Процессы и риски наркотизации молодежи: на примере Выборгского района Ленинградской области

Актуальность исследования. Среди множества общественно опасных проявлений процессы немедицинского употребления и распространения наркотических веществ занимают особое место, поскольку влекут за собой целый ряд тяжелых последствий на социальном и личностном уровнях. В современном мировом и российском научных сообществах, равно как и в сфере повседневной жизни людей, проблемы, связанные с употреблением наркотиков, характеризуются как «социальная болезнь общества», которая стоит в одном ряду с распространением эпидемий СПИДА, гепатитов, экологической катастрофой и рядом других глобальных проблем социобиологического характера.

Подобная негативная характеристика обусловлена, прежде всего, тем, что употребление наркотиков как социальное явление складывается из ряда сложных, многостадийных процессов, характеризующихся высокой степенью латентности и длительностью протекания. Причины наркомании сложны, неоднозначны и тесно связаны со многими семейно-психологическими и социальными факторами, формирующими личность человека. Следовательно, структура, динамика и функции этих процессов, выявление этапов и стадий их развития требуют комплексного научного исследования и постоянного внимания со стороны научного сообщества.

Значимость проблем, связанных с употреблением наркотиков, иллюстрируют прежде всего статистические и экспертные данные, согласно которым России понадобилось всего лишь пять лет (1991;1996), чтобы выйти на мировой рынок наркотиков. Уже сейчас она входит в пятерку крупнейших производителей и экспортеров синтетических наркотических веществ и является главным посредником при их переправке на рынки Западной Европы1. За последние 10 лет количество попавших в наркотическую зависимость в России среди молодежи увеличилось, как минимум, в пять раз2.

В данных условиях особенно актуальной становится исследование местной специфики процессов распространения и немедицинского распространения наркотиков, поскольку регионы страны характеризуются их разными масштабами, структурой и динамикой .

Наиболее важным аспектом проблемы — на федеральном, региональном и местном уровнях — выступает молодежная наркомания. Многими исследователями особо выделяется тот факт, что средний возраст начала приема наркотических веществ постепенно снижается. Специалисты в области профилактики и борьбы с наркоманией дают неутешительные прогнозы на ближайшее будущее, утверждая, что если ситуация не изменится в лучшую сторону, страну ждет серьезная демографическая катастрофа. Именно поэтому изучением данной проблемы с целью выработки мер профилактики и противодействия ей занимаются такие науки, как медицина, биология, психология, криминология и т. д. Однако на современном этапе развития проблемы особую роль в улучшении сложившейся ситуации призвана сыграть социология как интегративная, комплексная наука, имеющая значительный потенциал для исследования социальных факторов наркотизации.

1 Наркотизм как социальное явление: Обзор лит. / М-во культуры Рос. Федерации, Авт.-сост. А. В. Янков. — М.: РГЮБ, 2001. — С. 5−6.

2 Официальные данные: Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. Сб. / Росстат. — М., 2006. — 819 с. С. 294. Согласно экспертным оценкам, в 2005 г. в России насчитывалось более 3,5 млн. наркоманов, большинство из которых молодые людиза последние 10 лет количество попавших в наркотическую зависимость в России среди молодежи увеличилось в 17 раз.

3 Социологическое понимание термина «регион», в отличие от более узкой экономико-географической трактовки, исходит из того, что, будучи социально-территориальной системой, регион должен обладать социально-пространственной общностью организации проживающего в ее рамках населения, своеобразием природных условий, сложившейся специализацией производства, спецификой социальной структуры и инфраструктуры, а также образа жизни населения. Источник: Российская социологическая энциклопедия / под ред. Осипова Г. В. — М.: Издательская группа ИНФРА-М — НОРМА, 1998.-672 с. С. 440−441.

Актуальность темы

исследования, таким образом, обусловлена необходимостью изучения процессов наркотизации молодежи, их структуры, динамики, а также факторов риска. Изучение данных процессов на примере отдельного района страны позволяет проследить общие тенденции процессов наркотизации, отображающихся в локальных условиях, а также выявить их специфические черты.

