Стратификационное пространство занятости в контексте формирования среднего класса

Период социальных и экономических трансформаций в России обострил явление социальной стратификации в сфере занятости, проявляясь в процессах деиндустриализации и депрофессионализации. Расширение комплекса сопутствующих безработице проблем клиентов службы занятости и бедность широкого слоя работающих граждан свидетельствуют о нестабильности общества, необходимости детального изучения ситуации на рынке труда и институтах занятости. Жизненные кризисы, проблемы со здоровьем, бедность, ограниченное количество привлекательных рабочих мест и повышающиеся требования к образованию специалистов в комплексе с пассивной позицией на рынке труда препятствуют восходящей социально-профессиональной мобильности базовых социальных слоев. Кроме того, несоответствие спроса и предложения на региональном рынке труда выявляет дисбаланс системы образования, государственных программ поддержки занятости и интересов работодателей, что негативно сказывается на перспективах формирования среднего класса.

Комплекс социально-экономических проблем занятости влияет на уровень развития общества и жизни населения, на профессиональное и личностное становление человека. В настоящее время проблема обеспечения эффективной занятости как основы повышения качества и уровня жизни населения стала приоритетной задачей социальной политики. В этом качестве политика занятости рассматривается как совокупность мер, направленных на стимулирование эффективной деятельности субъектов рынка труда для достижения целей личности и общества. Социальная политика через развитие системы социальной инфраструктуры формирует сети поддержки — такие как общественные фонды и организации, группы взаимопомощи, институты социальной защиты и поддержки занятости, чем стремится локализовать и ограничить влияние кризисных процессов.

Анализ стратификационных процессов в сфере занятости раскрывает ключевые механизмы социального неравенства, отмечая влияние трудовой деятельности как фактора, определяющего социальный статус. Трудовая деятельность обеспечивает определенный уровень жизни, позволяет сформировать и творчески реализовать свой человеческий капитал, выполняет социализирующую функцию, создает социально-экономическую основу развития социальной политики государства и производства общественных благ. Таким образом, занятость можно рассматривать в качестве фактора преобразования реальности, формирующего жизненные возможности индивида и его семьи и стимулирующего их рост. Кроме того, являясь важной формой жизнедеятельности на протяжении длительного периода, условия занятости влияют на общее состояние уровня и качества жизни.

Слабая инфраструктура под держки активности основной части населения, механизмов стимулирования активности, предпринимательской деятельности, неадаптированная налоговая система, отсутствие реальных механизмов защиты от ущемлений прав работающих и безработных граждан привели к увеличению числа слабо защищенных клиентов службы занятости и массовому обнищанию работающего населения. Это препятствует формированию массового среднего класса, способного оказывать стабилизирующее воздействие на экономические, политические и социальные процессы. Актуальность исследования взаимовлияния процессов в социальной структуре общества и структуре занятости проявляется в остроте проблемы поляризации общества по доходу, уровню, качеству жизни, различных установках на социальную активность. Социологический анализ стратификационных процессов занятости пока не концентрируется должным образом на определении статуса занятости индивидов и групп (как безработных, так и работающих), в интерпретациях развития человеческого капитала рабочей силы, доступности и качества рабочих мест. Практическая и теоретическая актуальность анализа проблемы занятости, определяющей социально-профессиональный статус человека, подчеркивается недостаточной разработанностью стратегии и тактики формирования среднего класса и необходимостью трансформации социальной политики занятости, изучения особенностей региональных форм работы по поддержке форм занятости, увеличивающих долю среднего класса в обществе.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованию социальной структуры и неравенства посвящены работы К. Маркса о классовой структуре общества, М. Вебера об основаниях социальной стратификации, П. Сорокина о стратификации и социальной мобильности, Р. Дарендорфа, Г. Зиммеля о борьбе социальных групп за властные ресурсыК. Дэвиса, У. Мура, Т. Парсонса о функциональной определенности социальных институтов и воспроизводстве социального порядка через стратификационные процессы. Анализ методологии классового подхода прослеживается в работах В. Анурина, Е. Бергеля, Д. Вронга, В. Ильина, ЛУорнера. Исследования социальной мобильности и классовой структуры на основании ситуации на рынке труда рассмотрены Э. Гидценсом, социологические подходы к социальной структуре в аспекте развития человеческого капитала, информационных процессов и перехода к обществу постмодерна представлены Д. Беллом, П. Бурдье, А. Туреном, неклассический подход к исследованию социальной реальности прослеживается в работах Г. Аванесовой, С. Григорьева, Л. Колесниковой, М. Лига, А.Субетто.

