Повышение эффективности функционирования виноградарско-винодельческого подкомплекса АПК в условиях рыночных отношений

Актуальность темы

исследования. Состояние экономики России во многом зависит от уровня развития АПК, предопределяющего в современных условиях внедрение новых технологий, совершенствование экономических отношений между всеми его участниками и усиление роли человеческого фактора. Подобная направленность выдвигает множество проблем, среди которых особое значение приобретает создание экономических и организационных условий устойчивого развития комплекса, отвечающих специфике сельскохозяйственного и перерабатывающего производства, а также особенностям конкретного региона. Одновременно сложность и многоаспектность их решения предполагает повышение роли и влияния государственного регулирования.

Важность указанных проблем особенно остро проявляется на уровне отдельных подкомплексов АПК, непосредственносвязанных с обеспечением промышленности определенными видами сырья, населения конкретными продуктами питания и продовольственной безопасности страны. В полной мере они относятся к виноградарско-винодельческому подкомплексу АПК Республики Дагестан — самого южного региону РФ. Его деятельность представляется широким ассортиментом продукции, удовлетворяющим разнообразные потребности, по существу, всех слоев населения. В то же время современные условия предъявляют все более высокие требования к повышению эффективности хо зяйственной деятельности всех звеньев подкомплекса, стратегии поведения сельскохозяйственных товаропроизводителей, улучшению качества производимой продукции на уровне мировых стандартов и обеспечению затрат на производство и цен на продукцию, не превышающих у конкурентов.

Сложность и разнохарактерность стоящих перед виноградарско-винодельческим подкомплексом проблем, усиление влияния инновационной составляющей экономики, рост конкуренции остро ставят вопрос о создании организационно-экономического механизма, усиливающего мотивацию производителей к насыщению рынка продукцией виноградарства и виноделия. Это з достигается путем широкого использования прогрессивных методов планирования и прогнозирования, проведения структурных преобразований и формирования управления развитием данного комплекса. В совокупности они предполагают поиск новых форм организации экономических отношений, создание действенного финансирования и кредитования, а также правомерного ценообразования и системы цен, прогрессивной налоговой системы и др. элементов воздействия на все стадии воспроизводства.

Такая направленность организационно-экономических изменений способствует росту производства подкомплекса путем усиления интенсификации и повышения эффективности, углубления специализации и концентрации на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. Вместе с тем, возникают условия для формирования рыночной инфраструктуры, необходимой для нормального процесса распределения агропромышленной, в.т. ч. виноградной, продукции, обеспечения устойчивых связей между участниками рынка и, как результат, бесперебойного обеспечения населения продовольственными товарами.

Достижение подобного положения* в настоящее время" не возможно без привлечения современной экономической науки, опыта др. регионов и зарубежных стран. Становится все более важным теоретическое осмысление* и практическая реализация решения организационно-экономических проблем, связанных с формированием и эффективным развитием виноградарско-винодельческого подкомплекса регионального АПК в новых экономических условиях. При этом они должны учитывать изменение организационно-правовых форм и форм собственности, а также функций государственного управления. Их сложность и разносторонность при недостаточной изученности многих вопросов в условиях российской экономики предопределяют выбор темы и актуальность выполненного исследования.

Степень разработанности проблемы. Разработка теоретических, методических и прикладных вопросов создания многоукладной экономики, эконо4 мического и организационного механизма, формирования и функционирования интеграционных структур, управления региональным АПК и др. нашли отражение в трудах многих отечественных ученых, на которые опирается автор при проведении настоящего исследования: Абалкина Л. И., Агирбова Ю. И., Ахме-дуева А.Ш., Боева В. Р.,.Буздалова И. Н., Добрынина В. А., Дохоляна C.B., Дяд-ченко Д.Г., Егорова Е. А., Ивановой Е. В., Казаватовой Н. Ю., Кисилева C.B. Ко-сякина A.C., Крячкова И., Куликова И. М., Лукашина Ю. П., Милосердова В. В., Минакова И. А., Омарова Л. О., Парамонова П. Ф., Петрикова A.B., Петросянца В. З., Раджабова, А.Н., Серкова А. Ф., Сагидова Ю. И., Серпуховитиной К. А., Смирнова К. В., Хитрова А. Н., Ханмагомедова С. Г., Хмелевского К. К., Шайки-на В.В., Шейхова М. А., Чернявского А. Ф. и др.

