Семья несовершеннолетнего правонарушителя как объект профилактики преступлений

Актуальность темы

исследования. Проблема преступности несовершеннолетних относится к числу самых актуальных и даёт достаточные основания для вывода о том, что она едва ли не важнейшая из всех задач борьбы с преступностью. Дело не только в характеристиках самой этой преступности, её уровня, структуры, динамики, но и в том неблагоприятном влиянии, которое она оказывает на обстановку в обществе, её нравственностькроме того, она влияет на всю преступность, она воссоздает ее, в том числе рецидивную.

Понятно, что преступность в среде подрастающего поколения существенно мешает надлежащему формированию личности несовершеннолетних, способствует распространению среди них антиобщественных взглядов и стереотипов поведения. Преступления и иные правонарушения несовершеннолетних наносят обществу серьёзные потери в трудовых ресурсах, материальных ценностях, нормальных условиях семейного воспитания поколений, а, главное, в нравственности и духовности.

Разумеется, подросток проходит определённый путь, прежде чем совершит преступление. Его неблагоприятное формирование начинается в семье или семья не может, либо не хочет воспрепятствовать неблагоприятным воздействиям на него. Первые отклонения в его поведении трудно заметить, но родители, при желании и определённом умении, обязаны это сделать. Если же такое происходит незаметно для родителей или иных лиц, происходит расширение и усугубление криминализации личности подростка, всё более серьёзными становятся проявления у него эгоизма, потребительства, бездуховности, ориентации на социально негативные формы общения и проведения свободного времени. Создаётся своего рода питательная внутренняя среда для формирования и реализации антиобщественных потребностей.

Сейчас, когда идут быстрые процессы социально-экономических и политических изменений в обществе, когда в некоторых слоях населения слабеет контролирующая и формирующая сила семьи, особенно трудно приходится подросткам с их ещё не устоявшимся мировоззрением, незрелой системой ценностей. Должные представления несовершеннолетнего о морали и праве в силу возрастных причин, недостаточного обучения и положительного влияния семьи, не становятся осознанными и закреплёнными.

Все негативные изменения, происходящие в обществе, обычно сразу же сказывающиеся на преступности несовершеннолетних, вообще не всегда прямо воздействуют на их личность, а часто через среду, семью — в особенности. Однако причины преступлений, действующих вроде бы на всех несовершеннолетних, заставляют совершать противоправные действия только некоторых, не способных сопротивляться их воздействию и особенно тех, кто слабо защищен семьей. Находясь в одинаковых, в общем, условиях, далеко не каждый попавший в неблагоприятную среду подросток совершает преступление в связи с тем, что таковы его особенности как личности, как человека. В частности, ими могут быть привитые с детства ценностные ориентации или сформированное чувство вины.

Таким образом, уже давно стало бесспорным, что наиболее значимо для подростка или особенно ребёнка его ближайшее окружение — его семья. Состояние внутрисемейных отношений во многом, иногда в решающей степени определяет поведение подростка, его образ жизни, ориентации и представления. Причём негативное семейное влияние может сказаться спустя много лет. Во все времена в нашей стране придавалось большое значение борьбе с преступностью несовершеннолетних путём устранения причин и условий, им способствующих. Естественно, чтобы добиться здесь успехов, необходимо иметь о них ясное представление и уделять первостепенное внимание влиянию семьи.

Криминология, как известно, изучает условия формирования личности преступника, закономерности развития жизненных ситуаций, при которых совершаются преступления, другие особенности, которые могут породить преступление или способствовать его совершению. Истоки таких ситуаций она прослеживает в раннесемейных условиях формирования личности, закладывающих её фундамент. Криминогенные ситуации, зародившись в семье, могут постоянно воспроизводится, и личность попадает в как бы заранее предуготовленные ей, но во многом ею самой созданные условия. Всё это даёт основание считать, что основное место в формировании личности преступника занимает семья. Это она, как известно, с первых дней появления ребёнка на свет должна брать на себя заботу о его здоровье и ответственность за его воспитание. Естественно, что семья даёт детям первоначальные знания об окружающем мире, в том числе, что особенно важно, этические знания, она через себя вводит ребенка и подростка в общество. Конкурировать с семьёй, особенно на первоначальном этапе развития подростка, не может ни одно общественное или государственное воспитательное учреждение, даже школа, ни один социальный институт, как бы они не были совершенны, ни один посторонний человек.