Неравенство положения социальных групп на рынке труда рассматривается в контексте формирования и трансформации важнейших социальных институтов образования, занятости, семьи, здравоохранения, социального и жилищного обеспечения, анализа динамики требований к профессиональной деятельности, историко-правовых условий трансформации процессов занятости. Важными для диссертационного исследования являются концепции конструирования социальной реальности Т. Бергера и П. Лукмана, социальной стратификации, социально-экономические и социокультурные подходы: С. Барсукова, Б. Генкин, В. Карачаровский, Л. Милов, В. Радаев, Л. Ржаницына, Н. Тихонова, Ж. Тощенко, О. Шкаратан, В. Ярская. Вопросы социальной трансформации, связанные с трудовыми процессами, рассматривались Е. Гонтмахером, Т. Заславской, П. Романовым, А. Сарно, И. Сарно, С. Константиновым, Л. Константиновой, А. Кочетовым, В. Кривошеевым.

Помимо указанных направлений, развивались и другие теоретические подходы, которые отражают различные аспекты социальной действительности, такие как социальное закрытие наиболее важных социальных позиций, по М. Веберу и Ф. Паркину, противоречивость классово-профессиональных позиций: ПДракер, С. Костелло, Э. Райт, Дж. Спрейг, Д.Хейчен. Исследования в области занятости получили широкое отражение в периодических изданиях, средствах массовой информации и всемирной сети Интернет. Такие исследования проводились Международной организацией труда, Организацией Объединённых Наций, а также в работах Т. Заславской, Л.Ионина. Различные подходы к среднему классу представлены А. Андреевым, М. Горшковым, Р. Громовой, Г. Дилигенским, М. Кивиненом, С. Климовой, Т. Малевой, И. Поповой, В. Радаевым, Н. Тихоновой, О.Шкаратаном.

Рассматриваемые аспекты занятости интегрируют области междисциплинарного взаимодействия комплекса наук в правовых, гуманитарных, психологических, социокультурных и социально-экономических отраслях научного знания. Положение элит анализировалось А. Вестергаардом, Г. Моска, а также JI. Бабаевой, JI. Резниченко, Е. Таршис, изменение статуса интеллигенции представлено в работах Н. Волгиной, С. Кара-Мурза, М. Мунтян, Г. Силласте, О.Степановой. Анализ процессов занятости в аспекте бедности освещается.

A.Блиновым, Г. Гутманом, О. Дигилиной, Б. Максимовым, Г. Старостиным, НЛукиным, а также Г. Бесстремянной, А. Бурдяк, А.Заборовской. Взаимосвязь трудовых процессов и трансформации социальных институтов образования, социального обеспечения, здравоохранения, семьи и занятости раскрыты в трудах таких исследователей как Р. Блом, А. Вербицкий, Б. Генкин, Т. Заславская, О. Лаврова, Н. Ловцова, Д. Михель, Х. Мелин, А. Сарно, ИСарно, Н. Тихонова, АЛепуренко, Е. Ярская-Смирнова, В. Ярская. Ряд исследователей обращают внимание на различные критерии стратификации занятости в зависимости от различных факторов. В частности, Р. Шахнович и Г. Юдашкина в своих работах уделяли внимание исследованию факторов спроса на труд, а И. Иванов,.

B.Иноземцев, Ж. Тощенко рассматривают профессионализм в формате определяющего фактора социального статуса, М. Баскакова, Е. Здравомыслова, И. Кон, Е. Мезенцева, И. Тартаковская, А. Темкина, А. Чирикова исследуют гендерные аспекты в сфере профессионального образования и занятости. Важный вклад в изучение регионального рынка труда, образовательных услуг, профессионально-квалификационной, возрастной структуры и потребностей вносят работы.

A.Демина, М. Елютиной, И-Ивановой, С. Константинова, В. Кривошеева, С. Нечаевой, П. Романова, В.Ярской.

Диссертант обращался также к экономическим теориям занятости населения, таким как классическая теория А. Смита, марксистская теория, кейнсиан-ская теория, монетаристская теория, теория рациональных ожиданий, а также социальной эксюпозии на рынке труда: 3. Голенкова, Т. Заславская, Т. Малева,.

B. Радаев, Н. Римашевская, Л. Хахулина, В. Ядов. Исследователи уделяют внимание анализу процессов в сфере занятости: вторичной, скрытой занятости, внеправовых трудовых практик.

