Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Обеспечение устойчивого развития коммунального сектора экономики региона на основе антикризисного регулирования

Диссертация: Обеспечение устойчивого развития коммунального сектора экономики региона на основе антикризисного регулирования
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования представлены в публикациях автора и докладывались на международных, всероссийских, вузовских конференциях: 2-й Международной научно-практической конференции «Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах» (г.Курск, 2013 г.), Всероссийских… Читать ещё >

Обеспечение устойчивого развития коммунального сектора экономики региона на основе антикризисного регулирования (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • 1. ПРОБЛЕМЫ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
    • 1. 1. Коммунальный сектор экономики региона как объект управления
    • 1. 2. Проблемы антикризисной устойчивости коммунального сектора
    • 1. 3. Тенденции, определяющие условия функционирования и развития организаций коммунального сектора в регионах России
  • 2. ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРА В РЕГИОНЕ
    • 2. 1. Организационно-экономический механизм антикризисного регулирования коммунального сектора
    • 2. 2. Формы и виды участия органов власти в процедурах банкротства организации коммунального сектора
    • 2. 3. Выбор оптимальной формы участия органов власти в регулировании коммунального сектора экономики региона
  • 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОММУНАЛЬНОГО СЕКТОРА
    • 3. 1. Методика анализа интенсивности банкротства организаций коммунального сектора в регионе
    • 3. 2. Рекомендации по проведению восстановительных процедур в рамках предлагаемого механизма
    • 3. 3. Меры по предупреждению банкротства организаций коммунального сектора

Актуальность темы

исследования. Одним из необходимых условий для устойчивого развития экономики региона в целом является обеспечение стабильного функционирования ее обслуживающих отраслей, прежде всего коммунального сектора экономики. В то же время состояние этого сектора региональной экономики характеризуется критической долей функционирующих объектов коммунальной инфраструктуры со сверхнормативной степенью изношенности, которые в любой момент могут стать причиной коммунальных катастроф, а также значительными потерями энергоресурсов. Кроме того, укоренившиеся на практике в течение нескольких десятилетий административные методы управления при переходе на рыночные механизмы хозяйствования усугубили влияние описанных негативных факторов и привели к массовым банкротствам организаций, составляющих коммунальный сектор экономики региона.

Несмотря на предпринимаемые властями региона усилия по преодолению массовых кризисных явлений в коммунальном секторе, доля банкротств, приходящихся на организации, входящие в его состав, в общем количестве организаций-банкротов в большинстве регионов не уменьшается. В Тверской области на протяжении ряда лет данный показатель составляет 25−30%, при этом по количеству банкротств коммунальный сектор уступает только сельскому хозяйству.

Значительные финансовые средства бюджетов всех уровней по статье расходов «жилищно-коммунальное хозяйство» (1,2 трлн. рублей в 2011 году, что составило 2,15% от ВВП России) преимущественно направляются на поддержание его текущего состояния, в то время как на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры требуется по разным подсчетам от 7 до 10 трлн. рублей.

Особенностью коммунального сектора экономики региона является то, что он формирует жизненную среду человека — комфортность жилища, микрорайона, города, т. е. осуществляет функции жизнеобеспечения территорий. Именно поэтому последствия банкротств организаций, оказывающих коммунальные услуги, более болезненно сказываются на жизнедеятельности населения региона, нежели банкротства ряда других организаций, расположенных на его территории.

Таким образом, актуальность исследования проблем преодоления кризисных процессов в коммунальном секторе экономики региона на основе антикризисного регулирования обусловлена необходимостью обеспечения его устойчивого развития для организации бесперебойного предоставления коммунальных услуг потребителям.

Степень разработанности проблемы. Вопросам реформирования и развития коммунального сектора городов и регионов посвящены работы АболинаА.А., Аванесяна В. Р., Агитаева Е. В., Брусникина Н. Ю., Васильевой Н. В., Косаревой Н. Д., Круглика С. И., Ряховской А. Н., СиваеваС.Б., Симионова Ю. Ф., Сираждинова Р. Ж., Таги-Заде Ф.Г., Тартышева Ю. П., Трачука A.B., Фатахетдиновой А. И., Хомченко Д. Ю., Чекалина B.C., Чернышева JI.H., Черняка В. З., ШопенкоД.В. и других российских ученых.

Проблемы применения антикризисного регулирования в качестве инструмента для обеспечения экономической безопасности региона и государства в целом освещены в работах Балдина К. В, Блингова А. О., Богомолова В. А., Ведуты А. Н., Глазьева С. Ю., Гончарова А. И., Казанцева C.B., Карелиной С. А., Малинецкого Г. Г., Орехова В. И., Попова P.A., Посашкова A.C., Захарова В. Я., Хавина Д. В., Шохина Е. И. и других.

