Благотворительность и общественное призрение в Енисейской губернии

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

«Благотворительность и общественное призрение в Енисейской губернии»

контрольная работа по курсу «Педагогика»

Выполнила: студентка 3 курса

заочного отделения Горбунова Е.М.

Красноярск 2011

Содержание Введение Енисейский приказ общественного призрения Благотворительность в Енисейской губернии Заключение Список литературы Введение Приказ общественного призрения — губернское учреждение, введённое в России Екатериной II в 1775 году, в ведении которого находилось управление народными школами, госпиталями, приютами для больных и умалишённых, больницами, богадельнями и тюрьмами. Собирался из выборных заседателей под председательством государственного чиновника. www.ru.wikipedia.org/Приказ_общественного_призрения Начиная данную работу, автор считает нужным указать некоторые факты и обстоятельства из истории: изначально приказы общественного призрения (присмотра) введены «Учреждением о губерниях» императрицы Екатериной II в 1775 году для управления и развития приютов и учреждений народного образования (устройство и заведование народными школами, сиротскими домами, больницами, аптеками, богадельнями, работными и смирительными домами). Для увеличения финансирования приказов им было разрешено принимать вклады на хранение и выдавать ссуды под недвижимость и государственные процентные бумаги.

Управление народными школами уже в 1782 году перешло к Комиссии об учреждении народных училищ. В 1866 году в ведение губернских правлений и попечительных о тюрьмах комитетов передано управление рабочими и смирительными домами. С введением земских учреждений дела приказов общественного призрения, отошли к земству, а финансовые ресурсы были распределены по губерниям с 1 января 1869 года.

По Уставу о общественном призрении, принятом в 1857 году (ред. от 1892 г.), к 1901 году приказы общественного призрения существовали в следующих неземских губерниях: Архангельская губерния, Астраханская губерния, Витебская губерния, Волынская губерния, Гродненская губерния, Киевская губерния, Могилёвская губерния, Полтавская губерния, Ставропольская губерния, Тобольская губерния, Томская губерния, Иркутская губерния, Область Войска Донского и, интересующая нас, в частности своим уставом об общественном призрении и благотворительностью в ней, Енисейская губерния. «Обзор деятельности приказов общественного призрения» в «Журнале Мин. внутр. дел» (1854—57).

Енисейский приказ общественного призрения Енисейский приказ общественного призрения был открыт в г. Красноярске 15 мая (по старому стилю) 1823 г. Возглавил его председатель губернского правления И. И. Галкин. В правление Енисейского приказа общественного призрения входили инспектор врачебной управы, особый заседатель, красноярский городской голова. Поскольку члены правления занимали должности в иных местах — жалование им не назначалось, в отличие от канцелярских служащих (бухгалтер, архивариус, заседатель, секретарь, столоначальник, писцы), содержание которых обеспечивалось из доходов приказа общественного призрения. Из архивных документов известно, что во второй половине XIX в. приказ общественного призрения занимал двухэтажный каменный дом П. Яковлевой по ул. Воскресенской, «близ старого базара» (ныне пр. Мира, 14). Асочаков А. С., Катцина Т. А. — Указ. Соч. — С. 256.

Приказы общественного призрения, как учреждения, были созданы в результате губернской реформы 1775 г для содействия населению губернских и провинциальных городов в получении мелкого кредита. Однако их функции выходили за рамки простых банковских заведений, поскольку они ведали образованием (до 1782 г.), медициной и социальным обеспечением. Процесс формирования сети приказов общественного призрения не был одномоментным, а растянулся на несколько лет. Первым в Сибири открыл свою деятельность Тобольский приказ — в 1781 г., затем Иркутский — в 1784 г., Томский-в1804г.

Для выполнения «богоугодных» дел каждому приказу общественного призрения было отпущено из казны по 15 000 рублей. Ввиду недостаточности выдаваемых сумм на содержание благотворительных заведений приказам разрешалось раздавать свои капиталы в ссуды и принимать денежные вклады от населения. По инициативе и под нажимом губернатора А. П. Степанова уже в июне 1823 г. были собраны 555 руб. от купцов, мещан, крестьян, 48 руб. от еврейского общества, и около 1000 руб. — по подписке в городах и селах губернии. Первый енисейский губернатор, будучи прогрессивным, для того времени человеком, отличался честностью и гуманностью, считал, что главным в деятельности приказов общественного призрения должно быть попечение общества над бедными, а не «приобретение» (собирание капиталов).

