Особенности конституционно-правового регулирования межбюджетных отношений в Российской Федерации
Диссертация
Одним из малоисследованных аспектов проблем взаимоотношения федеральных органов и органов власти субъектов федерации при реализации бюджетного федерализма, является его рассмотрение через призму функций права, механизма реализации конституционных основ государственностифедерализма, суверенитета и единой системы органов исполнительной власти в реализации экономической политики государства… Читать ещё >
Список литературы
- Автономия, федерация и национальный вопрос /Под ред В. И. Гессена. М., 1906
- Баглай М.В. Конституционное право РФ. Москва. «Норма-Инфра-М». 2001.
- Барциц И.Н. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер // Государство и право. 2001. № 5.
- Большой юридический словарь. Москва. «Инфра-М». 1998.
- Безруков А.В. Усиление централизации: совершенствование или разрушение российского федерализма?// «Журнал российского права», 2001, N 12
- Ц. Бель: Бюджетный федерализм в Российской Федерации. Баден-Баден. 1998.
- Беляев Ю.А. Бюджетный федерализм: зарубежный опыт.// Финансы. М., 1994, № 10
- Богачева О. Бюджетная политика: проблемы России и зарубежный опыт.// Мировая экономика и международные отношения. М., 1994, № 4.
- Болтенкова Л.Ф. Российская Федерация и статус ее субъектов. В кн. Российская государственность- состояние и перспективы развития. М., «Республика», 1995.
- Борисов Я.Е. Канадский Федерализм. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1999 г.
- Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт. М., 2001.
- Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 июля 2004 г. «О бюджетной политике в 2005 году"// Текст послания размещен на сайте Президента РФ в Internet (http://www.president.kremlin.ru) —
- Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 1 июня 2002 г. „О бюджетной политике в 2003 году“
- Бюджетный федерализм в России: проблемы, теория, опыт. М., 2001. с. 20.
- Вопросы бюджетно-финансового федерализма в России и США: материалы российско-американских семинаров/сост.: Ю. И. Любимцев, Ш. Б. Мадд.- М.: AMP США, 1996.
- Генисаретский О. И. Пространство правопонимания и вопрос о современном эффективном государств. М., 2001 г.
- Говорухин О.Э. Особенности распределения доходов между бюджетами в Российской Федерации: финансово-правовой аспект. Дис. Канд. юрид.наук. М., 2003 г.
- Гончар Н.Н., Горегляд В. П. Бюджетный федерализм: реалии и перспективы. Этнополис, 1995 г., N 2.
- Графский В.Г., Страшун Б. А. Федерализм в развивающихся странах. М.: Международные отношения, 1968.
- Грачева Е.Ю., Куфакова Н. А., Пепеляев С. Г. Финансовое право России: Учебник. М., 1995.
- Демидов.В. Федеральный закон действует очередь за субъектами федерации. // Российская юстиция. 1999. № 5.
- Дементьев А.Н. Разграничение предметов ведения и полномочий в системе организации публичной власти по „вертикали“. „Гражданин и право“, 2002, N 5
- Добрынин Н.М. Проблемы правового регулирования отношений края (области) с входящими в их состав автономными округами // Государство и право. 1998. № 7.
- Дмитриев Ю.А., Комарова В. В. Развитие института президента в современных условиях российского федерализма.// Право и государство. Научно-информационный журнал Казахской государственной юридической академии. № 1, 2001. и т. д.
- Диланян Ф.Т. Основы финансово-правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации. Дис. Канд.юр.наук. М., 2003 г.
- Златопольский Л.Д. СССР федеративное государство, изд-во МГУ, 1967
- Зенков В. Ультиматум, тридцати, двух.// Российская газета. 1993. 26 августа.
- Золотарева А. Совершенствование процедур разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета и проблемы статуса внебюджетных фондов в системе государственных финансов. М., 1999.
- Интернет-интервью с заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О. Г. Дмитриевой „Основные приоритеты бюджета 2004 года“. Сайт HHTepHeT-HHTepBbio:http://www.garant.ru/
- Карасева М. Бюджетный кодекс РФ и развитие бюджетного федерализма.//Хозяйство и право. 2002. — № 7.
- Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование. (Автореферат докторской диссертации), Екатеринбург, 1994 г.
- Козуб О.В. Реферат статьи Шарля Джеффери „Отказ от реформы германской федеративной системы после объединения Германии“ //Право и политика. М., 2000, № 1.
- Козлов Ю.М. Исполнительная власть: муниципальный уровень. //Вестник МГУ. Сер. „Право“. 1993. N 2.
