Биография и правительственная деятельность Петра І

Содержание

1. Личная жизнь Петра І

2. Правление Петра І

3. Реформы Петра І

3.1 Административные реформы

3.2 Военная реформа

3.3 Экономические реформы

3.4 Финансовая реформа

3.5 Церковная реформа

3.6 Реформы в области образования и науки

4. Внешняя политика Петра І

4.1 Азовские походы

4.2 Великое посольство

4.3 Северная война

4.4 Полтавская битва

4.5 Прутский поход 1711 года

4.6 Гангутский бой 1714 года

4.7 Ништадтский мир 1721 года

4.8 Каспийский поход 1722 года

5. Указы Петра І

Заключение

Список используемой литературы петр реформа указ правитель

Введение

Петр I единственный, возможно, из правителей России, который сделал для неё столько, отдав ей максимум, а для себя взяв минимум из всего возможного, который обладал такой энергией и силой, который постоянно рвался вперёд, боролся с отсталостью своёй страны. Именно поэтому для своей работы я взяла тему, связанную с Петром I.

Ещё в детстве, не читая специальных книг, из художественных произведений, из фильмов я узнала о Петре. Теперь я решила изучить эту тему подробнее.

В своей работе я использовал книги Н. И. Костомарова, С. Ф. Платонова, В. И. Буганова, Н. И. Павленко и многих других. Изучая работы этих авторов, я составлял свой текст, который и представлен в моей работе.

В русской науке и публицистике, так же как и в зарубежной, история России нередко делиться на два периода — допетровский и послепетровский. Такова притягательная сила личности Петра Великого, первого российского императора, великого реформатора, и значительность того места, которое он занял своими деяниями в истории. Российский историк Сергей Михайлович Соловьёв называл Петра революционером на троне, и подобный взгляд в своё время был весьма распространён.

… Дирижер взмахивает палочкой, и в притихший зал льются звуки к «Хованщине» Мусоргского — знаменитое «Утро на Москве-реке». Гениальная музыка говорит не только о том, что человек встречает каждый день зарю, восход солнца, обновление жизни, но и о другом: под воздействием музыки перед мысленным взором слушателя встаёт обновлённая Россия, воспрянувшая от темноты к свету; начинается новая эпоха — эпоха Петра Первого, преобразователя России, выведшего её на новые пути, от косной старины, повернувшего к новым замыслам и идеям.

В произведениях поэтов и работах учёных, в творениях музыкантов и художников не обошлось, как водится, без преувеличений. Однако, сам Петр сознавал значение того, что при нём происходило, и что сделал он лично. Он хорошо понимал, что строит не на пустом месте, а продолжает дело своих предшественников. В 1717 году, однажды на пиру царь, будучи в зените славы, обратился к князю Долгорукому. Тот отличался честностью, прямотой, слыл неподкупностью, нередко спорил с царём в Сенате. Петр сказал:

— Вот ты больше всех меня бранишь и так больно досаждаешь мне своими спорами, что я часто едва не теряю терпения. А как рассужу, то и увижу, что искренно меня и государство любишь и правду говоришь, за то я внутренне тебе благодарен. А теперь спрошу я тебя: как ты думаешь о делах отца моего и моих. И уверен, ты нелицемерно мне ответишь.

— Изволь, государь, присесть (царь стоял за стулом, на котором сидел князь), а я подумаю.

Петр сел рядом с Долгоруким, тот не которое время молчал, обдумывая ответ и поглаживая длинные усы. Наконец сказал:

— На вопрос твой нельзя ответить коротко, потому, что у тебя с отцом дела разные: в одном ты заслуживаешь хвалы и благодарности, в другом — твой отец. Три главных дела у царя: первое — внутренняя управа и правосудие. Это вше главное дело. Для этого у отца твоего было больше досуга, а у тебя ещё и времени подумать о том не было, и потому в этом твой отец больше тебя сделал. Но когда ты займешься этим, может быть, ты больше отцова сделаешь. Да и пора уж тебе об этом подумать. Другое дело военное. Этим делом твой отец много хвалы заслужил и великую пользу государству принёс, устройством регулярных войск тебе путь показал, но после него неразумные люди все его начинания расстроили, так что ты почти всё вновь начинал и в лучшее состояние привёл. Однако хоть и много я об этом думал, но ещё не знаю, кому из вас в этом деле предпочтение отдать, конец войны прямо нам это покажет. Третье дело — устройство флота, внешние союзы, отношения с иностранными государствами. В этом ты гораздо больше пользы государству принёс и себе чести заслужил, нежели твой отец, с чем надеюсь, и сам согласишься. Потому у умного государя не может быть глупых министров, ибо он может о достоинстве каждого рассудить и правые советы отличить.

Слова князя пришлись царю по душе. Он расцеловал Долгоруког

— Благий рабе. В мале был, еси мне верен, над многими тебя поставлю.

Слова Петра в духе евангельской притчи отразили его отношение к сказанному Долгоруким. В том, что нелицеприятно и тонко сформулировал умный князь, содержится своего обзор и прошлого и настоящего, дается высокая оценка, хотя говориться о недоделках и упущениях обоих царей — отца и сына.

После слов, которые Петр услышал от Долгорукого, он даже обиделся, но не на Долгорукого, а на то, что такой критики ему раньше никто не давал. Возможно поэтому реформы, касающиеся государственного управления, «внутренней управы», приходятся в основном на последние годы жизни Петра.

Эта беседа Петра и Долгорукого убеждает в том, что уже современников Петра интересовал вопрос о соотношении сделанного этим великим человеком и его предшественниками. Россия никогда не стояла на месте, развивалась, хотя по-своему и не всегда так быстро, как другие страны со времени своего появления на исторической арене. Многое этому мешало: иноземные нашествия, ордынское иго, княжеские и боярские неурядицы. Образование единого Российского государства, при Иване III, и одновременное освобождение России от Золотой Орды вывело страну на новые рубежи.

