Особенности формирования высокотехнологичных отраслей промышленности в Китае

Актуальность темы

настоящей диссертации обусловлена начавшейся во второй половине XX века научно-производственной революцией (НПР), важнейшим элементом которой является информационная революция. НПР основывается на микроэлектронике, которая открывает широкие возможности для микроминиатюризации техники и обеспечения экономичностиинформационных и коммуникационных технологияхресурсои энергосберегаемости различных технологических процессов в производственовой биотехнологии и генной инженерии.

Новая научно-производственно-информационная революция предоставила странам мира редкие шансы развития. В то же время она поставила их перед выбором. И любая страна, если она не может идти вплотную с научно-техническим прогрессом и не приложит усилий к повышению своего научно-технического уровня в соответствии с реальными возможностями своего развития, обречена на отставание с вытекающими из этого последствиями.

Китай сделал свой выбор. Поворотным пунктом в экономической истории.

КНР явилась разработка и начало реализации 15-летней программы на.

1996;2010гг. Это явилось особо важным событием для китайцев. Для реализации столь крупных проектов в середине 1990;х гг. были созданы определенные условия. Во-первых, концентрация огромных финансовых средств. Объём золотовалютных резервов КНР увеличился на 43,32% за 2007 год, и составил 1,53 трлн. долларов.1 В апреле 2008 года он уже составил 1,756 у трлн. долларов. Эта сумма уже равна размеру валютного резерва большой семерки. Во-вторых, осознание тупиковости экстенсивного развития. В-третьих, создание районов (анклавов) с достаточно высоким уровнем развития (несмотря на проблемы в КНР). И, в-четвертых, благоприятная обстановка для Китая в мире, позволившая использовать мировые достижения в научно-техническом прогрессе. В результате осуществления ряда реформ Китай достиг серьёзных успехов в развитии экономики. За 30 лет (1978;2008гг.) среднегодовой прирост ВВП составил свыше 9%.(См. приложения 1 и 2).

На XTV съезде КПК было провозглашено, что наука и техника являются главной производительной силой и ключевым ресурсом подъема экономики Китая в перспективе. Взяв на вооружение эту концепцию в экономическом строительстве, китайское руководство в 1990;е гг. резко активизировало деятельность по стимулированию научно-исследовательских работ, начатых в предшествующие годы. Были приняты «Десятилетний план развития науки и техники», вступил в силу «Закон о научно-техническом прогрессе». Для более эффективного развития новейшей техники и высоких технологий и их внедрения в производство правительство Китая приняло в 1992 г. «Государственную среднеи долгосрочную программу развития науки и техники на 2000;2020гг.». В ней были определены стратегическая цель и основные направления развития ключевых высокотехнологичных отраслей. В.

1 Государственное бюро по управлению валютами (http://www.safe.gov.cn).

2 http://flnance.sina.com.cn/monev/forcx/2 008 011 l/18 374 396 404.shtml (китайский народный банк).

3 Хуаньчуо Шибо, 12 мая 2008 г. соответствии с этим государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трёхуровневую модель развития: усиление фундаментальных исследованийинновационные научные исследования, призванные улучшить социально-экономическое развитиеразвитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий.

До недавнего времени промышленная, экспортная политика Китая осуществлялась посредством экспансии дешёвых китайских товаров на мировые рынки. В настоящее время, в условиях резкого усиления конкурентной борьбы, данная стратегия не эффективна. Необходимо создавать и развивать производство высококачественной продукции на базе высоких технологий. Наблюдаемый в настоящее время экономический рост и сложившаяся внешнеэкономическая конъюнктура благоприятствуют ускоренной модернизации китайской экономики на современной технологической основе. Стремление к обновлению проявляется в создании национальной инновационной системы (НИС) и промышленности высоких технологий4, которая представляет собой совокупность организаций и механизмов их взаимодействия, в рамках которых осуществляется производство и коммерческая реализация научных знаний в форме новых продуктов и технологий.

Невысокая степень разработанности данной темы, её очевидная.

4 Автор исследования употребляет два термина — высокотехнологичные отрасли промышленности Китая и промышленность высоких технологий Китая. Второй принят в китайской практике и поэтому автор его широко использует. актуальность и высокая практическая значимость для Китая и России обусловили её выбор в качестве нашего диссертационного исследования.