Степень разработанности проблемы. Изучение процессов наркотизации как самостоятельная область социологического исследования связано с развитием научной мысли в целом. В качестве его предпосылок в отечественной науке можно выделить медико-биологический анализ факторов риска наркотизации, обусловленных особенностями психофизического развития личностипсихолого-педагогические оценки причин и следствий наркотизациикриминологические исследования.

Первые исследования наркотизации, которые можно отнести к разряду социологических, относятся к концу XIX в. (С. Моравицкий, Н. К. Реймер) и включают в себя преимущественно количественное описание видов наркотиков и социальных групп, их употребляющих. Исследования социальной структуры наркотизма в 20-е — 30-е годы XX в. представлены в трудах Э. А. Бабаяна, Р. Голанта, М. X. Гонопольского, А. Шоломовича и Др.

Одни из первых крупномасштабных социологических исследований наркопотребления в регионах, включающие в себя анализ социально-демографического состава и условий жизни потребителей наркотиков, структуры потребляемых средств, возраста и мотивации приобщения к наркотикам, были осуществлены А. А. Габиани в 1970;1980;х гг. на территории Грузии, Латвии, Украины, Приморского и Ставропольского края, Горьковской, Новосибирской областей, а также в Москве и Ташкенте.

Особый интерес представляют работы отечественных исследователей, публиковавшиеся с конца 90-х гг. XX в. и до последнего времени. Этот период характеризуется интенсификацией социологических и междисциплинарных исследований, касающихся темы наркомании, и наркотизации общества. Сущностная характеристика явлений наркомании, и наркотизма представлена в работах Э. Г. Гасанова, М. JI. Прохоровой, Н. Б. Сердюковой и др. Комплексный анализ наркотизма как социального явления разработан в трудах Л. Е. Кесельмана, В. Н. Келасьева, В. В. Козлова, М. Г. Мацкевич, Э. Шарифуллиной.

Масштабы и динамика распространения наркотизма в современной России рассмотрены в работах С. А. Быкова, А. А. Габиани, Н. Р. Динеева, Ю. Ю. Комлева, А. М. Орлова, M.JL. Рохлиной и др. Исследователи анализируют возраст, когда индивиды, включенные в различные социальные группы, начинают принимать наркотики, рост заболеваний и преступности на почве наркотического опьянения и т. д. Региональный аспект развития процессов немедицинского употребления и распространения наркотиков представлен в работах А. Н. Гаранского, В. В. Козлова, А. Г. Мусейбова, Б. С. Павлова и др.

Наркомания как вид девиантного поведения рассматривается Я. И. Гилинским, В. Т. Лисовским, А. Н. Подступным, С. А. Быковым. Характеристика факторов риска наркотизации рассмотрена в работах С. А. Быкова, В. И. Зубкова, В. В. Павловой, JI. С. Фридмана, Ф. Э. Шереги, О. Н. Яницкого. Особое внимание авторы уделяют социальным и социально-культурным факторам риска.

С. В. Березин, Ю. В. Верминенко, И. Н. Гурвич, В. Т. Лисовский, Е. Л. Омельченко, Е. В. Реутов, Ф. Э. Шереги, и другие сосредотачивают внимание на социальных условиях формирования молодежной наркозависимости. В работах А. А. Алояна представлены социально-культурные аспекты процессов наркотизации.

На сегодняшний день проблемами, связанными с употреблением наркотиков, занимаются ученые в каждом субъекте Российской Федерации. Вместе с тем, несмотря на обилие исследований, социологический взгляд на данный феномен и проблему современного общества разработан недостаточно. Выводы, маркируемые как социологические, зачастую представляют собой последовательность статистических данных, которые не получают должного теоретического обоснования и, следовательно, не несут за собой конструктивных практических следствий. Особенно это утверждение относится к исследованиям, связанным с характеристикой особенностей процессов наркотизации молодежи. Данная диссертация позволит в определенной степени восполнить этот пробел.

Цели и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является изучение социальных характеристик процессов и рисков наркотизации молодежи в Выборгском районе Ленинградской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— рассмотреть наркотизацию как социальный процесс и предмет социологического исследования;

— определить основные факторы риска наркотизации в современном российском обществе;

— выявить сущность социальной проблемы наркотизации молодежи;

— охарактеризовать процессы наркотизации молодежи в Выборгском районе Ленинградской области и определить основные показатели рисков наркотизации в данном районе;

— проанализировать законодательный и организационный потенциал регулирования процессов наркотизации в Выборгском районе Ленинградской области.