Енисейский приказ общественного призрения, получив пожертвования от населения, несколько улучшил постановку здравоохранения. В его ведение перешли Енисейская и Красноярская городская больницы, учрежденные в 1802 и 1818 гг., соответственно. К началу 1830-х гг. были открыты больницы в Ачинске и Минусинске, а к 1865 г. — в Канске. С 1872 г. Енисейский приказ общественного призрения ежегодно оплачивал содержание двух воспитанников в Казанской фельдшерской школе. По окончании обучения молодые люди распределялись в губернские больницы, где обязаны были отработать десять лет, включая год стажировки. На время несения службы они освобождались от воинской повинности.

В 1874 г. при Красноярской городской больнице было открыто повивальное училище на 6 человек с родовспомогательным отделением на 6 рожениц и приютом для такого же количества детей. Всеми этими учреждениями также заведовал Енисейский приказ общественного призрения. Повивальное училище готовило фельдшеров для гражданских, общественных и частных больниц. Принимались в него девочки крестьянского звания в возрасте от 12 до 16 лет, умеющие читать и писать, направляемые от сельских обществ губернии: два человека от Красноярского округа и по одному от всех остальных. Курс обучения был рассчитан на четыре года, в течение которых преподавались закон божий, латынь, российская грамматика, чтение и чистописание, основы анатомии и фармакологии, уход за больными. Большое внимание уделялось практическим занятиям, в ходе которых учениц обучали делать перевязки, прививки оспы, лечить зубы, выписывать рецепты под диктовку врача, составлять лекарства. По окончании обучения воспитанницы выдерживали экзамены перед членами врачебной управы и в присутствии чиновников Енисейского приказа общественного призрения, а затем один год обязаны были отработать при Красноярской городской больнице. Катцина Т. А. Из опыта деятельности приказа общественного призрения на территории Енисейской губернии (1823−1895 гг.) — Красноярск: СибГТУ, 2001. — 33 с.

Несмотря на расширение пропускной способности больниц, подготовку младшего медицинского персонала, большинству жителей губернии казенная медицина оставалась недоступной на всем протяжении XIX в.

Бесплатное медицинское обслуживание предоставлялось на основании свидетельства полицейского чиновника о звании, имущественном и семейном положении, следующим лицам:

1) канцелярским чиновникам и служащим, присылаемым от присутственных мест, не имеющим штатных лекарей; 2) отставным служащим казенных ведомств; 3) государственным крестьянам и вышедшим из крепостной зависимости; 4) мещанам, не имеющим недвижимой собственности; 5) местным купцам и мещанам, имеющим недвижимость, если денежные сборы с нее поступали в пользу приказа общественного призрения; 6) лицам, имеющим незначительное жалование или собственные промыслы, но доведенным до бедности или обремененным большой семьей.

Платное лечение в больницах, подведомственных Енисейскому приказу общественного призрения, как свидетельствуют архивные источники, получали имущие частные лица разных сословий, воинские чины и служители разных казенных ведомств, ссыльнопоселенцы бедного состояния разных волостей, подсудимые и пересылочные арестанты, политические преступники. Обзор Енисейской губернии за 1871 г. — Красноярск, 1872. — С. 40; Обзор… за 1880 г. — Красноярск, 1881. — С. 71; Обзор… за 1891 г. — Красноярск, 1891. — С. 34.

Со второй половины XIX столетия в губернаторских отчетах неоднократно указывалось на то, что здания окружных больниц крайне стары, ветхи и тесны, построены по коридорной системе и не отвечают новым требованиям здравоохранения. Исключение представляла Красноярская больница, которая размещалась в собственном каменном здании. Однако помещение, приобретенное для нее у частного лица, не было построено для больничных целей, а, находясь в центре города, представляло постоянную угрозу для его эпидемиологического состояния. Ачинская и Минусинская больницы располагались в деревянных зданиях, но в наиболее худшем состоянии до 1891 г. находилась Канская городская больница, под которую был приспособлен манеж местной пожарной команды.