Объект исследования — система экономических отношений, возникающих по поводу создания и распространения высокотехнологичных отраслей промышленности Китая.

Предмет исследования — высокотехнологичные отрасли промышленности Китая, особенности их формирования и проблемы развития.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1950 г. по 2007 г. Главное внимание уделено исследованию вопроса об особенностях и проблемах развития высокотехнологичных отраслей промышленности Китая с середины 90-х гг. XX века по настоящее время.

Целью диссертационного исследования является выяснение состояния промышленности высоких технологий в Китае, а также разработка методов и механизмов государственного регулирования и поддержки для улучшения инновационной деятельности с учётом её национальных особенностей и возможности применения мирового опыта (США, Японии, стран ЕС, Южной Кореи, Индии и др. стран).

Реализация поставленной цели подразумевает решение следующих задач: анализ основных этапов индустриализации в Китаеопределение сущности и особенностей промышленности высоких технологий Китаяопределение роли китайского правительства в развитии высокотехнологичных отраслей промышленности КНРисследование механизмов и методов управления научно-техническим развитием Китаяисследование потенциала промышленности высоких технологийанализ структуры промышленности высоких технологийанализ методов, способов, подходов, обеспечивающих успешное развитие высокотехнологичных отраслей промышленности КНР на основе использования небольшого числа высоких технологий из развитых странразработка рекомендаций по расширению научно-технического сотрудничества Китая и России, а также изучение возможности переноса китайского опыта в развитии высокотехнологичных экспортных отраслей в Россию.

Методологической и теоретической основой работы является общенаучная методология, предусматривающая комплексный подход, а также применение таких методов, как диалектический, анализ и синтез, статистическое наблюдение, сравнение, индукция и дедукция, формализация. Теоретико-методологическую базу диссертационного исследования составили документы и материалы партийных и государственных органов КНР, а также труды российских и китайских учёных, в которых рассматриваются те или иные аспекты развития высокотехнологичных отраслей промышленности Китая.

Большую помощь диссертанту оказало изучение трудов Титаренко M. JL, Наумова И. Н., Островского A.B., Новоселовой JI.B., Кондрашовой Л. И., Каменнова П. Б., Дементьева С. Г., Петухова И. А., Муромцевой З. А., Портякова В .Я. и мн.др.

Автор внимательно ознакомился с трудами таких китайских учёных, как: Ван Чуньян, Кэ Янь, Гэ Гуанчжи, Ма Цзюн, Ду Минь, Сяо Гунлин, Се Вы, Гао Щюйдон, Ван Чунфа, Гао Личун, Чи Цзянгуо, Мин Цзен и др.

Большую помощь автору при исследовании проблем его диссертационной работы оказали коллективные труды, подготовленные специалистами РУДН, МГУ им. М. В. Ломоносова, РЭА им. Г. В. Плеханова, ИМЭМО РАН, ИВ РАН, МГИМО МИД РФ и др.

Информационной базой исследования являются официальные информационно-статистические сборники Китая и статистические материалы, доступные в сети Интернет.

Научная новизна диссертации состоит в новом подходе к теоретическому обобщению и выработке рекомендаций по эффективному решению стоящих перед Китаем новых задач в XXI веке и адаптации китайского опыта развития высокотехнологичных отраслей промышленности к российским условиям. Диссертация представляет наиболее комплексное исследование путей и методов реализации новой стратегии китайского руководства, направленной на преобразование и развитие высокотехнологичных отраслей промышленности Китая в условиях нарастания внутренних проблем и ускоряющегося процесса глобализации.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующих основных положениях.

1. Выявлены особенности высокотехнологичных отраслей промышленности Китая, среди которых основными являются: подавляющую долю экспортной продукции высоких технологий производят предприятия с иностранным капиталомсвыше половины инвестиций на производство продукции высоких технологий поступает от хуацяо, китайцев живущих за рубежом (в основном в США, Тайване, Сянгане, Аомынь (Макао)) — наличие высококвалифицированного кадрового резерва (инженеров), занятого в высокотехнологичных отраслях за пределами Китая, который может быть задействован на родине.

2. В результате последовательного анализа (межстранового и внутрикитайского) выявлено, что объём и структура высокотехнологичного производства в Китае скромны, несмотря на усиление конкурентоспособности высокотехнологичных фирм на мировом рынке. Раскрыто отставание последних от объективных предпосылок инновационного развития (объём финансирования НИОКР, численность научных работников, патенты, экспорт высоких технологий, образование).

