Организационно-экономический механизм регулирования производительности труда в сельском хозяйстве

Актуальность темы

исследования. Тема настоящего исследования касается одного из ключевых вопросов российской переходной экономики. Она посвящена анализу особенностей использования трудового потенциала села в новых хозяйственных условиях.

Аграрное производство всегда оказывало большое влияние на экономику страны. В настоящее время от него во многом зависит послекризисный экономический рост. В свою очередь, развитие аграрной сферы всецело предопределяется повышением производительности труда. Однако в последнее время внимание к проблемам производительности аграрного труда несколько ослабло.

Следует подчеркнуть то обстоятельство, что складывающиеся рыночные отношения создают совершенно новую экономическую среду для функционирования производительности труда. Во-первых, изменилась экономическая основа, на базе которой формируется результативность трудаво-вторых, с возникновением аграрного предпринимательства перестроилась поведенческая ситуацияв-третьих, происходит переориентация трудовой мотивации на усиление рыночных стимуляторовв-четвёртых, ведущая роль в организации сельской занятости переходит к рынку трудав-пятых, сельское население столкнулось со скрытой безработицей.

Все эти моменты ставят перед наукой новые исследовательские цели и задачи, решение которых предполагает преодоление установившихся стереотипов, утверждение обновлённых методологических установок, адекватного видения возникающих проблем.

Производительность труда в рыночной среде — далеко нестандартное социально-экономическое явление. Разработка концептуальных основ в этой области требует целенаправленных научных усилий. В ходе теоретического осмысления преобразовательных процессов возникают дискуссионные вопросы теоретического и методологического характера, выяснение которых имеет немаловажное значение для продолжения реформ в аграрном секторе и рыночной трансформации экономики в целом.

Степень разработанности проблемы. Научная мысль всегда уделяла внимание вопросам производительности труда. Не оставались забытыми проблемы, отражающие эффективность трудовых затрат в сельском хозяйстве. Ценные разработки содержатся в трудах классиков экономической науки А. Смита и Д. Рикардо. Классики впервые указали на тесную взаимосвязь естественных и экономических факторов в формировании производительности аграрного труда.

Свой вклад в теорию производительности труда применительно к сельскому хозяйству внесли Д. Кендрик, Д. Кларк, А. Маршалл, К. Маркс, Т. Карвер, Ф. Герц, Э. Дэвид, П. Самуэльсон, К. Макконнелл, С. Брю, М. Тодаро.

В нашей стране ряд изысканий в области производительности труда в сельском хозяйстве осуществили М.И. Туган-Барановский, С. Н. Булгаков, A.B. Чаянов. Им принадлежат идеи о высокой экономической результативности кооперирования крестьянских хозяйств и их особой устойчивости.

Интенсивные исследования, затрагивавшие производительность сельскохозяйственного труда, были проведены существовавшим в первые годы советской власти Ценральным институтом труда, особенно его ведущими сотрудниками А. К. Гастевым и П. М. Керженцевым. Выдвинутые ими положения о научной организации труда широко пропагандировались в советском сельском хозяйстве.

Производительности аграрного труда посвятили свои работы видные учёные советского периода А. И. Анчишкин, JI.A. Костин, В. И. Котёлкин, А. П. Ляпин, Н. П. Маневич, H.A. Моисеенко, Г. А. Пруденский, С. Г. Струмилин, Д. К. Трифонов. Были подвергнуты изучению закономерности и факторы роста эффективности трудовых затрат, составлен методический инструментарий для проведения прикладных разработок.

В условиях нынешнего переходного периода исследования переместились на рыночную проблематику. Вопросы рыночного реформирования производительности труда в сельском хозяйстве стали предметом научных изысканий ряда научно — исследовательских институтов РАН и РАСХН, экономических факультетов МГУ, С-ПбГУ, РГУ, ВолГУ, КубГАУ. Актуальные проблемы рассматриваются в работах Г. Е. Алпатова, Н. Д. Афанасенко, О. С. Белокрыловой, И.Н. Бузда-лова, Н. В. Власовой, О. Е. Германовой, В. А. Добрынина, В. В. Иванова, О.В. Инша-кова, Н. П. Кетовой, Н. Д. Колесова, О. Ю. Мамедова, Р. А. Махоша, А. Г. Прудникова, В. Н. Овчинникова, В. А. Сидорова, Н. Н. Филиппова, О. И. Шафрановой, Г. И. Шмелева.

