Политика экономического роста в России: антиинфляционная компонента

Актуальность темы

исследования.

Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.

Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики в России с учетом мирового опыта.

Инфляционные процессы в экономике остаются сложной и многогранной проблемой.

С экономической точки зрения высокие темпы роста цен оказывают разрушительное воздействие на производство.

Инфляция подавляет стимулы к инвестиционной и производственной деятельности, приводит к перераспределению капиталов в пользу спекулятивной деятельности. Стабильность национальной денежной единицы нарушается, падает курс по отношению к иностранной валюте.

В конечном итоге, экономика страны может перейти в гиперинфляцию и полосу экономического кризиса или депрессивное состояние при стабильно высоких темпах инфляции.

Для экономики России с ее специфическими социально-экономическими условиями (деформирована структура экономики, сильная монополизация, неэффективная система отношений собственности, низкий платежеспособный спрос, невысокий уровень жизни) положение осложняется еще и тем, что для неё характерно взаимодействие двух видов инфляции: спроса и издержек, находящихся под влиянием различных факторов, отражающих производственные, финансовые и социальные аспекты развития страны.

В то же время существует необходимость изучения такого аспекта, как влияние инфляционных процессов на устойчивое экономическое развитие.

Необходимость рассмотрения направлений регулирования инфляции в российской экономике связана с анализом становления эффективной и социально-направленной рыночной экономики и осуществлением этого процесса с минимальными потерями.

Исследование теории инфляции с учетом новых явлений имеет важное значение для разработки политики антиинфляционного регулирования и стратегии экономического роста. Несмотря на успехи, в развитии теории инфляции имеются нерешенные проблемы, различия в трактовке ряда вопросов.

Актуальность и недостаточная разработанность указанных проблем обусловила выбор данной темы исследования.

Степень разработанности темы исследования.

Регулирование инфляции — проблема, которая давно и постоянно волнует ученых за рубежом и в России. Она довольно часто поднимается в научных исследованиях.

Заслугой отечественных ученых является комплексное исследование методологических, теоретических и практических аспектов инфляции. Значительный вклад в изучение противоречивых явлений и тенденций, присущих этому сложному социально-экономическому процессу, внесли.

A. Аникин, 3. Атлас, М. Афанасьев, В. Белоусов, С. Борисов, А. Варшавский,.

B. Волконский, С. Далин, М. Делягин, В. Дроздов, И. Злобин, А. Илларионов, Г. Канторович, А. Клепач, Л. Красавина, Ф. Михалевский, С. Никитин, В. Ольшевский, Н. Петраков, Г. Попов, Д. Смыслов, Г. Солюс, В. Шенаев,.

B. Усоскин, А. Эйдельнант, Р. Энтов и др.

Важное значение имеют работы ряда зарубежных авторов:

C. Вэйнтрауб, Л. Джонсон, Дж.М. Кейнс, Э. Клаасен, Д. Макмантан, Дж.Ст. Милль, Г. Минз, А. Пигу, П. Самуэльсон, А. Филлипс, И. Фишер, К. Флекснер, М. Фридман, Ф. Хайек, А. Хайнс, Л. Харрис, П. Хейне, Дж. Хикс, Т. Шульц.

Степень разработанности проблемы устойчивого роста и развития экономики характеризуется отражением ее фундаментальных аспектов в трудах российских ученых: JI. Абалкина, JL Белоусовой, Г. Богомазова,.

A. Бузгалина, В. Вернадского, Д. Галдановой, А. Добрынина, С. Дятлова, Г. Журавлевой, А. Илларионова, Т. Красновой, Д. Львова, В. Мантатова,.

B. May, И. Мовчан, Е. Очировой, Н. Пахомовой, Ф. Рыбакова, В. Рязанова, Д. Сабирова, А. Фоломьева.

Среди зарубежных авторов необходимо упомянуть: Дж. Гэлбрейта, Л. Клейна, Я. Корнай, А. Маршалла, М. Портера, Дж. Сакса, Р. Солоу, Д. Форрестера, Я. Тинбергена, Й. Шумпетера, Дж. Хикса, Л. Эрхарда и др.

Однако следует отметить, что до настоящего времени остаются недостаточно изученными теоретические и практические аспекты устойчивого развития современной экономики, а также влияние на них инфляционных процессов, что требует дальнейшего исследования в этом направлении. Актуальность и практическая значимость этой проблемы предопределили цель исследования.

Научная гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании научного предположения о том, что в условиях реализации экономической политики в России, ориентированной на экономический рост, первостепенное значение приобретает антиинфляционное регулирование. Антиинфляционная политика является наиболее эффективным инструментом достижения: а) финансово-экономических, б) социальных, в) организационно-правовых целей, стоящих перед обществом и российской экономикой.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию антиинфляционного регулирования в России в процессе осуществления экономической политики, ориентированной на экономический рост.

Достижение данной цели предполагало постановку и решение следующих задач:

1. Уточнить экономические категории «инфляционный потенциал» и «антиинфляционное регулирование».