Проблемы семьи существовали всегда, и всегда они были и будут также остры и первостепенны, как и сейчас. Вне сомнений, что отсутствие семьи или семейное неблагополучие являются факторами огромной социальной значимости, которые не должны игнорировать ни общество, ни государство, принимая корректирующие, поддерживающие и иные меры. В чисто криминологическом плане семейное благополучие — это одна из основных причин преступности в целом, а не только преступлений среди несовершеннолетних.

Семейное неблагополучие многообразно — ссоры и взаимное непонимание, особенно недостаток родительской любви, тепла и попечения, неполная семья, аморальное и противоправное поведение родителей, жестокое обращение с детьми и т. д.. Предпосылками семейного неблагополучия являются: трудные материально-бытовые условия жизни, плохое состояние здоровья родителей, их чрезмерная занятость по работе, их низкий культурно-образовательный уровень, непонимание своих родительских функций и обязанностей, несформированность родительских чувств и др. Каждый из этих факторов имеет свою специфику и свои механизмы воздействия на процесс формирования личности несовершеннолетнего .

В социологическом смысле семейное неблагополучие — объективное явление, в определённых формах присущее, в большей или меньшей степени, любой общественной формации, а во многих случаях и не зависящее от внешних социальных структур.

Все указанные обстоятельства обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования, его актуальность, новизну и значимость.

Исследования, специально посвященные криминологическим проблемам семьи (Ю. М. Антоняна, А. И. Долговой, К. Е. Игошева, А.Б. Ка-шелкина, Н. И. Крюковой, Г. М. Миньковского, Д. А. Шестакова и других) показывают, что в нашей стране долгие годы семье приходиться преодолевать многочисленные сложности, среди них в первую очередь сейчас надо назвать проблемы экономического и нравственного порядка, вызванные негативными процессами в обществе. Это, естественно, отрицательно сказывается на формировании личности детей и подростков, их воспитании, существенно увеличивается число тех, кто в раннем возрасте лишается родительского попечения, воспитывается в неблагополучных семьях или только во внешне благополучных семьях.

Важность и в то же время сложность исследуемой проблематики определяется не только тем важным обстоятельством, что при её изучении нужно учитывать многие социальные и психологические особенности семей. Необходимо также иметь в виду бурные экономические, политические, национальные, религиозные и иные процессы и противоречия, которые присутствуют в нашем обществе и оказывают самое непосредственное влияние на семью и условия её жизни.

Прежде, чем приступить к анализу проблем семьи, необходимо отметить высокий уровень преступности среди несовершеннолетних. В какой-то степени он вызван коренными изменениями в нашем обществе. Это связано, в частности со снижением культуры в некоторых социальных группах, в том числе и в среде молодежи, его образовательного уровня, падения образования как высокой социальной ценности в глазах многих представителей подрастающего поколения. Это связано и с некоторым ослаблением семейных связей и контролирующих возможностей семьи. Отсюда вытекает необходимость криминологического изучения семьи, её возможностей и её негативных значений, как ближайшего социального окружения подростка, которое оказывает определяющее влияние на него, на формирование у него жизненных идеалов, ориентации, интересов, вкусов.

Подводя некоторые предварительные итоги, можно сказать, что: во-первых, очень высока роль семьи в генезисе преступного поведения, подростков в частностиво-вторых, недостаточно исследованы криминологические проблемы семьи (особенно в новых условиях), как фактора, детерминирующего преступное поведение, причем не только молодых людей.

Эти обстоятельства определяют значимость темы данного исследования, в рамках которой мы попытались охватить наиболее актуальные вопросы, связанные с научным пониманием и объяснением криминогенных аспектов семьи. Они непосредственно связаны с правонарушениями и преступлениями несовершеннолетних, а также профилактикой криминологически значимого семейного неблагополучия. Автор поставил перед собой задачу связать все указанные вопросы с деятельностью органов внутренних дел, а так же комиссий по делам несовершеннолетних при территориальных администрациях.

Цель исследования: определить криминогенный потенциал семейного неблагополучия и его влияния на преступное поведение и на этой основе разработать предложения и рекомендации по профилактике негативного семейного влияния на детей и подростков.