Среди зарубежных авторов, рассматривающих различные стороны исследуемой проблемы, можно отметить, работы таких исследователей как Авидзба A.M., Бокс Дж., Дженкинс Г., Кендэл М., Кларк Дж. Б., Маршалл А*. и др

Проблемам повышения эффективности виноградарско-винодельческого подкомплекса АПК посвящены работы дагестанских ученых-экономистов Ад-жиева A.M., Алиева H.A., Алиева М.-А.А., Загирова Н. Г., Казиханова A.M., Пу-латова З.Ф., Раджабова А. К. и др.

Однако ряд важнейших вопросов формирования и развития отраслей АПК на уровне региона изучены еще недостаточно. Сравнительно слабо рассматривается управление развитием виноградарско-винодельческого подкомплекса, создание и функционирование в нем интеграционных структур, выбор направлений и оценки эффективности развития, совершенствование государственного регулирования. Это и определило цель, задачи и направления настоящего исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических положений, а также практических рекомендаций формирования экономического и организационного механизмов эффективного управления развитием виноградарско-винодельческого подкомплекса АПК на уровне региона, создания в нем интеграционных структур, а также системы мер совершенствования государственной поддержки в отраслях виноградарства и виноделия.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи: охарактеризовать теоретические аспекты, содержание и особенности функционирования и регулирования рыночных отношений в отраслях агроэкономики на современном этапе ее развитияопределить тенденции формирования и развития интеграционных структур в АПК России в сложившихся условиях рыночного хозяйствованияраскрыть современное состояние и специфику развития виноградарства и виноделия в-Российской Федерации, Северного Кавказа и Юга Россииохарактеризовать экономическую эффективность виноградарства, а также состояние производства, сбыта и результативности перерабатывающих предприятий виноградно-винодельческого подкомплекса АПК Республики Дагестанпредложить меры по совершенствованию процессов формирования и функционирования интеграционных структур в системе АПК региона с низкой инвестиционной активностьюобосновать рекомендации по улучшению прогнозирования виноградарства и виноделия в регионе, ориентированного на их эффективное функционирование и интенсивное развитие: разработать предложения по совершенствованию организационно-экономической деятельности государственного регулирования виноградарства и виноделия и усиления государственной поддержки товаропроизводителей данного подкомплекса АПК региона.

Предметом исследования выступают экономические отношения и современные организационно-экономические условия развития виноградно-винодельческого подкомплекса АПК РФ и РД, тенденции, инструменты и механизмы его развития, процессы формирования и функционирования интеграционных структур, способствующих повышению эффективности и укреплению конкурентоспособности изучаемого подкомплекса.

Объектом исследования является виноградно-винодельческий подкомплекс АПК Российской Федерации и Республики Дагестан, его предприятия различных организационно-правовых форм и управленческие структуры региона.

Область исследованияДиссертационная работа соответствует специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: экономика, организацияи управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), п. 1.2.38 «Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК» научного направления паспорта специальностей ВАК.

Теоретической и методологической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых в области, аграрной экономики, системной теории управления, развитием предприятий и отраслей АПК, управления рыночным хозяйством, регулирования территориально-отраслевых отношений, региональной экономики, разработки экономической политики в области сельского хозяйства на общегосударственном и региональном уровнях.

Методологической основой работы служат комплексный, системный и процессный подходы к развитию отраслей АПК, в том числе виноградарства и виноделия, методы обобщения, логического и сравнительного анализа, экспертный метод, современный методы прогнозирования, экономико-математическое моделирование процессов и явлений.