Объектом исследования выступают процессы и риски наркотизации молодежи в целом и Выборгского района Ленинградской области, в частности.

Выбор конкретного объекта исследования обусловлен следующим. По данным Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, Ленинградская область имеет один из самых больших показателей количества лиц, имеющих наркотическую зависимость: в 2005 г. их количество составило 233 человека на 100 000 населения1. Выборгский район занимает приграничную территорию с высоким трафиком, связывая Россию и Финляндию и, следовательно, играет особую роль в геосоциальной политике Ленинградской области (в том числе, в вопросах, связанных с профилактикой наркомании и борьбой с незаконным оборотом наркотических веществ). Кроме того, в Выборгском районе проводится большое количество исследований, связанных с различными проблемами наркотизации молодежи. Их анализ и обобщение позволяет определить и систематизировать как общие (характерные для Северо-Западного региона и страны в целом), так и специфические (характерные именно для данного района) процессы и факторы риска наркотизации молодежи.

Предмет исследования — условия возникновения и развития процессов и факторов риска наркотизации молодежи, их общие и специфические характеристики, а также организационные аспекты их регулирования.

Методологическая и теоретическая основа исследования.

Теоретической базой исследования стали труды отечественных ученых, рассматривающих наркотизацию молодежи как социальный феномен современного российского общества, а также характеризующих.

1 Данные Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (Управление по Северо-Западном к Федеральному округу). http://www.fslaiszfo.ru/press/pr.php7icH36 процессы и факторы риска наркотизации. Кроме того, исследование выбранного объекта предполагает обращение к зарубежным концепциям, посвященным анализу важнейших социологических понятий: «социальные процессы» (П. Сорокин, П. Штомпка), «социальный риск» (У. Бек, Э. Гидденс, Дж. Ритцер), «стигма» (Г.Беккер, Э. Лемерт), «городская среда» (Э. Берджесс).

Методология диссертационного исследования сформирована на основе изучения отечественных работ по социологии молодежи и социологии девиантного поведения.

При разработке темы используются общие и специальные философские методы: исторический, сравнительный, метод восхождения от абстрактного к конкретномуметоды прикладной социологии: анализ документов, данных экономической и социальной статистики, анкетный и экспертный опросыстатистические методы обработки результатов исследования с использованием программ Excel, SPSSвторичный анализ данных социологических исследований. В совокупности данные методы составили методологию диссертационного исследования.

Информационную базу исследования составили научные источники — данные из книг, журнальных статей, материалов научных конференций и семинаров, посвященных различным аспектам наркотизации, наркотизма и наркоманиистатистические источникизаконодательные документы федерального, регионального и местного уровнейИнтернет сайты региональных и федеральных общественных антинаркотических движений, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Эмпирическую базу диссертации составили результаты, полученные в ходе социологических исследований, проведенных в Выборгском районе Ленинградской области в 2002 — 2005 гг.:

— «Проблемы немедицинского употребления наркотических средств подростками и молодежью Выборгского района Ленинградской области». Исследование проводилось в 2002;2003 гг. в рамках русско-финского проекта «Будущее».

Социально-психологическое исследование «Наркомания в Выборгском районе Ленинградской области: степень распространения, причины, тенденции и методы противодействия», проведенное в 2004 г. в рамках проекта «Вместе — Лучше» при непосредственном участии автора.

— Социологическое исследование «Проблемы наркомании и алкоголизма в городах Выборг и Светогорск Ленинградской области», осуществленное в 2004 — 2005 гг. кафедрой «Социология» Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики в рамках проекта Европейского Союза «От каналов переправки наркотиков до нарколечения» при непосредственном участии автора.

Научная новизна исследования определяется характером поставленных целей и задач и состоит в том, что процессы наркотизации молодежи в Выборгском районе Ленинградской области были избраны темой специального исследования, включающего в себя теоретический анализ общих и специфических характеристик процессов и факторов риска наркотизации, а также использование данных социологических исследований.