В области микро аспектов исследуемой проблематики подробно разработаны вопросы предотвращения, прогнозирования и преодоления кризисных процессов, возникающих на конкретных предприятиях, в работах Бланка И. А. Валдайцева C.B., Грязновой А. Г., Дюжиловой О. М, Жарковской Е. П., Зуба А. Т., Кована С. Е., Короткова Э. М., Крутика А. Б., Ларионова И. К., Уткина Э. А., Хурсевича С. Н. и других.

При этом проводится крайне мало исследований, направленных на разработку механизма антикризисного регулирования коммунального сектора экономики региона, позволяющего обеспечить его устойчивое развитие, принимать результативные меры по предотвращению кризисных процессов в организациях коммунального сектора при участии региональных органов власти.

Объектом исследования в диссертационной работе является коммунальный сектор экономики региона как совокупность входящих в его состав организаций, осуществляющих снабжение коммунальными ресурсами потребителей региона.

Предмет исследования составляют теоретические и практические вопросы анализа и предотвращения кризисных явлений в организациях коммунального сектора экономики региона для обеспечения его устойчивого развития.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по обеспечению устойчивого развития коммунального сектора экономики региона с использованием механизма антикризисного регулирования.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

— определить сущность и особенности функционирования коммунального сектора экономики региона и составляющих его организаций как объектов антикризисного регулирования;

— выявить факторы антикризисной устойчивости организаций коммунального сектора экономики региона;

— разработать организационно-экономический механизм антикризисного регулирования коммунального сектора экономики региона, направленный на обеспечение его устойчивого развития;

— разработать методику анализа интенсивности банкротств организаций коммунального сектора экономики региона и их влияния на экономику региона;

— выявить интересы органов власти в процессах банкротства организаций коммунального сектора и разработать схему взаимодействия основных бенефициариев в делах и процедурах банкротства при антикризисном регулировании коммунального сектора экономики региона;

— разработать рекомендации органам власти в регионе по повышению результативности антикризисного регулирования, направленного на восстановление функционирования и предотвращение банкротств организаций коммунального сектора экономики региона.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды ведущих ученых по проблемам устойчивого развития коммунального сектора экономики региона, поиска оптимальной степени участия органов власти территории в его регулировании. В работе использовались методы системного, структурно-функционального, сравнительного анализа, группировок, наблюдения, опроса, экспертной оценки, статистические и экономико-математические методы.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, правительства Тверской области, Министерства экономического развития Российской Федерации, результаты мониторинга процессов развития организаций коммунального сектора в России, в том числе в Тверской области, материалы периодической печати, а также фактические данные, полученные автором в ходе самостоятельно проведенных экономических исследований.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертация соответствует п. 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионовмониторинг экономического и социального развития регионов», п. 3.17. «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионовоценка их эффективности», п. 3.19. «Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов — природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.» Паспорта специальности ВАК (Экономические науки) по специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика.

Научную новизну диссертационного исследования составляют следующие разработки, выносимые на защиту:

— определено содержание понятий «коммунальный сектор экономики региона», механизм антикризисного регулирования коммунального сектора экономики региона", выявлены особенности функционирования входящих в состав коммунального сектора организаций, дающие основание рассматривать их как особый объект антикризисного регулирования;

— выявлены и систематизированы факторы, снижающие антикризисную устойчивость коммунального сектора экономики региона, позволяющие обосновать требования к разработке организационно-экономического механизма его антикризисного регулирования;

— разработан организационно-экономический механизм антикризисного регулирования коммунального сектора экономики региона как комплекс взаимосвязанных, взаимообусловленных форм, методов и инструментов, позволяющих выявлять кризисные ситуации, восстанавливать, стабилизировать деятельность и предупреждать кризисные процессы в организациях коммунального сектора на основе эффективного взаимодействия органов власти в регионе и хозяйствующих субъектов;

— разработана методика 4-х этапного анализа интенсивности банкротств организаций коммунального сектора экономики региона, опирающаяся на оценку банкротств таких организаций на региональном фоне и в соотнесении с масштабами экономики района, позволяющая оценить концентрацию процессов банкротства организаций коммунального сектора на территории региона и разрабатывать региональные антикризисные программы;

— разработаны рекомендации органам власти региона по повышению результативности регионального управления, направленного на восстановление функционирования и предотвращение банкротств организаций коммунального сектора экономики региона.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы для совершенствования механизма антикризисного регулирования коммунального сектора экономики регионов, при разработке и реализации региональных целевых программ, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры субъекта РФ и его муниципальных образований.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования представлены в публикациях автора и докладывались на международных, всероссийских, вузовских конференциях: 2-й Международной научно-практической конференции «Современные подходы к трансформации концепций государственного регулирования и управления в социально-экономических системах» (г.Курск, 2013 г.), Всероссийских научно-практических конференциях «Экономические и социальные проблемы регионального развития» (г.Тверь, 2011, 2012 г. г.), «Актуальные проблемы управления экономикой региона» (г.Санкт-Петербург, 2008,2012 г.г.), Международной научно-практической конференции «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании 2007» (г.Одесса, 2007 г.), III Всероссийской научно-практической конференции «Экономическое и социальное развитие регионов России» (г. Пенза, 2007).