Её развитие в XVIXVII вв., несмотря на внутренние потрясения (опричнину и разорение последней трети XVI в., голодные годы в начале следующего столетия) и польско-шведскую интервенцию, продолжалось безостановочно.

Развитие России фактически началось с Ивана III, с учреждения приказов, продолжалось при Романовых, при Алексее Михайловиче, при Петре не было, пожалуй ни одной сферы жизни, которая если не сразу стала быстро развиваться, то хотя бы чуточку продвинулась вперёд. И сейчас мы живём в постоянных реформах и никак не можем прийти хотя бы к тому, к чему пришли в Европе.

Если человек хочет извлечь для себя что-либо полезное из прошлого, он изучая жизнь замечательных людей, непременно должен обратиться к личности Петра I. Титул «Великий» преподнесло ему правительство, Сенат. Но такое слово ставили рядом с ним и те люди, чья объективность вне сомнения. «…Действительно великий человек…» — писал о Петре Фридрих Энгельс. «…Везде Петра Великого вижу в поте, в пыли, в дыму, в пламени; я не могу сам себя уверить, что один везде Петр, не многие; и не краткая жизнь, но лет тысяча…» — писал о Петре Михаил Васильевич Ломоносов.

1. Личная жизнь Петра I

27 января 1689 года, в возрасте семнадцати лет Петр повиновался воле матери и обвенчался с двадцатилетней тихой и благочестивой Евдокией (Авдотьей) Лопухиной.

Наталья Кирилловна остановила свой выбор на Евдокии, так как надеялась, что худородные Лопухины не будут соваться в политику. Кроме того, девушка приглянулась ей своей красотой и благонравием. Царица надеялась, что молодая жена утихомирит Петра, но она ее деятельный сын очень быстро потерял интерес к женщине без азарта и глубокого ума. Евдокия, не понимавшая страсти мужа к военным забавам и не принимавшая другие его увлечения, не возымела на него ни малейшего влияния. Уже через месяц после свадьбы, он уехал от неё в Переяславль.

Со временем Евдокия Лопухина окончательно наскучила Петру, и он отправился искать женское общество на стороне. Наталья Кирилловна была крайне разочарована в невестке.

Именно в этот период в Немецкой слободе царь познакомился с прелестной Анной Монс, дочерью иноземца-ремесленника (по некоторым сведениям — виноторговца). По некоторым данным, на момент встречи с Петром она уже имела связь с его другом, Францем Лефортом, однако тот сразу уступил ее царю. Отношения с Анной, равнодушной к патриархальному целомудрию, очень сильно повлияли на Петра. Как утверждают многие историки, эта девушка сыграла весьма значительную роль в формировании пристрастий царя к западному образу жизни.

После смерти Натальи Кирилловны Петр решил избавиться от жены, однако веских причин для развода не было. Евдокия не была бесплодной и не прелюбодействовала. Доказательств измены добыть не удалось несмотря на все приложенные царем старания. В 1698 году Евдокия была пострижена в монахини под именем Елена в нарушении всех законов и уставов.

Обычно скуповатый Петр был исключительно щедр по отношению к Анне Монс. Помимо годового содержания, положенного ей и ее матери, царь подарил фаворитке каменный дворец в Немецкой слободе и свой портрет, усыпанный бриллиантами.

Более того, в какой-то момент Петр склонялся к мысли жениться на Анне Монс. Однако, сама Анна, по всей вероятности, не любила Петра. Все ее письма к нему неизменно заканчивались словами «верная слуга». Как выяснилось гораздо позже, параллельно у нее была связь с польско-саксонским посланником Кенигсеком, от которого, по некоторым данным, она родила дочь.

Всё открылось совершенно неожиданно, — бумаги посланника попали к Петру и среди них он обнаружил любовные письма Анны. Монс заключили под домашний арест, но впоследствии царь все-таки сменил гнев на милость и даже разрешил ей выйти замуж. Впрочем, к тому моменту он уже увлекся другой женщиной…

Существенные перемены в личной жизни Петра совпали с закладкой новой столицы. В новых покоях Меншикова он познакомился с Катериной Трубачевой, как называли ее русские. До этого, у себя на родине в Прибалтике (по разным сведениям она была литовкой, латышкой, полячкой, украинкой), она звалась Мартой Скавронской и имела весьма темное прошлое. Успев побывать замужем за шведским драгуном, бесследно канувшим в пучине европейских войн, она досталась Меншикову как трофей.

Женщина очень понравилась Петру, он крестил ее по православному обряду Екатериной, и в 1704 году она уже стала его гражданской женой. Екатерина чувствовала его настроения, угадывала желания, живо откликалась на все, что его занимало.

Некоторые историки утверждают, что вторая жена Петра повлияла на отношение Петра к царевичу Алексею, родившемуся от брака с Евдокией Лопухиной в 1690 году. Воспитывавшийся до девяти лет при матери, после пострижения ее в монахини он остался в Москве на попечении теток по линии отца. Царь практически не уделял никакого внимания сыну, и вокруг мальчика сформировался круг противников Петровских преобразований, которые прививали Алексею дореформенные вкусы: стремление к внешнему благочестию, бездействию и удовольствиям.

В 1711 году Петр женил сына на принцессе Вольфенбюттельской — Софии Шарлоте. Когда у Алексея родился сын, царь стал смотреть на царевича совсем иначе: ведь с рождением внука появился другой наследник в роду Романовых, а, следовательно, Алексей мог быть устранен от престолонаследования.

Помимо этого, Петр I мог рассчитывать на рождение собственных сыновей. 19 февраля 1712 года он вступил в официальный брак с Екатериной. Она родила ему 11 детей, но все из них умерли в детстве, кроме дочерей Анны и Елизаветы (будущей императрицы Елизаветы Петровны).

Поэтому Петр направил сыну письмо, в котором подчеркивал неспособность Алексея к делам и настаивал на том, чтобы тот отказался от претензий на престол. Царевич не стал упрямиться, но Петру этого показалось мало. Ему было хорошо известно, что его противники надеются со временем возвести Алексея на престол и вернуть старые порядки. Рисковать Петр не хотел, а потому потребовал от сына пострижения в монахи. Некоторое время спустя Алексей отправился в Австрию к императору Карлу VI — просить защиты от отца. Узнав об этом, Петр пришел в ярость. Он заманил царевича назад в Россию и потребовал назвать тех лиц, кто подговаривал его бежать.