К числу наиболее важных научных результатов диссертационного исследования относятся следующие: проводится концептуальное различие между понятиями «наркомания», «наркотизм», «наркотизация», «процессы наркотизации" — рассматриваются структурный, ценностный, нормативный, идентификационный, коммуникативныйкогнитивно-информационныйприкладной аспекты процессов наркотизациии разрабатывается содержание понятия «социальные факторы риска наркотизации» на основе анализа различных точек зрения, имеющейся в научной литературе по данному вопросууточняется специфика проблемы наркотизации молодежидается оценка современному состоянию процессов и факторов риска наркотизации в Выборгском районе Ленинградской областианализируется законодательный и организационный потенциал регулирования процессов наркотизации в Выборгском районе Ленинградской области.

Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные в ней положения могут быть использованы в работе региональных и местных органов управления, а также при разработке концепций развития образовательных программ по социологическим, психологическим и медицинским специальностям на локальном (вузовском) и региональном уровнях. Полученные в диссертационном исследовании выводы могут быть использованы в преподавании курсов по социологии медицины, социологии социальных проблем, социологии региона.

Апробация результатов исследования. Содержащиеся в работе теоретические положения и выводы обсуждались на аспирантских семинарах и на заседании кафедры «Социология» Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, а также использовались в ходе занятий со студентами Выборгского филиала Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики.

Кроме того, результаты исследования докладывались и нашли свое отражение в виде статей на научных конференциях и семинарах в Балтийском государственном техническом университете «Военмех» (10 февраля 2002 г.), Санкт-Петербургском государственном университете сервиса и экономики (22−29 апреля 2004 г.), в Санкт-Петербургском государственном университете водных коммуникаций (26 декабря 2006 г.).

По результатам работы опубликованы 6 статей общим объемом 1,3 п.л.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложения.

1 Результаты исследования ««Проблемы немедицинского употребления наркотических средств подростками и молодежью Выборгского района Ленинградской области». Всего опрошено 834 подростка. (См. Приложение 2).

Исследование всех факторов риска позволяет сделать вывод, что основными, системообразующими, факторами риска наркотизации молодежи выступают мезосоциальные риски, которые, в отличие от остальных, являются латентными, нераспознаваемыми и, следовательно, наиболее трудно преодолеваемыми рисками. При этом с нашей точки зрения, решение существующих социальных и информационно-когнитивных деструкций должно поддерживаться, прежде всего усилиями специализированных организаций, в чью прямую обязанность входит разработка мер по профилактике наркомании.

В то же время, реализация этих программ сопряжена с целым рядом трудностей, одной из которых является необходимость согласования законодательных документов, принимаемых на различных уровнях, с целью их наиболее эффективного применения в условиях конкретного региона. Именно поэтому в следующем параграфе главы мы считаем необходимым обратиться к анализу практик применения законодательных и нормативно-правовых документов, направленных на снижение наркомании в Выборгском районе Ленинградской области.

§ 3. Анализ законодательного и организационного потенциала регулирования процессов наркотизации в Выборгском районе Ленинградской области.

Данный параграф посвящен характеристике законодательного и организационного потенциала регулирования процессов наркотизации в Выборгском районе Ленинградской области, реализуемого, прежде всего, на основе применения нормативно-правовых документов разного уровня, а также через комплексность и системность мероприятий по профилактике и борьбе с наркоманией, проводимых в районе.

В настоящее время законодательные и нормативно-распорядительные документы, направленные на снижение масштабов наркомании принимаются на федеральном, региональном, а также на местном уровнях. Соответствующие документы приняты и в Выборгском районе Ленинградской области. При этом необходимо отметить, что специалисты в данной области осознают необходимость совмещения направлений регулирования наркомании с другими схожими девиациями, а именно, с токсикоманией и алкоголизмом: во многих нормативных документах они указываются вместе.

На сегодняшний день в Российской Федерации основными нормативно-правовыми законами, на базе которых осуществляется регулирование и контроль процессов наркомании, токсикомании и алкоголизма на федеральном уровне можно считать Уголовно-процессуальный кодекс РФКодекс законов РФ об административных правонарушенияхФедеральный закон от 24.06.1999 № 120-фз «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" — Постановление правительства РФ от 13.03.02 № 154 «О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 г." — Распоряжение правительства РФ от 31.08.2000 о «Концепции охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 г.» и др.

