Современная социально-демографическая обстановка в России в настоящее время представляется достаточно сложной и противоречивой. При этом будущее ее состояние во многом определяется нравственным потенциалом и системой ценностей несовершеннолетних.
Нынешнее поколение молодых выросло и сформировалось в условиях аномии — отсутствия в обществе четких моральных ориентиров и ценностей, обусловленной сменой общественных систем. Низкий уровень жизни значительной части семей обусловил состояние неудовлетворенности и неготивизма для растущих в них детейвторичная занятость родителей вызывает недостаток времени на воспитание детей, что и привело к распространению беспризорности в среде несовершеннолетних. Современные подростки окружены информационным пространством, которое зачастую оказывает негативное давление на них и делает их нравственными инвалидами. Все это составляет основные причины криминализации подростков. Проблема преступности несовершеннолетних обостряется с каяедым годом, что особенно тревожно на фоне сложившейся демографической ситуации в стране, продолжающейся депопуляции населения.
Ежегодно в органы внутренних дел за различные правонарушения доставляется более одного миллиона несовершеннолетних. За последние десять лет существенно выросло число умышленных убийств, разбойных нападений, фактов нанесения тяжких телесных повреждений, грабежей, совершенных несовершеннолетними. Подростки все чаще занимаются бандитизмом, рэкетом, вымогательством. Нередко их действия отличаются исключительной жестокостью, глумлением над потерпевшими. Идет процесс вовлечения подростков в занятия криминальным бизнесом и проституцией. Привычными становятся злоупотребления алкоголем и наркотиками. При этом все тяжкие преступления совершаются, как правило, в группе и отличаются повышенной жестокостью. Эта опасная тенденция на протяжении ряда лет не меняется в лучшую сторону. Для принятия программ, направленных на профилактику преступности несовершеннолетних, необходимо понимать сложившиеся тенденции и возможные перспективы развития данного явления.
В этой связи, всестороннее статистическое исследование такого социального явления как преступность несовершеннолетних является актуальным и имеет практически значимый характер.
Целью данного исследования является комплексный статистический анализ преступности несовершеннолетних граждан в современной России. В соответствии с целью в работе были поставлены и решены следующие задачи:
• уточнить особенности понятия преступности несовершеннолетних граждан как объекта статистического анализа;
• усовершенствовать систему показателей для оценки состояния преступности несовершеннолетних;
• выявить проблемы профилактики преступности несовершеннолетних и обосновать пути их решения;
• провести анализ особенности динамики и структуры преступности несовершеннолетних в современной России;
• оценить эффективность судебной системы России в отношении несовершеннолетних преступников;
• выявить основные факторы, влияющие на рост криминогенной активности несовершеннолетних граждан;
• построить модели для краткосрочного прогнозирования показателей, характеризующих преступность несовершеннолетних.
Объектом исследования послужила совокупность лиц в возрасте 14−17 лет, совершивших преступления в Российской Федерации.
Предметом исследования явились методы закономерностей изменения преступности несовершеннолетних в Российской Федерации.
Теоретической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам криминологии, социологии, экономики, правовой и социальной статистики, а также методические разработки Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Организации Объединенных Наций.
В качестве статистического инструментария использовались статистические методы корреляционного, регрессионного и кластерного анализов, анализа временных рядов и прогнозирования, а также графические и табличные методы представления данных. Для обработки исходной статистической информации использовались пакеты прикладных программ.
Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства юстиции Российской Федерации, а также материалы периодической печати, связанные с темой диссертации.
Научная новизна исследования заключается в том, что в ней разработана методика комплексного статистического анализа уровня и структуры преступности несовершеннолетних лиц в возрасте 14−17 лет. Наиболее существенные результаты, полученные лично автором и обладающие элементами научной новизны, это:
• выявлены современные проблемы системы профилактики преступности несовершеннолетних и обоснованы пути их решения;
• предложен алгоритм анализа влияния структурных изменений на динамику коэффициента преступности несовершеннолетних;
• получена оценка судимости' и призонерсти несовершеннолетних, совершивших преступления;
• построена классификация регионов России по уровню преступности несовершеннолетних граждан;
• разработана методика оценки влияния отдельных факторов на.
STATISTICA", «SPSS» и Excel. формирование уровня преступности несовершеннолетних в региональном разрезе- • осуществлен прогноз коэффициентов общей преступности и преступности несовершеннолетних в России.
Практическая значимость исследования определяется тем обстоятельством, что предложенная методика статистического исследования преступности несовершеннолетних представляет интерес для Федеральной службы государственной статистики и Министерства внутренних дел РФ при оценке закономерностей развития преступности несовершеннолетних. Материалы диссертации могут оказать помощь в подготовке специалистов в области борьбы с преступностью, социальной работы с семьей и детьми, а так же быть использованы государственными службами, занимающимися профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Положения исследования внедрены в учебный процесс в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики в преподавании курсов «Правовая статистика» и «Социальная статистика».