Информационное обеспечение диссертации составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Дагестан, данные 7.

Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан, материалы Министерства сельского хозяйства Республики Дагестан, Правительственного Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка «Дагвино», отчетность и документы виноградарских и винодельческих предприятий, рекомендации научно-исследовательских учреждений по виноградарству и виноделию, справочные и нормативные материалы.

Научная новизна. диссертационного исследования заключается в уточнении теоретических, разработке методических и концептуальных положений, а также практических мер, связанных с совершенствованием формирования экономического и организационного механизмов, развития виноградарско-винодельческого подкомплекса АПК региона на основе системного и комплексного подходов к, использованию, интеграционных структур, прогрессивных форм кооперации и интеграции, современных методов прогнозирования, а также государственной поддержки, обеспечивающих его — эффективное функционирование и устойчивое развитие.

К наиболее существенным научным результатам, характеризующим научную новизну диссертационного исследования1 и полученным лично автором, относятся следующие: уточнен и систематизирован понятийный аппарат, характеризующий процесс укрепления участников АПК в системе рыночных отношений с учетом использования экономического механизма и государственного регулирования, ориентирующих товаропроизводителей на эффективную деятельность и усиление конкурентоспособностиопределены особенности оценки и современный уровень эффективности производства в виноградарстве и виноделии, обосновывающие необходимость укрепления экономической направленности стоимостного учета, что способствует рациональному землепользованию, обновлению ОПФ, переоценке материальных запасов по мировым ценам и т. п., как условия стабилизации и успешного развития подкомплексаразработана интеграционная структура «Винно-конъячный кластер» с позиции кластерной теории, отвечающая условиям виноградарско-винодель-ческого подкомплекса АПК РД и сформированная на основе равной мотивации и рентабельности на стадиях производства, переработки и реализации продукции, что способствует улучшению социально-экономического положения в регионеопределены проблемы и направления создания наиболееблагоприятных условий для выхода виноградарства и виноделия региона к подъему экономики, росту производства и повышению результативности хозяйствования, исходя из анализа состояния’и развития подкомплекса, способствующие социально-экономическому развитию регионавыдвинуты научно обоснованные предложения по повышению эффективности виноградарских хозяйств в регионе путем усиления государI ственного регулирования, направленные на совершенствование материально-технической базы, устранение ценового диспаритета, увеличение рабочих мест, повышение урожайности, снижение затратой др.- предложены подходы к выбору направлений развития производства, сбыта и повышения эффективности винодельческой продукции перерабатывающих предприятий АПК региона, исходящие из использования комбинации двух форм зависимостей (прямой связи и экспоненты) объемов производства в динамике при прогнозировании и перехода от ценовой к качественной конкуренции на соответствующем рынкепостроена экономико-математическая модель кластера, как управляемой динамической системы, состояние которой изменяется под влиянием управляющих воздействий, позволяющая определять оптимальное его состояние в планируемом периоде на основе взаимодействия и обеспечения интересов всех участниковразработана методика прогнозирования развития виноградарства и виноделия на основе методов анализа временных рядов и адаптивных методов, позволяющая определить оптимальные размеры площадей и объемов производства для загрузки мощностей перерабатывающих предприятий, а также обновлять прогнозы с минимальной задержкой, способствующая повышению эффективности виноградарско-винодельческого подкомплекса АПК регионапредложена система экономических, организационных, финансовых и законодательных мер, направленных на модернизацию экономики, улучшение качества продукции, освоение новых рынков предприятиями рассматриваемого подкомплекса, а также развитие его туристко-рекреационного потенциала путем создания комплекса «Винный туризм Дагестана».

Практическая значимость диссертационного исследования заключается-в том, что полученные результаты, позволяют сформировать эффективно функционирующий, конкурентоспособный и устойчиво развивающийся виноградар-ско-винодельческий подкомплекс АПК РД, отвечающий требованиям совре-меннойфыночной экономики. Практические рекомендации могут быть’Использованы в качестве теоретической и методологической основы при анализе его состояния и развития, а также разработке программ социально-экономического развития предприятий виноградарства и виноделия.