Результатом судебного разбирательства явился смертный приговор царевичу. Но приговор не был приведен в исполнение, так как Алексей скончался в Петропавловской крепости 27 июня 1718 года.

На последние годы жизни царя выпали многие разочарования. В 1724 году выяснилось, что друг и соратник Александр Меншиков повинен в казнокрадстве и иных злоупотреблениях властью. Выплыла на свет история, доказывающая, что Екатерина оказалась неверна Петру.

Ни одна из его женщин, вероятно, не любила царя. Его многочисленные любовницы скорее боялись его, нежели испытывали к нему привязанность. Гигантского роста, огромной силы и энергии, грубый, вспыльчивый, скорый на расправу, он действительно производил страшное впечатление. Возражать ему было опасно.

Петр ввел в обиход разгульные оргии, а отказ от участия в них воспринимал как политический вызов. Он не уважал человека ни в себе, ни в других.

2. Правление Петра I

Самостоятельное правление Петра Алексеевича Романова началось в 1696 году и продолжалось до его смерти в 1725 году. Как раз в конце 17 века Россия переживала глубокий кризис. Молодой Петр с его кипучей энергией, пытливым умом и живым интересом ко всему новому и передовому, взялся за решение стоявших перед страной задач. За годы правления Петра Россия превратилась из изолированного и отсталого в экономическом и политическом плане государства в развитую державу с мощной армией и флотом.

Хронология основных событий в истории России позволяет получить наиболее целостное представление о правлении первого российского императора.

1695−1696 гг. Азовские походы Петра I.

Эти походы явились продолжением политики России в южном направлении в целях завоевания выхода к Черному морю. Крепость Азов (основана в I—III вв. н. э. как поселение меотов) в 14 веке была венецианской и генуэзская колонией, в последствии разрушенной Тамерланом. С 1475 г. Азов был занят турками. 19 июня 1696 года, в результате второго Азовского похода, русская армия Петра вошла в крепость, которая с того момента стала форпостом России на южных границах.

1697−1698 гг. «Великое посольство» Петра I в европейские страны.

Путешествие, предпринятое русским царем в составе делегации из 250 человек с целью приобретения бесценного для государства российского опыта. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»).

1698 г. Постройка на юге крепости Таган-Рог (Таганрог).

1698 г. Стрелецкое восстание и стрелецкие казни.

Восстание стрельцов, случившееся в Москве летом 1698 года, вернуло Петра из Европы в Россию. Убежденный в том, что мятежники замышляли его убийство, царь учинил кровавую расправу над сотнями людей. У него были свои счеты со стрельцами. Озлобленный и исполненный ненависти к ним с самого детства, он лично рубил головы стрельцам и заставлял своих приближенных делать то же самое. Жестокость молодого царя ужасала. Позже сам Петр говорил: «Если бы я не был жестоким, я бы давно не был русским царем». За подавлением бунта последовало расформирование стрелецкого войска.

1698 г. Учреждение первого русского ордена — ордена Андрея Первозванного.

1699 г. Организация ратуши в Москве и земских изб в провинциях в рамках начатых административных реформ. (подробно в ст. «Реформы Петра I»).

1699 г. Договоры о союзе с Данией и Саксонией против Швеции. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»).

1699 г. Создание в Голландии (в Амстердаме) типографии для печатания книг на русском языке.

1699 г. Введение нового летоисчисления в России (от Рождества Христова, а не от Сотворения мира). Указ царя о праздновании нового года 1 января.

1700 г. Введение в России гербовой или орленой бумаги «для пополнения своей, великого государя, казны». С того момента все акты должны были составляться исключительно на орленой бумаге.

1700 г. Поражение русских войск в войне со шведами под Нарвой.

1700 г. Начало Северной вейны России и ее союзников со Швецией за шведские владения в Прибалтике. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»).

1700−1702 гг. Строительство Каменского и Невьянского заводов на Урале. (подробно в ст. «Реформы Петра I»).

1701 г. Открытие школы математических и навигационных наук в Москве. (подробно в ст. «Реформы Петра I»).

1702 г. Взятие русской армией крепости Нотебург (Орешек, с 1702 г. — Шлиссельбург) у истока Невы.

1703 г. Выход первой русской газеты «Ведомости» в Москве.

1703 г. Основание Санкт-Петербурга.

1704 г. Возведение укреплений на острове Котлин в Финском заливе (современный Кронштадт).

1704 г. Взятие Петром I Нарвы и Дерпта (Тарту). Нарвский договор России и Польши о действиях против Швеции.

1705 г. Первый рекрутский набор в армию непосредственно из крестьянского населения (ранее по указам 1699 года войска формировались путем набора «охотничьих» и «даточных людей»). Система рекрутских наборов оказалась достаточно эффективной и действовала без изменений до 1874 года.

1708 г. Губернская реформа. (подробно в ст. «Реформы Петра I»)

1708 г. Поход Карла XII на Украину. Разгром царем Петром I шведского корпуса Левенгаупта и срыв похода шведов на Москву. Переход гетмана Украины Мазепы на сторону шведов. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»).

1709 г. Открытие Вышневолоцкого канала. Передвижение границы России в предгорья Горного Алтая. Сооружение в верховьях реки Оби Бийской крепости.

1709 г. Сожжение по приказу Петра I Запорожской сечи, перешедшей на сторону шведов.

1709 г. Полтавская битва. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»)

1710 г. Взятие русскими войсками Выборга, Риги и Ревеля.

1710 г. Открытие Анцыферовым и Козыревским островов Курильской гряды.

1710 г. Основание Александро-Невской Лавры в Санкт-Петербурге

1711 г. Учреждение Сената. (подробно в ст. «Реформы Петра I»)

1711 г. Прутский поход Петра I в Молдавию. Договор об уступке Азова Турции.