Результаты проведенного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов МЭСИ «Современные проблемы социально-экономической статистики» в 2008 г.
Основные положения исследования опубликованы в 5-ти научных работах общим объемом 1,9 п.л.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Статистическое исследование уровня и структуры преступности несовершеннолетних лиц в возрасте 14−17 лет в Российской Федерации, проведенное в данной диссертационной работе, позволяет сформулировать следующие выводы.
1. В качестве основания для выделения преступности несовершеннолетних как особого объекта исследования можно выделить четыре причины. Первая — демографическая, в первую очередь — возраст человека, совершившего преступление Втораясоциально-психологическая, связанные с формированием личности, воспитанием, образованием, ограниченной дееспособностью и прочее. Третья — криминологическая, тесно связанные с особенностями специфики уровня и структуры преступности несовершеннолетних, ее причин и динамики, высокой преступной активностью подростков. Четвертая — законодательные (общеправовые) — наличие специальных глав в Уголовном, Уголовно-процессуальном, Уголовно-исполнительном кодексах, регламентирующих положения, которые касаются привлечения к уголовной ответственности подростков, расследования дел с их участием, назначения и исполнения наказания.
2. Под преступностью несовершеннолетних понимается совокупность преступлений, совершенных лицами, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Данное определение следует из статьи 87, пункт 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая гласит: «Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет».
3. При изучении преступности несовершеннолетних необходимо учитывать специфику изучаемых процессов:
• существенная зависимость состояния и динамики объекта от среды социальных, политических, демографических, культурологических.
127 процессов), а следовательно и необходимость получения информации о ней- • относительно высокая динамичность социальной ситуации (ориентирной обстановки);
4. Комплексность разработанной система статистических показателей оценки преступности несовершеннолетних определяется тем, что в ней учитываются не только показатели, характеризующие саму преступность, но и показатели, позволяющие характеризовать наказуемость за совершаемые преступления и репрессивности судебной системы.
5. Проведенный анализ проблем профилактики преступности несовершеннолетних в Российской Федерации позволяет сделать вывод, что отсутствует целостность и скоординированность политики тех или иных учреждений, призванных осуществлять профилактику преступности несовершеннолетних. Нет комплексного подхода к анализу рассматриваемых проблем, который бы давал обобщающую оценку существующего положения и осуществлялся бы с различных аспектов исследования (правового, социально-демографического, экономического).
6. Проведенный анализ показал, что численность подростков, доставленных в отделы внутренних дел за совершение правонарушений, в 1995 г. составляла 940,7 тысяч человек, а в 2006 г. уже 1131,6 тысяч, то есть увеличилась на 20,3%. Однако, не все из тех, кто доставлялся в ОВД, были официально взяты на учет и им было предъявлено обвинение или в отношении них было направлено в суд уголовное дело с обвинительным актом. В 2006 г. лишь 13,1% от всех несовершеннолетних лиц, доставленных в отделения внутренних дел за совершение правонарушений, признавались лицами, совершившими преступления.
7. Анализ показателей динамики численности несовершеннолетних.
128 позволяет сформулировать говорить о неоднозначном характере динамики, о чем свидетельствуют всплески криминогенной активности несовершеннолетних в 1999 и 2004 гг. Несмотря на кратковременные всплески, все же к концу исследуемого периода численность несовершеннолетних преступников сократилась в 2006 году по сравнению с 1995 годом на 28,6%.
8. Численность преступлений практически всегда выше численности несовершеннолетних, совершивших данные преступления. Этот факт говорит о том, что они успевают совершить не одно преступление, а несколько. При этом следует отметить, что диспропорция между двумя этими показателями в последние годы значительно сократилась по сравнению с 1997;2001 гг. В тот период времени на каждого несовершеннолетнего, совершившего преступление, приходилось в среднем по 1,2 правонарушения. Это может свидетельствовать о сокращении рецедивности.
9. Сравнение уровней общей преступности и преступности несовершеннолетних дает возможность сделать вывод, что на протяжении всего исследуемого периода направление развития детской и взрослой преступности происходило в одном направления, только в 2000 г. произошло изменение их уровней и коэффициент общей преступности стал превалировать над коэффициентом преступности несовершеннолетних. Поскольку в одни и те же периоды наблюдалось возрастание обоих коэффициентов, хоть и на разных уровнях, можно сделать вывод, что на формирование исследуемых показателей оказывают влияния одинаковые социально-экономическое показатели.
10. Рассматривая преступность в разрезе пола, можно констатировать и тот факт, что преступления совершаются в большей степени несовершеннолетними лицами мужского пола. На протяжении всего анализируемого периода в численности несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, доля молодых людей мужского пола была.
129 более 90%.