2. Осуществить сравнительный анализ теоретических подходов к феномену инфляции.

3. На основании ретроспективного анализа (за период 1992;2006 гг.) установить специфику и особенности инфляционных и антиинфляционных процессов в России.

4. Определить роль и место процесса государственного регулирования инфляционных процессов в социально-экономическом развитии России.

5. Разработать систему мероприятий по повышению эффективности антиинфляционной политики.

Предмет и объект исследования.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, присущие процессу реализации политики антиинфляционного регулирования, ориентированной на экономический рост.

Объектом исследования выступает теоретический феноменинфляция и его практические проявления в осуществляемой государством политике антиинфляционного регулирования.

Теоретическая и методологическая база исследования. В работе использовались общенаучные методы познания, диалектические принципы, позволяющие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов, определить тенденции их развития и становления. В процессе исследования были применены такие научные методы, как структурно-функциональный анализ и синтез, индукция и дедукция, системный подход, экономико-статистический, традиционные методы группировки, сравнения, обобщения.

Содержание диссертационного исследования соответствует п. 1.3. Макроэкономическая теория: теория экономического ростатеория инфляций специальности 08.00.01 — Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК РФ.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, регулирующие исследуемые процессы инфляции.

Информационно-эмпирической базой анализа поставленных в диссертации задач послужили труды отечественных и зарубежных экономистов, занимающихся разработкой проблем изучения инфляции, а также вопросами антиинфляционной политики государства в условиях перехода к процессу устойчивого развития. При рассмотрении конкретных проблем использовались материалы периодической печати, средств массовой информации, статистические исследования.

Научная новизна исследования заключается в формулировании комплексного научно-практического подхода к разработке основ антиинфляционной политики в российской экономике.

Наиболее существенными результатами, содержащими научную новизну являются следующие:

• Исследование инфляции как многофакторного явления позволило сделать вывод о том, что логика изучения инфляционных процессов российской экономики заключается в определении периодов, природы, факторов (условий), продолжительности процесса, изменения темпов и направлений (векторов) движения инфляции.

• На основе анализа теоретических подходов к феномену инфляции, уточнено сущностное наполнение определений «инфляционный потенциал» и «антиинфляционное регулирование». Инфляционный потенциал — это денежные средства накопления за пределами равновесного состояния в экономике, способные изменить его в сторону совокупного спроса. Антиинфляционное регулирование — совокупность мероприятий, направленных на устранение причин и последствий инфляционных процессов, а также меры по профилактике инфляции в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

• Проведенный ретроспективный анализ инфляционных процессов в России за период 1992;2006 гг. позволил выявить специфику и особую роль инфляционных процессов в определении темпов экономического роста. Автором установлено, что современная инфляция не аномалия, это одновременно и результат, и способ разрешения противоречий, свойственных общественному воспроизводству и развитию.

• Разработаны направления государственного регулирования инфляционных процессов, включающие: общеэкономические меры, реформы бюджетной, налоговой, банковской систем, смену целевой ориентации экономической политики с подавления инфляции на рост ВВП, концентрацию средств на приоритетных проектах.

• Предложены мероприятия по повышению эффективности антиинфляционной политики в России, в том числе: обеспечение равномерности бюджетных расходов, повышение эффективности антимонопольного законодательства, расширение контрольных функций и полномочий органов регулирования субъектов РФ за установлением (применением) тарифов ЖКХ, поддержка национальных проектов, совершенствование налоговой нагрузки на нефтяной комплекс, стимулирование сбережений домашних хозяйств в банковской и пенсионной системе.

Научная и практическая значимость диссертации.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности теоретического, методологического и прикладного применения его выводов и обобщений при решении проблем государственного регулирования инфляционных процессов применительно к российским условиям.

Отдельные выводы автора, касающиеся мероприятий по повышению эффективности антиинфляционных процессов на краткосрочную и среднесрочную перспективы, целесообразно применять при совершенствовании и реформировании социально-экономической политики России.

Апробация диссертационной работы.

Научные положения исследования соискателя, изложенные в научных сообщениях и статьях, получили положительную оценку на различных конференциях и заседаниях «круглых столов» и были опубликованы в 4 научных работах общим объемом 2,0 п.л. (авт. объем 1,8 п.л.).

Теоретические положения исследования и практические рекомендации использованы: при разработке методических пособий и рекомендаций по проблемам изучения инфляции и антиинфляционной политикив преподавании курсов «Антиинфляционная политика», «Макроэкономика», «Экономическая теория» в ТГУ им. Г. Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрениив научно-исследовательской работе.

Структура и объем диссертационной работы были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка литературы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате проведенного исследования получены следующие выводы:

Во-первых, изучение логики инфляционных процессов российской экономики в русле системного подхода позволило сделать вывод о том, что исследование инфляции как многофакторного явления заключается в выявлении закономерностей взаимодействия и взаимозависимости различных факторов и уточнении их влияния на специфику развития инфляционных процессов и их динамику.