1712 г. Переселение гребенских казаков на левый берег Терека. Начало создания Кавказской укрепленной линии

1713 г. Основание оружейного завода в Туле.

1713−1714 гг. Русские войска заняли Финляндию.

1714 г. Победа русского флота над шведами при мысе Гангут. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»)

1715 г. Постройка линии крепостей Омск-Семипалатинск-Усть-Каменогорск. (присоединение верховьев Иртыша к России)

1716 г. Воинский устав Петра I.

1716 г. Основание города Омск.

1716−1717 гг. Хивинская экспедиция А.Черкасского. Организована по указанию Петра под с целью подчинения России ханств Бухарского и Хивинского.

1717−1721 гг. Учреждение первых коллегий — министерств. (подробно в ст. «Реформы Петра I»)

1718 г. Начало строительства Ладожского канала.

1718 г. Проведение первой подушной переписи и введение подушной подати.

1719 г. Учреждение Берг-коллегии для управления горнорудной промышленностью.

1720 г. Утверждение устава гражданской службы — «Генерального регламента» .

1720 г. Учреждение Святейшего Синода вместо патриаршества.

1721 г. Завершение Северной войны. Ништадтский мир России со Швецией. Присоединение к России Ингерманландии, Лифляндии, Эстляндии и части Карелии.

1722 г. Принятие законодательного акта «Табель о рангах». Закон несколько раз реформировался и был упразднен только после 1917 года.

1722 г. Издание Указа о престолонаследии (отменен Павлом I спустя 75 лет). (подробно в ст. «Биография Петра I»)

1722 г. Упразднение гетманства на Украине.

1722 г. Отмена тайны исповеди.

1722−1723 гг. Война с Персией. Поход Петра I по западному побережью Каспия. (подробно в ст. «Внешняя политика Петра I»)

1723 г. Основание Екатеринбурга.

О личности Петра Великого и его преобразованиях до сих пор много спорят историки и все, кому интересна эта тема. Но несомненно одно: Петр I стал символом решительного реформаторства и беззаветного служения своему Отечеству. Он не щадил ни себя, ни других, и, возможно, благодаря именно этому ему удалось создать качественно новое государство.

3. Реформы Петра I

Петр Первый вошел в историю Государства Российского как Величайший реформатор. Преобразования, проводимые им, коснулись всех сторон жизни огромного государства и охватили все направления внутренней и внешней политики.

3.1 Административные реформы

В первые годы своего царствования Петр своим указом прекратил пополнение Боярской думы новыми членами. Таким образом она была обречена на «вымирание». Важные государственные решения стала принимать команда ближайших сподвижников царя.

В 1699 году была проведена первая административная реформа — учреждено особое ведомство городов, введено самоуправление для городского купечества, а также для населения поморских городов. Таким образом, упразднялась власть всесильных некогда воевод. Судом и сбором налогов с того момента ведали бурмистры. Эта должность было выборной. Во главе новообразованных органов стояла Московская Ратуша, которую выбирали московские купцы. В компетенции Ратуши во главе с обер-инспектором находились основные поступления государственных доходов с городов, а также надзор за действиями всех институтов самоуправления.

Однако, с ростом государственных расходов Петр постепенно утратил доверие к финансовым возможностям Ратуши. Тогда он решил перенести основную массу управления на места, так как «человеку трудно за очи все разуметь и править». Такая мера обеспечивала большее удовлетворение финансовых потребностей государства. К тому же, после окончания затянувшейся Северной войны эта реформа должна была упростить процесс размещения и обеспечения регулярных войск.

В конце 1707 года началось осуществление новой губернской реформы, и в 1708 году было объявлено создание восьми губерний (подразделявшихся на провинции): Московской, Ингерманландской (позднее Санкт-Петербургской), Киевской, Смоленской, Архангелогородской, Казанской, Азовской и Сибирской. Главами пограничных губерний были генерал-губернаторы, остальных — губернаторы. В провинциях правили воеводы. При губернаторах и воеводах находилась земская канцелярия — учреждение, приводящее в исполнение все приказы и распоряжения. Затем, с 1710 года воеводы были переименованы в уездных комендантов. Губернаторам подчинялись вице-губернаторы (заместители), ландрихтеры — фактически судьи, провиантмейстеры и многие другие чиновники. В результате губернской реформы Московская Ратуша фактически превратилась из общегосударственного в губернский аппарат, что упразднило реформу 1699 года.

Также в 1710 году была осуществлена подворная перепись населения страны, в результате которой была определена особая платежная единица в 5536 дворов, которая должна была обеспечивать одну «долю» средств, необходимых для покрытия военных расходов. Вместо упраздненных комендантств были созданы новые «доли» во главе с ландратами. В больших губерниях по 12, в средних — по 10, в меньших — по 8. Предполагалось, что в соответствии с количеством «доль» каждая губерния возьмет на содержание определенное число полков.

Но, поскольку Северная война затянулась, и не пришлось размещать в губерниях приписанные к ним полки, эта реформа оказалась нецелесообразной. Денег по-прежнему не хватало, что создало благодатную почву для коррупции.

Вся власть была по-прежнему сконцентрирована в руках «команды» приближенных к Петру лиц, которая называлась то «ближней канцелярией», то «консилией министров» .

2 марта 1711 года Указом царя было провозглашено создание нового органа государственной власти — Сената. Формальной причиной послужил отъезд Петра на войну с Турцией. Указ гласил:

Указ, что по отбытии нашем делать

1. Суд иметь нелицемерный и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения, тож и ябедником да последует;

2. Смотреть во всем государстве расходов и ненужные, а особливо напрасные, отставить;

3. Денег, как возможно, збирать, понеже деньги суть артериею войны;

4. Дворян собрат молодых для запасу в афицеры, а наипаче тех, которые кроются, сыскать; також тысячю человек людей боярских грамотных для того ж;

5. Вексели исправить и держать в одном месте;

6. Товары, которые на откупах или по канцеляриям и губерниям, осмотреть и посвидетельствовать;

7. О соли старатца отдать на откуп и потщитца прибыли у оной;

8. Торг китайской, зделав компанию добрую, отдать;

9. Персицкой торг умножить и армян, как возможно, приласкать и облехчить, в чем пристойно, дабы тем подату охоту для большева их приезду.