Однако рыночная перестройка экономики порождает немало новых и острых проблем. Возникли противоречивые суждения об измерении производительности труда в сельском хозяйстве, тенденциях её развития, адаптированности к переходной экономике. Появилась необходимость в переосмыслении факторов роста производительности труда, выявлению новых идей и резервов её повышения. Потребовалось также оценить наработанный опыт регулирования производительности аграрного труда в новых хозяйственных условиях. Есть другие вопросы, которые пока не находят отражения в публикациях. Такая ситуация требует активизации научных исследований.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость проблемы предопределили выбор темы диссертационного исследования, его цели, задачи и структуру.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка организационно-экономических мер и направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на базе развития производительности труда.

В соответствии с этой целью были определены конкретные задачи исследования:

— дать оценку современного состояния и эффективности сельскохозяйственного производства Россиипровести анализ, систематизацию и обобщение перемен в функционировании производительности аграрного труда и на этой основе разработать рекомендации по обеспечению ее подъема;

— выявить наиболее актуальные проблемы рыночной трансформации трудовых ресурсов АПК;

— раскрыть основные факторы, определяющие динамику производительности труда в Краснодарском крае и Республике Адыгеяобосновать формы, методы и системы управления производительностью аграрного труда в условиях рыночных преобразований.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования явились сельскохозяйственные формирования Краснодарского края и Республики Адыгея. Предметом исследования выступили экономические отношения, обеспечивающие результативность использования ресурсного потенциала труда в аграрном производстве.

Методологическая и теоретическая основы диссертационной работы базируются на фундаментальных положениях, представленных в классических и современных трудах отечественных и зарубежных учёных, реализующих рыночные подходы к анализу экономической эффективности сельскохозяйственного производства. В ходе разработки темы были использованы концепции пофактор-ной производительности, повышающейся и понижающейся отдачи труда, предельной производительности. Эмпирической базой для теоретических выводов послужили сообщения Госкомстата Российской Федерации, статистических организаций Адыгеи и Краснодарского края, официальные материалы региональных и местных администраций, публикации в периодической печати и других средствах массовой информации. Были приняты во внимание прогнозные разработки государственных органов и общественных организаций по вопросам подъёма сельского хозяйства. Проанализированы и учтены региональные законодательные акты и директивные документы.

Обоснование теоретических положений и аргументация выводов и обобщений осуществлялись на основе общенаучных методов диалектического, системно-функционального, структурно-уровневого, исгорико-логическош, монографического, экономико-статистического анализа, а также частаых аналитических приёмов. Все способы исследования и изложения корреспондировались с общеэкономическим методом абстракции.

Концепция диссертационного исследования состоит в том, чтобы раскрыть значение трансформационной системы управления производительностью труда для продолжения рыночных преобразований в сельском хозяйстве. С другой стороны, отслеживается влияние рыночных отношений на управление производительностью труда и преодоление возникающих при этом противоречий. В целом концептуальная линия исследования направлена на разработку организационно-экономического механизма регулирования производительности труда, позволяющего повысить эффективность аграрной экономики.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

1. Развитие рыночных отношений в АПК сопровождается сменой экономических ориентиров производства, возникновением специфических трансформационных проблем. Приоритетное значение приобрёл поиск пути и способов рыночной перестройки регулирования производительности труда в аграрной экономике. Это предполагает переоценку действовавшего мотивационного механизма, внедрение новых институциональных структур, применение рыночных средств воздействия, создающих условия для высокой отдачи трудового потенциала села.

2. Представляется, что в российской практике в условиях переходного периода обнаруживается некоторая недооценка роли производительности труда во всей экономике и в сельском хозяйстве, в частности. Основное внимание сосредоточено на прибыли. Однако не следует игнорировать то обстоятельство, что добиться кардинального роста прибыли в АПК можно только опираясь на позитивную динамичность трудовых затрат. В конечном счёте, состояние эффективности аграрного производства предопределяет производительность сельскохозяйственного труда.