- Кокошкин Ф.Ф. Автономия и федерация. Пг., 1917.
- Конюхова Т.В. К вопросу об актах бюджетного законодательства. „Законодательство и экономика“, 2003, N 12.
- Комментарий к федеральному бюджету 2002−2003. Москва, 2003
- Комарова В.В. Некоторые проблемы правового регулирования административно-территориального устройства (вопросы теории и практики). Ж. Право и власть. 2002. № 2.
- Комарова В.В. Референдум по укрупнению субъектов способ федеративной реформы (реалии, механизм, проблематика). Право и жизнь. № 67. 2004 г.
- Конституционное право России: сборник конституционно-правовых актов. М.: „Юристъ“. 1998.
- Конюхова Т.В. Важный шаг на пути совершенствования бюджетных правоотношений//Журнал российского права. 1998. — № 10−11.
- Конюхова Т.В. К вопросу об актах бюджетного законодательства. „Законодательство и экономика“, 2003, N 12
- Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм. М.2001.
- Крохина Ю.А. Базисные категории бюджетного права: доктрина и реальность. „Журнал российского права“, 2002, N 2
- Крохина Ю. Бюджетный кодекс РФ: „фундамент“ или „котлован“ федеративного государства? //Хозяйство и право. 2002. — № 7
- Курашвили К.Т. Федеративная организация российского государства. М. 2000.
- Курашвили Б.П. Очерки теории государственного управления. М.: Наука, 1987.
- Кутафин О.Е. Научно-практическом комментарии к Конституции РФ. Москва: „Юристъ“. 1997. Ст. 5. С.110- Ст. 77. С. 458.
- Крылов Б.С. Проблема разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов // Федеративное устройство: реализация Конституции Российской Федерации. М., 1995.
- Крылов Г. З. Какой кодекс нам предлагают//Финансы. 1999.9.
- Лазаревский Н. И. Русское государственное право. Т.1.Пг., 1917.
- Лавров A.M. „Межбюджетные отношения в России: проблемы реформирования“, доклад на семинаре в Ноксвилле, Теннеси, США, 17−21 ноября 1997 г.
- Лавров А., Христенко В. Ж. Экономика и политика Российского бюджетного федерализма. Проблемы теории и практики управления. Экономическая политика: стратегия и тактика. № 1. 2003.
- Левин И.Д. Суверенитет, Юриздат, i948.
- Любимцев Ю. Экономический федерализм: Российская модель. Этнополис, 1995 г., N 2.
- Лысенко В. Н. История повторяется трижды // Российская газета. 2000. 16 мая
- Международное право. М.: „Международные отношения“. 1998. С.39- Международное право. М.: „Норма-Инфра-М“. 1999. С. 124- Международное право. Под ред. К. А. Бякишева. М.:"Проспект». 1998.
- Мирошникова В.А. Комментарий к Конституции РФ. М.: «Экмос». 1999.
- Муравьев А.А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.// «Журнал российского права», 2003, N8
- Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации (Отв. ред. В.В.Лазарев) — Система ГАРАНТ, 2003 г.
- Налоговое право. Особенная часть (Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации) (О.А.Борзунова, Н. А. Васецкий, Ю.К.Краснов). Система ГАРАНТ, 2003 г.
- Новоторжский Г. Национальный вопрос, автономия и федерация. М., 1906
- Петров В.А. Основы бюджетного кодекса Российской Федерации//Финансы. 1998. — № 7.
- Пернталер П. Проблемы федеративных отношений в Австрии // Государство и право. 1994. № 3.
- Петрова Г. В. О конституционных основах налогово-бюджетного федерализма и межбюджетных отношений. «Журнал российского права», 2003, N 1
- Полянский И.А. Федерализм и исполнительная власть на современном этапе Развития Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Саратов, 2002 г. с
- Послание Президента Федеральному Собранию РФ от 26 мая 2004 г.// «Российская газета» от 27 мая 2004 г. N 109-
- Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.) // М.: Фонд «Правовая культура», 1996.
- Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации коллектива ученых-правоведов под руководством ректора МПОА, академика РАН О. Е. Кутафина, М. 2003 г. с. 23.
- Проблемы, государственного суверенитета в Российской Федерации. 1994.
- Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М.: Юристъ, 2003.
- Рейснер М.А. Революция и федерация. Пг., 1917.
- Саликовский В.А. Что такое автономия и федерация. М., 1917.