Материалы диссертационного исследования были использованы при создании и в ходе работы Координационного совета по антикризисному (арбитражному) управлению при Администрации Тверской области, при разработке государственной программы Тверской области «Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области» на 2013 — 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 612-пп, а также в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» (филиал в г. Тверь).

По теме диссертации опубликовано 15 статей, из них 4 в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ, общим объемом — 4,6 п.л.

Структура диссертации последовательно раскрывает цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Выводы, полученные в ходе проведения исследования заключаются в следующем:

1. Коммунальный сектор экономики региона — это совокупность организаций, осуществляющих на территории региона обеспечение потребителей одним или несколькими видами коммунальных ресурсов.

В состав коммунального сектора входят энергосбытовые, газоснабжающие, теплоснабжающие организации, а также организации водопроводно-канализационного хозяйства — организации коммунального сектора, которые осуществляют снабжение потребителей соответственно электрической энергией, газом, тепловой энергией и водой.

Деятельность ОКС по обеспечению потребителей коммунальными услугами, по своей экономической сути представляет собой производство (предоставление) смешанных общественных благ, и поэтому требует определенного участия государства. Действующим законодательством организация предоставления в границах муниципального образования электро-, тепло-, газои водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом отнесена к вопросам местного значения муниципальных образований. Вместе с тем, учитывая общественную значимость работы по обеспечению непрерывного предоставления коммунальных ресурсов потребителям региона, деятельность организаций коммунального сектора должна быть объектом государственного регулирования, прежде всего, на региональном уровне.

2. Деятельность органов власти должна быть направлена на предотвращение остановки работы организаций коммунального сектора экономики региона и недопущения их банкротства.

В то же время основная проблема коммунального сектора экономики региона на современном этапе — крайне низкая степень антикризисной устойчивости.

К основным факторам, снижающим антикризисную устойчивость коммунального сектора, по мнению автора, относятся технико-технологические, экономические, политические, социальные и управленческие.

Проведенный анализ позволяет выделить ряд регионов, в которых деятельность ОКС характеризуется стабильностью предоставления и надлежащим качеством оказываемых ими коммунальных услуг потребителям.

К таким регионам можно отнести г. Санкт-Петербург, г. Москва, Республику Татарстан, Белгородскую область, Тюменскую область, Омскую область, Республику Чувашию, Республику Башкортостан.

Однако в абсолютном большинстве регионов России ОКС находятся в условиях, не позволяющим им стабильно работать и выполнять социально-значимые функции по обслуживанию потребителей.

3. Обоснована необходимость реализация на региональном уровне комплексного подхода к решению имеющихся проблем коммунального сектора, в основу которого должен быть положен механизм, позволяющий органам власти посредством экономических и организационных отношений осуществлять антикризисное регулирование комплекса.

Под организационно-экономическим механизмом антикризисного регулирования коммунального сектора экономики региона автором понимается комплекс взаимосвязанных, взаимообусловленных форм, методов и инструментов, позволяющих выявлять кризисные ситуации, восстанавливать и стабилизировать деятельность организаций коммунального сектора, а также предупреждать кризисные процессы в коммунальном секторе на основе эффективного взаимодействия органов власти в регионе и хозяйствующих субъектов.

Для достижения цели разработки механизма антикризисного регулирования коммунального сектора, заключающейся в формировании условий для устойчивости деятельности ОКС при обеспечении интересов потребителей услуг и органов власти, данный механизм должен включать антикризисные процедуры трех основных направленностей: стабилизационной, восстановительной и предупредительной.

4. В целях реализации механизма антикризисного регулирования коммунального сектора для оценки исходного состояния, характеризующего степень устойчивости работы ОКС района, разработана методика анализа интенсивности банкротства ОКС.

В результате применения данной методики региональными органами власти может быть сформирована карта «интенсивности банкротств ОКС региона», определяющая перечни районов региона, в которых ситуация с банкротством ОКС характеризуется как «критическая» — значительно хуже среднерегиональной, «сложная» — хуже среднерегиональной и «удовлетворительная» — лучше и значительно лучше среднерегиональной.

При этом методика позволяет оценить интенсивность процессов банкротства ОКС каждого района на региональном фоне, так и учесть их влияние на состояние коммунального сектора самого района.

Полученная оценка интенсивности процессов банкротства ОКС может быть использована для принятия соответствующего решения в рамках реализации антикризисного регулирования.

5. Восстановительные антикризисные процедуры, прежде всего, должны предусматривать возможность органов власти региона и муниципальных властей участвовать в процедурах и делах о банкротстве ОКС.

