Актуальность проблемы. В своей реформаторской стратегии руководство Таджикистана особое внимание уделяет аграрному сектору, который удовлетворяет потребности населения в продуктах питания, а промышленности — в сырье.
От того, насколько затронут глубоко процессы радикальных преобразований аграрный сектор, от того каким истинным хозяином и собственником чуствует себя труженник села, во многом зависит исход всех экономических преобразований в Республике Таджикистан. Наряду с этим, необходимо учитывать особенности самого сельскохозяйственного производства и его отличие этой отрасли от других отраслей народного хозяйства.
1. Отсталость материальнотехнической базы, крайне низкие стартовые возможности и в связи с этим низкая степень адаптации сельского хозяйства к жестким условиям рыночной среды из-за его консервативности.
2. Разнообразие природно-климатических условий, сезонность производства, наличие благоприятных и неблагоприятных годов.
3. Сезонность сельскохозяйственной производства объективно приводит к снижению цен на сельскохозяйственной продукцию в период массового ее поступления, а ее быстро портящийся характер не позволяет долго хранить ее и отрасль в целом вынуждена реализовать ее в ограниченные сроки и разумеется, по низким ценам. Эта же сезонность провоцирует рост цен на необходимые сельскохозяйственные, промышленные и другие товары и услуги, потребляемые в сельском хозяйстве также в массовом порядке и в ограниченные сроки.
4. Низкая степень и зачастую невозможность монополизации в сельском хозяйстве и одновременно высокий уровень монополизации в ресурсо-обеспечивающих и обслуживающих отраслях.
5. Слабая инвестиционная привлекательность сельского хозяйства для инвесторов в силу специфики его воспроизводственного процесса, здесь невозможно ожидать быстрой отдачи от вложений.
6. Поскольку сельскохозяйственной продукты в основной своей части в конечном итоге являются предметами потребления, то нельзя повысить цены на них в 2 или более тысячи раз, как это делают другие отрасли.
7. Не конкурентоспособность многих сельскохозяйственной продуктов* на мировом рынке из-за отсталости инфраструктуры и других причин.
8. Таджикистан имеет неблагоприятное геополитическое и географическое положение. Горы преграждают путь транспортноэкономическим связям.
Исходя из этого экономическая реформа в аграрном секторе базируется на следующих основных положениях:
— создание условия для мотивации высокопроизводительного труда, предприимчивости и инициативы, недопущение снижения жизненного уровня работников сельского хозяйства в условиях перехода к рыночным отношениям и достижения в последующем систематического его повышения;
— развитие материальной заинтересованности путем создания сельскохозяйственных предприятий рыночного типа, в увязки системы труда и доходов сельчан с уровнем конечных результатов производства и производительности труда.
— преобразование государственных предприятий на селе в дехканские (фермерские) хозяйства, арендные предприятии, основанных на коллективной и частично частной собственности на средства производства.
— сохранение и дальнейшее развитие наиболее эффективных форм хозяйствования, в частности производственных кооперативов, акционерных обществ и т. д., которые отвечают требованиям рыночных отношений.
— обеспечение незыблемости в целом государственной собственности на землю, недопущение установления на нее частной собственности;
— широкое использование семейного арендного подряда в организации производства и труда;
— формирование у производителей сельхозпродукций чувства собственника;
Конечные результаты деятельности всего агропромышленного комплекса зависит не только от структурных изменений в отраслях сельского хозяйства, но и от степени развития изменения форм и методов хозяйствования, изменение внутрихозяйственного механизма в соответствии с требованиями рынка.
Между тем нередкая уравниловка в деятельности подрядных коллективов не способствует раскрытию всех возможностей и росту эффективности рыночных механизмов.
Наиболее целесообразный вариант развития аграрных отношенийориентация на крупное и среднее производство, преимущественно кооперативного типа в сочетании с мелким частным хозяйством.