Содержание указанных Федеральных законов служит решению основных задач деятельности государства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних молодых людейв том числе — распространение и немедицинское употребление наркотических веществ, основными из которых являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

— выявление и устранение причин и условий, способствующих этомуобеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

— социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

— выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

В законах подробно описывается система здравоохранения, которая призвана осуществлять надзор и охрану здоровья граждан (в том числе несовершеннолетних) — органы и учреждения, осуществляющие профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихрекомендации Правительства и Министерств по созданию комплексных федеральных программ, направленных на снижение уровня злоупотребления психоактивными веществами, как среди россиян в целом, таки среди молодого поколения в частности.

На региональном уровне помимо реализации федеральных законов, каждый субъект федерации формирует свою законодательно-правовую базу (законы, распоряжения, постановления, программы и т. д.), которая в большинстве случаев отвечает потребностям конкретного региона, а не России в целом1. Законы и программы регионального уровня отражают требования федеральных законов, а также содержат рекомендации и подробный план действий, относительно существующей проблемы. На местном уровне в качестве законодательной базы, как правило, служат постановления или решения органов местного самоуправления2.

Для дальнейшего анализа практик применения законодательных и нормативно-правовых документов, направленных на снижение наркомании и алкоголизма в Выборгском районе Ленинградской области,.

1 Примером в данном случае могут служить: Закон Красноярского края от 27.03.2000 г. № 10−675 О краевой целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2000;2002 годы». Областная целевая программа «Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Пермской области на 2006;2010 годы" — Областной закон о региональной целевой программе «Здоровье школьников Ленинфадской области на 2002;2005 годы», утвержденный областным законом 4.12.02 № 55 и др.

2 Примеры местных законов: Постановлении правительства Москвы от 31.01.06 «О комплексной городской целевой профамме профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности фаждан в городе Москве на 2006;2010 годы" — Постановление правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2004 № 535 «О Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" — Решение муниципального собрания от 23.12.03 № 2/35 «О состоянии работы по профилактике беспризорности и правонарушений» и др. мы считаем необходимым обратиться к оценке экспертов количества и качества применения законов разного уровня на практике.

Информационную базу исследования составили результаты анализа практики применения законодательных и нормативно-правовых документов, направленных на снижение наркомании в г. Выборге (как административном центре Выборгского района Ленинградской области) и г. Светогорске (как периферийное городское поселение с большим экономическим и социально-культурным потенциалом)1. Исследовательской группой были проведены 52 интервью с экспертами, работающими в органах управления и в организациях, связанных с решением проблем наркомании и алкоголизма в указанных городах2.

В качестве экспертов в городе Выборге выступили 47 специалистов, занимающихся решением проблем алкоголизма, наркомании и сопутствующих заболеваний (СПИД, туберкулез, гепатит, венерические заболевания).

По ведомственной принадлежности были представлены:

— Администрация Муниципального образования «Выборгского района Ленинградской области»: заместитель Главы Администрации, Комитет по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, Управление образованием, Отдел культуры, Отдел опеки и попечительства, Отдел УВД по делам несовершеннолетних.

— Организации: Управление федеральной службы Государственного наркологического контроля РФ и Ленинградской области, Выборгская таможня, отдел по борьбе с контрабандой наркотиков, Выборгский наркологический диспансер, Центр социального и психологического консультирования «Глория», Отделение профилактической станции.

1 Изучение практики применения законодательных и нормативно-правовых документов, направленных на снижение наркомании в Выборгском районе Ленинградской области было осуществлено в рамках исследования «Проблемы наркомании и алкоголизма в городах Выборге и Светогорске Ленинградской области» (см. Приложение 3) при непосредственном участии автора.

2 Количество опрошенных экспертов пропорционально числу специалистов, задействованных в специализированных организациях в каждом городе.

Скорая медицинская помощь" (Центра социально-медицинской профилактики), Дворец культуры г. Выборга, Детский приют «Дикони», Общественная организация «Молодежная дума», Общественное движение «Выборг без наркотиков», Центр помощи семье и детям «Эгос», Газета «Выборгские ведомости».