11. Говоря об изменении возрастной структуры несовершеннолетних, совершивших преступления, за 12 лет мы определили, что эти изменения достаточно значимы. Так как удельный вес лиц возраста 1415 лет и лиц возраста 16−17 лет среди несовершеннолетних, совершивших преступления, в среднем каждый изменился на 3,52%. В динамике наибольшие изменения каждого из показателей наблюдались в периоды 1996 -1997 гг. и 2000;2001 гг.
12. Анализ структуры преступлений совершенных несовершеннолетними показал, что они стали более открыты в своих деяниях, это подтверждается уменьшением количества краж (тайное хищение чужого имущества) и увеличением грабежей (открытое хищение чужого имущества). Также несовершеннолетние стали более изобретательны, об этом свидетельствует увеличение числа мошенничеств на 5,2 тысячи. Оптимистичен тот факт, что сократилось число преступлений носящих антиобщественных характер, связанных с оружием и наркотиками. Анализ структуры преступлений несовершеннолетних показывает, что основные преступления связаны с хищением чужого имущества, следовательно, можно сделать вывод, что данные группы подростков являются членами малообеспеченных семей или, вообще, беспризорными. В связи с этим, в первую очередь, для предотвращения данных видов преступления федеральным органам следует обратить внимание на эту группу подростков и уделять им больше внимания.
13. Анализ судимости и призонерсти несовершеннолетних преступников позволяет сформулировать следующие выводы:
• число несовершеннолетних, осужденных за совершение преступлений в период с 1995 по 2006 гг., сократилось на 34,3 тысячи человек;
• уровень наказуемости несовершеннолетних за совершенные ими.
130 преступления за двенадцать лет снизился;
• доля юношей в общей численности осужденных несовершеннолетних лиц на протяжении всего периода составляла более 90%;
• численность осужденных несовершеннолетних лиц мужского пола за рассматриваемый период сократилась более существенно (на 31,0%), нежели женского пола (на 9,5%);
• удельный вес осужденных девушек в общем количестве осужденных несовершеннолетних лиц к отчетному периоду возрос с 7,2% в 1995 г. до 9,2% в 2006 г.;
• степень наказуемости у молодых людей, совершивших преступления, выше, нежели у девушек.
14. Обобщение результатов классификации регионов России, позволяют выделить несколько важных особенностей, а именно, при переходе от кластера к кластеру прослеживается достаточно четкая закономерность. С увеличение общей преступности, уровня разводимости и безработицы и уменьшение числа спортивных сооружений на 100 000 человек населения растет уровнь преступности несовершеннолетних. Единственным исключением является второй кластер, который выбивается из данной тенденции.
15. Результаты кластерного анализа показали, что не видно четкой взаимосвязи меиеду коэффициентами преступности несовершеннолетних и миграционного прироста. Распространенное мнение о том, что мигранты влияют на повышение уровня преступности несовершеннолетних, было опровергнуто.
16. Обобщив результаты регрессионного анализа можно сделать следующие выводы. Факторы, вошедшие в модели, объясняют 62−79% вариации результативного показателя. Это можно связать с природой изучаемого объекта, а именно: преступность несовершеннолетних — это социальное явление, которое зависит от множества социально-экономических и правовых факторов, учесть все из которых не представляется возможным. Во всех уравнениях на уровень преступности несовершеннолетних влияют практически одни и те же факторы, но с разной степенью. Следовательно, для получения положительных результатов при борьбе с преступностью несовершеннолетних необходимо прикладывать усилия в разнообразных сферах деятельности общества.
17. По итогам проведенного анализа преступности несовершеннолетних, можно определить основные направления по профилактики правонарушений. В первую очередь, необходимо обратить внимание на детей и подростков в семьях неблагополучных и с низким уровнем дохода. Дети из этих семей должны находиться под постоянной опекой социальных органов, которые бы следили за моральным развитием личности. Следует усилить меры по борьбе с безработицей в целом, и в частности, среди подростков и молодых специалистов. Их часто не берут на работу из-за отсутствия опыта и нехватки квалификации, поэтому следует усилить экономическое стимулирование молодежной занятости, создавать специализированные фирмы, предлагающих работу именно молодежисоздавать центры обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки. Проведение подобных программ, на наш взгляд, позволит значительно снизить уровень преступности среди несовершеннолетних.
18. Полученные прогнозные значения позволяют сделать вывод о том, что в ближайшее время уровень коэффициента преступности несовершеннолетних увеличится на 13,4%, и к 2009 г. составит 1866,25 преступлений на 100 000 человек в возрасте 14−17 лет. Полученные результаты соответствуют и логическим выводам, основанные на данных о половозрастном составе населения. Если при расчете общего коэффициента преступности большую роль в его формировании будет.
132 играть увеличение числа преступлений, то формирование коэффициента преступности несовершеннолетних будет определяться трансформацией возрастной структуры населения. Увеличение коэффициента преступности несовершеннолетних будет происходить из-за сокращения числа лиц в возрасте 14−17 лет, что связано с резким падением рождаемости в 90-ые годы прошлого века.