Для достижения этой цели в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи: изучить семьи с реальной возможностью криминогенного влияния на детей и подростков, дать их основные характеристики, определить их понятиеразработать типологию названных семейпоказать криминологические особенности несовершеннолетних правонарушителей из неблагополучных семейисследовать причины возникновения неблагополучных семей и механизм их криминогенного влияния на несовершеннолетних в современных условияхопределить общесоциальные, специальные, в этом числе правовые, меры предупреждения образования криминогенных семей и их негативного влияния на несовершеннолетнихразработать рекомендации для правоохранительных органов по профилактическому воздействию на криминогенные семьи.

Объектом данного исследования являются особенности криминологически неблагополучных семей, содержание и механизм их влияния на несовершеннолетних членов.

Предмет диссертационной работы составляет деятельность правоохранительных органов во взаимодействии с общественными организациями, комиссиями по делам несовершеннолетних по профилактике криминогенного влияния неблагополучных семей на несовершеннолетних.

В целом данное диссертационное исследование посвящено криминогенной семье, то есть такой семье, которая формирует неблагоприятные особенности личности, выступающих затем в качестве причин преступного поведения, в первую очередь подростков.

Методология и методика исследования. В ходе исследования и подготовки диссертации автором была использована социально-психологическая, социологическая, правовая и криминологическая литература о неблагополучных и иных семьях преступников из числа несовершеннолетних и молодёжи, а так же о преступности несовершеннолетних и её причинах. Изучалась также современная публицистика по данной проблеме.

В своём диссертационном исследовании автор опирался на труды криминологов, посвящённых семье и преступности несовершеннолетних, мерам предупреждения этой преступности, а также на российские законы и нормативные акты правоохранительных органов РФ по борьбе с преступностью среди несовершеннолетних. Особое внимание уделялось тем правовым нормам, которые регулируют вопросы семьи и семейных отношений.

Основой диссертационного исследования явились результаты выборочных криминологических исследований, проведённые автором в 1996;1998 годах в г. Курске и в Белгородской области (г. Губкин, г. Старый Оскол, посёлок Мантурово). Было изучено триста уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних с целью углубленного изучения их семей и механизмов негативного влияния семей на детей и подростков. В вышеуказанных населенных пунктах в горрайотделах органов внутренних дел изучены служебные отчёты, справки и другая документация, характеризующие состояние, динамику и уровень преступности среди несовершеннолетних. В ОПППН (в отделе по предупреждению правонарушений и преступлений несовершеннолетних) и комиссиях по делам несовершеннолетних местных администраций изучалась практика профилактического воздействия на криминогенные семьи, а также отчёты, справки и иные документы этих организаций. Опрошено (с помощью специально подготовленных анкет) 500 человек, состоящих на учете в ОПППН, изучены их семьи. Контрольную группу составили подростки, учащиеся школ и училищ г. Губкина Белгородской области.

Научная новизна и значимость результатов исследования. Проблемам состояния и причин правонарушений несовершеннолетних, профилактике их преступного поведения посвящены многие работы криминологов. Не будет преувеличением сказать, что названным проблемам уделено большее внимание, чем другим и это может вызвать только одобрение. Между тем, сама семья преступников, в первую очередь несовершеннолетних, относительно редко становится объектом диссертационного интереса, а это уже можно считать пробелом.

Отсюда следует, что и рекомендации по профилактике криминогенного влияния семьи на подростков должны обладать новизной и значимостью, открывать новые возможности повышения эффективности борьбы с преступностью.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Неблагополучной (криминогенной) семьей можно назвать такую, в которой не обеспечивается надлежащее нравственное формирование личности детей и подростков, в силу чего они усваивают отрицательные образцы поведения, негативные ценностные ориентации, в дальнейшем реализуя их в собственном преступном поведении. Неблагополучие колеблется от скрытого эмоционального неприятия ребенка до жестких и жестоких отверганий несовершеннолетних.

2. Основными типами криминогенных семей являются такие семьи, где родители эмоционально не принимают своих детей, где интенсивно действуют внутренние примеры антиобщественного поведения старших членов семьи, где поставлены ошибочные и аморальные жизненные цели, там, где родители занимают неправильную позицию относительно целей и средств воспитания или где они попросту не в состоянии справиться с несовершеннолетним. Можно предположить, что основными типами криминогенных семей являются семьи, которые не желают воспитывать, не умеют это делать или добросовестно заблуждаются, считая, что их методы воспитания правильны.