Главным направлением формирования новой институциональной структуры АПК должно стать развитие кооперации как наиболее рациональной системы организационно-экономических отношений в сферах производства сельскохозяйственной продукции, переработки, финансово-кредитного обслуживания, реализации продукции. Ориентируясь на них, смогут найти свое место в этой структуре и другие его типы — акционерные общества, товарищества, сельское домашнее хозяйство. Произойдет более тесное объединение интересов этих организаций. Это наиболее приемлемый путь формирования земельных отношений и организованного рынка. Поэтому центральным звеном происходящих рыночных реформ в республике является создание новых моделей хозяйствования на селе, характеризующейся формированием конкуренции, взаимодействия и системного переплетения различных типов хозяйств рыночного типа, которые стимулируют частнохозяйственную активность. В аграрной сфере Таджикистана обеспечивается параллельное развитие государственно-частного, кооперативного, смешанного и мелкотоварного производства, которые стимулируют коллективную и частно-хозяйственную инициативу. Дальнейшее углубление экономических реформ АПК республики во многом зависит от формирования и совершенствования системы материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. Между тем в республике вопрос материального стимулирования роста производства в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера относится к числу малоизученных проблем. В связи с этим весьма актуальным становится исследования в направлении совершенствования материального стимулирования роста производства на предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера.
Разработанность проблемы. Значительный вклад в освещении теории и практики материального стимулирования внесли ученые СНГ, особенно российские. К числу таких ученых относятся: Бронштейн М. Л., Буз-далов И.Н., Башмачников В. Ф., Воропаев А. Б., Громов М. Н., Емельянов А., Зинченко Г. И., Кассиров Л. И., Карнаухова Е. С., Никифорова Л. Ч., Ратгауз М. Т., Тихонов В. А., Тушканов М. П., Усмонов С. Н., Югай A.M. и многие другие. Кроме этих ученых вопросами материального стимулирования занимались также ученые-аграрники нашей республики. В частности, такие ученые, как Асроров И. А., Ганиев Т. Б., Мир-Акилов Т.М., Шукуров И. Ш., Элмуродов З. Э., Эргашев А. Э., Эшбоев А. Э., Кудратов P.P., Абдалимов A.A., Назиров А. Н. и другие. В трудах этих ученых-экономистов исследуются проблемы хозрасчета, теоретические основы экономического и материального стимулирования. Ими разработаны пути совершенствования механизмов мотивации труда, системы и формы материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях. Однако в этих работах пока еще слабо изучены вопросы материальных стимулирований в условиях перехода сельскохозяйственных предприятиях к рынку, особенности формирование стимулов в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа (кооперативов, акционерных обществ, дехканских (фермерских) и сельских домашних хозяйств). В последние годы по вопросам экономического и материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятий защищены диссертации Абдалимовым А., Кудратовым Р., Назировым А.
Однако диссертация Абдалимова А. посвящена основам проблемы прибавочного труда, ценообразования, налогооблажения, Назирова А. -арендным отношениям, Кудратова Р. — индивидуальной оплате по труду в хлопководстве, особенностям системы материального стимулирования в этой отрасли. Между тем, исследование материального стимулирования в предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного типа имеет первостепенное значение. От этого во многом зависит дальнейшее углубление экономических реформ в аграрном секторе. Актуальность даннной проблемы и предопределили выбор темы диссертации.
Целью настоящей работы является исследование особенностей материального стимулирования хозяйств рыночного типа. Для достижения поставленной цели в работе предусматривается решение следующих задач: -изучить трансформацию материального стимулирования в условиях перехода к рынку;
— раскрыть экономическую природу сельскохозяйственных предприятий рыночного типа;
— установить особенности формирования предприятий рыночного типа в Республике Таджикистан;
— анализировать механизм материального стимулирования в сельскохозяйственных предприятиях коллективно-рыночного и частно-рыночного характера;
— определить основные направления развития дехканского (фермерского) хозяйства;
— выявить специфику развития личных подсобных хозяйств в рыночных условиях, изменение системы материального стимулирования в этих хозяйствах.