3. Рыночная модификация производительности труда в АПК охватывает обновление показателей, их исчисления, оценки и анализа, источников информации, специфику расчётов, действие факторов роста, проявление динамики, а также способы принятия по ним управленческих решений.

4. Специфика сельскохозяйственного производства не отменяет того положения, что объективно, его эффективность формируется на почве действия экономических законов, среди которых можно выделить закон повышающейся производительности труда, закон убывающей производительности труда, закон экономии времени и закон перемены труда. При этом следует разграничивать действие, проявление и использование законов (действие связано с глубинной сущностью законов, проявление — с их внешними связями, использование — с умением применять законы на практике).

5. Обвальный спад производительности аграрного труда, состоявшийся в условиях недавнего кризиса в стране, не следует всецело относить к объективным основам функционирования производительности аграрного труда или к издержкам рыночных преобразований. Большей частью их можно объяснить просчётами в использовании экономических законов, неподготовленностью рыночных реформ, вызвавших всплеск аграрно-экономических противоречий.

6. В трансформационных условиях аграрного производства неизбежно возникают и обостряются новые противоречия (и внутреннего и внешнего порядка), усложняющие регулирование производительности труда. Преодоление возможно только при выверенной аграрной политике государства.

7. Рыночные отношения ставят производительность аграрного труда в зависимость от механизма экономического саморегулирования, приводящее в движение такие силы, как свобода предпринимательства, конкурентное стимулирование сельскохозяйственного производства, открытость взаимосвязей, коммерческую настроенность спроса и предложения. Но эта система полностью срабатывает только в условиях законченной отладки каждого элемента и цивилизованно налаженного взаимодействия.

8. В переходной экономике претерпевают модернизацию факторы и резервы роста производительности труда в сельском хозяйстве. Первостепенное значение приобретают знания, воплощённые в человеческом капитале и новейших технологиях, трансформировавшихся в информацию и сложные комплексы информационного обеспечения аграрного производства. В современный период информатизация превращается в ведущий фактор экономии рабочего времени во всех отраслях народного хозяйства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке ряда положений, характеризующих условия и особенности повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе роста производительности труда в контексте рыночных преобразований.

К ряду положений, содержащих элементы приращения научного знания, относится нижеследующее:

— разработана концепция рыночной трансформации производительности труда в сельском хозяйстве как процесса формирования нового организационно-хозяйственного механизма, основанного на самонастройке аграрного предпринимательства, нацеленного на достижение растущей отдачи трудовых затрат.

— показано, что рыночные отношения по сравнению с командно-административной системой создают относительно более устойчивую экономическую основу для роста производительности аграрного труда, особенно за счёт раскованности предпринимательской деятельности, конкурентных стимулов, применения гибких методов мотивации труда и производства.

— установлено, что темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве сдерживаются недостаточной завершённостью рыночных преобразований, что подтверждается продолжающимся переделом собственности, многоразовыми реорганизациями сельскохозяйственных предприятий, слабой инвестиционной активностью аграрных предприятий, наличием большого количества убыточных хозяйств, систематическими невыплатами заработка, неприспособленности значительной части руководителей сельскохозяйственных предприятий к рыночным методам управления производством.

— акцентировано внимание на том, что производительность труда в аграрном производстве испытывает на себе давление сельского рынка рабочей силы, который до сих пор проходит стадию формирования и пока не обеспечивает достаточно эффективное взаимодействие работодателей и работников, не сориентирован на достижение социального партнёрства, подготовку и переподготовку кадров, сокращение сельской безработицы.

— отмечена объективная обусловленность динамики производительности труда в сельском хозяйстве, вытекающая из действия и взаимодействия экономических законов, диктующая необходимость разработки выверенной и целенаправленной аграрной политики с учётом объективной ситуации и хозяйственных возможностей.