3. Механизм криминогенного заражения несовершеннолетних членов семьи состоит в трех нижеперечисленных моментах: активное вовлечение несовершеннолетних в пьянство, употребление наркотиков и иных дурманящих средств, драки, разврат, совершение правонарушений- «пассивный» пример безнаказанного антиобщественного поведения, воспринимаемый детьми как стереотип привычного, обыденного, нормального поведениявыталкивание подростков на улицу, их разочарование в родителях, ощущение собственной ущербности, обделенности, что в дальнейшем становится основой для формирования отрицательного отношения к окружающим и последующего криминогенного поведения.

4. Криминогенная семья обычно формирует детей по своему образу и подобию, но если она выталкивает их дома, формирование антиобщественных черт личности происходит под влиянием неформального группового окружения.

5. Неблагополучные (криминогенные) семьи условно можно разделить на «врожденные» и «приобретенные». Первые — это семьи алкоголиков, наркоманов, токсикоманов, семьи, члены которых ведут антиобщественный образ жизни. Вторые — это семьи, которые в силу сложившихся обстоятельств (нравственно-психологических, материальных и иных) распались, фактически или юридически.

6. Главная черта неблагополучных семей — это эмоциональное отвер-гание детей и подростков (в любых формах), а также пренебрежение своими родительскими обязанностями или (и) демонстрация антиобщественного поведения им.

7. Основные направления профилактического воздействия на криминогенные с^рьи заключаются в следующем:

— выявление неблагополучных семей и их изучение;

— ранняя и сверхранняя профилактика, вплоть до изъятия новорожденных у злостных алкоголиков или наркоманов, лиц, систематически ведущих бродячий образ жизни;

— обеспечение помощи семье со стороны школы;

— меры материальной помощи семье;

— медицинская помощь, если есть соматические и психические больные;

— воздействие на неформальные группы подростков, которые ведут антиобщественный образ жизни;

— беседы, психологическая помощь детям и подросткам;

— постоянный контакт с самими несовершеннолетними;

— воздействие на родителей и других старших членов семьи, от бесед, принятия к ним в случае необходимости мер вплоть до уголовной ответственности (административной, гражданской);

— разрешение внутрисемейных конфликтов.

В целом есть все основания утверждать, что проблема семьи преступников, особенно несовершеннолетних, как объекта профилактического воздействия в должной мере ещё не исследована.

Настоящую диссертацию по этой причине можно считать первой попыткой непосредственного и всестороннего изучения названной проблемы.

В работе последовательно освещаются характеристики семей несовершеннолетних правонарушителей, понятие семейного неблагополучия, типы семей. Рассматриваются причины семейного неблагополучия и основные механизмы криминогенного воздействия неблагополучной семьи на детей и подростков, причём преступление они могут совершать в уже взрослом возрасте. В аспекте профилактики особое внимание уделено противодействию криминогенному воздействию семьи на подростков, а также на решение социальных проблем семьи, выявлению и устранению внутрисемейных конфликтов. Особое внимание обращено на разработку практических рекомендаций органами внутренних дел, которые организуют и осуществляют предупреждение криминогенных влияний неблагополучных семей на несовершеннолетних.

Криминогенные семьи, подростки из которых совершили преступления, имеют, конечно, свои неповторимые особенности, однако эти семьи должны быть типологизированы. Поэтому автор попытался показать специфику работы профилактического характера с каждым из выделенных типов семей.

Можно надеяться, что разработанные в результате диссертационного исследования предложения и рекомендации могут оказаться полезными для органов внутренних дел, будут способствовать повышению эффективности их работы по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, а также криминализации семьи.

Результаты диссертационного исследования в виде предложений и рекомендаций были направлены в органы внутренних дел Белгородской и Курской областей и использованы ими в их практической деятельности.

Материалы исследования внедрены автором и в учебный процесс Губкинского филиала Современного гуманитарного института.

По материалам диссертации подготовлены 3 статьи.

Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения.

Заключение

.