Предметом исследования является выявление особенностей материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Республики Таджикистан. В процессе исследования использованы данные годовых отчетов колхозов, кооперативов, акционерных обществ, дехканских (фермерских) хозяйств, статистические ежегодники, материалы Министерства сельского хозяйства по первичному учету, а также социологические исследования.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической теории, речи и выступления Президента Республики Таджикистан Э. Ш. Рахмонова.
Диссертация в методологическом отношении опирается на исторический опыт развития и реформирования сельскохозяйственного производства Таджикистана. В процессе исследования применялись методы: монографический, сравнительного и факторного анализа, традиционные экономико-статистические методы, а также анкетный опрос для анализа материального стимулирования производства.
Научная новизна исследования, по мнению автора, состоит в следующем:
— исследована трансформация материального стимулирования развития производства в условиях рынка;
— определена природа хозяйств рыночного типа;
— разработан механизм материального стимулирования в кооперативных и частных сельскохозяйственных предприятиях;
— выявлены тенденции материального стимулирования дехканских (фермерских) хозяйств;
— раскрыта модификация материального стимулирования в сельском домашнем хозяйстве;
— разработаны предложения по распределении материального стимулирования по остаточному принципу;
— разработана единая тарифная сетка для всех категорий работников сельскохозяйственных предприятий.
Практическая значимость работы состоит в том, что разработанные предложения по совершенствованию системы материального стимулирования будут широко использованы в процессе работы сельскохозяйственных предприятий коллективно-рыночного и частно-рыночного типа.
Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на:
— республиканской научно-теоретической конференции, посвященной проблемам «Макрои микроэкономики Республики Таджикистан» (Формы хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике), Душанбе, 1996;
— научно-производственной конференции, посвященной 75-летию академика Мустакимова Р. Г. «Актуальные проблемы сельскохозяйственной науки». (Материальное стимулирование в условиях перехода к рыночным отношениям). Душанбе, 1999.
— республиканской научно-производственной конференции «Проблемы экономически устойчивого развития АПК Таджикистана» (Материальное стимулирование в дехканских хозяйствах). Душанбе, 2001 г.
Основные положения диссертации нашли свое отражение в опубликованных работах. По результатам исследования опубликованы 5 работ общим объемом 11,4 печатных листов. Диссертация изложена на 143 страницах машинописного листа и состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
1. Рыночная экономика — экономика свободного предпринимательства, в ней каждому предоставляются права и возможности открыть свое собственное дело, искать и находить личную выгоду. Рыночная экономика, раскрепощающая четвертый фактор производства — предпринимательство, способствует значительному повышению экономической активности населения. Это, в конечном счете, приводит к экономическому росту.
Главным мотивом хозяйственной деятельности человека в рыночной экономике является максимизация прибыли с учетом неденежных факторов производства. В целях получения максимума дохода человек в рыночной экономике стремиться выбрать такой вид деятельности, при которой произведенный продукт будет иметь большую стоимость, чем в других отраслях и секторах народного хозяйства.
В этом направлении идет и процесс реформ в аграрном секторе, осуществляется преобразование отношений собственности к моделей хозяйствования на селе. К настоящему времени большинство колхозов и совхозов реорганизованы, расширились личные подсобные хозяйства, и они превратились в дехканские сельские домашние хозяйства.
Естественно, что в условиях рыночной экономики углубляется дифференциация доходов. Если одинаково оплачивать разный труд и обеспечивать равные доходы за предпринимательство, то не будет и стремления людей повышать эффективность и улучшать качество своей работы.
2. Устойчивое социально-экономическое развитие общества может быть достигнуто только при условии учета интересов производственников как хозяев производства, главным образом, через факторы материальной заинтересованности, роста производства. Это возможно только при условиях коренного изменения распределительного механизма внедрения новых стимулов.
Как показывают данные, номинальная зарплата в сельском хозяйстве, так же как и в других отраслях растет. В то же время производительность труда падает, себестоимость продукции повышается. По сравнению с 1996 годом в 2000 году заработная плата выросла почти в 6 раз, в тоже время производство продукции на душу населения была ниже уровня 1996 года (соответственно 1372 и 1370 сомони). Это отражается на уровне рентабельности.