- Саленко А.В. Федерализм в России и Германии: сравнительный анализ. Дис. Канд.юр.наук., СпБ., 2002 г.
- Светлов В. Далеко ли видно со своей колокольни, (беседа с проф., дюн. Б.С.Крыловым) // Российская газета. 13 марта 1997 г.
- Синельников-Мурылев С. Влияние и роль правительства и парламента России в бюджетном процессе. М., 1998.
- Синельников С. «Бюджетный кризис в России: 1985 1995 годы», изд-во «Евразия», М. — 1995.
- Синюков В.Н. О форме федерации в России. // Государство и право. 1993. N5.
- Теоретические проблемы Российского конституционализма. Москва. 2000.
- Умнова И.А. Конституциональные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998.
- Фадеев Д.Е. Проблемы соблюдения основных положений теории бюджетного федерализма в отдельных нормативных правовых актах Российской Федерации. «Законодательство и экономика», 2002, N 7
- Федеративный договор (Москва, 31 марта 1992 г.)// М., 1992 г.
- Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000.
- Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М. В. Карасева М., 2002
- Финансовое право: Учебник / Под ред. О. Н. Горбуновой. М, 2002.
- Финансовое право. Учебник / Под ред. Е. Ю. Грачевой, Г. П. Толстопятенко. М., 2003.
- Хрестоматия по конституционному праву РФ. М.: «Юристъ». 1997. С. 372.
- Чиркин В.Е. «Модели современного федерализма: сравнительный анализ». // Государство и право. 1994. № 8−9.
- Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М.: ИНИОН РАН, 1995.
- Чистяков О.И. Становление Российской федерации (1917 1922), изд-во МГУ, 1966
- Широбокова В. Налоговая война регионов с Центром угрожает России развалом.//Финансовые известия. 1993. N 60. 24−30 декабря.
- ЮО.Шурухнов Н. Г. «Современное состояние Российского законодательства и его систематизация». // Государство и право. 1999, № 2.
- Шульженко Ю.П. Конституционный контроль в Российской Федерации. М., 1995.
- Anwar Shah, The Reform of Intergovernmental Fiscal Relations in Developing and Emerging Market Economies, Policy and Research Series No. 23 (Washington, D.C.: The World Bank, 1994)
- Beard, Ch. An Economic Interpretation of the Constitution of the United States. N. Y.: Free Press, 1965.
- Black, E.R. Divided loyalties: Canadian Concepts of Federalism. Montreal: McGill Queen’s University press, 1975.
- Christine I. Wallich «Intergovernmental fiscal relations: setting the stage» in Christine I. Wallich, ed. «Russia and the Challenge of Fiscal Federalism», The World Bank, Washington, D.C., 1994.
- Dawson, R.M. The Government of Canada. Toronto: The University of Toronto press, 1964. P. 38
- Deardeu J.A., Husted Th.A. Executive budget proposal, executive veto, legislative override, and uncertainty: A corporative analysis of the budgetary process.// Public choice.- The Hague etc., 1990/ Vol. 65, № 1.
- Dicey, F.V. Introduction to the Study of the Law of the Constitution. London: Macmillan, 1961.8. «OECD Economic Surveys: Russian Federation», OECD, March 2000
- Riker, W.H. Federalism: Origin, Operation, Significance. Boston: Little Brown, 1964.
- Stevenson, G. Unfulfilled Union. Toronto: Gage, 1987.
- Х.Мартинес, Дж. Боекс «Децентрализация бюджетной системы в Российской Федерации: тенденции, проблемы и рекомендации», Georgia State University, М., 1998.
- Wheare, R.C. Federal Government. N. Y.: Oxford University Press, 1963.1. Нормативный материал
- Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» от 19 июня 2004 г. СЗ РФ 22 декабря 1997 г., N 51, ст. 5712- 2004 г. N 25 ст. 2478
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. — № 35. — ст.3506
- Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» с изм. от 8 августа 2001 г. // СЗ РФ. 1995, N 49, ст.4694- 1999, N 7, ст.879- 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3429
- Федеральный закон «О международных договорах РФ"//Собрание законодательства РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
- Федеральный закон 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» с изм. от от 21 марта 2002 г.// СЗ РФ. 1996 г., N 25, ст. 2965- 2002 г., N 12, ст. 1093.
- Федеральный закон «О мировых судьях» от 17.12.1998 г. //СЗ РФ. 1998. № 51. ст. 6270.
- Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. ст.224- 1999. № 16. ст. 1933.
- Федеральный закон от 04.01.99 г. «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации"// Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. ст. 231.