Петр Сразу после учреждения Сенат состоял из девяти ближайших сотрудников царя, который настаивал на признании Сената высшим государственным органом. Все лица и учреждения, по мнению Петра, должны были повиноваться Сенату как самому государю.

Постоянно пребывая в поиске мер жесткого контроля над управлением, Петр I в 1711 году учредил фискальную систему. Фискалам вменялось в обязанности доносить Сенату и царю обо всех злоупотреблениях и неблаговидных поступках чиновников. Сами фискалы были практически безнаказанны, но если их донос подтверждался, они получали половину имущества виновного.

На следующем этапе административных реформ Петр решил образовать коллегии по шведскому образцу. 23 марта 1715 года Петр в своей заметке обозначил шесть коллегий — без расшифровки их обязанностей: Юстиции, Иностранных дел, Адмиралтейская, Воинская, Камери Коммерц-коллегии. В 1717—1718 гг. Петр составил своеобразную программу предстоящих преобразований: определил число и компетенции коллегий, а также укомплектовал их руководящим составом. Указом от 15 декабря 1717 года царь назначил президентов и вице-президентов коллегий.

Заключительным этапом формирования коллегий стало принятие в 1720 году Генерального регламента, документа, определявшего штаты коллегий и разграничивавшего их компетенцию, задачи и функции. Коллегиальная система действовала почти столетие — с 1717 по 1802 гг.

В 1719—1720 гг. началась очередная реформа местного административно-территориального устройства, в результате которой были отменены «доли» и должности ландратов. Теперь губернии делились на провинции, а те на дистрикты, во главе которых стояли земские комиссары, назначаемые Камер-коллегией.

Должность бурмистров в городах упразднялась. Все население делилось на три части:

— 1-ю гильдию (богатые купцы и владельцы ремесленных мастерских);

— 2-ю гильдию (мелкие торговцы, зажиточные ремесленники);

— «подлый люд», составлявший подавляющее большинство городского населения. Только представители 1-ой гильдии могли избираться в новые органы городского самоуправления — магистраты. Деятельность городских магистратов контролировал созданный в 1720 году Главный магистрат.

В 1722 году был принят Свод законов о порядке государственной службы — Табель о рангах, что явилось итогом административных реформ Петра Великого. Табель о рангах устанавливала 14 рангов по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные. Табель обязывала всех дворян служить и объявляла службу единственным способом получения любого государственного чина, причем открывались возможности продвижения по службе и выходцев из «подлого люда», а достижение восьмого ранга означало присвоение дворянства (в чем заключалась известная демократизация системы управления).

3.2 Военная реформа

Особое место среди преобразований Петра Великого занимают военные реформы. Их основная идея заключалась в ликвидации дворянских ополчений и создании постоянной боеспособной армии с единообразной структурой, вооружением, обмундированием, дисциплиной и уставами. Задачи создания армии и флота занимали юного Петра еще задолго до того, как он стал полновластным государем.

Военные реформы были крайне важны еще и потому, что они оказывали огромное, часто решающее, влияние на все стороны жизни государства. Ход же их во многом определялись постоянными войнами (за 36-летний период правления Петра I можно насчитать лишь несколько мирных лет).

В соответствии с рекрутской системой, введенной в 1705 году, солдатский состав полевой армии и гарнизонных войск формировался из крестьян и других податных сословий, а офицерский корпус — исключительно из дворян.

130-ти тысячная российская армия состояла из трех родов войск: пехоты, артиллерии и кавалерии. Помимо этого, гарнизонные войска насчитывали около 70 тысяч человек, ополчение — 6 тысяч, и 105 тысяч — казачьи и другие нерегулярные части.

Открывались специальные заведения для обучения солдат и офицеров, в том числе Морская академия в Санкт-Петербурге.

Помимо создания регулярной армии на юге и на севере страны проводилось строительство военно-морского флота. Балтийский флот в 30-х годах 18 века стал самым мощным российским флотом.

Всего же во флоте насчитывалось 48 линейных кораблей, порядка 787 галер и мелких судов. На службе состояло 28 тысяч человек.

В 1716 году вышел Воинский устав Петра I, состоявший из 68 глав и определявший порядок военной службы, правила взаимоотношений военнослужащих, военно-уголовную систему, систему воинских чинов, судебную систему и многие другие вопросы.

Создание мощных армии и флота способствовало увеличению расходов на их содержание: к 1725 году на военные нужды тратилось около 2/3 государственного бюджета.

3.3 Экономические реформы

В эпоху Петра I российская экономика поднялась на новую ступень развития, сделав поистине гигантский скачок. В первую очередь это коснулось промышленности, в особенности тех отраслей, которые работали на нужды армии и флота: металлургической, оружейной, судостроительной, суконной, полотняной, кожевенной.

В 1723 году на Урале был построен самый большой железоделательный завод в России, из которого в дальнейшем развился город Екатеринбург. В промышленных целях основаны города Невьянск, Каменск-Уральский, Нижний Тагил. В Туле и Сестрорецке заработали оружейные заводы, в Петербурге и под Москвой — пороховые.

В экономической сфере Петр применял командные и протекционистские методы. Предприниматели получали привилегии, субсидии, оборудование и сырье.

По изданной в 1719 году «Берг-привилегии», всякому давалось право всюду искать, плавить, варить и чистить металлы и минералы при условии платежа «горной подати». Подать составляла 1/10 стоимости добычи и 32-х долей в пользу владельца той земли, где найдены залежи руды.