3. Дана комплексная характеристика проблем развития высокотехнологичных производств в Китае. К основным проблемам относятся: недостаточная защита интеллектуальной собственностинизкая квалификация и текучесть управляющего персоналаотсутствие системы государственных заказов на производство высокотехнологичной продукции в гражданском секторе экономикинедостаточное развитие венчурного рынканедостаток опыта в международных операциях по приобретению компаний, специализирующихся в области наукоёмких производств.

4. Доказана необходимость создания альянса по стандартизации и унификации категорий, нормативов, продукции высокотехнологичных отраслей промышленности с участием в нём России, а также и других стран, например, стран-членов ШОС.

5. Выработаны рекомендации по определению приоритетных направлений научно-технического сотрудничества между Китаем и Россией. Одним из основных направлений является масштабное создание и развитие российско-китайских технопарков, особенно, в приграничной зоне. Данные прогрессивные формы территориальной организации науки и производства создадут базу для трансферта высоких технологий и внедрения их в производство.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется, прежде всего, тем, что содержащиеся в ней положения, выводы и предложения, собранный и проанализированный фактический материал содействуют формированию научной базы для более углубленного изучения нового этапа реформ в КНР и стоящих перед Китаем задач в области промышленности высоких технологий.

Результаты работы могут быть использованы плановыми и исполнительными органами Китая и России для совершенствования научно-технической и инновационной политики двух стран.

Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы в учебно-педагогическом процессе университетов при изучении проблем высокотехнологичных отраслей Китая, а также в научно-исследовательской работе по данной тематике.

Гпава 1. Эволюция стратегий модернизации промышленности Китая.

В заключение диссертационного исследования, на основе проделанного анализа, приводятся общие выводы и даются рекомендации, среди которых основные следующие.

1. Ключевым моментом всех программ развития Китая стала индустриализация, которая рассматривалась как средство развития производительных сил, укрепления экономической мощи государства. Китай прошел через два этапа индустриализации. 1-ый — этап «узкой государственной индустриализации» (1950;1980 гг.) и 2-ой этап — «всеобщей индустриализации» (1981;1995 гг.). Третий период индустриализации связывают с перспективной программой «9-ый пятилетний план экономического и социального развития КНР и перспективная программа до 2010 г.» («Программа 2010»). Одной из основных её целей явилась глубокая всесторонняя научно-техническая реконструкция всего народного хозяйства, его информатизация, а также формирование и развитие высокотехнологичного производства.

2. Высокотехнологичное производство Китая имеет следующие основные характеристики. Во-первых, отношение расходов на R&D к доходам от продаж обычно не менее 3% (в развитых странах не менее 7,1%). Во-вторых, стратегическое значение для страны. В-третьих, короткий жизненный цикл продукции и оборудования. В-четвертых, масштабное инвестирование с большой долей риска и сильной конкуренцией. В-пятых, в создании и продаже продукции этих отраслей часто необходимо международное сотрудничество.

3. В Китае к данным технологиям относятся: информационные технологии (компьютерная технология и технология телекоммуникации) — экологические технологии (технологии защиты окружающей среды) — технологии новых материалов, включая нанотехнологиитехнологии новых видов энергии и энергосбереженияи аэрокосмические технологии.

4. Формирование и развитие высокотехнологичных производств в Китае происходило на основе системно-комплексного подхода со стороны государства, что позволило ускорить эти процессы. Уже в 90-е гг. появились первые конкурентоспособные предприятия на мировом рынке, отличавшиеся высоким уровнем производства и выпускаемой ими продукции, выходящей под собственной торговой маркой, популярной в стране и за рубежом.

5. Приоритетами для создания нового, современного Китая становятся наука и образование. Фундаментальные науки и наиболее важные прикладные финансирует государство. В 2005 г. расходы на развитие науки увеличились с 0,6% ВВП в 1998 г. до 1,5% ВВП, что составило 188 млрд. юаней (22,7 млрд. ам. долл.) и в 3,6 раза больше расходов в 1998 г. На крупных предприятиях ускоренно создаются научно-исследовательские и внедренческие центры.

