежья и в первую очередь в республике Беларусь.
Вместе с тем, анализ распространения и использования печатной продукции в районе вооруженного конфликта позволяет сделать вывод, что специальной литературы, ориентированной на современную специфику ведения боевых действий, было недостаточно. Так, к примеру, говоря о наличии книг военно-технической направленности в районе проведения конртеррористи-ческой операции, необходимо отметить преобладание изданий, выпущенных в 1970; 1980;е гг. Военно-техническая литература, изданная в 1990;е гг., в районе вооруженного конфликта не превышала 10 процентов от общего ее количества. Подобное обстоятельство, в основном, можно, с нашей точки зрения, .объяснить самим характером системы книгоиздания МВД, когда скорость реакции на изменяющиеся условия, различная в разных ее элементах, в целом отставала от скорости данных изменений, снижая способность к самокорректировке и адаптации.
Характерная для района боевых действий высокая степень сменяемости кадров (особенно для военнослужащих контрактной службы) также обостряла проблему недостаточности обеспечения книгами военнослужащих и сотрудников МВД.
Изучение читателя — военнослужащего и сотрудника МВД позволило дифференцировать его читательские потребности и предпочтения.
В условиях вооруженного конфликта репрезентативность исследования, проведенного в два этапа — в 1996 и 2001гг., — обеспечивалась включением в число респондентов всех социальных групп военнослужащих, охватом большого количества воинских частей как в пунктах временной, так и постоянной дислокации, выработкой оптимальных методов для изучения вопросов указанной проблематики (анкетирование, беседы, опрос, интервью, наблюдение). Его достоверность обеспечивалась, кроме того, соответствующей стратегией исследовательской работы.