3. Повышение заработной платы без роста производительности труда и снижения материалоемкости приводит к росту убыточности сельскохозяйственного производства. За 1991;2001 годы убыточность сельскохозяйственных предприятий возросла с 12,3% до 50%. Из 521 предприятий 247 оказались убыточными. Эти данные свидетельствуют о неэффективности и недейственности существующих форм и систем материального стимулирования. Они не соответствуют рыночным условиям.
Для переходной экономики обеспечение частного интереса сводится, главным образом, к формированию собственников посредством приватизации. Именно с решением этого вопроса закладывается первый кирпич, фундамент новых экономических отношений, новых форм материального стимулирования. Это, прежде всего, относится к созданию частной собственности и организации частного хозяйствования, формированию конкуренции, взаимодействия системного переплетения различных типов хозяйств и секторов экономики.
4. Особенности материального стимулирования развития производства в сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа проявляется при: функционировании разнообразных форм хозяйствования и собственности;
— самостоятельной разработки наиболее эффективных форм и систем оплаты труда;
— определении заработной платы по остаточному принципу, т. е. кто лучше трудится, производит больше продукции с наименьшими затратами, тот получит больше заработной платы.
5. В аграрной сфере Таджикистана обеспечивается параллельное развитие частного, кооперативного, смешанного и государственного секторов. При этом они подвергаются внутренней реструктуризации. Многоуклад-ность нельзя представлять без поддержки личного подсобного хозяйства, без экономического стимулирования мелкотоварного производства. За 19 912 000 годы площадь сельскохозяйственных угодий личных подсобных хозяйств выросли с 75,5 тыс. га до 170,4 тыс.га. Вырос удельный вес подсобных хозяйств в производстве сельхозпродукции. В 2000 году производство 46,9% зерна, 62,2% картофеля, 53,1% масличных, 28,1% винограда осуществлялось в личных подсобных хозяйствах. Увеличилось количество занятых в этих хозяйствах. Они уже по существу являются не подсобными хозяйствами, а самостоятельными сельскими домашними хозяйствами. Развивается дехканское (фермерское) хозяйство, ведущее товарное сельскохозяйственное производство с использованием земельных участков, предоставленных ему в долгосрочную аренду.
Наряду с этим развивается кооперативная форма собственности — это коллективная форма собственности, но не утратившая индивидуализма. Это проявляется в связях дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда ее более сложный мотивационный потенциал. Формируются также акционерные сельскохозяйственные предприятия.
Однако эти процессы идут медленно, превалируют прежнее типы хозяйств — совхозы и колхозы. За 1991;2000 годы среднегодовая численность работников в колхозах даже увеличилась, тогда как площадь сельхозугодий сократилась с 1353,5 тыс. га до 970,4 тыс. га.
6. Надо констатировать и тот факт, что в сложных политических и экономических условиях Таджикистана колхозная форма собственности и хозяйствования не проявили в должной достаточной степени свою социально-экономическую эффективность по сравнению с хозяйствами населения.
Это еще раз свидетельствует о необходимости перехода к более эффективным и устойчивым рыночным типам собственности и хозяйствования — кооперативы, ширкаты, акционерные общества, арендные предприятия и т. д., стимулирующие ускоренное развитие сельскохозяйственного производства и повышение его эффективности. Кроме того, передается в более углубленном развитии дехканские (фермерские) хозяйства в направлении повышения действенности материальных стимулов, в улучшении конечных результатов производства.
7. Исследования показали, что для материального стимулирования работников, применяемые в настоящее время сдельно-премиальная для рабочих и колхозников и повременно-премиальная для руководящих работников и специалистов оплата труда недостаточно стимулируют товаропроизводителей. В связи с этим нами предложено начисление заработной платы осуществлять по остаточному принципу, экономическая суть которой заключается в том, что кто больше производит продукции с высоким качеством и низкими затратами, тот получит высокую заработную плату (методика прилагается).
8. В сельскохозяйственных предприятиях рыночного типа необходимо формировать новые хозрасчетные отношения, принципиально отличающиеся от хозрасчета прошлых лет, так как здесь в производственные отношения должны быть вовлечены земля, имущество, продукция и конечные результаты труда.