— обосновано положение о том, что динамику производительности аграрного труда следует понимать как противоречивый процесс взаимодействия рыночных и нерыночных сил с растущим преобладанием первых, влияния, с одной стороны, целей бизнеса, а, с другой стороны, интересов общества и государства.

— разработана характеристика обновленной системы управления производительностью аграрного труда с констатацией рыночных перемен в применении таких факторов как научно-технический прогресс, природно-климатические условия, организация труда и производства, повышение культурно-технического уровня работников, материально и морально-психологическая заинтересованность в труде. Подчёркивается возросшая роль знаний и информатики.

— сформулирован тезис о перестройке регулирующей роли государства в создании производственно-технических и социально-экономических условий, влияющих на формирование оптимальной динамики производительности труда в АПК путем усиления экономических регуляторов (кредиты, налоги, компенсации, коммерческие гарантии).

— обобщён опыт применения рыночных методов регулирования производительности аграрного труда в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

— в научный оборот введён фактический материал, отражающий расчёты автора по динамике производительности труда в сельском хозяйстве.

Теоретическая и практическая значимость работы. Концептуальные положения диссертационного исследования позволяют обновить теоретические представления по проблеме производительности труда в сельском хозяйстве и определить перспективные направления роста эффективности трудовых затрат на селе, субординированные с рыночными преобразованиями. Результаты исследования могут найти применение в дальнейших научных разработках проблемы, особенно при выборе путей повышения производительности труда на локальном и региональном уровнях.

Ряд положений диссертации может использоваться в высшей школе в преподавании экономической теории, экономики сельского хозяйства, а также при разработке спецкурсов и спецсеминаров по проблемам аграрной экономики и экономике труда.

Отдельные положения, обобщения и выводы могут представить интерес для практических работников.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались на вузовских и межвузовских научных конференциях (г. Анапа, г. Туапсе, 2001,2002 гг.) и получили положительную оценку. По теме диссертации опубликованы 4 работы объёмом 2 п.л.

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографии и приложений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Проведенное исследование поставленной проблемы служит основанием для ряда обобщений и выводов.

1. В переходной экономике изменяется общая концепция производительности труда и ее интерпретация применительно к сельскому хозяйству, что связано с процессом рыночной перестройки всех сторон жизни российского общества. В теории и практике идет поиск эффективных путей подъема аграрного производства. Основные направления реформирования отрасли состоят в создании рыночного механизма хозяйствования, формировании предпринимательских структур, переходе к экономическим методам руководства на всех уровнях хозяйственной деятельности. Существенная роль в этом процессе принадлежит обеспечению новых подходов к производительности аграрного труда, ее измерению, оценке, динамике.

Следует учитывать тот факт, что в настоящее время вопросы производительности труда в сельском хозяйстве превратились в запущенный и незаслуженно забытый участок работы. В последние годы здесь появились существенные проблемы. Не получила достаточного отражения новая ситуация, сложившаяся в отрасли. Долгое время политика в области производительности труда складывалась по приоритетам командной экономики, преимущественно на базе экстенсивного развития производства. Сегодня требуется применить рычаги, способные успешно действовать на интенсивной рыночной основе.

2. В этих условиях большую актуальность приобретает осмысление существующих показателей и методов измерения производительности аграрного труда, исходя из особенностей трансформационной системы. Достаточно адаптированные способы измерения производительности труда позволяют правильно определить ее сравнительный уровень, выявить ее место в формировании эффективности сельскохозяйственного производства, оценить мероприятия по внедрению технических, организационных и других новшеств в производственный процесс, выяснить, насколько данная результативность груда усиливает или ослабляет конкурентоспособность предприятий и отрасли. Без качественных измерителей способность к управлению снижается.

В советской экономике использовалось много методик измерения производительности труда в аграрной сфере. При этом каждый показатель, примененный к одному и тому же объекту, давал свой результат. Часто получалось, что показатель производительности труда возрастал, а объемы производства сокращались, затраты на выпуск продукции увеличивались. Такое положение способствовало расточительству, утверждало затратный характер производства.