В работе выявлены основные формы участия уполномоченных органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления в процедурах, применяемых в деле о банкротстве ОКС:

— участие в процессе банкротства ОКС;

— участие в арбитражном процессе по делу о банкротстве ОКС;

— форма специального участия органов власти в процессе банкротства ОКС, являющихся субъектом естественной монополии;

— форма специального участия органов власти в процессе банкротства ОКС, являющихся градообразующими организациями.

Для реализации мер, направленных на минимизацию экономических и социальных последствий банкротства ОКС, в регионе должно быть организовано взаимодействие всех заинтересованных лиц — бенефициаров, в рамках единой схемы.

У субъекта Российской Федерации имеются собственные региональные интересы, как частные, так и публичные, которые предопределяют процессы взаимодействия основных региональных бенефициариев в делах и процессах банкротства ОКС.

Однако именно на региональном уровне наиболее важно обеспечивать удовлетворение публичного интереса субъекта при реализации процедур банкротства ОКС, который заключается в защите интересов работников организаций — должников и, прежде всего, в предупреждении социальных последствий их банкротства.

В работе разработана схема взаимодействия основных бенефициаров в делах и процедурах банкротства ОКС, направленного на своевременное принятие решений в рамках реализации единого механизма антикризисного регулирования.

6. На современном этапе доля банкротств ОКС в общем количестве организаций, находящихся в процедурах банкротства, практически не снижается, а выявленные тенденции деятельности ОКС показывают, что в современных условиях, проведение банкротства все еще остается распространенным способом урегулирования различных противоречивых отношений, поэтому механизм антикризисного регулирования должен содержать элемент, обеспечивающий минимизацию последствий банкротства ОКС.

Участие органов власти в деле о банкротстве организации коммунального комплекса должно быть направлено на восстановление нормальной деятельности организации, социальную защиту работников организаций, сохранение в собственности муниципального образования объектов коммунальной инфраструктуры.

Эффективность восстановительных процедур автор также связывает с определением оптимальной формы участия органов власти в управлении ОКС.

Органы власти должны проанализировать причины, приведшие к банкротству.

ОКС, и в том числе принять решение о соответствии степени их участия в управлении данной ОКС оптимальной.

Для определения оптимальной формы участия органов власти в регулировании коммунального комплекса и оптимальной организационно-правовой формы функционирования ОКС органам власти, целесообразно руководствоваться следующими критериями: показателями интенсивности банкротств организаций коммунального сектора экономики региона, уровнем развития института саморегулирования в ЖКХ и общественных структур на территории муниципалитета, состоянием систем коммунальной инфраструктуры, рыночным потенциал муниципального образования.

7. Анализ условий функционирования и перспектив развития организаций коммунального сектора экономики регионов позволил автору сформировать организационно-экономические рекомендации органам власти территории по повышению результативности антикризисного регулирования, направленного на восстановление функционирования и предотвращение банкротств организаций коммунального сектора.

Преодоление многочисленных банкротств организаций коммунального сектора экономики регионов России, по-прежнему является актуальной проблемой.

Особую обеспокоенность органов власти должны вызывать социальные последствия банкротства ОКС, выражающиеся в ухудшении условий труда работников, потому что проведение процедур банкротства, как правило, сопряжено с задержкой заработной платы и необходимых пособий, а также не может не отражаться на качестве предоставляемых ОКС коммунальных услуг.

Предупредительные процедуры в отношении коммунального сектора целесообразно организовывать как на уровне органов власти муниципального образования, так и на уровне органов власти региона.

В качестве инструментария для предупреждения банкротства ОКС автором предложены следующие:

— включение ОКС в Перечень организаций, имеющих особое социальноэкономическое значение;

— организация и проведение мониторинга деятельности ОКС на предмет выявления признаков банкротства на ранних стадиях;

— предоставление государственных гарантий, бюджетных инвестиций, субсидий для восстановления платежеспособности ОКС, испытывающих временные трудности.

Перспективы дальнейших исследований по рассматриваемой в работе проблеме, по мнению автора, состоят в разработке системы показателей мониторинга деятельности организаций коммунального сектора, включенных в Перечень организаций, имеющих особое социально-экономическое значение, а также разработке эффективных способов привлечения внебюджетных и внетарифных источников финансирования производственных и инвестиционных программ таких организаций.