В качестве экспертов в городе Светогорске были опрошены 5 специалистов в области проблем наркомании и алкоголизма. Все эксперты работают в Администрации Муниципального образования г. Светогорска. Из них 2 руководителя Администрации Муниципального образования г. Светогорска и 3 специалиста из отдела по культуре, молодежной политике и спортуКомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Большинство экспертов в обоих городах (около 80%) имеют высшее гуманитарное образование, основная направленность которогосоциальная работа и педагогика. Преимущественно эксперты занимаются проблемами наркомании и алкоголизма (работают в занимаемой должности) более 5 лет. Возрастной диапазон экспертов — от 31 до 50 летболее 70% экспертов — женщины.

В ходе интервью было установлено, что в своей работе эксперты обращаются к федеральным, региональным и местным законам, основными из которых являются следующие (см. Таблицу 2.16.).

Основной целью нашего исследования было изучение социальных характеристик процессов и рисков наркотизации молодежи в Выборгском районе Ленинградской области. Для реализации данной цели мы рассмотрели наркотизацию как социальный процесс и предмет социологического исследованияопределили основные факторы риска наркотизации в современном российском обществевыявили сущность социальной проблемы наркотизации молодежиохарактеризовали процессы наркотизации молодежи в Выборгском районе Ленинградской области и определили основные показатели рисков наркотизациипроанализировали законодательный и организационный потенциал регулирования процессов наркотизации в Выборгском районе Ленинградской области. В заключение работы сделаем краткие выводы.

Исследование проблем, связанных с употреблением наркотиков, сталкивается с существенной методологической трудностью, заключающейся в том, что в научной и исследовательской литературе по данной теме происходит смешение или подмена таких понятий, как наркотизм и наркомания. Причиной такого смешения терминов и понятий в большинстве случаев является актуальность и масштабность данной проблемы: необходимость ее скорейшего решения или хотя бы снижения остроты.

Наиболее часто используемыми понятиями в современных социологических и междисциплинарных исследованиях являются наркомания, наркотические средства, полинаркомания, поисковый наркотизм, антинаркотизм. В то же время, несмотря на множество исследований в данной сфере, в социологическом сообществе нет общепризнанного понятия, отражающего социальную специфику изучаемых тенденций. Одним из возможных интегральных понятий является категория «процессы наркотизации».

Исходя из классификации социальных процессов, разработанных в концепции П. Штомпки, процессы наркотизации представляют собой:

— С точки зрения формы: направленные нелинейные, то есть необратимые процессы, имеющие тенденцию к концентрации, накоплению.

— С точки зрения результата: репродуктивные процессы, влекущие за собой изменение ценностных установок в различных социальных группах и в обществе в целом.

— С точки зрения осведомленности населения: как явные, распознаваемые процессы, имеющие отражение в общественном сознании, так и латентные, многоаспектные изменения.

— С точки зрения движущих сил: эндогенные процессы (то есть процессы, основная движущая сила которых лежит внутри самой социальной группы), имеющие, однако, ряд экзогенных (внешних, структурных) оснований.

— С точки зрения уровня протекания: процессы, происходящие на макро-, мезои микроуровнях.

— С точки зрения временного аспекта: длительные процессы, интенсифицирующиеся в последние два десятилетия.

Содержательный социологический анализ процессов наркотизации предполагает, помимо рассмотренных характеристик, выделение ряда аспектов данного явления, которые, с одной стороны, описывают его социальную сущность, а с другой, представляют собой структурные составляющие научного дискурса в этой сфере. Основными такими элементами являются структурный, ценностный, нормативный, идентификационный, коммуникативный, когнитивно-информационный и прикладной аспекты.

Рассмотренные параметры, отражающие социальный аспект процессов наркотизации и специфику их социологической характеристики, позволяют вывести определение данного явления. Процессы наркотизации — это длительные направленные нелинейные репродуктивные изменения социальных практик распространения и немедицинского употребления наркотиков или предотвращения таковых, имеющие структурированное отражение в общественном сознании и сложную комбинацию эндогенных и экзогенных причин развития. Изучение процессов наркотизации невозможно без характеристики связанного с ними понятия риска наркотизации.