Осуществленное нами исследование позволило сделать ряд выводов. К числу важнейших из них относятся:

1. Семья является главным источником формирования отрицательных (антиобщественных) черт личности, которые в дальнейшем могут привести к преступному поведению и особенно значимы в детерминации такого поведения у подростков. Именно семья является тем психологическим пространством, в рамках которого возникают ведущие мотивы личности.

Между тем, никакое, даже самое активное негативное влияние семьи не может фатально привести к преступному поведению.

2. Семья должна быть одним из главных объектов профилактического воздействия со стороны правоохранительных органов, общественных организаций и т. д. Эффективность воздействия на семью в немалой степени определяет возможности противодействия преступности несовершеннолетних даже преступности в целом, поскольку негативное влияние семьи может сказаться спустя много лет. Об этом свидетельствует в первую очередь многие насильственные преступления спонтанного, эмоционально насыщенного характера, которые совещаются по бессознательным мотивам.

3. Объектами профилактического воздействия в семье должны быть:

— личность родителей или лиц, их заменяющих;

— материальный достаток семьи, точнее — недостаток материальных средств для надлежащего воспитания детей;

— ненадлежащие духовная, нравственная атмосфера в семье и соответствующие ей отношения лиц, ее составляющих;

— эмоциональное, скрытое или явное, отвергание родителями ребенка;

— совершение родителями преступлений, мелких правонарушений и аморальных поступков;

— конфликты в семье, в том числе и прежде всего те, которые принимают форму насилия.

Названные объекты в наиболее опасном варианте могут присутствовать в большинстве или даже все.

В зависимости от объектов могут быть построены типологии семейного неблагополучия.

Выделение объектов воздействия в семье может служить ориентиром для специализации профилактической деятельности правоохранительных оганов.

4. Несомненно, что семья располагает не просто большими, а уникальными возможностями для интенсивного общения детей и родителей, потому что:

— во-первых, процесс первичной социализации подавляющего большинства детей и подростков начинается в семье;

— во-вторых, жизнедеятельность именно в семье занимает у детей и подростков продолжительный и наиболее ответственный, сенситивный период;

— в-третьих, институт семьи выполняет в обществе важнейшие функции, связанные с воспроизводством человеческого рода, участием человека в общественном производстве, осуществлением бытовой деятельности и воспитании детей.

Указанные способности семьи необходимо использовать в профилактических усилиях в максимальной степени.

5. Мы исходим их того, что именно отсутствие эмоционально теплых отношений в семье главным образом порождает такие особенности личности, которые затем предопределяют ее преступное поведение, либо родители подают пример антиобщественного поведения. Мы полагаем, что условия жизни ребенка не сами по себе (прямо и непосредственно) определяют его нравственно-психологическое развитие, что в одних и тех же условиях могут формироваться совершенно разные черты характера. Результаты влияния среды зависят от того, с какими прирожденными особенностями они встречаются и через какие ранее возникающие психологические свойства ребенка преломляются.

Семья, включая детей в свою психологическую структуру, обеспечивает тем самым их первичную, но чрезвычайно важную, социализацию, т. е. «через себя» вводит их в структуру общества, готовит их к выполнению разнообразных социальных функций.

Несомненно, важным условием успешного воспитания несовершеннолетнего является авторитет родителей. Неблагополучная семья как раз и отличается, в частности тем, что авторитет в ней родителей весьма низок.

6. Отрицательный опыт конфликтной семьи для будущей жизни детей может быть сведен к следующему:

— во-первых, ребенок растет в условиях противоречивых, несогласованных требований матери и отца;

— во-вторых, духовная атмосфера семьи лишена покоя, мира, благополучия и стабильности, т. е. необходимых условий для полноценного духовного и психического развития детей;

— в-третьих, растет безнадзорность и бесконтрольность поведения;

— в-четвертых, резко возрастает риск нервно-психических заболеваний у детей;

— в-пятых, снижается способность ребенка к адаптации;

— в-шестых, ребенок не усваивает целый ряд нравственных общечеловеческих норм;

— в-седьмых, у него очень часто формируются противоречивые чувства к своим родителям, а иногда и враждебное отношение к одному из них.