Заключение

.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.12.2012).
  2. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.12.2012).
  3. Федеральный закон от 19.11.1992 № 3929−1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.06.2012).
  4. Федеральный Закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.06.2011).
  5. Федеральный закон от 08.01.1998 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» электронный ресурс. / СПС «Консультант!-» (дата обращения 10.12.2011).
  6. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» электронный ресурс. / СПС «Консультант!-» (дата обращения 05.04.2012).
  7. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.07.2012).
  8. Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» электронный ресурс. / СПС «Консультант+» (дата обращения 10.02.2012).
  9. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.08.2012).
  10. Федеральный закон от 02.07.2010 № 152-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.12.2012).
  11. Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.12.2012).
  12. Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» электронный ресурс. / СПС «Консультант^-» (дата обращения 10.06.2012)
  13. Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.06.2012).
  14. Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» электронный ресурс. / СПС «Консультант!-» (дата обращения 10.06.2012)
  15. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.06.2012).
  16. Федеральный закон от 30.11.2011 № 371-Ф3 «О Федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» электронный ресурс. / СПС «Консультант-!-» (дата обращения 10.01.2012).
  17. Указ президента РФ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» электронный ресурс. / СПС «Консультант-!-» (дата обращения 10.01.2012).
  18. Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в российской Федерации».
  19. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.1998 № 202 «О государственном органе по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению».
  20. Постановление Совета Министров СССР от 04.09.1978 № 740 «О мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации и ремонта жилищного фонда»
  21. Постановление Правительства РФ от 20.09.1993 № 926 «О Федеральном управлении по делам о несостоятельности (банкротстве) при государственном комитете Российской Федерации по управлению государственным имуществом».
  22. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» электронный ресурс. / СПС «Консультант^» (дата обращения 10.12.2012).
  23. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 № 102-р «Об утверждении концепции федеральной целевой программы
  24. Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 2020 годы».
  25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2227 -р «Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
  26. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 2015 годы».
  27. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2003 № 218 «О порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства».
  28. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве».
  29. Постановление Правительства от 26.05.1997 № 621 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" —
  30. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. 2010: Стат.сб./ Росстат М., 2010. 326 с.
  31. Жилищно-коммунальное хозяйство Тверской области. 1995−2011.: Стат.сб./ Территориальный орган Федеральной службы госстатистики по Тверской области -Тверь, 2012. 160 с.
  32. Распоряжение Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 12.08.1994 № 31-р «Об утверждении методических положений по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса».
  33. Приказ Министерства экономики Российской Федерации № 118 от 01.10.1997 «Об утверждении методических рекомендаций по реформе предприятий (организаций)».
  34. Приказ Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.01.2001 «Об утверждении «Методических указаний по проведениюанализа финансового состояния организаций».
  35. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367 «Об утверждении правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа».
  36. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 «Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства».
  37. Постановление Правительства РФ от 22.05.2006 № 301 «О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса».
  38. A.A. Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера, — 2005, — № 7, — С. 10−17.
  39. В.Р. Несогласованность экономических интересов // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера, — 2010.- № 7.- С.3−10.
  40. В. Коммунальщиков будут сажать за дезинформацию // Коммерсантъ, — 2004, — № 206 (3045).- от 03.11.2004
  41. Е.В. Безопасное ЖКХ: ожидания и реальность // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера, — 2011, — № 8, — С.4−8.
  42. Антикризисный менеджмент. / Под ред. Грязновой А. Г. М.:ЭКМОС, 1999.368 с.
  43. Антикризисное управление. Теория и практика: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / В .Я. Захаров, А. О. Блингов, Д. В. Хавин М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2006. 287 с.