При Петре Первом было основано около 200 новых мануфактур в самых разных отраслях промышленности: стекольной, бумагоделательной, парусинной, полотняной, шелкоткацкой, суконной, кожевенной, канатной, шляпной, красочной, лесопильной и многих других. Царь всячески поощрял их создание. По праву собственности они делились на казенные, купеческие и помещичьи. Главной проблемой на мануфактурах была нехватка рабочей силы. Петр и здесь проявил жесткость, используя насильственные меры: к мануфактурам приписывались целые деревни и сёла, крестьяне которых отрабатывали свои подати государству на мануфактурах; на фабрики посылались преступники и нищие. Таким образом, в период правления Петра зависимость России от импорта (в зависимости от отрасли) или существенно сократилась, или прекратилась совсем. В 1724 году был введен покровительственный таможенный тариф — высокие пошлины на иностранные товары, если их аналоги выпускались на отечественных предприятиях. Более того, Петр стремился, чтобы вывоз товаров из России превышал ввоз из других стран. Так и произошло к концу его царствования — экспорт русской продукции вдвое превосходил импорт.

В итоге, царю удалось создать развитую многоотраслевую промышленность с центрами в Петербурге, Москве и на Урале.

В отличие от промышленности сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в основном экстенсивным путем, за счет дальнейшего освоения плодородных земель. Царь всячески поощрял своими указами выращивание льна, конопли, табака, винограда и тутовых деревьев, а также развитие коневодства и овцеводства.

Осваивались новые земли на юге и востоке, в Среднем Поволжье и Сибири, куда в поисках лучшей доли перебирались крестьяне.

3.4 Финансовая реформа

Финансовые преобразования на первом этапе сводились главным образом к поиску новых источников средств в основном на военные нужды.

К уже существовавшим таможенным и кабацким поборам прибавились сборы и выгоды от монополизации продажи отдельных товаров (соли, алкоголя, дёгтя, щетины и т. д.), а также косвенные налоги (банные, рыбные, конские, налог на дубовые гробы и т. д.). Всего косвенных сборов насчитывалось до 40 видов.

В начале 18 века Пётр I провел денежную реформу. Важной мерой в ее осуществлении стало введение подушной подати — налога вместо подворного обложения. Проведенная в 1710 году перепись (ревизия), обнаружила резкое уменьшение населения вследствие бегства крестьян от обременительных налогов. Помещики также были заинтересованы в занижении количества плательщиков. По этой причине в 1718—1724 годах была проведена повторная перепись населения.

Полученные данные позволили правительству установить размер подушной подати путем простого соотношения денег, необходимых для содержания армии и флота, и численности населения. Податью облагались только мужчины, независимо от возраста. Дворянство, духовенство, солдаты и казаки от подушной подати освобождались Результатом данной реформы явилось существенное увеличение казны, примерно в четыре раза, что в условиях постоянных войн было крайне важно для государства.

3.5 Церковная реформа

К концу 17 века церковь была крупнейшим феодалом в России и все еще сохраняла политическую самостоятельность, несовместимую с доктриной абсолютизма, которую исповедовал Петра I. 25 января 1721 года он начал радикальную реформу, направленную на ликвидацию поистине «княжеской» автономии церкви. Царь утвердил Духовный регламент. Патриаршество в России было упразднено, и для управления церковью был создан Святейший правительствующий Синод, назначаемый царем и приносивший присягу лично ему. Синод выполнял еще и функции духовного суда.

Всем подданным настояло регулярно, под страхом огромных штрафов, являться на исповедь к священникам. Те же, в свою очередь, должны были доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди. Из числа близких ему офицеров Петр назначил обер-прокурора, которому надлежало осуществлять надзор за деятельностью Синода.

Таким образом, церковь, полностью подчинившись власти монарха, превратилась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолютистского государства.

3.6 Реформы в области образования и науки

Проведение царем преобразований во всех областях государственной деятельности, требовало реформы образования.

В 1699 году в Москве была основана Пушкарная школа, а 1701 году в здании Сухаревой башни открылась «школа математических и навигацких наук», или просто Навигацкая школа, которая стала не только первым высшим учебным заведением в России, но и явилась предшественницей Морской академии в Санкт-Петербурге, основанной в 1715 году.

В этот же период, в 1707 году была открыта Медицинская школа, а следом за ней кораблестроительные, штурманские, инженерные, горные и ремесленные школы.

Начальное образование в провинции осуществлялось в трех типах школ: епархиальных, готовящих священнослужителей, цифирных — для подготовки местных чиновников, и в гарнизонных школах — для обучения солдатских детей. В Москве начала свою работу особая школа — «гимназия», в которой обучали главным образом иностранным языкам.

Страна нуждалось в новых учебниках, поэтому очень быстро стало развиваться издательское дело. В 1708 году Петр I ввел новый гражданский шрифт с упрощенным начертанием букв, сменивший старый кирилловский полуустав. За время правления Петра было создано большое количество типографий, выпустивших в свет порядка 600 наименований книг, в том числе, учебных пособий.

В 1714 году в Санкт-Петербурге открылась первая государственная общедоступная библиотека.

В Петровские времена снаряжались многочисленные экспедиции в Сибирь, Среднюю Азию и на Дальний Восток. Изучались недра земли, велись поиски полезных ископаемых.

Русские моряки-гидрографы внесли огромный вклад в составление карт Азовского, Каспийского, Балтийского и Белого морей.

Академия наук, открытая в Петербурге в 1725 году уже после смерти Петра Великого, но по его указу от 28 января 1724 года, стала своеобразным олицетворением всех достижений эпохи Петра в области науки и образования .

4. Внешняя политика Петра I

Внешняя политика Петра Великого определялась теми задачами, которые он ставил перед государством российским. На протяжении всей своей истории Россия стремилась к выходу к морю, и Петр I прекрасно осознавал, что, только обеспечив себе этот выход, Россия сможет претендовать на статус великой державы.

Для развития прочных экономических связей с Европой Россия нуждалась с морских путях, так как они были на порядок дешевле сухопутных. Но на Балтийском море господствовала Швеция, а на Черном — Османская империя

4.1 Азовские походы

В конце 17 столетия черноморское побережье находилось в руках турок. Петр решил отбить у них крепость Азов, расположенную у устья Дона, и тем самым получить выход в Азовское и Черное моря.