Сейчас обозначилась восприимчивость новой хозяйственной идеологии, связанной с рыночными переменами. Обновление экономической теории вызывается применительно к аграрной сфере, двумя причинами: во-первых, для разработки надежной и выверенной аграрной политики по дальнейшему реформированию отрасли, и, во-вторых, для обеспечения последовательной более тесной интеграции сельского хозяйства страны в мировое хозяйство.

3. Объективную основу проявления и динамики производительности труда составляют условия, определяемые действием экономических законов. С эффективностью трудовых затрат непосредственно связанны законы повышающейся производительности труда, закон экономии времени и закон убывающей производительности труда.

В отечественной литературе советского периода брались во внимание два закона: закон повышающейся производительности труда и закон экономии времени. При этом многие экономисты считали, что первый из них выступает при социализме как закон неуклонного роста производительности труда, что оказалось явным преувеличением.

Неоднократно возникала дискуссия, считать ли правомерным одновременное действие обоих законов или же реально действует один из них? Вместе с тем, высказывалось мнение, что поле действия закона экономии времени распространяется на производительную и непроизводительную сферы, а закона повышающейся производительности труда — только на производственную сферу.

Логика исследования показывает, что нельзя отрывать рост выпуска продукции от экономии времени. В действительности оба закона в одинаковой мере отражают результативность труда, но только с двух сторон — закон повышающейся производительности труда раскрывает результат с точки зрения полученных благ, а закон экономии времени — с точки зрения сбережения труда.

Поскольку оба этих закона выражают двуединый процесс, то не может быть между ними различий. По сфере действия границы их проявления, безусловно, совпадают.

Содержание закона повышающейся производительности труда состоит в том, что по мере развития экономики издержки производства постоянно падают, а труд постоянно становится производительнее. Закон выражает причинно-следственную связь между трудом и его результатами. Он обуславливает процесс возрастания эффективности сбережения рабочего времени. В действии закона заложена объективная необходимость роста эффективности трудовых затрат на всех ступенях исторического развития человечества и во всех сферах и отраслях экономики, в том числе и в сельском хозяйстве.

Закон повышающейся производительности труда является всеобщим, действует на всех стадиях развития общества. Он не может превращаться в особый закон неуклонного роста производительности или действовать рядом с ним. В этих случаях либо терялась его самобытность, либо происходило дублирование.

Действие закона повышающейся производительности труда имеет циклический характер. Экономике вообще присуща циклическая картина развития. Цикличность свойственна и для производительности труда. В рамках долговременного периода роста возможны спады. Они могут проявляться синхронно во всемирном масштабе или же асинхронно по странам, регионам и отраслям.

Цикличность проявляется не только в смене периодов высоких темпов периодами замедленных темпов. Не исключены даже кризисные спады. Однако снижение уровня производительности труда, как правило, может возникнуть лишь в течение непродолжительного времени. В длительном периоде результативность непременно и поступательно возрастает.

Закон повышающейся производительности труда тесно взаимодействует с законом экономии времени. Последний выражает ценность сбережения времени в деятельности общества. Он показывает необходимую целесообразность сокращения затрат времени на все виды материального и духовного производства. В более развернутом виде содержание закона включает сбережение времени, затраченного в данный период, а также время затрат прошлого периода, заключенного в единице блага, совокупное расходование рабочего и нерабочего времени в каждом конкретном случае. Экономия времени раскрывается в нем как обобщающая мера применения ресурсов экономического роста. Именно в таком аспекте справедливо утверждение, что всякая экономия, в конечном счете, сводится к экономии времени.

Рыночные условия предопределяют интенсификацию действия закона. Коммерческий интерес подталкивает к максимальной экономии времени, созданию экономических и организационно-технических предпосылок для рационального и эффективного использования всего совокупного фонда времени.

Практическим отражением закона экономии времени в сельском хозяйстве является усиление режима экономии. Эта необходимая норма хозяйствования сопряжена с внедрением бережливого отношения ко всем видам ресурсов, трудовых затрат, с решительной борьбой против расточительства и потерь.