  44. Антикризисное управление: Общие основы и особенности России / Под. ред. И. К. Ларионова -М., Издательский дом «Дашков и К», 2001. 248 с.
  45. Антикризисное управление / Под. ред. Э. М. Короткова -М.:Инфра-М, 2000.432 с.
  46. И.А. Антикризисное финансовое управление предприятием. Киев: Ника-Центр, Эльга, 2006. 663 с.
  47. В.А., Богомолова А. В. Антикризисное регулирование экономики. Теория и практика. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 271 с.
  48. JI. Об эффективности института банкротства в России и государственного контроля в сфере банкротства // Общество и экономика. 2004. -№ 6.-С.115−138.
  49. К. Основы стратегического менеджмента / Пер. с англ. М.:Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 175 с.
  50. Н.Ю. Законодательное обеспечение реформирования ЖКХ России//ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера, — 2007, — № 3.- С.3−10
  51. C.B. Антикризисное управление на основе инноваций. М.: Проспект, 2005. 312 с.
  52. Н.В. Управление развитием жилищной сферы в регионах России: факторы эффективности: моонография. Спб.: СпбГИЭУ, 2012. 271 с.
  53. Н.В., Шопенко Д. В. Особенности современного этапа реформы ЖКХ в регионах России // Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. «Экономика». 2010 № 2(37). С, — 62−67.
  54. А.Н. Стратегия и экономическая политика государства. М.:Академпроект, 2004. 464 с.
  55. А.Н. Антикризисная система управления экономикой- национальная идея России. Обозреватель — Observer, 2004, вып. 12. — Режим доступа к журн.: http://www.rau.suwww.rau.su/observer/N122004/1202.HTM
  56. JI. Основы городского хозяйства. М.: 1928. 217 с.
  57. O.A. Городское хозяйство как объект институциональных преобразований: монография. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. 218 с.
  58. О. А. Формирование конкурентной среды в региональном и городском хозяйстве: Монография. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. 151 с.
  59. В.А., Воробьев Ю. Л., Малинецкий Г. Г., Посашков A.C. и др. Управление риском. Риск, устойчивое развитие, синергетика. М.: Наука, 2000. 432 с.
  60. М.И., Лемзяков Г. А. Консалтинг в антикризисном управлении -М.: «Экономика», 2006. 245 с.
  61. А.И., Терентьева М. В. Досудебное восстановление платежеспособности хозяйствующего субъекта: Правовые и финансовые аспекты. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. 539 с.
  62. А.И. Финансовое оздоровление промышленности: роль и возможности государства // Экономический анализ. 2005.- № 7.- С.66−73.
  63. Городское хозяйство: Учебное пособие / Т. Г. Морозова, Н. В. Иванова, В. Э. Комов и др. М.: Вузовский учебник: Инфра-М, 2010. 361 с.
  64. Городской альманах: вып.4 / науч. ред. Г. Ю. Ветров. М.: Фонд «Институт экономики города», 2009.312 с.
  65. Государственно-частное партнерство в условиях инновационного развития экономики / Под ред. А. Г. Зельднера, И. И. Смотрицкой. М.: ИЭ РАН, 2012. 212 с.
  66. С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: «ВлаДар», 1993.310 с.
  67. А.Г. Основы региональной экономики М.: ГУВШЭ, 2004. 495с.
  68. И. Риск потери вложенных инвестиций остается высоким // Эффективное антикризисное управление. 2010.- № 3 (62) / - Режим доступа к журн.: http://www.e-c-m.ru/magazine/64/eau6453.htm
  69. Доклады Минрегиона России «Об эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 годы. Режим доступа: http://minregion.ru/activities/monitor/execevaluation/.
  70. Е. / Необходимо предотвращать банкротства предприятий ЖКХ// Эффективное антикризисное управление. 2011. -№ 1 (64) / - Режим доступа к журн.: http ://www. e-c-m.ru/ magazine/64/eau645 3.
  71. O.M. Антикризисное и арбитражное управление предприятие // Вестник Тверского государственного университета.- 2005. № 10(16). — С.86−100.
  72. О.М. Формирование антикризисной стратегии организации // Интеграл. Научно-практический межотраслевой журнал. № 2 (46) Март-апрель, 2009. -С.86−87.
  73. Е.П. Антикризисное управление.- М.: Омега-JI, 2011. с. 468.
  74. П.Ю. Проблемы, предпосылки, условия партнерства государства и частного сектора в экономике Режим доступа —.-http://www.lib.usue.ru/resource/free/12/sl61.pdf:
  75. Новости. //Руководитель строительной организации. 2011.- № 3 .-С.2.
  76. Р. «О государственном регулировании в сфере финансового оздоровления и банкротства» //Антикризисное и внешнее управление. 2006.- № 6.-С.58.
  77. Зуб А. Т. Антикризисное управление. М.: Аспект Пресс, 2005. 320 с.
  78. И.А. Концессия в государственно-частном партнерстве // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера.- 2007.- № 3.- С. 16−20.
  79. С. В. Экономическая безопасность и оценка экономической защищенности территории // Регион: экономика и социология.- 2010.- № 3.-С. 40−56.
  80. С.А. Категория интереса и институт несостоятельности (банкротства) как средство разрешения конфликта интересов. // Законодательство. -2007.- № 3, — С.53−69.
  81. С.А. Пределы вмешательства государства в процесс несостоятельности (банкротства). // Корпоративный юрист. 2010, — № 1, — С.42−45.
  82. А.В. Особенности банкротства организаций, имеющих важное социально-экономическое значение // Банковское право. 2005.- № 3.- С.51−53.