Первый азовский поход Петр предпринял в 1695 году. Наспех снаряженные «потешные» полки осадили крепость, но взять ее не смогли. Азов получал подкрепление с моря, а у Петра не было флота, способного воспрепятствовать этому. Первый азовский поход закончился поражением.

В 1696 году Петр приступил к созданию российского военно-морского флота. За очень короткий срок под Воронежем было построено 30 военных кораблей.

Царь объявил начало второго азовского похода. Изумлению турок не было предела, когда они увидели у стен крепости русские корабли. Азов была взят, и недалеко от него Петр Первый заложил город Таганрог — для укреплении позиций России необходима была гавань для будущего флота.

Османская империя не собиралась мириться с усилением северного соседа. Противостоять ей в одиночку Россия не могла: чтобы сохранить выход к морю, России требовались союзники.

4.2 Великое посольство

В 1697 году в Европу отправилась делегация из 250 человек — так называемое «Великое посольство», в составе которого инкогнито входил и 25-летний царь, путешествовавший под именем Петра Михайлова.

Делегация поставила перед собой следующие задачи:

— найти сильных союзников в борьбе с Османской империей;

— сообщать европейским странам о начале правления Петра;

— познакомиться с законами, обычаями и культурой просещаемых стран; - пригласить в Россию специалистов, в первую очередь — в военном и морском деле.

В некоторых странах Петра встречали по-царски, в других смотрели как на мальчишку. Это с одной стороны приводило его в бешенство, а с другой — пробуждало в нем поистине безудержное стремление доказать всем, что он ничуть не хуже европейских правителей.

Годичное пребывание «Великого посольства» в Европе имело неоценимое значение для дальнейшей судьбы России. Познакомившись с образом жизни в европейских странах, Петр четко определил для себя будущий курс внутренней и внешней политики России — курс реформ и приумножения военной мощи свой державы.

Однако главную задачу — найти союзников в борьбе с турками — решить не удалось. Зато царь обрел союзников против Швеции, что давало ему возможность начать борьбу за выход к Балтийскому морю.

4.3 Северная война

В 1700 году, после заключение Северного союза с Данией, Речи Посполитой и Саксонией, Россия начала войну против Швеции. Северная война подлилась 21 год — с 1700 по 1721 гг. Противник Петра, 18-летний король Карл ХII, был хоть и совсем юным, но весьма талантливым полководцем. Плохо обученные русские войска под командованием иноземных офицеров бежали с поля сражения после первого серьезного столкновения у крепости Нарва. И только Преображенский, Семёновский и Лефортов полки проявили стойкость, за что шведы позволили им покинуть поле боя с личным оружием.

Разгром русской армии стал для Петра настоящим ударом. Но он умел извлекать уроки из поражений. Сразу после Нарвского сражения Петр I приступил к созданию регулярной армии. В Архангельске полным ходом шло строительство военных кораблей. По всей Руси велся набор рекрутов, работали заводы, где из церковных колоколов отливались пушки.

Уже в 1702 году Петровскими полками была взята шведская крепость ОрешекНотебург (позднее Шлиссельбург). Однако, чтобы окончательно укрепиться на Балтийском побережье, России нужен был город-крепость у моря, с гаванью и верфями для строительства флота.

Место для нового города было выбрано в устье Невы. Крайне неблагоприятные природные условия не остановили Петра: в первую очередь он руководствовался стратегическим расположением будущего города. Царь страстно жаждал восстановления исторической справедливости — возвращения некогда отторгнутых русских земель.

27 мая 1703 года у устья Невы на Заячьем острове началось строительство военной крепости, а 29 июня того же года, в день почитания святых апостолов Петра и Павла в крепости была заложена церковь. После этого крепость стала именоваться Петропавловской. Сам город получил название Санкт-Петербург и позднее, в 1712 — 1713 гг. царь перенес туда столицу государства.

4.4 Полтавская битва

В 1704 году русская армия взяла Нарву и Дерпт (Тарту). «Нарву, которая четыре года нарывала, ныне, слава Богу, прорвало» , — эту фразу приписывают Петру. Вскоре после этого Карл XII решил двинуться на Москву, но на русской границе неожиданно встретил упорное сопротивление. Чтобы дать отдых войскам, шведский король повернул на Украину, где гетманом был Иван Мазепа, мечтавший отделить Украину от России и создать независимое украинское государство. Он дал обещание Карлу 40 тысяч казаков, однако на самом деле малороссийское казачество в подавляющем большинстве оставалось верным России. Шведы, испытывавшие серьезную нехватку провизии, решили осадить Полтаву, где имелись продовольственные запасы.

27 июня 1709 года рано утром состоялось решающее сражение между русскими и шведскими войсками — Полтавская битва. Карл XII, до этого не проигравший ни одного сражения, был изумлен тем, как основательно Петр подготовил русскую армию. Шведы обрушили на русских бешеную атаку «в лоб», и вскоре первая линия обороны была прорвана. Пришло время вступать в бой главным силам русских (Петр разделил войска на две части, что явилось полной неожиданностью для Карла). Царь обратился к войскам со словами, суть которых можно свести к следующему: «Вы сражаетесь не за меня, а за государство, Петру врученное. Что касается меня, то знайте: Петру жизнь не дорога, жила бы только Россия!». Петр сам повел свои полки в атаку. К 11 часам утра армия противника — сильнейшая в Европе — перестала существовать. Карл XII, Иван Мазепа и весь штаб бежали в Турцию.

Значение Полтавской битвы в русской истории трудно переоценить. В корне изменилась расстановка сил в Северной войне, Россия была избавлена от шведского нашествия, и, главное, Полтавская битва поставила Россию в ряд великих держав. С того момента все важнейшие вопросы европейской политики решались с её участием.

4.5 Прутский поход 1711 года

Не смирившись с потерей Азова, Османская империя объявила России войну.