Отдельные положения диссертации были внедрены в практическую деятельность Комитета по виноградарству и регулированию алкогольного рынка «Дагвино» Правительства Республики Дагестан по реализации мероприятий ведомственных целевых программ «Развитие виноградарства и виноделия Республики Дагестан» на 2001;2006 годы, 2005;2010 годы, 2008;2010 годы, а также «Стратегии развития виноградарства и виноделия в Республике Дагестан до 2020 года».

Содержащиеся в диссертации анализ, выводы и предложения могут быть использованы предприятиями, научно-исследовательскими организациями, учебными заведениями, занимающимися проблемами виноградарства и виноделия, модернизации его производства и экономики.

Апробация результатов исследования. Результаты исследований легли в основу докладов на заседаниях научно-консультативного Совета Комитета Правительства Республики Дагестан по виноградарству и алкогольной промышленности «Дагвино» (2000;2010 г. г.).

Основные положения диссертации докладывались на 7 международных, 3 всероссийских, 2 региональных научно-практических конференциях и семинарах, постоянно действующих семинарах руководителей и специалистов вино-градарско-винодельческого подкомплекса АПК Республики Дагестан, которые проводились в городах Анапа (2010 г.), Воронеж (2003 г.), Краснодар (2010 г.), Махачкала (2002;2010 гг.), Ростов-на-Дону (2007 г.), и др.

Выводы и предложения.

Исследования, проведённые в рамках поставленных в диссертации задач, дали основания для следующих выводов и рекомендаций.

1. Основой рыночной экономики выступает рынок,"рассматриваемый в работе с позиции сферы товарного обмена, активного-элемента товарного производства и механизма-управления с обратной связью. В таком ключе определяется сущность, место и роль рыночного механизма, как способа координации между спросом и предложением по горизонтали. В современных условиях его действие должно исходить из социальной ориентации, регулируемости и информационной направленности рынкаОбщие теоретические положения в полной мере относятся к АПК, создающим условия для расширенного воспроизводства и развития НТП в большинстве секторов народного хозяйства, которые в* силу своей значимости и специфики структуры экономики страны выполняет роль стабилизатора социально-экономической ситуации^ российском обществе.

Исходя из такого его понимания и приоритетности развития наиболее конкурентоспособных субъектов хозяйствования, в*АПК региона особо выде-ляетсявиноградарско-винодельческиш подкомплекс. Он вносит существенный вклад в доходы, способствует повышению занятости и уровня жизни значительной части населения РД и др. регионов Юга России.

Отмечается особая роль государственного регулированияагропромышленного производства, которое определяется как экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение АПК. При таком его понимании организационно-экономический механизмследует рассматривать как совокупность методов и форм воздействия на экономические интересы производителей с целью усиления мотивации их производственной деятельности и насыщения рынка продовольствием.

2. На основе обобщенного понимания сущности и специфики функционирования АПК, места и роли виноградарско-винодельческого подкомплекса в работе рассматриваются особенности оценки и современный уровень эффективности производства в виноградарстве и виноделии. Обосновывается комплексный характер содержания эффективности. При этом результирующие показатели отражают не только рациональность использования средств производства, но эффективность планирования и управления производством, а также параметры, процессов (нормирование, установление-оптимальных соотношений), дают оценку достаточности регуляторов.

В этом аспекте предлагается система основных показателей эффективности в^ виде трех групп: использования главного средства производства (земли) — характеризующие затраты живого и овеществленного трудаотражающие использование ОПФ. К ним также можно отнестиразмер добавленной стоимости и прибыли в расчете на один рубль ОПФ и текущих' производственных затрат (без амортизации).