  83. А. Н. Институциональная инфраструктура реформирования жилищно-коммунального комплекса // Эффективное антикризисное управление. -2010.-№ 3,-С. 40−47.
  84. И. Эволюция теории антикризисного управления в России: диалектический анализ //Проблемы теории и практики управления.- 2010, — № 7. С. 1727.
  85. Г. Б. Предприятие в нестабильной экономической среде: Риски, стратегии, безопасность /Рос.акад.наук.-М.: Экономика, 1997. 287с.
  86. С.Е. Мониторинг финансового состояния и платежеспособности как важнейший инструмент диагностики деятельности предприятий ЖКХ // Эффективное антикризисное управление.- 2010.- № 3 (62).- С.66−73.
  87. С.Е. Кризисы и антикризисное управление в социально-экономических системах // Эффективное антикризисное управление. 2011. — № 2. — С. 72−83.
  88. Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теории предвидения: Избранные труды / Сост. Ю. В. Яковец. М.: Экономика, 2002. 567 с.
  89. В.И. Экономика городского хозяйства: Учебное пособие для студентов вузов. М.: ИЦ «Академия», 2006. 160 с.
  90. Н. / Прогнозировать, замерзнет кто-то или нет, я не могу // Ведомости № 161 (961) от 08.09.2003.
  91. А.Б., Муравьев А. И. Антикризисный менеджмент. Превентивные методы управления. Спб.: Питер, 2001. 432 с.
  92. Р.Н. Развитие института банкротства в России: правовое регулирование и ответственность. // Юрист. 2004.- № 7, — С.66−73.
  93. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б. А. Райзберга.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Инфра-М, 2006. 672 с.
  94. ЮО.Кутлин Р. Ю. Отрасль, от которой нельзя отказаться. // Арбитражный управляющий. 2004, — № 5, — С. 18−20.
  95. В.И. Инвестиционный климат в системе антикризисного регулирования региональной экономики // Арбитражный управляющий. 2004.- № 2(9). — С.38−41.
  96. Ларина Н. И, Кисельников A.A. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учебное пособие Новосибирской гос. академии. М.:Экономика, 1998.171 с.
  97. ЮЗ.Лапушинская Г. К. Петров А.Н. Планирование в условиях рынка. М.: Дашков и К, 2003. 250 с.
  98. В.К. Устойчивое развитие общества: парадигма, модели, стратегия. -М: Academia, 2001. 176 с.
  99. Лекции по экономике города и муниципальному управлению / Учебное пособие. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. 340 с.
  100. А .Я., Новиков A.B., Смирнягин Л. В. Региональная стратегия России: «Региональная политика», № 6. Центр региональной политики Института социально-экономических проблем. 1994. С. 3 — 23.
  101. Г. Г., Медведев И. Г., Маевский В. И., Осипов В. И. и другие Кризисы современной России и система научного мониторинга // Режим доступа: http://spkurdyumov.narod.ru/MalKrSovR.htm.
  102. К. Ю. Проблемы и особенности антикризисного регулирования в Южном федеральном округе // Региональная экономика: теория и практика. -2012. № З.-С. 25−33.
  103. A.M. Региональная экономика: стратегия, безопасность. М.: 1998.316 с.
  104. С.Н. Зарубежный опыт развития рыночных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг. // Экономика и управление.- 2006. № 3 (24). — С.66−72.
  105. С.Ю. Государственно-частное партнерство в системе муниципального хозяйства Европы // Федерализм. -2005, — № 2. С.223−234.
  106. С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., 1999.556 с.
  107. В.И., Балдин К. В., Гапоненко Н. П. Антикризисное управление. М.: Инфра-М.- 2006. 242 с.
  108. А. Опасно ли приватизировать «коммуналку» // Ведомости № 164 (964) от 11.09.2003-
  109. И5.Основы экономики крупного города / П. И. Бурак и др.- РАЕН, Междунар. ассамблея столиц и крупных городов, Ин-т регион, экон. исследований. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2009. 647 с.
  110. Основные направления развития региональной социально-экономической политики: Монография / Под общ. ред. Д. В. Шопенко. СПб.:СПбГИЭУ, 2012. 407 с.
  111. P.A. Антикризисное управление: Учебник для студентов вузов / P.A. Попов. М.: Высшая школа. — 2003. 428 с.
  112. A.A. Черная дыра ЖКХ // Аргументы и факты № 3 от 18.01.2012-
  113. Проблемы развития региона в условиях модернизации экономики: монография / под ред. Д. В. Шопенко. СПб.: СПбГИЭУ, 2011. 374 с.
  114. Проблемы теории и практики реформирования региональной экономики: Сборник научных трудов / Под общ. ред. д.э.н., проф. П. И. Бурака. М., 2011. 196 с.
  115. Развитие региональной инфраструктуры в условиях модернизации экономики: Монография / Д. В. Шопенко, С. В. Кельбах. СПб.: СПбГИЭУ, 2011. -150 с.
  116. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. М., 2011. 990 с.
  117. Развитие сервисной экономики как основа повышения качества жизни населения региона / В. А. Дегтерева, О. В. Заборовская- Федер. агентство по образованию, Ленингр.обл. ин-т экономики и финансов. СПб.: Изд-во Политехи, унта, 2007. 172 с.
  118. Региональные факторы экономического роста/ Н. В. Васильева и др.- под общ. ред. С. Н. Максимова. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. 235 с.
  119. В.М. Проблем реформирования жилищно-коммунального хозяйства Росси глазами оценщика // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005, — № 8. — С.4−21.
  120. А. Н., Шохин Е. И. Антикризисное управление.- М.: ИНФРА-М, 2008. 1152 с.