Не лучше было положение в доме умалишенных, состоящем при Красноярской городской больнице. В названном учреждении, рассчитанным на 20 мест, фактически содержалось 40 человек в 1880 г., 108 — в 1891 г., 183 — в 1901 г. Больные влачили здесь жалкое существование, а о квалифицированной помощи не могло быть и речи, так как в штате дома умалишенных не было специалиста-психиатра.

Местная администрация неоднократно поднимала вопрос о необходимости строительства новых зданий для городских больниц, однако это стремление не удовлетворялось из-за ограниченности в денежных средствах Енисейского приказа общественного призрения.

Помимо названных учреждений, в ведении Енисейского приказа общественного призрения состояли две богадельни и работный дом. Устав об общественном призрении. С.З. 1857. — Т. XIII, тетр. 2. — Ст. 580−588. — С. 103−106.

Богадельня (от слов бога дела, т. е. для бога) — богоугодное заведение для материальной поддержки и обеспечения убогих (крайне бедных), увечных и престарелых людей. По губернской реформе 1775 г. устройство и содержание богаделен было поручено созданному в каждой губернии приказу общественного призрения. Кроме увечных и престарелых бедняков в богадельни приказов общественного призрения предписывалось помещать бродяг и преступников, ссылаемых в Сибирь (если по старости и болезням они не могли туда следовать); увечных отставных нижних чинов; арестованных за прошение милостыни; исключаемых за проступки из духовного ведомства и т. п.

Свидетельством о существовании гражданской богадельни в г. Красноярске служит план губернского города, составленный в 1828 г., на врезке по левой стороне которого в числе имеющихся в городе различных сооружений указана названная богадельня. В ней получали попечение чиновники, мещане, крестьяне, лица воинского звания, ссыльнопоселенцы. В сентябре 1871 г. под покровительством Комитета о раненых в г. Красноярске была открыта богадельня для инвалидов и отставных чиновников. Каждая богадельня была рассчитана в среднем на попечение 20 человек. Прием в эти социальные учреждения осуществлялся на основании поданного в Енисейский приказ общественного призрения письменного прошения, при наличии паспорта, отсутствии родственников и невозможности потенциального клиента самостоятельно решать проблемы своего жизнеобеспечения. Распорядок жизни в богадельни был четко регламентирован. Образ жизни и поведение призреваемых контролировал смотритель, без ведома которого не разрешалось покидать пределы богадельни. За проступки предусматривалось наказание в виде отработок в пользу богадельни, либо виновных переводили «на хлеб и воду» (по состоянию здоровья). Разрешалось заниматься такими занятиями, которые не доставляли беспокойства для окружающих: вязание, шитье, изготовление детских игрушек из бумаги и дерева, столярные работы и т. п. Зачастую Енисейский приказ общественного призрения выступал заказчиком на изготовление предметов и вещей, как для собственных надобностей, так и для нужд вверенных ему больничных учреждений.

Работный дом предназначался для того, чтобы «…дать неимущим прокормление собственной работой». Красноярский работный дом представлял собой, по свидетельству А. П. Степанова, заведение, состоящее из шести больших домов с просторными усадьбами. Разделялся на семь отделений: «плотников и столяров; каменщиков, кузнецов и слесарей; медников и серебряников; кожевников и шорников; маляров; чернорабочих». Работали здесь преимущественно ссыльнопоселенцы, для заведования которыми учреждалась специальная контора. Из заработка ссыльнопоселенцев 2% высчитывалось в экономическую сумму, часть денег — на содержание конторы и покрытие расходов, а оставшиеся средства поступали в артельную сумму работников. Срок пребывания в ремесленном доме составлял шесть лет. В 1853 г. постановлением Сибирского комитета работный дом был закрыт как не приносящий пользы, а его здания переданы под размещение пересылочных арестантов. Обзор Енисейской губернии за 1880 г. — Красноярск, 1881. — С. 71; Обзор… за 1891 г. — Красноярск, 1992. — С. 49; Памятная книжка Енисейской губернии за 1903 г. — Красноярск, 1904. — С. 99.

Что касается кредитной стороны деятельности приказов общественного призрения, то стремление центральных властей вкладывать средства приказов лишь в помещичьи владения не только сужало круг их потенциальных клиентов, но и создавало для многих из них непреодолимые трудности при размещении капиталов. В сибирских губерниях помещичье землевладение, несмотря на неоднократные попытки его насаждения правительством, не сложилось в больших масштабах (на всю Сибирь было 36 помещиков, а крепостных 3700 человек), что руководству приказов стоило большого труда найти заемщиков. По этой причине возникла необходимость позволить в подобных районах производить ссуды и другим категориям населения.