Характеризуя экономическую эффективность сельскохозяйственных организаций региона, в работе отмечается сокращение убыточных при увеличении доли прибыльных предприятий, рост объема прибыли и уровня рентабельности. Однако, относительно высокая эффективность деятельности сельхозорганиза-ций, как отмечается в исследовании, объясняется главным образом значительным ростом дотаций и компенсаций на покрытие убытков от диспаритета цен, на поддержку развития приоритетных отраслей и оказание различных услуг.

3. В логической последовательности с исследованием эффективности производства вин и коньяка рассматривается проблема укрепления конкурентоспособности виноградарско-винодельческого подкомплекса региона. В работе она решается на основе теории кластерной интеграции, под которой понимается процесс взаимного приспособления территориально обособленных экономических субъектов, углубления их взаимодействия и развития связей между ними.

С этой позиции в ходе исследования разработан для условий виноградар-ско-вино-дельческого подкомплекса РД общий вариант создания интеграционной структуры «Винно-коньячный кластер».

Механизм регулирования производственно-экономических связей между его участниками должен формироваться на-основе равной мотивации и рентабельности на стадиях производства, переработки и реализации продукции. Экономическая заинтересованность виноградарских предприятий в создании интеграционных структур должна основываться на доходах, дополнительно получаемых от улучшения ассортимента, качества и выгодного-сбыта готовой", продукции.

4. Теоретическое обобщение положенийформирования* и функционирования-отраслей АПК необходимо, но недостаточно для осуществления' качественных преобразований в подкомплексе. Они должны дополняться анализом состояния и развития виноградарства и виноделия в стране и отдельных регионах, выступающим, средством повышенияих эффективности. С данной точки зрения в ходе исследования проведен анализ состояния, этапов и тенденций развития виноградарства и виноделия в РФ и в РД. В целом ситуация в отрасли остается нестабильной, поскольку недостаточно проявляются надежные предпосылки экономического роста и сохраняются острые экономические и социальные проблемы, требующие активизации инвестиционной политики и создания благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата. Вместе с тем, в последние годы наметились тенденции оживления производства.

5. Правительство РД в последние годы уделяет значительное внимание для укрепления виноградарства и виноделия. Разработаны и приняты ряд программ, способствовавших возникновению определенной стабилизации отрасли, рост её важнейших показателей, улучшения финансового состояния и материально-технической базы предприятий, что в свою очередь оказывает позитивное влияние на улучшение социально-экономического положения в регионе. Однако, эти программы, как правило, не имеют действенного механизма реализации, что отражается на использовании их ресурсного обеспечения: В результате предусмотренные средства выделяются далеко не полностью, что сдерживает полномасштабное выполнение программ и негативно отражается^на темпах развития виноградарство и виноделия: Необходимы^ новые формы собственности и-организационные преобразования, обеспечивающие возникновение собственников виноградникова, следовательно, и повышение заинтересованности виноградарей^ в результатах своей деятельности. Нужен эффективный механизмгосударственного, регулирования, обеспечивающий функционирование современного* рынка виноградной и винодельческой продукции. На такой основе с учетом соответствующих организационно-правовых форм предприятий становится возможным заинтересованность работников в повышении эффективности предприятий путем не только прямого, но и косвенного (приобретение акций) участия в хозяйственной деятельности. Другим важным направлением преобразований выступает создание эффективного управления на основе современного менеджмента.

6. В настоящее время наблюдается значительный спрос на производимую в регионе алкогольную продукцию, в первую очередь на коньяки и шампанское.