  121. А.Н., Таги-Заде Ф.Г. Коммунальная деятельность как сфера общественных благ и естественных монополий. -М., Магистр: Инфра-М, 2012. 96 с.
  122. В. Н. Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры городского округа: монография / В.Н. Семенов- Воронеж, гос. арх. строит, ун-т. Воронеж, 2010. 132 с.
  123. Т.Ю. Оценка эффективности региональных целевых программ и проектов // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2007. № 4 (24). С. 463 — 468.
  124. Т. Ю., Чекалин В. С., Социально-экономическое развитие регионов на основе инновационной деятельности. СПб.: Инфо-да, 2008. 176 с.
  125. С. Мы находимся в рамках цивилизованного тарифного коридора // газета «Коммерсантъ» от 04.03.2011.
  126. Ю.В. Антикризисное управление в жилищно-коммунальном хозяйстве //Местное самоуправление в Российской Федерации февраль. 2008. С.58−69.
  127. Смирнов A. JL, Путилин В. И. Финансирование инвестиционных программ жилищно-коммунальной отрасли // Банковское кредитование. 2012, — № 1. электронный ресурс. / СПС «Консультант^-» (дата обращения 10.09.2012).
  128. A.A., Лапушинская Г. К., Израилевская О. Б., Баженова Т.Ю.
  129. Проблемы представления интересов Тверской области в процедурах антикризисного управления // Вестник Тверского государственного университета, № 10(16), 2005. -С.110−120.
  130. Д. Просроченная задолженность в сфере ЖКХ: причины, способы ликвидации // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера, — 2012.-№ 10.- С.36−40.
  131. Стратегическое развитие организации./ Под ред. Лапыгина Ю. Н. М.: Кнорус, 2005. 284 с.
  132. Ю.П. Новые методы управления ЖКХ с при влечением частного бизнеса // ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2004. — № 12.- С.6−8.
  133. A.B. Модель деятельности сбытовых компаний для повышения их устойчивости // Журнал «РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция».-2010. -№ 1, — С. 120−123.
  134. A.B. Реформирование естественных монополий: цели, результаты и направления развития. М.: Экономика, 2011. 320 с.
  135. Управление в городском хозяйстве./ Под редакцией Р. Ж. Сираждинова. М.:КноРус, 2009. 352 с.
  136. У правление городским хозяйством и модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры: Учебник/ Под общ. ред. проф. П. Г. Грабового. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИИА «Просветитель», 2013. 840 с.
  137. Управление муниципальным экономическим развитием / под ред. Г. Ю. Ветрова. М.: Институт экономики города, 2009. 258 с.
  138. Т.В. Управление устойчивым развитием региона. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2009. 355 с.
  139. Э.А. Антикризисное управление, М.: Ассоц.авт. и изд. «ТАНДЕМ».-: «ЭКМОС», 1997. 400 с.
  140. Финансирование жилищно-коммунального комплекса: современные тенденции и перспективы: монография / под ред.: А. Н. Ряховской. М.: Финакадемия, 2008. 192 с.
  141. Финансовое оздоровление ЖКХ признано вредным // газета «Коммерсантъ» № 62 (3638) от 13.04.2007.
  142. Финансы России. 2010: Стат.сб./ Росстат М., 2010. 468 с.
  143. Финансы России. 2012: Стат.сб./ Росстат. М., 2012. 462 с.
  144. А.И. Реформа и оплата жилищно-коммунальных услуг// ЖКХ: Журнал руководителя и главного бухгалтера. 2011. — № 8. С. 15−23.
  145. С.Н. Банкротство. Преодолевая стереотипы. М.: ООО «Издательство М-ОКО», 2005. 128 с.
  146. B.C. Экономика городского хозяйства. СПб.: СПбГИЭУ, 2010.с.242.
  147. JT.H. Жилищно-коммунальное хозяйство на рубеже веков / Российская архитектурно-строительная энциклопедия, т.6, 2000.
  148. В.З. Экономика города. М.:КноРус, 2010. 358 с.
  149. Т.А. Коммунальный комплекс России: итоги реформирования и перспективы развития // Вопросы государственного и муниципального управления.-2012, — № 3.- С.147−158.
  150. JI. С. Макроэкономическое моделирование стратегических целей регионального роста// Журнал экономической теории. 2012. — № 4. С.145−155.
  151. Экономическая энциклопедия. / Под редакцией Л. И. Абалкина. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999. 1055 с.
  152. Экономика города. / Под ред. Симионова Ю. Ф. Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2006. 160 с.
  153. Экономика города в инновационном измерении: инвестиции, имущество, городское хозяйство: сб. науч. тр./ редкол.: С. Н. Максимов (отв. ред.) и др. СПб.: СПбГИЭУ, 2009. 272 с.
  154. Gough I. Global Capital, Human Needs and Social Policies. Selected essays, 1994−1999. New York: Palgrave, 2000. 241 p.
  155. Marques R.C. Regulation of Water and Wastewater Services: an international comparison. London: IWA Publishing. 2010. 480 p.
  156. Reforming infrastructure: Privatization, Regulation, and Competition. Wash., D.C. World Bank. Policy Research Report. 2004. 306 p.
  157. Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации -.Режим доступа: http://www.roskazna.ru, свободный.
  158. Официальный сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации -.- Режим доступа: http://www.nalog.ru, свободный.
  159. Официальный сайт Министерства регионального развития Российской Федерации -.- Режим доступа: http://minregion.ru, свободный.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!