Кредитные функции, административная организация, законодательная база приказов общественного призрения в начале XIX века еще во многом не были сформированы и требовали дальнейшего совершенствования. Первые попытки скоординировать работу приказов общественного призрения были предприняты после учреждения Министерства внутренних дел (1802 г.), в ведении которого они находились до конца 1810 года. Для лучшей организации работы этих учреждений при Министерстве был основан особый «Комитет для приведения в устройство заведений приказов общественного призрения», который с 1809 г. стал производить проверку их ежегодных отчетов, проводить ревизии, рассылать в губернии необходимые формы и образцы деловой переписки, осведомлять провинциальных руководителей об изменениях в методах их работы, передача этих учреждений в ведение Министерства полиции в 1811 г. еще более усилила надзор за ними со стороны центрального правления.

Методы ссудных операций во многом зависели от наличия в кассах приказов тех или иных видов капиталов, размер которых определял масштабы произведенных займов. В первой четверти XIX в. уровень этих капиталов был еще незначительным, что предопределяло их второстепенное значение в кредитной жизни страны. Лишь увеличение численности населения, их доходов, а вслед за этим и уровня внесенных на сохранение в приказах средств позволило губернским банкам играть более значимую роль. Впечатляемы темпы наращивания капиталов Енисейским приказом общественного призрения: в 1823 г. они составляли 15 000 рублей, в 1832 г. — уже 139 946 рублей, а в 1867 г. — 991 928 рублей. Однако использовать эти капиталы эффективно он не смог, что подтверждается следующими данными: в 1855 г. из почти 500 000 рублей частных сбережений было выдано в ссуды всего 8455 рублей. По этой причине гражданский губернатор неоднократно обращался к Министру внутренних дел с просьбой прекратить прием частных вкладов. Впервые об этом он просил еще в 1844 г., но генерал-губернатор Восточной Сибири настоял на сохранении подобной операции. Однако в середине 1850-х гг. отношение главного управляющего Восточной Сибири к ходатайствам енисейского губернатора диаметрально изменилось. В этот раз генерал-губернатор просил прекратить прием вкладов во всех восточносибирских приказах. Чтобы устранить эти трудности Министру внутренних дел пришлось добиться разрешения на выдачу Енисейским и Иркутским приказам общественного призрения ссуд золотопромышленникам.

Капиталы, сосредоточенные в Енисейском приказе общественного призрения подразделялись на следующие виды: собственный, благотворительный, судебный, апелляционный, пересылочный, частные, государственные и казенные вклады, которым присваивались соответствующие разряды от I до VI.

Основу капитала I разряда, собственного, составляло казенное пособие и пожертвования, не имеющие специального назначения. Они помещались до востребования в государственный Заемный банк под 5% на каждые 100 рублей в год. Прибыль поступала в пользу приказа общественного призрения и предназначалась на благотворительные учреждения, а так же выплату жалования и содержания служащим .

К капиталу II разряда (благотворительному) в 1840-х гг. были приписаны средства, пожертвованные на определенные цели: от золотопромышленников на строительство больниц, от жителей губернии на содержание нищих и убогих вне заведений приказа общественного призрения. По мере поступления они причислялись к капиталу I разряда и на тех же условиях вносились в государственный Заемный банк.

Капитал III разряда, апелляционный, слагался из сумм, которые частные лица вносили в судебные органы при своем несогласии с решением по гражданскому судопроизводству. Далее действовала следующая схема: судебные инстанции пересылали полученные деньги в Енисейский приказ общественного призрения, а тот помещал их в Заемный банк, где они находились до окончательного разрешения дел в высших судебных инстанциях. В случае если обжалование решения суда первой инстанции признавалось правильным, внесенная апеллянтом сумма возвращалась ему полностью (проценты прибыли, начисленные банком, шли приказу общественного призрения), в противоположном случае — причислялась приказу общественного призрения.