Из всего произведённого коньяка и шампанского более 80% реализуется вне пределов республики. Спрос на вышеуказанные виды продукции обусловил ежегодный рост их производства. В то же время мощности по производству и розливу всех видов алкогольной продукции гораздо выше, чем её фактическое производство. В этой связи возрастает значение точности прогнозов развития производства на длительную перспективу. В работе предлагается-методические положения определения объемов производства в двух формах трендов (прямой связи и экспоненты) на длительную перспективу. На такой основе проведен анализ динамики и трендов объемов производства коньяка на двух предприятиях отрасли. Он позволяетиспользовать обе формы трендов для целей прогнозирования. В то же время руководство предприятия должно иметь сведениял о своих рыночных конкурентах по таким позициям как: ценовая политика, стратегия реализации, оборот, себестоимость продукции, новые технологии и т. д. Главная-задача такого анализа состоит в том, чтобы оценить свои конкурентные преимущества, последовательно использовать их в рыночной деятельности, и на этой основе укрепить. позиции предприятия на рынке в рамках «наступательной"-стратегии. В* настоящее время на рынке виноградо-винодельческой. продукцииРД присутствует, как правило, ценовая конкуренция, но следует учитывать возможность перехода к качественной конкуренции, как наиболее отвечающей требованиям современной рыночной экономики.

7. Интеграционные процессы в виноградарско-винодельческом подкомплекса АПК РД, как правило, происходят в форме присоединения или поглощения крупными сельскохозяйственными предприятиями убыточных хозяйств. Проведенная в ходе исследования* оценка организационно-экономического уровня интеграции показала, что для региона с низкой инвестиционной активностью совершенствование интеграционных процессов желательно осуществлять на основе взаимовыгодного сотрудничества заинтересованных в объединении предприятий при сохранении их хозяйственной самостоятельности. Оно служит предпосылкой для создания кластерных структур на основе стратегического партнерства предприятий, финансово-кредитных и научных организаций, органов государственной власти. Основная задача проектирования кластера* заключается в оптимизации процессов кластерного взаимодействия, обеспечивающей максимальные значения показателей эффективности, на которые следует ориентироваться, оценивая качество кластерной' структуры. В' связи с этим предлагается вариантная экономико-математическая модель, описывающую процессы, кластерного взаимодействия: Поскольку кластер является сложной системой, наиболее доступным для ее изучения, с учетом возможностей электронно-вычислительной техники, является' имитационный способ анализа. Практическое применение имитационной модели кластера заключается в наблюдении за результатами многовариантных расчетов при различных задаваемых значениях параметров процессов кластерного взаимодействия, что позволяет сделать выводы обл эффективности функционирования проектируемой системы. С этой позиции были проведены предварительные модельные расчетырезультатов^ деятельности участников, системы, способствующие разработке организационной' структуры и схемы финансовых потоков кластера.

8. Любая-отрасль хозяйственного комплекса всегда нуждается в анализе сложившихся тенденций развития и прогнозировании его перспективных этапов. С данной точки зрения в работе раскрываются модели прогноза, опирающиеся на линейное экспотенциальное сглаживание. Приводится методика сглаживающего прогноза (первого и второго порядка) на основе модели Брауна. Одновременно предлагается модель с использованием метода Ч. Хольта, в которой прогноз осуществляется путем экстраполяции тенденции линейным трендом на «г» тактов вперед. Рассмотренные два подхода реализуют процедуру, в которой участвуют два метода прогнозирования. Усредненные значения двух прогнозов дадут, по нашему мнению, более убедительные значения прогнозных цифр. Увеличивая число различных методов в качестве экспертных оценок, можем усреднить достоинства и недостатки каждого в отдельности, что придаст большую убедительность в прогнозных расчетах.

9. В диссертационной работе предложена система экономических, организационных, финансовых и законодательных мер, направленных на модернизацию экономики, улучшение качества продукции, освоение новых рынков предприятиями рассматриваемого подкомплекса. К перспективным направлением в регионе, по нашему мнению, относится развитие туристко-рекреационного потенциала виноградо-винодельче-ских районов — «Винный туризм Дагестана». Оно позволит создать дополнительные рабочие места, увеличить межсезонное посещение рекреационных территорий, повысить культуру потребления вина, содействовать популяризации продукции дагестанских винодельческих заводов и расширению рынка сбыта и получать значительные доходы от пребывания туристов.