Исходя из анализа отечественных и зарубежных концепций, посвященных исследованию сущности понятия «риск», риск наркотизации можно определить как деятельность индивида (или отказ от нее) в ситуации выбора, неопределенности, связанных с потенциальной возможностью включения в практики распространения или немедицинского употребления наркотиков. Эта ситуация требует от индивида оценки собственных действий, выработки необходимых социальных качеств, а также учета и регулирования воздействия физических, психических и социальных факторов, при которых сохраняется вероятность негативного влияния на его жизнедеятельность. Основными факторами риска наркотизации выступают: биологические, личностно-психологические, социальные и культурные факторы.

Исходя из анализа научно-исследовательских работ, можно сделать вывод, что рассмотренные характеристики процессов и факторов риска наркотизации в наибольшей степени характерны для подростковой, молодежной среды. Более того, именно наркотизация молодежи чаще всего рассматривается как социальная проблема, требующая незамедлительного решения.

Молодежь можно определить как специфический объект социологического исследования процессов наркотизации, связанных с характеристикой факторов риска участия в практиках распространения и немедицинского употребления наркотиков в ситуации, связанной с возрастным изменением мировоззрения и формированием новых социальных ценностей.

Интегральный социологический подход к анализу проблемы наркотизации молодежи позволяет выделить наиболее существенные аспекты ее характеристики, связав их с различными методологическими основаниями тех или иных социологических концепций. Наркотизация молодежи может одновременно рассматриваться как социальная патологиярезультат социальной дезорганизациидисфункция общественного развитиярезультат ценностно-нормативного конфликтарезультат социального конструирования.

Многоаспектность характеристики социальной проблемы наркотизации молодежи позволяет утверждать значимость, прежде всего локальных социологических исследований данных процессов. Вторичный анализ эмпирических данных социологических исследований позволяет сделать вывод, что только детальная характеристика специфики локализации молодежи в совокупности с выделенными факторами анализа может представить более или менее полную картину процессов и рисков наркотизации.

Исходя из этого, во второй главе диссертации было проведено уточнение и конкретизация обозначенных в первой главе понятий на основе анализа данных социологических исследований в Выборгском районе Ленинградской области.

Выборгский район занимает территорию с высоким трафиком, расположенную внутри большого транспортного узла между Санкт-Петербургом, Москвой, Карелией и Финляндией. Такое положение.

Выборгского района обусловливает его включенность в наркотрафик из стран Азии в Западную Европу, который, следуя транзитом, обеспечивает высокий уровень потребления наркотиков непосредственно в данном районе. Приграничное положение района также определяет специфику городских и сельских поселений в его составе.

Кроме того, для Выборгского района характерно смешение городских и сельских укладов жизни, что приводит к появлению эмерджентных свойств, обусловливающих специфику протекания социальных процессов в рассматриваемом районе — в том числе, и процессов наркотизации молодежи.

Город Выборг как административный и социальный центр Выборгского района Ленинградской области по количественной классификации относится к малым городам Российской Федерации и обладает рядом черт и оригинальных характеристик, определяющих специфику социально-культурной деятельности его населения. Прежде всего, он представляет собой оригинальную среду социализации молодежи и выполняет мировоззренческую, коммуникативную, социально-нормативную функции, а также функции конструирования личностного пространства и личностного роста.

Данные социологических исследований в Выборге и Светогорске свидетельствуют о том, что в целом уровень социальной безопасности и социального комфорта молодежи в Выборгском районе достаточно высок, а жизненные цели молодежных групп демонстрируют ориентацию на здоровый образ жизни, получение образования, желание занять достойное место в обществе. Однако наряду с положительными качествами городская среда, включающая значительное количество деструктивных видов деятельности, стимулирует негативные тенденции в процессе социализации молодежи, в том числе, связанные с немедицинским употреблением и распространением наркотиков: для данного района характерна ориентация молодежи на ценности потребления, получения сиюминутных удовольствий, немаловажная причина которой — наличие большого количества увеселительных заведений, отсутствие надлежащего контроля за отдыхающими в ночных клубах подросткаминедостаточное финансирование организаций, работающих с молодежьюсокращение спортивных сооружений и подростково-молодежных центров, способствующих организации досуга детейа также пропаганда подобного образа жизни в местных, региональных и федеральных средствах массовой информации.