Из судебных вкладов формировался капитал IV разряда. По спорным делам, заемным обязательствам и т. п., частные лица вносили в соответствующие правительственные учреждения денежный залог, который отсылался Енисейскому приказу общественного призрения, где находился до решения дел или явки владельцев. При хранении суммы свыше шести месяцев, на нее начислялись проценты: из 5% 3% удерживалось в пользу приказа общественного призрения. Судебные вклады служили источником выдаваемых ссуд под разные залоги на срок не более 3 лет. Так под залог каменного дома в г. Красноярске, председателю Енисейской казенной палаты, коллежскому советнику И. И. Коновалову была выделена ссуда в размере 7000 рублей.

Самую большую группу, по размеру капитала, составляли частные, общественные и казенные вклады (V разряда), которые обеспечивались 5% годовой прибылью. Процентная прибыль распределялась следующим образом: 1% - в пользу приказа общественного призрения, 4% - вкладчику.

Капитал VI разряда составляли незначительные пересылочные суммы, образовавшиеся из почтовой переписки, которую вел приказ общественного призрения.

Исключительной особенностью Енисейского приказа общественного призрения было наличие счета под названием «заемный капитал ссыльнопоселенцев Восточной Сибири». Утвержден он был в сентябре 1825 г. Сибирским комитетом и передан в губернский банк для приращения процентами. Ссыльнопоселенцы под ручательство всего мирского общества могли делать заем в случаях пожара, разорительного наводнения, неурожая зерновых, падежа скота и т. п. Срок выдачи ссуды — от 6 до 12 месяцев, определялся отдаленностью Восточной Сибири от внутренних губерний, медленностью торговых оборотов частных капиталов. К 1850 г. в обращении приказа общественного призрения находилось 158 011 рублей заемного капитала ссыльнопоселенцев Восточной Сибири.

Таким образом, капиталы Енисейского приказа общественного призрения размещались следующим образом: частично в государственном Заемном банке, куда отсылались для увеличения все свободные суммы; частично числились за учреждениями, получавшими ссуду без залогов, на основании правительственных распоряжений; частично были розданы заемщикам под разные залоги; частью находились в наличности. Морозан В. В. — История банковского дела в России (вторая половина XVIII — первая половина XIX в.) — СПб.: Крига, 2004. — С. 257.

В 1850-е гг. даже небольшие изменения в правилах деятельности приказов общественного призрения стали вводиться с учетом возможных перемен в банковском деле. В ожидании слияния кредитных учреждений руководство Министерства внутренних дел постоянно согласовывало свои шаги с Министерством финансов и Ведомством императрицы Марии Федоровны. Давнишние намерения правительственных кругов превратить приказы общественного призрения в разветвленную сеть земских банков придавали этим заведениям особое значение. Для разработки проекта устройства таких банков весной 1859 г. была создана особая комиссия. Однако ее работа не привела к организации на базе приказов новых кредитных учреждений. Напротив, приказы, как и другие банковские заведения страны, были ликвидированы, а их дела подлежали передаче Государственному банку.

В 1857 г. произошло снижение банковского процента на один, вызванное наметившимся преобразованием кредитной части приказов общественного призрения и их последующей ликвидацией. Министерство внутренних дел распорядилось поместить капиталы I и II разрядов в облигации Главного Общества Российских железных дорог, чтобы сформировать своеобразный неприкосновенный фонд. В 1858 г. в резерв было переведено 50 000 рублей собственного и 80 000 рублей благотворительного капиталов Енисейского приказа общественного призрения.

С середины июня 1860 г. прекратился прием частных вкладов в Енисейский приказ общественного призрения, а все принятые ранее — переданы в конце 1864 г. вновь учрежденному губернскому отделению Госбанка. Сюда же были переведены запасной капитал ссыльнопоселенцев Восточной Сибири (21 511 рублей) и запасной капитал кредитных билетов Государственного банка (185 030 рублей), предназначенный для выдачи авансов золотопромышленникам в залог золота. Дела по ссудам передавались в Енисейскую казенную палату. В распоряжении губернского банка остались собственные, благотворительные, судебные и пересылочные капиталы. Начисление процентных платежей и возврат капиталов по вкладам, получение платежей по займам и ссудам, выданным Енисейским приказом общественного призрения, стал осуществлять Госбанк. Кредитная часть капиталов была передана Министерству финансов, которое с 1869 г. стало распределять их по губерниям в качестве денежных источников для попечения бедных. Федорова В. И. Очерки социально-экономического развития Енисейской губернии в пореформенный период. Учебное пособие. — Красноярск: РИО КГПУ, 1999. — С. 6.