В семьях, где наблюдается ложность или (и) конфликтность отношений между родителями, у подростков появляется неудовлетворенность, раздражение, ощущение тягости пребывания в семье, с родителями. В конфликтующих семьях подростки рано приучаются ко лжи и лицемерию. Это затрудняет воспитание не только в подобных семьях, но и ослабляет, а то и полностью нейтрализует положительное влияние школы и т. п. Конечный результат подростков из таких семей нетрудно предугадать. Проблема воздействия на детей, которые являются свидетелями актов насилия, должна быть в центре внимания. У детей из семей, где в отношении матерей применяется насилие, возникают серьезные проблемы в смысле поведения и им в большей степени не хватает позитивного социального опыта по сравнению с детьми из семей, где насилие не применяется. Лица, ставшие в детстве свидетелями конфликтов и насилия между родителями, гораздо чаще совершают серьезные преступления против личности. Большое число «уличных» детей говорит о том, что в их семьях присутствует насилие.

7. Объективная действительность, социальная среда влияют на индивидуальное преступное поведение двояко: непосредственно перед совершением преступления — в форме конкретной жизненной ситуации и опосредованно в форме неблагоприятных воздействий на предыдущее развитие личности. Превалирующим является влияние среды и особенно семьи на формирование антиобщественной направленности личности, поскольку именно эта направленность, а не складывающаяся жизненная ситуация выступает в качестве причины совершения преступления. Неблагоприятное воздействие внесемейного окружения во многих случаях не блокируется семьей, что становится причиной ненадлежащего нравственного формирования личности.

8. Можно выделить следующие типы криминогенных семей:

1) отвергающие;

2) доминирующие;

3) безнравственные;

4) структурно-неполноценные;

5) материально необеспеченные.

9. Ослабленная экономической ситуацией система общественного воспитания детей в России пока не способна в полной мере выполнить или точнее восполнить недостатки (пробелы) семейного воспитания. В создавшихся современных условиях отсутствует также реальная возможность занять «трудных» подростков общественно полезным трудом.

10. Резко снизился круг субъектов предупреждения преступности несовершеннолетних: значительно меньше детских организаций и общественных организаций, реально занимающихся проблемами противоправного поведения. Изменение политического режима привело к уничтожению ранее существовавшей системы профилактики, основанной на сочетании различных форм участия государства и общества в предупреждении преступности. Отсутствие новой системы профилактики преступности несовершеннолетних приводит к постепенному отмиранию и комиссий по делам несовершеннолетних при территориальных администрациях. Восстановление системы профилактики правонарушений с учетом новых условий представляет собой одну из основных актуальных задач.

11. Реальной эффективностью предупреждения преступлений, совершаемых несовершеннолетними, зависит не от усиления уголовно-правовых не от специально-криминологических мер предупреждения преступности, а от качественного улучшения материальных и духовных условий детей и подростков.

Второго апреля 1999 года было проведено заседание Российского Образовательного Парламента, где одним из вопросов рассматривалось введение в городах РФ уполномоченных по правам детей и молодежи. Должность вне сомнений нужная, так как самыми беззащитными в нашей стране являются дети. Хотелось бы, чтобы такой уполномоченный видел бы в семье один из объектов своего влияния, чтобы он был бы координатором работы комиссий по делам несовершеннолетних при территориальных администрациях и отделов по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, поскольку эти две службы, призванные работать вместе, работают пока еще разобщено, хотя в конечном итоге ими преследуется одна цельпредупреждать правонарушения и преступления среди несовершеннолетних.

Хотелось бы видеть службу ОПППН более мобильной и эффективной, а для этого нужно в корне изменить сложившееся отношение к ней как к «второсортной». Естественно, раскрытие преступленийважная задача, но профилактика преступлений среди несовершеннолетних архиважна.

ОПППН должно заниматься своими непосредственными обязанностями, которые видны из ее названия. Ни о каких других обязанностях не может быть и речи. И только при таком подходе с инспекторов ОПППН можно будет спросить за их работу. Необходимо также вернуться к шефам-наставникам, которые были в 70-х годах и оказывали огромную помощь сотрудникам ОПППН. Учитывая сложившееся криминогенное состояние в стране с подростковой преступностью, службу ОПППН необходимо усилить количественно и качественно, а самое главное предоставить все необходимое для проведения работы, в том числе и транспорт.

Несомненно, лучший способ профилактики противоправного поведения — это создание условий жизни и обеспечения нормального воспитания детей в семье.

Сейчас, как никогда, назрела необходимость комплексного подхода к профилактике подросткового неблагополучия.