Логика изучения механизмов инфляционных процессов предполагает ряд этапов. Прежде всего, — это определение природы инфляции, которая выступает в форме определенных, не только экономических, но и социальных противоречий. Такие противоречия лежат в сфере материального производства. Вместе с тем, имея основную причину, инфляция, без определенных на то условий, развиваться не может. Т. е., в данном случае, инфляция выступает в своей потенциальной форме.

Следующим этапом является определение условий (факторов) инфляции. Установление роли каждого фактора в развитии инфляционных процессов позволяет выявить сущность этого явления, а сущность, как внутреннее содержание инфляции, единство всех ее составных элементов, связей и противоречий, выражающихся в многообразных формах проявления, позволяет нам раскрыть механизмы развертывания инфляционных процессов.

Во-вторых, на основе анализа теоретических подходов к феномену инфляции, уточнено сущностное наполнение определений «инфляционный потенциал», «антиинфляционное регулирование». Инфляционный потенциал — это денежные средства накопления за пределами равновесного состояния в экономике, способные изменить его в сторону совокупного спроса. Антиинфляционное регулирование — совокупность мероприятий, направленных на устранение причин и последствий инфляционных процессов, а также меры по профилактике инфляции в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

Проведенное исследование сущности инфляционного процесса позволило сделать следующие выводы:

1. инфляция — это процесс обесценения денег, интенсивность и длительность которого определяется реализацией инфляционного потенциала.

2. причиной инфляции служат мотивированные действия людей в сферах потребления и производства, создающие инфляционный потенциал и запускающие процесс его реализации.

3. возникновению и наращиванию инфляционного потенциала способствует любое увеличение денежной массы в сфере потребления.

4. сущностью инфляционного потенциала являются денежные накопления за пределами возможности использования в инвестировании.

5. инфляционный потенциал — это денежные средства накопления за пределами возможности использования в производственной сфере, способные изменить равновесное состояние в сторону совокупного спроса при изменении конъюнктуры экономики.

В-третьих, проведенный ретроспективный анализ инфляционных процессов в России за период 1992;2006 гг. позволил выявить специфику и особую роль инфляционных процессов в определении темпов экономического роста. Автором установлено, что современная инфляция не аномалия, это одновременно и результат, и способ разрешения противоречий, свойственных общественному воспроизводству и развитию.

Диссертантом выделяется целый ряд причин существования инфляции в период с 1992 до 2006 г. Это и нарушения в кредитно-денежном механизме, и диспропорциональность общественного воспроизводства, и государственно-монополистическое регулирование экономики, и монополизм экономики, а также целый ряд других причин.

На современном этапе (2000 — 2006 гг.) инфляция приобрела институциональный характер, то есть возникли правовые и организационные факторы, препятствующие снижению заработной платы или увольнению работников (трудовое законодательство, гарантированный государством минимум оплаты труда). Все эти причины взаимосвязаны и каждая может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс, и, следовательно, в целом повлиять на экономический рост. Значение правильного понимания источников инфляции важно для выработки конкретных мер борьбы с инфляцией и обеспечения устойчивых темпов экономического роста.

В диссертации сделан вывод, что источники инфляции нужно искать не только в экономической, но и в социально-политической сфере, в общественном укладе жизни, в индивидуальной и общественной психологии современного индустриального общества. Это значит, что бороться с ней следует не только краткосрочными методами денежно-кредитной и фискальной политики, но и долгосрочными мерами государственного воздействия.

Необходимы глубинные преобразования, определяющие переход на постиндустриальную стадию развития, к «новой экономике».

В-четвертых, разработаны направления государственного регулирования инфляционных процессов, включающие: общеэкономические меры, реформы бюджетной, налоговой, банковской систем, смену целевой ориентации экономической политики с подавления инфляции на рост ВВП, концентрацию средств на приоритетных проектах.

На сегодняшний день ускорение инфляции вызвано рядом факторов: ростом тарифов коммунальных услугускоренным ростом цен и тарифов естественных монополий для населения и локальныхопережающий рост цен на импортное продовольствие и на непродовольственные товары.

В-пятых, предложены мероприятия по повышению эффективности антиинфляционной политики в России, в том числе: обеспечение равномерности бюджетных расходов, повышение эффективности антимонопольного законодательства, расширение контрольных функций и полномочий органов регулирования субъектов РФ за установлением применением) тарифов ЖКХ, поддержка национальных проектов, совершенствование налоговой нагрузки на нефтяной комплекс, стимулирование сбережений домашних хозяйств в банковской и пенсионной системе.

Для борьбы с инфляцией следует использовать следующие методы: сдерживать внутренние цены на сырье и энергоносители, по возможности не допуская их роста вслед за мировыми ценами используя инструменты экспортных пошлин и отдельные налоговые мерыпроводить активные антимонопольные мероприятия в области ЖКХ и осуществлять действенный контроль за тарифамизадействовать другие меры борьбы с инфляцией издержек.