Процессы глобализации в социальной, экономической, политической сфере обусловили необходимость сопоставления российских практик занятости с западными моделями. Несмотря на широкую и многоаспектную проработку проблем социальной стратификации и неравенства, формирования среднего класса и его профессиональных детерминант, сохраняется необходимость анализа данных вопросов, в том числе ввиду неоднозначности их трактовки рядом исследователей. Кроме того, динамика социальных процессов, имеющая выраженные региональные особенности, выявляет необходимость изучения стратификации в сфере занятости.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы российских и зарубежных авторов по вопросам социальной структуры и стратификации (П.Бурдье, М. Вебер, К. Маркс, Т. Парсонс, П. Сорокин, В. Радаев, О. Шкаратан), социальной политики, конструирования среднего класса, социальной защиты в сфере занятости. В работе нашли отражение традиции понимающей социологии М. Вебера, концепции Э. Дюркгейма о социально-экономических аспектах разделения труда, теории конструирования социальной реальности П. Бергера и Т.Лукмана. В основе диссертации — социологические парадигмы конструирования профессионализма (И.Иванов, В. Иноземцев, s.

Ж. Тощенко), принципы анализа социальной политики (Г.Эспинг-Андерсен, Н. Ловцова, О. Яницкий, Е. Ярская-Смирнова, В. Ярская), анализ рынка труда, этакратизма, культуры и практик занятости (Т.Заславская, В.Карачаровский. В. Радаев, П. Романов, О. Шкаратан).

Целью исследования является выявление механизмов политики занятости, влияющих на процессы социальной стратификации и конструирование среднего класса общества. Для достижения поставленной цели выдвигаются следующие теоретические и эмпирические задачи:

— провести теоретико-методологический анализ социологических подходов к социально-стратификационной структуре и социальному неравенству, проанализировать стратификационное социальное пространство занятости;

— осуществить рефлексию и систематизацию основных методологических подходов к понятию среднего класса, определить специфику и границы среднего класса в региональном стратификационном пространстве;

— провести анализ законодательных актов и мер государственной поддержки занятости при учете концептуальных оснований, направлений развития и приоритетов социальной политики и политики занятости;

— провести эмпирическое исследование профессиональных аспектов социальной стратификации и конструирования стратификационных образов при комбинировании качественных и количественных стратегий исследования;

— определить значимые критерии социальной стратификации и среднего класса (в Саратовской области), исследовать социальное отношение к формированию среднего класса в контекстах занятости и потребления, стратегий активности;

— выявить условия, влияющие на формирование и распространение инновационных и перспективных видов занятости, а также стратегии повышения социального статуса и механизмы формирования, воспроизводства и поддержки среднего класса.

Объектом диссертационного исследования выступают региональные формы стратификации в сфере занятости, регулируемые политикой повышения качества рабочих мест и рабочей силы и направленные на формирование достойного уровня жизни. В качестве предмета исследования выступает социально-стратификационное пространство занятости как сфера развития регионального среднего класса.

Эмпирической базой диссертации являются данные социологических исследований политики в сфере занятости и стратификационных процессов, влияющих на формирование среднего класса. Исследование сочетает качественные и количественные стратегии, содержит анализ законодательных актов, программ подцержки занятости и вторичный анализ архива данных Независимого института социальной политики (исследования социальной структуры, 2003), данных Федеральной службы государственной статистикикачественно-количественный анализ содержания регионального издания «Неделя области» за 2005;2006 годы (N=158), выявляющий установки на процессы развития рынка образовательных и социально-бытовых услуг, предпринимательства, инновационных форм занятости и репрезентацию процессов изменений социальной структуры в контексте действий правительства и негосударственных организаций. Количественная стратегия исследования выявляет наиболее значимые критерии стратификации в ходе анкетирования городских жителей Саратовской области (2007, N=180, выборка квотная). Полученные данные обработаны с помощью статистического пакета программ SPSS for Windows.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяется непротиворечивыми теоретическими основаниями, корректным применением положений теории стратификации и социологии занятости, комплексным использованием теоретических подходов к анализу особенностей социально-профессионального статуса, согласованностью методов и методологии исследования, корректным выбором способов интерпретации полученных эмпирических данных, сочетанием качественной и количественной стратегии исследования и соотнесением полученных данных с исследованиями других ученых.