4. В отечественной науке получает признание закон убывающей производительности труда, разработанный западными учеными. Если закон растущей производительности труда раскрывает объективную необходимость и возможность сбережения трудовых затрат в интересах роста эффективности производства, то закон убывающей производительности труда показывает отрицательные последствия чрезмерных затрат труда. Его истоки лежат в теории снижающейся отдачи земли. Со времен Ж. Тюрго этот процесс расценивается как закон убывающего плодородия почвы.

Однако если в трактовках сторонников закона убывающего плодородия почвы к постоянному фактору отнесена земля, а к переменному — труд и капитал, то у сторонников закона падающей производительности в качестве постоянного фактора может выступать любой фактор производства. Исходя из этого, были выведены два экономических закона — закон убывающей производительности труда и закон падающей производительности капитала.

Закон убывающей производительности труда трактуется следующим образом: если к постоянному по своей величине капиталу прибавлять дополнительное число рабочих, то каждый последний рабочий будет производить убывающее количество продукции. Параллельный закон выражает снижение производительности капитала в силу того, что увеличивается масса капитала, приводимая в движение постоянным числом рабочих.

Закон убывающей производительности труда ориентирует аграрный бизнес на активное применение рабочей силы, имеющее немаловажное значение в конкуренции.

Разработка закона убывающей производительности труда дала толчок прикладным исследованиям. Она привела к созданию экономико-математических моделей, позволяющих рассчитывать количественные зависимости между издержками и выпуском продукции.

5. Хотя в настоящее время в сельском хозяйстве России первоочередной проблемой является подъем уровня производительности труда, но действие закона повышающейся производительности труда стратегически нацеливает на перемену состояния, на неизбежное изменение обстановки, возникновение условий для роста эффективности трудовых затрат. Задача заключается в том, чтобы стабилизировать положение во всех аграрных отраслях и затем обеспечить повышение эффективности трудовых затрат. Еще более важной задачей на перспективу является достижение уровня эффективности наиболее экономически развитых стран мира.

Сейчас производительность аграрного труда д ля России самая болевая точка экономики. На ней сконцентрированы наиболее важные проблемы экономического развития. От нее во многом зависит преодоление кризисных явлений, дальнейшее движение по рыночному пути.

На уровне сельскохозяйственного предприятия рост производительности труда — это главная гарантия увеличения прибыли, повышения рентабельности производства. С ним связано производство прибавочного продукта. Учитывать это особенно важно. В стране все еще много убыточных сельскохозяйственных предприятий и организаций. Не менее существенно то обстоятельство, что более высокая производительность труда служит опорой конкурентоспособности выпускаемых сельскохозяйственных товаров.

Значение производительности аграрного труда затрагивает не только объемную сторону экономики, но, что особенно важно, качественные параметры производства. Рост производительности труда выступает главной пружиной повышения эффективности производства.

Невозможно переоценить значимость производительности аграрного труда в масштабах общества. Ее повышение является основным средством увеличения продовольственного фонда и продовольственной безопасности страны.

6. В центре экономических интересов страны находится динамика производительности аграрного труда. Она как в зеркале отражает экономическое и социальное состояние сельской экономики. Высокая динамичность в этой сфереважнейшая цель экономической политики государства.

Динамика производительности труда в сельском хозяйстве довольно противоречива. Она складывалась по-разному, носит зигзагообразный характер.

В дореволюционный период она имела в основном поступательную направленность. Первая мировая и гражданская войны обусловили ее резкий спад.

После революции вплоть до 60-х гг. она росла с некоторым ускорением. Затем ее рост стал замедляться, а в 90-е гг. наступило обвальное падение.

В ряде отраслей сельского хозяйства резкое падение темпов началось с 1991 г. Во всех отраслях самый значительный упадок производительности труда пришелся на 1993;1995 гг. После 1990 г. выработка на одного работника снизилась в сельском хозяйстве более чем наполовину.

В отличие от этого в ведущих развитых странах происходит обратный процесс. Производительность труда в сельском хозяйстве у них последовательно возрастает.

Сопоставления уровней производительности труда в сельском хозяйстве России с другими странами свидетельствует о нашем значительном отставании. Россия оказалась на 37 месте в мире.