Городская среда формирует социальные группы, включенные в каналы распространения наркотиков. Это местные «профессиональные» наркоторговцы (прежде всего бармены) — приезжие из южных стран (в том числе из Африки и Бразилии) и западных стран (в том числе из Финляндии) — безработные- «бомжи" — школьники и учащиеся. Функционирование данных социальных групп приводит к образованию территориальных локусов, в которых концентрируются процессы наркотизации молодежи.

При этом мотивационная структура употребления наркотиков различными группами молодежи может рассматриваться одновременно и предпосылкой, и следствием процессов наркотизации молодежи. Доминирующие элементы мотивационной структуры употребления наркотиков различными группами молодежи связаны с групповыми, и/или саморепрезентативными практикамис ценностно-нормативными аспектами процессов наркотизациисо стремлением нейтрализовать негативные ощущения, чувства, эмоциис когнитивно-информационным аспектом процессов наркотизации.

В контексте нашего исследования местные риски наркотизации представляют собой деятельность молодых людей в рассматриваемом районе, связаную с преодолением неопределенности в ситуации выбора стратегии поведения по отношению к немедицинскому употреблению и / или распространению наркотических веществ, а также нормативной оценки такого поведения. Факторы риска наркотизации (биологические, личностные, социальные, культурные) характеризуются как конкретные причины, условия развития процессов наркотизации молодежи в Выборгском районе Ленинградской области.

Основными, системообразующими, факторами риска наркотизации молодежи выступают мезосоциальные риски, которые, являются латентными, нераспознаваемыми и, следовательно, наиболее трудно преодолеваемыми рисками. Мезосоциальные факторы риска наркотизации обусловлены геополитическими, экономическими и социальными особенностями Выборгского района. Они состоят в нарушении каналов взаимодействия наиболее важных социальных агентов, влияющих на процессы социализации молодежи (прежде всего, на их антинаркотическую направленность): родителей (или других «старших» родственников) — школы и / или других образовательных учрежденийрегиональных общественных организаций. Нарушение каналов взаимодействия предполагает, во-первых, прерывность социально-коммуникативных связей между данными социальными агентами и, во-вторых, недостаточность знания каждым из этих агентов девиантно-ориентированной части городской (или сельской) среды, в которой происходит концентрация процессов наркотизации, и тех рисков, которые она формирует.

Решение существующих социальных и информационно-когнитивных деструкций должно поддерживаться, прежде всего усилиями специализированных организаций, в чью прямую обязанность входит разработка мер по профилактике наркомании, а также применение нормативно-правовых документов, направленных на борьбу с наркотизмом.

Основными сферами применения законов и нормативно-правовых актов в Выборгском районе Ленинградской области являются: осуществление просветительских и профилактических мероприятий по предотвращению наркои алкоголезависимости населениянаказание несовершеннолетних за преступления и правонарушения;

— решение проблем организации досуга и развития молодежи, а также при проведении экспертизы, лечения и медико-социального сопровождения больных наркоманией и алкоголизмом.

В Выборгском районе существует достаточно большое количество учреждений и организаций, регулярно и системно занимающихся проблемами наркомании и алкоголизма, осуществляющими профилактическую и реабилитационную работу как самостоятельно, так и совместно с другими организациями. На основе анализа данных исследования можно сделать вывод о системном характере работы организаций и учреждений антинаркотической направленности.

Отмеченный в ходе исследования профессионализм экспертов в значительной мере обусловливает уровень реализации социального потенциала приграничной территории, на которой находится Выборгский район, а именно, использование различных направлений совместной работы с организациями и специалистами Европейского Союза (и, прежде всего, Финляндии) по уменьшению потребления и распространения наркотиков, а также профилактики в данном районе. Действующая в Выборгском районе Ленинградской области нормативно-законодательная база наряду с системностью и комплексностью организации мероприятий позволяет российским и зарубежным специалистам в области проблем наркомании рассчитывать на успешное противодействие наркотизации населения района, в частности, его молодого поколения.

Кроме того, позитивной, «антинаркотической» социализации учащихся в малом городе способствует соблюдение ряда условий: постоянный мониторинг состояния социальной и воспитательно-образовательной сфер районаразвитие локальных антинаркотических воспитательных систем в образовательных учрежденияхповышение внимания к проблемам наркотизации молодежи со стороны различных представителей местного сообщества.