Гипотеза исследования. Политика занятости влияет на формирование среднего класса через процессы поддержки работодателей, предпринимательства, улучшение качества рабочих мест, формирования образовательного пространства, ориентации на обучение, переобучение и повышение квалификации как основу формирования культурного капитала, развития человеческих ресурсов, повышения мобильности на рынке труда.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в постановке, обосновании задач улучшения социально-экономического положения групп занятых и незанятых граждан и социологическом исследовании регионального стратификационного пространства занятости. Элементы новизны исследования состоят в следующем:

— с авторских позиций проведен теоретико-методологический анализ подходов к социально-стратификационной структуре и социальному неравенству;

— оригинально проанализирована специфика трансформационных процессов в социальной структуре и на рынке труда и положение среднего класса в стратификационном пространстве занятости;

— по-новому раскрыто содержание политики занятости через анализ законодательных актов и программ содействия занятости;

— разработана программа и проведено эмпирическое исследование региональных стратификационных форм в сфере занятости;

— получены новые данные о критериях социальной стратификации и тенденциях идентификации среднего класса;

— впервые в авторской интерпретации выявлены условия, влияющие на формирование и распространение инновационных и перспективных видов занятости, а также под держки регионального среднего класса.

Теоретическая и практическая значимость работы. В результате исследования выявлена взаимосвязь процессов институциализации, структурирования социальной реальности и процессов стратификации, а также получены новые данные о региональном стратификационном пространстве занятости, которые могут применяться в теории социальных структур, институтов и процессов, социологии труда и занятости, имеют значение в разработке принципов социологических исследований социального неравенства в сфере занятости. Практии ческая значимость работы — в содействии пересмотру мер социальной политики в сфере поддержки предпринимательства и защиты прав наемных работников, сфере поощрения инновационных технологий в бизнесе, сфере занятости, ориентации в трудоустройстве безработных на качественные рабочие места, сфере профессиональной ориентации и образования.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации, изложенные в диссертации, докладывались на заседаниях кафедры социальной антропологии и социальной работы, методологических семинарах аспирантов и магистрантов СГТУ (2003;2007) — международных, российских, региональных научно-практических конференциях: «Социальные проблемы изменяющейся России» (Саратов, СГТУ, 2003), «Молодежная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы» (Москва, 2003), «Современный город: социокультурные и экономические перспективы» (Саратов, СГТУ, 2003) — «Город: глобальные перспективы и местные контексты» (Саратов, СГТУ, 2004) — «Проблемы культуры и искусства в мировоззрении современной молодежи: преемственность и новаторство» (Саратов, СГК, 2005) — «Современные проблемы изменяющейся России» (Саратов, СГТУ, 2005) — «Современное общество: территория постмодерна» (Саратов, СГТУ, 2005) — «Общество риска: цивилизацион-ный вызов и ответы человечества» (Саратов, СГУ, 2005) — «Перспективы самоорганизации современного общества» (Саратов, СГТУ, 2005), общероссийском конкурсе исследовательских работ по экономической социологии, проведенного электронным журналом «Экономическая социология» в 2006/2007 гг.- «Интеллигенция в диалоге культур» (Москва, РГТУ, 2007), «Актуальные проблемы социально-экономического развития современной России» (Саратов, ИБИДА СГТУ, 2007).

Заключение

.

Стратификационное социальное пространство занятости определяется через отношения субъектов рынка труда, включая процессы государственного и негосударственного регулирования трудовой сферы, выражаясь в различном положении индивидов и социально-профессиональных групп на рынке труда в зависимости от группы социальных, половозрастных, экономических, культурных факторов. В процессе перехода к рыночной экономике отечественные предприятия испытали жесткую проверку на конкурентоспособность, что проявилось в массовом банкротстве, безработице в явной и скрытой формах, росте неформальных практик занятости и получения дохода.

Институциализация сферы занятости связывается с процессами пространственного структурирования социально-трудовых отношений деятельностью социальных институтов, организаций, социальных акторов, поддерживающих занятость среднего класса. Занятость среднего класса предстает в качестве определяющего фактора социального развития, поскольку связана с развитием новых производственных и информационных технологий, ориентацией на повышение профессионализма и развитие человеческих ресурсов.

В качестве среды формирования среднего класса, предоставляющей ресурсы для производства и воспроизводства социального статуса индивидов, рассматриваются такие социальные институты как образование, трудовая деятельность, семья, здравоохранение и социально-правовая защита, СМИ и социальные институты, определяющие региональную специфику. Возможности вхождения в средний класс связаны с существованием легальных механизмов повышения социально статуса, наличием властных ресурсов, перспективами наращивания культурного капитала, доступностью механизмов приобретения и сохранения собственности, что отражает направленность и адекватность мер политики занятости.