- ФЗ от 09.07.1999 г. № 159-ФЗ «О введении в действие бюджетного кодекса РФ"//Собрание законодательства РФ. 12.07.1999. — № 28. — ст.3492.
- Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации». СЗ РФ. 1999 г., N 18, ст. 2208-
- Федеральный закон от 19 июня 1996 г. N 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» с изм. от 2 января 2000 г. СЗ РФ. 1996 г. N 26, ст. 3030- 2000 г., N2, ст. 151
- Федеральный закон от 5 августа 2000 г. N ПЗ-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"// СЗ РФ 2000 г., N 32, ст. 3336.
- ФЗ от 05.08.2000 г. № 118-ФЗ «О введении в действие части II НК РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах"//Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. — № 32. — ст.3341.
- Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2118−1 «Об основах налоговой системы в РФ"//Ведомости СНД и ВС РФ. 12.03.1992. -№ 11.- ст. 527.
- Закон РСФСР от 10.10.1991 г. № 1734−1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР"//Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 14.11.1991. № 46. — ст. 1543.
- Закон РФ от 3 июля 1992 г. «Об установлении переходного периода по государственно-территориальному разграничению в Российской Федерации"// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 13 августа 1992 г., N 32, ст. 1868.
- Закон РФ от 17.06.92 г. «О непосредственном вхождении Чукотского автономного округа в состав Российской Федерации». // Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, 1992, № 28, Ст. 1618.
- Закон РФ от 13.11.1992 г. № 3877−1 «О государственном внутреннем долге РФ"// Ведомости СНД и ВС РФ. 07.01.1993. — № 1. — ст.4.
- Закон РФ от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ"//Собрание законодательства. 16.01.1995. — № 3. — ст.167.
- Закон о краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации.//Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 13, ст. 663.
- Закон РФ от 15.08.1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации"//Собрание законодательства. 19.08.1996. — № 34. — ст.4030.
- Налоговый кодекс РФ (часть I) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. -№ 31.- ст. 3824.
- Указ Президента РФ от 15 июня 1996 г. N 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации"// СЗ РФ 17 июня 1996 г., N 25, ст. 3010
- Указ Президента РФ от 5.05.1998 № 495 «О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов»
- Указ Президента РФ N 1071 от 08.06.2000 г. (с изм. от 19.01.2001 г.) «Об организации временной системы органов исполнительной власти в Чеченской Республике» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 24. Ст. 2545.
- Указ Президента РФ от 01.09.2000 г. «О создании Государственного совета РФ"// Российская газета. 5 сентября 2000 г. № 172.
- Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. N 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003 2004 годах"// СЗ РФ 2003 г. N 30 ст. 3046.
- Постановление Правительства РФ от 30.07.1998 № 862 «О концепции реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации в 1999 2001 годах»
- Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1999 года № 205 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 год»
- Постановление Правительства РФ от 115.08.2001г. № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года"//Собрание законодательства. 20.08.2001. — № 34. — ст.3503.
- Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2004 г. N 586-р// СЗ РФ 2004 г. N 19 (часть II) ст. 1900
- Программа развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года. Принята Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2001 года N 584 // Российская газета. 2001. 21 авг.
- Законодательство субъектов
- России надо быть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2002 года // Российская газета. 2002. 19 апр.
- Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 г.// «Российская газета» от 17 мая 2003 г. N 93.
- Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1998 г., N 11.
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 сентября 1957 года «О порядке отнесения населенных пунктов к категории городов, рабочих и курортных поселков» // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1957 г., N1, ст. 3
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 мая 1962 года «Об упорядочении регистрации, наименования и учета населенных пунктов в РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1962 г., N 22, ст. 300.
- Указ Президиума ВС РСФСР от 17 августа 1982 г. «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР"// Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1982 г., N 34, ст. 1271.
- Выборге Ленинградской области от 7 июля 1991 года"// Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 6 июня 1991 г., N 23, ст. 803- 13 июня 1991 г., N 24, ст. 816.
- Договор от 29.06.95 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Саха (Якутия)». // Российские вести. 14 марта 1996 г.
- Договор от 27.05.96 г. «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской республики». // Российские вести. 25 июля 1996 г.
- Проект федерального закона N 98 800 539−2 «О процедурах преодоления разногласий и разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»
- Проект федерального закона N 18 259−3 «Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации»
- Проект федерального закона «О принципах федеративных экономических отношений в Российской Федерации». М., 2002
- Проект федерального закона N 91 010−3 «Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации». Текущий архив Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 2004 г.