Вместе с тем было бы неверно за общей негативной картиной не видеть положительных явлений. В сельском хозяйстве страны сохранились предприятия, которые и в нынешних сложных условиях сумели устоять и даже обеспечить рост производительности труда.

7. Вопрос о темпах — центральное звено в динамике производительности аграрного труда. Всегда существует заинтересованность в высоких темпах. Но одни и те же темпы можно достигнуть разными путями и при разных издержках. Может случиться, что издержки превысят результат. Поэтому экономика стремится к достижению оптимальных темпов, впитывающих минимальные издержки и максимальный результат. Иначе желательны темпы, отражающие предельную производительность труда.

Выдвигавшееся в советской экономической литературе положение о процессе непрерывного нарастания темпов экономического развития, в том числе и роста производительности труда в сельском хозяйстве не нашло практического подтверждения. Бесконечный рост темпов вообще немыслим в силу ограниченности возмолшосгей и наличия предела, который хотя и подвижен, но тоже обусловлен уровнем экономического развития общества.

В этих пределах на практике возможны низкие, средние, высокие и наивысшие темпы. Как правило, темпы роста производительности труда за определенное время обусловлены средней величиной погодовых темпов прироста.

Данный анализ позволяет внести уточнения в теорию темпов. Во-первых, на состояние темпов роста производительности труда влияют отраслевые различия. Разрыв в темпах может быть весьма существенным, что сказывается на общей динамике. Во-вторых, иногда теряется взаимосвязь между отраслями, и проявление темпов приобретает автономный характер. В-третьих, темпы роста производительности труда в масштабах всего народного хозяйства могут происходить в частности в том случае, когда сокращается численность занятых в отраслях с низкими темпами роста производительности труда и увеличивается в отраслях с более высокой динамикой роста. В-четвертых, следует считаться с диспропорциями, предугадывать и предотвращать переход темпов роста в темпы падения производительности труда. В-пятых, воздействие на темпы предполагает их комплексное слежение и увязку по всем возможным параметрам. В связи с этим актуальным становится выбор и использование точек роста.

Циклический характер действия закона повышающейся производительности труда объективно обусловливает чередование повышательных и понижательных периодов в проявлении темпов. Тем не менее, даже в понижательном периоде при целенаправленной деятельности можно найти резервы для ускорения темпов и сгладить действие объективной тенденции.

Несомненно, в ближайшем будущем в России появятся предпосылки для ускорения роста производительности на базе неизбежного обновления основного капитала. Ускорению должен быть придан долговременный характер, осуществлять его целесообразно поэтапным методом.

На первом этапе необходимо придать темпам роста производительности труда в сельском хозяйстве стабильный и всеохватывающий характер. Затем следует обеспечить планомерный переход во всех предприятиях, отраслях и регионах от средних к высоким, от высоких к наивысшим темпам. Этот процесс должен протекать на наш взгляд, по схеме: ускорение — закрепление достигнутых темповдальнейшее ускорение. В экономическом смысле вопрос заключается в том, чтобы последовательно накапливать соответствующие условия.

9. Всякое улучшение в экономике, так или иначе, способствует росту эффективности трудовых затрат. Все многочисленные пути и способы повышения производительности аграрного труда концентрируются на двух основных направлениях: первое из них направлено на увеличение выпуска продукции, второе — на сокращение трудовых затрат за счет сокращения численности работающих. Эти направления обусловлены действием главным образом двух экономических законов — повышающейся производительности труда и экономии времени.

Встает вопрос о факторах и резервах, с опорой на который можно обеспечить сдвиги в производительности аграрного труда. Факторы заложены в средствах и условиях конкретной деятельности и составляют движущие силы подъема эффективности трудовых затрат. Резервы отражают вводимые в дело, ранее недоиспользованные возможности факторов. Нужно различать факторы роста производительности труда, имеющие общий характер, свойственные в той или иной степени любому способу производства, и факторы, порождаемые условиями данной отрасли.