Феномен стратификации в сфере занятости определяется влиянием трудовой деятельности на социально-профессиональный статус индивида в иерархической системе трудовых отношений через особенности условий и характера занятости, доступность и количество качественных, привлекательных рабочих мест в контексте региональных особенностей развития. Стратификационное пространство занятости анализируется в условиях слабо развитого частного предпринимательства и ограничения свободной конкуренции на фоне деятельности крупных собственников. Ответственность за собственное благополучие возлагается на индивида при сокращении социальных гарантий.

Маргинализация среднего класса в условиях ограничений доступа к высокооплачиваемым, престижным рабочим местам и существования теневого предпринимательства связана с рядом ограничений в различных сферах жизнедеятельности этакратического государства и переходного типа экономики. Это, прежде всего, социально-экономические возможности воспроизводства социально-профессионального статуса, а также игнорирование интересов средних слоев в сфере государственной политики при одновременной декларативной ориентации на повышение качества жизни большинства населения. Ориентация социальной политики на предоставление минимальных социальных гарантий и коммерциализация деятельности ряда учреждений сферы образования, здравоохранения ограничивают жизненные шансы низкодоходной части населения. Результатом этих процессов является разрастание теневых практик занятости и адаптационных стратегий социально уязвимых групп.

6. Социальная политика современной России нуждается в комплексной стратегии обеспечения занятости при ориентации на перспективы социально-экономического развития. Управление процессами социального стратификационного пространства занятости, ориентированное на формирование среднего класса мерами социальной политики, связано с направлениями поддержки работодателей, предпринимательства, с формированием высокооплачиваемых рабочих мест, наукоемких производств и образовательного пространства, при ориентации на профессиональное обучение как основу развития человеческих ресурсов.

На основании изложенных выводов нами разработан ряд рекомендаций министерству здравоохранения и социального развития Российской федерации, министерству образования Российской федерации, министерству науки и промышленности Российской федерации, Комитету по труду, а также общественным организациям, управляющим и менеджерам организаций. Рекомендации выносятся в целях построения целостной социально — экономической политики, сочетающей комплекс мер в сфере образования, формирования здорового образа жизни, доступной инфраструктуры для осуществления предпринимательской деятельности, гибкие системы налогообложения в приоритетных отраслях, отвечающих за безопасность, а также политику в сфере занятости и политику социального обеспеченияпривлечение инвестиций в регионмотивирование заказчиков по разработке и применению инновационных технологий, подготовке кадров и их профессиональному росту.

Формирование регионального среднего класса должно базироваться на создании институциональных условий распространении инновационных и перспективных видов занятости. Определим условия содействия занятости среднего класса в сферах образования, науки и поддержки работодателей:

1) связь школ с районными предприятиями и организациями в целях профориентации: развитие шефства, организация экскурсий и бесед со специалистами в целях поднятия престижа рабочих профессий.

2) организация ролевых игр профессионального содержания (с использованием профессиограм и социолограм).

3) сотрудничество образовательных учреждений со службой занятости: профессиональная диагностика, профессиональное консультирование, профессиональная ориентация, основанная на учете личных способностей индивида и его возможностей (материальных средств, знакомств) к получению образования.

4) развитие установки (готовности) работодателей на воспитание и подготовку кадров, развитие человеческих ресурсов.

5) установки на здоровый образ жизни и рациональное сочетание занятий и отдыха учащихся.

6) бюджетное финансирование исследований распределения доходов и существующей структуры занятости, в целях определения направлений развития инновационных форм занятости, потребностей рынка труда в специалистах.

7) поддержка проектных форм работы, инициатив «снизу» как фактора корректировки курса социально-экономической политики, развитие договорной основы с сельхозпроизводителями;

8) Опора на региональный потенциал: учреждения общего и профессионального образования, региональная система поддержки занятости, венчурные фонды как форма развития предпринимательства и наукоемких производств;

9) информационная, административная поддержка союзов предпринимателей и товаропроизводителей, бизнес-сообществ, формирование профессиональных сообществ как гаранта качества и ответственности организаций ti сфере строительства, ЖКУ.

10) поддержка науки и исследований дифференциации социальной структуры общества, характера расслоения населения, ценностных ориентаций, степени влияния политических сил и СМИ на формирование позитивного и конкретного образа активного социального субъекта.

Реализация этих мер позволит, на наш взгляд, создать условия для формирования массового среднего класса, основанного на легальных и перспективных формах занятости, что позволит повысить уровень и качество жизни значительной доли населения, составляющей периферию среднего класса.