Период реорганизации Енисейского приказа общественного призрения затянулся на несколько лет и привел к уменьшению оставшихся в его распоряжении капиталов. С введением земского (1864 г.) и городского (1870 г.) общественных управлений, им были переданы функции приказов общественного призрения по социальному обеспечению и медицине, что означало фактическую ликвидацию последних. На территориях где земства отсутствовали, приказы общественного призрения были сохранены. Так, Енисейский приказ общественного призрения продолжал функционировать параллельно с органами городского общественного самоуправления вплоть до преобразований губернского правления в Сибири (1895 г.). Кытманов А. И. Краткая летопись Енисейского уезда и Туруханского края Енисейской губернии. 1594−1893, рукопись. // Енисейский краеведческий музей. — Оф. -5461. — С. 203.

енисейский приказ призрение благотворительность Благотворительность в Енисейской губернии Одним из первых учреждений социальной защиты были детские приюты, впервые возникшие в России в 1837 году. Предназначенные доставить детям временное убежище и начальное образование, они быстро распространились по всей империи. И хотя, чем больше детских приютов, тем большую тревогу вызывает такое общество, где детей вынуждено воспитывать государство. Но это всё же лучше, чем миллионы беспризорных детей.

Приблизительно к 1830 году более чётко оформляется благотворительная деятельность: забота граждан теперь была направлена на воспитание и обучение сирот и детей малообеспеченных родителей.

Мысль об учреждении в Красноярске детского приюта возникла в 1840 году. Был начат сбор пожертвований, которых к 1847 году накопилось уже 12 104 рубля. Наиболее крупными жертвователями стали красноярский купец Пётр Иванович Кузнецов и канский купец Гавриил Фёдорович Машаров, которые внесли по три тысячи рублей каждый.

В 40−50-ые годы девятнадцатого века Енисейскую губернию охватила золотая лихорадка. Открывались многочисленные прииски, формировались состояния. Город рос благодаря людям, желающим моментально разбогатеть, а также возросшему потоку ссыльных. Ежегодно их поступало до пяти тысяч человек. Со многими из них в Сибирь шли семьи, было много детей. Часто с отбывающими наказания родителями содержались в тюрьме малолетние дети.

Забота о них требовала всё больше средств, и состоятельные красноярцы не оставляли детские приюты без внимания. В 1874 году почетный потомственный гражданин Исидор Григорьевич Щеголев завещал приюту 2000 рублей, его жена завещала под приют двухэтажный каменный дом, оцененный в 8000 рублей, 3000 рублей на его ремонт и 1000 рублей деньгами. В том же 1874 году минусинский купец И. П. Окулов пожертвовать приюту 1265 рублей, купец Н. П. Токарев в 1875 и 1876 гг. жертвовал по 3000 рублей.

На учреждение трёх стипендий в приюте дети купца Щеголева пожертвовали 3000 рублей, а Минусинске предприниматели братья Даниловы в 1894 году на учреждение двух стипендий — 4000 рублей. Андреевский И. Е. О первых шагах деятельности С.-Петебургскаго приказа общественного призрения. (На основании архивных документов). // Русская старина, 1889. — Т. 63. — № 8. — С. 447−456.

Во время пожара в 1881 году здание приюта сгорело. Средств на восстановление построек у города не было, и тогда на помощь пришла попечительница приюта почетная потомственная гражданка Евдокия Петровна Кузнецова. На свои средства она выстроила двухэтажное каменное здание, которое сохранилось до наших дней (ныне улица Ленина 39).

15 июля 1848 г. в Красноярске был открыт приют, названный в часть великого князя Владимира Александровича — Владимирским. В этом же году первые 10 девочек были взяты на полное попечение. Приют помещался бесплатно в доме А. П. Голубкова (по улице Воскресенской и переулку Дубенскому), в 1874 г. (рядом) под приют пожертвовала дом Т. И. Щеголева. После пожара 1881 г. попечительница приюта Е. П. Кузнецова восстановила здание и на свои деньги пристроила двухэтажный деревянный корпус. В среднем в приюте воспитывалось до 32 девочек, ежегодно принималось и выпускалось по 6 воспитанниц. Девочек обучали кройке, вязанию, вышивке, стирке, глажению, готовке еды и так далее; по достижению совершеннолетия помещали в хороших семействах.