6. С начала 80-х гг. в Китае разрабатываются научно-технические программы или планы. За период 1982;1997 гг. создали 10 программ. Среди них три главные: «Факел», «863» и «973». С помощью программы «863» получено более 2 тысяч зарубежных и китайских патентов. Были созданы новые, передовые технологии для некоторых отраслей промышленности, таких как аэрокосмическая, электроэнергетическая, по созданию новых материалов и др.

7. В Китае дефицит научных высококвалифицированных кадров. На 10 тысяч работников в промышленности приходится всего 19 специалистов, что значительно меньше, чем в развитых странах. Поэтому государство уделяет большое внимание подготовке высококлассных специалистов, а также заботится о вернувшихся из-за рубежа специалистах, так как именно они стали главной опорой развития науки и техники в промышленности высоких технологий.

8. Развивая промышленность высоких технологий, Китай с 1985 г. создал 54 государственные зоны развития новых и высоких технологий (ЗРНВТ). В зонах были созданы благоприятные условия для внедрения в производство достижений науки и техники, создан инновационный механизм для реализации достижений науки и техники на предприятиях.

9. Высокотехнологичные отрасли промышленности Китая размещены, главным образом, в восточной части страны. Китайские города Шэньчжэнь, Тяньцзинь, Донгуан, Шанхай, имевшие статус СЭЗ, стали центрами высоких технологий и инноваций, в которых промышленность концентрируется в кластеры.

10. В Китае используется комплексная система стратегического планирования и управления развитием промышленности высоких технологий. Данный подход подразумевает четкую координацию действий государства, крупных корпораций, научно-исследовательских звеньев в определении целей, затрат и результатов. В Китае убеждены, что сильное, конкурентоспособное.

150 государство обязано иметь ясное видение будущего и знать механизмы его достижения.

11. В 2007 г. количество предприятий в отраслях новых и высоких технологий составило 56 017. Добавленная стоимость увеличилась с 214 млрд. юаней в 1998 г. до 2211 млрд. юаней в 2007 г. Среднегодовой прирост -29,6%, расход на R&D на предприятиях составил 199,5 млрд. юаней, что составляет 54,5% от общих затрат на научные исследования. Годовой доход отраслей высоких технологий составил 10 477 млрд. юаней.

12. Китай в короткие исторические сроки добился устойчивого расширения объема торговли продукцией промышленности высоких технологий. В 2004 г. экспорт высокотехнологичной продукции составлял 165,5 млрд долл., что на 50,2% больше по сравнению с 2003 г. Данные достижения реализованы благодаря крупномасштабному импорту высоких технологий и самостоятельным разработкам в этой области. В 2000;2007 гг. отечественный экспорт высокотехнологичной продукции ежегодно возрастал в среднем на 38%, достигнув в 2007 г. 347,8 млрд долл. В 2007 г. добавленная стоимость продукции отраслей высоких технологий в Китае составила 1,9 трлн. юаней или 7,8% ВВП КНР.

13. В диссертации даны рекомендации по решению проблем, стоящих перед высокотехнологичными отраслями промышленности Китая. Среди них основные: совершенствовать нормативно-правовую базу по защите интеллектуального правапроводить более гибкую политику в отношении системы льгот и скидок для предприятий, работающих в сфере высоких технологийоказывать финансовую поддержку предприятиям, занимающимся научными исследованиями, через государственный фонд для развития конкретного проекта. Если расход на исследование больше 10% объема продаж, то снизить НДС на 7% (текущий тариф — 17%). Это будет стимулировать предприятия развивать новаторство, которое будет создавать добавленную стоимостьпоощрять предприятия покупать иностранные компании или их научные центры, что позволит прямо владеть всеми патентами купленного учреждения. Это поможет решить проблему барьеров, со стороны развитых стран — США, Японии и др., на пути приобретения новейших технологий. Эта проблема стоит не только перед Китаем, но и другими развивающимися странамирасширять международное сотрудничество и использовать богатый зарубежный опыт.

14. Китай придает особое значение развитию китайско-российских отношений, особенно в области научно-технического сотрудничества. Российско-китайские технопарки должны создать платформу для трансферта высоких технологий и внедрения научно-технических достижений в промышленное производство, что позволит сконцентрировать научно-технический потенциал двух стран на освоении китайского рынка и рынков Юго-Восточной Азии.