В начале 1711 года Петр I со своей армией двинулся к границам Молдавии. При этом царь заручился поддержкой господаря Молдавии — Кантемира и господаря Валахии — Бранкована. Польша также обещала Петру свое содействие. Когда в мае русская армия подошла к Днестру, выяснилось, что Бранкован уже переметнулся к туркам, а польская армия, вопреки обещаниям, заняла выжидательную позицию у молдавской границы. Помощь Молдавии была очень незначительной. Опасаясь восстания христиан на Балканах, турецкий султан предложил Петру мир взамен на все земли до самого Дуная. Петр ответил отказом.

Русский 40-тысячный лагерь оказался прижат к реке Прут 130-тысячным турецким войском. На высотах турки разместили артиллерию и в любой момент могли разгромить лагерь Петра. Готовясь к самому худшему, царь даже заготовил указ Сенату: в случае пленения его государем не считать и его распоряжений из плена не выполнять.

Царь решил вступить в переговоры с турками. Вести их было поручено талантливому политику П. П. Шафирову. Существует легенда, по которой тайные переговоры с турецким визирем начала жена Петра I — Екатерина Алексеевна, принимавшая участие в Прутском походе. Получив намек на взятку, она собрала все свои драгоценности и украшения русских офицеров, искусно зашила их в тушу осетра и преподнесла визирю. В результате переговоров русской армии было разрешено уйти в Россию без артиллерии. Туркам были переданы Азов, Таганрог, укрепления на Дону и Днестре. Петр I обязался также не вмешиваться в польские дела и дать Карлу XII (до той поры находившемуся в Турции) возможность уйти в Швецию. В 1713 году в честь достойного поведения супруги во время Прутского похода Петр I учредил Орден Святой Екатерины, первой кавалерственной дамой которого стала сама Екатерина Алексеевна.

4.6 Гангутский бой 1714 года

После поражения в войне с турками Петр еще решительнее стал действовать против Швеции, потерявшей всю свою армию под Полтавой, но сохранившей мощный флот на Балтике. Петр активно строил русский Балтийский флот и готовил личный состав к очередному решающему сражению.

В 1714 году у мыса Гангут шведы потерпели поражение. В результате было захвачено 10 шведских кораблей во главе с адмиралом Эреншельдом. В этом сражении Пётр I в условиях штиля использовал преимущество галерных судов перед парусными. Это была первая победа молодого русского флота.

4.7 Ништадтский мир 1721 года

День, когда был подписан мирный договор со Швецией, Петр назвал самым счастливым днем в своей жизни. Это произошло 30 августа 1721 года в городе Ништадте в Финляндии. Северная война, длившаяся 21 год, закончилась победой России. В результате договоренностей Швеции возвращалась большая часть Финляндии. Россия же получала широкий выход в Балтийское море (Ингрию, Эстляндию, Лифляндию, Карелию, часть Финляндии). С этого момента Балтийское море перестало быть внутренним озером Швеции.

Таким образом, договор открывал России «окно в Европу». Появлялись благоприятные условия для экономических и культурных связей с развитыми европейскими странами. Важнейшими внешнеторговыми центрами стали Петербург, Рига, Ревель и Выборг.

По поводу подписания Ништадтского договора Петр I устроил в Петербурге шумные народные гуляния с маскарадом. Палили пушки, белое и красное вино било фонтанами. Современники свидетельствовали, что сам царь веселился, как ребенок, пел и плясал. Петр I торжественно объявил, что прощает всех осужденных преступников и государственных должников, а также слагает недоимки, накопившиеся с начала Северной войны. 20 октября 1721 года Сенат преподнес царю титул «Петр Великий, Отец Отечества и Император Всероссийский» .

4.8 Каспийский поход 1722 года

Начиная с 16 века русские правители стремились на Восток. В период правления Петра I тоже шли поиски сухопутного пути в Индию — страну сказочных сокровищ. Закончив Северную войну, Петр I воспользовался внутриполитическим кризисом в Персии и весной 1722 года предпринял против нее поход, отправив русские войска из Астрахани по берегу Каспийского моря. Осенью того же года к России были присоединены три провинции северной Персии с Баку, Дербентом и Астрабадом.

5. Указы Петра I

За весь период пребывания Петра Великого у власти (с 27 апреля 1682 по 28 января 1725) им было издано около 4000 указов. Вот некоторые из них:

9 апреля 1699 года

О наблюдении чистоты в Москве и о наказании за выбрасывание сору и всякого помету на улицы и переулки.

20 декабря 1699 года

О праздновании Нового года.

4 января 1700 года

О ношении платья на манер Венгерскаго.

1 февраля 1700 года

О приводе отпущенных на волю дворовых людей и крестьян в Холопий приказ, и о препровождении оных в Преображенской приказ для записки в солдаты.

2 февраля 1700 года

О неподаче просьб мимо присутственных мест Государю, кроме важных Государственных дел.

14 января 1701 года

Об организации Навигацкой школы.

18 мая 1701 года

О переделе старых денег, о присылке оных для сего из приказов на денежной двор и о выдаче частным людям новыми деньгами за предъявленныя ими старыя, с придачею по 10 копеек на рубль.

8 июня 1701 года

Об определении в домовыя Святейшаго Патриарха богадельни нищих, больных и престарелых.

23 декабря 1701 года

О приучении дровосеков к распиловке дров.

22 декабря 1704 года

О ношении платья всякаго чина людям Саксонскаго и Немецкаго, о неделании мастерам Русскаго платья.

19 января 1705 года

О наказании солдат за побег, из трех человек, по жеребью, одного смертию, а двух кнутом и ссылкою вечно на каторгу.

3 февраля 1705 года

Об отмене разных мелких сборов с Тобольских иноверцов.

5 февраля 1705 года

О нечинении смертной казни преступникам, кроме бунтовщиков и смертоубийц, о наказании их кнутом, о вырезывании ноздрей у важнейших преступников и заклеймении прочих.

31 мая 1708 года

О величине трудового дня, штрафах и наказаниях для адмиралтейских рабочих.

14 сентября 1708 года

О нечинении никаких оскорблений иноземным послам и об отсылке людей их, в случае задержания по какому либо делу, в Посольской приказ.