В 1867 году во Владимирском приюте было 25 постоянных и 75 приходящих детей. Они обучались грамоте (письму и чтению), арифметике. Но особое внимание обращалась на подготовку детей к реальной жизни: их учили вязать, вышивать, шить платье, готовить еду, чтобы, выйдя из стен приюта, девочки смогли обеспечить себя. На Всероссийской выставке в Нижнем Новгороде в 1896 году Владимирский приют был отмечен дипломом.

В 1874 году в Красноярске открылось ремесленное училище имени Т. И. Щеголевой, имевшие мастерские. В училище принимали мальчиков всех сословий от 11 до 14 лет, преимущественно круглых сирот. В течение четырёх лет из них готовили столяров, слесарей и кузнецов.

В 1889 году открывается приют для мальчиков-сирот, причём не все дети содержались на средства общества. Распространённым явлением было привлечение частных или общественных средств: так, один ребёнок содержался на деньги прихожан Всехсвятской церкви, за другого платил известный красноярский библиограф Г. В. Юдин. Кроме того, при обществе работал ночлежный дом. Федорова В. И. Очерки социально-экономического развития Енисейской губернии в пореформенный период. Учебное пособие. — Красноярск: РИО КГПУ, 1999. — С. 6.

В начале XX века существовала ещё одна проблема — дети, отбывающие наказания вместе со своими родителями. И власти вместе с обществом решили улучшить их положение. Были собраны деньги, выделены строительные материалы; в 1885 году началось строительство приюта для арестантских детей. Уже через год приют был построен, и в него перевели детей из всех тюрем Енисейской губернии. По мере освобождения родителей, дети в приюте менялись, но, тем не менее, ежедневное их число достигало 40 человек.

Благодаря приюту дети избавлялись от мрачной тюремной обстановки и отрицательного влияния заключённых, получая нравственное воспитание и обучаясь ремёслам. От казны на содержание одного человека приют получал 3 копейки, от благотворителей — около 20 копеек. Катцина Т. А. Из опыта деятельности приказа общественного призрения на территории Енисейской губернии (1823−1895 гг.) — Красноярск: СибГТУ, 2001. — 33 с.

Заключение

Подводя итог, можно сказать, что убеждение в том, якобы, благотворительность в широком понимании является необходимостью, было сформировано уже давно, но именно XIX век можно считать золотым веком российской благотворительности. Примеров благотворительности со стороны сознательных граждан нашего города можно привести ещё множество, помимо тех, что были названы выше. В начале XX века общество чувствовало себя ответственным за всё происходящее в стране, и это значительно улучшало ситуацию.

1) Википедия (www.ru.wikipedia.org)

2) «Обзор деятельности приказов общественного призрения» в «Журнале Мин. внутр. дел» (1854—57).

3) Асочаков А. С., Катцина Т. А. — Указ. Соч. — С. 256.

4) Обзор Енисейской губернии за 1871 г. — Красноярск, 1872. — С. 40; Обзор… за 1880 г. — Красноярск, 1881. — С. 71; Обзор… за 1891 г. — Красноярск, 1891. — С. 34.

5) Устав об общественном призрении. С.З. 1857. — Т. XIII, тетр. 2. — Ст. 580−588. — С. 103−106.

6) Обзор Енисейской губернии за 1880 г. — Красноярск, 1881. — С. 71; Обзор… за 1891 г. — Красноярск, 1992. — С. 49; Памятная книжка Енисейской губернии за 1903 г. — Красноярск, 1904. — С. 99.

7) Морозан В. В. — История банковского дела в России (вторая половина XVIII — первая половина XIX в.) — СПб.: Крига, 2004. — С. 257.

8) Федорова В. И. Очерки социально-экономического развития Енисейской губернии в пореформенный период. Учебное пособие. — Красноярск: РИО КГПУ, 1999. — С. 6.

9) Кытманов А. И. Краткая летопись Енисейского уезда и Туруханского края Енисейской губернии. 1594−1893, рукопись краеведческий музей. — Оф. -5461. — С. 203.

10) Андреевский И. Е. О первых шагах деятельности С.-Петебургскаго приказа общественного призрения. (На основании архивных документов). // Русская старина, 1889. — Т. 63. — № 8. — С. 447−456.