Факторы роста производительности труда действуют не изолированно друг от друга, а в тесной взаимосвязи и взаимообусловленности. Они составляют определенную субординированную систему, в которой есть главные и производственные явления. В ходе экономического развития, по мере общественного прогресса, меняется значение, содержание каждого фактора и в целом системы Поэтому к факторам нужно подходить комплексно. Важное значение имеет и правильная классификация каждого из них. Это обеспечивает избирательную оценку при экономических расчетах, а также при программировании и прогнозировании.

По мере общественного прогресса содержание факторов обогащается новыми чертами и признаками. Следует учитывать степень развитости факторов. Один и тог же фактор может находиться в различном состоянии. Он может выступать на начальной стадии, в развернутом виде и стадии старения. С этим связана сила его воздействия на производительность труда.

Меняется сама система факторов. Некоторые факторы постепенно исчерпывают себя, взамен появляются новые, набирающие силу. Поэтому очень важно видеть прогрессивные тенденции во взаимодействии факторов.

10. Факторы роста производительности труда можно свести к четырем основным группам: технико-технологическим, организационно-структурным, социально-экономическим, природно-климатическим. Все они дают повышенный результат в порядке комплексного использования, однако, при правильном выделении приоритетов.

Ведущую роль в развитии производительности труда в долговременном периоде играет научно-технический прогресс, все остальные факторы по сути дела опираются на него. От него зависят изменения в организации производства, использование природных условий, социальная атмосфера.

Несмотря на это, каждая группа факторов в каждый данный период имеет свои приоритеты. В технической группе д ля России важнее всего преодолеть инвестиционный кризис, обеспечить растущий размах инноваций. Технический прогресс вывел в приоритетную позицию информатику. К этому привело к развитие высоких технологий.

Среди организационных факторов приобрели особую актуальность преодоление недогрузки и приостановки деятельности предприятия. Особо стоит вопрос о структурной перестройке экономики.

В социально-экономической сфере самое важное состоит в сглаженности заработной платы. Большую значимость приобрел вопрос об улучшении условий труда и быта.

В завершении исследования следует подчеркнуть значимость управления производительностью труда. Это новое направление в научных разработках, порожденное запросами переходной экономики.

Обобщение результатов, полученных в ходе исследования, дало возможность обосновать следующие параметры механизма повышения эффективности трудовых затрат в аграрной сфере:

1. Укрепить общую систему управления производительностью труда в стране, создав по примеру Запада Национальный Совет по производительности труда на базе министерских структур, научных учреждений, организаций бизнеса для разработки конкретных мер, направленных на повышение эффективности труда во всех отраслях, в том числе и сельском хозяйстве.

2. Разработать долгосрочную комплексную программу стабилизации и развития производительности труда в сельском хозяйстве.

3. Оживить работу Всероссийского центра охраны и производительности труда применительно к запросам сельскохозяйственных предприятий.

4. Сформировать в регионах и на местах сеть центров производительности, занятых оказанием информационных и консультативных услуг, организация учебных и пропагандистских мероприятий, финансируемых частично государством, а частично предпринимательскими и профсоюзными организациями.

5. Открыть, как это сделано в США, в высших учебных заведениях экономического профиля специализации по производительности, включающую планирование, измерение, оценку, контроль, подготовку рекомендаций.

6. Возродить в Центре и на местах движение за научную организацию труда с охватом работников сельского хозяйства и подготовкой проектов повышения производительности на сельскохозяйственных предприятиях.

7. Восстановить статистику производительности аграрного труда на всех экономических уровнях.

8. Поскольку государство не в состоянии обеспечить техническое оснащение сельского хозяйства широким фронтом необходимо всеми способами стимулировать частные инвестиции, опираясь на предпринимательский капитал и добиваясь устранения неблагоприятных условий в инвестиционной сфере.

9. Сконцентрировать внимание на распространение лизинга сельскохозяйственной техники как наиболее доступного в современных условиях средства технического перевооружения аграрного производства.

10. Активизировать создание в сельском хозяйстве производственных объединений, кооперативов, союзов различного профиля с целью объединения материальных и финансовых ресурсов, позволяющих ускорить рост производительности труда.

И. Образовать в Адыгейском государственном университете научный совет по производительности труда.