9. Нами установлено, что основным фактором роста уровня заработной платы является повышение урожайности сельскохозяйственных культур. Так, например как показали группировочные материалы урожайности хлопчатника в бригадах, оплата труда выше в тех группах, где высокая урожайность при прочих одинаковых условиях.
10. Рост заработной платы приведёт к повышению эффективности производства. Об этом свидетельствует проведенный нами анализ влияния заработной платы к повышению урожайности, снижение себестоимости продукции и росту производительности труда.
11. В хозяйствах республики необходимо формировать новые внутрихозяйственные хозрасчетные отношения. Они должны сочетать личные интересы с интересами коллектива. С переходом Республики Таджикистан к рыночным отношениям и с принятием «Закона о собственности» началось возрождение реальной кооперации в сельском хозяйстве (кооперативы по совместному использованию техники, технического снабжения, кредитные, сервисные).
На начальном этапе развития члены кооперативов начали получать высокие доходы. Но позже в силу ряда причин кооперативное движение ослабло, ныне наступает эра реальной групповой организации сельскохозяйственного производства, основанная преимущественно на семейном арендном подряде.
В 2000 году в республике действовали 129 сельскохозяйственных кооперативов, целый ряд которых работают эффективно, дают высокие урожаи. Это отражается на финансовых результатах и росте оплаты труда. Об этом свидетельствуют данные кооператива «Ширин» Зафарабадского района. В 2000 году валовая продукция (в сопоставимых ценах в 2000 году) по сравнению с 1999 годом увеличилась на 39,9%, производительность труда на 37,2%. Это привело к повышению валового дохода и росту уровня рентабельности (71,1%).
Но наряду с этим наблюдается поспешность, формализм в преобразовании сельхозпредприятий в кооперативы. По этой причине целый ряд кооперативов остаются малорентабельными и убыточными. Так, например, в кооперативе «Фаридун» уровень убыточности вырос с 12,4% в 1999 году до 245,8% в 2000 году. Или же в кооперативе «Хочи Махмуд» уровень убыточности составило в 2000 году — 37%, также обстоит дело и в некоторых других кооперативах. Это является результатом того, что экономические преобразования во многом происходят старыми традиционными, командно-административными методами. Все еще экономические рычаги действуют слабо, наблюдается административное вмешательство соответствующих органов. Они вместо оказания экономической консультативной поддержки сохраняют методы административного давления и в новых формах хозяйствования. С другой стороны многие кооперативы и их члены не знают свои права и беспрекословно подчиняются указаниям хозяйственным и местным органам государственной власти. Развитие кооперативного движения в АПК следует поднять на такой уровень, чтобы вовлечь в него не только производство, но и переработку, реализацию продукции, производственно-техническое обслуживание, кредитно-финансовую деятельность, все уровни управления от внутрихозяйственного до высших эшелонов и все субъекты хозяйствования сельскохозяйственных предприятий.
12. Внутренним механизмом кооператива должен стать семейный арендный подряд, который создает условия для эффективного использования земли, материально-технических ресурсов, развития хозрасчетных отношений в трудовых коллективах, усиления материальной заинтересованности и повышения ответственности за конечный результат труда, рационального сочетания личных коллективных интересов.
Кооперативы, основанные на семейном арендном подряде — это тот реальный механизм, который должен сформировать класс средних собственников, способных и заинтересованных рационально распоряжаться своей собственностью и приумножать ее в процессе производства.
13. В развитии семейного арендного подряда большое значение имеет разработка внутрихозяйственного механизма, обеспечения самостоятельности первичных подразделений с целью развития малого и среднего бизнеса. Для этого земля должна быть закреплена за подрядчиками на долгосрочный период, обеспечено право владения производственной продукцией, заинтересованность в ее конечных результатах. Но, тем не менее, в одних коллективных хозяйствах семейные арендные подряды вообще не организованы, в других земля документально не закреплена за ними, в третьих, материальные расходы дехкан не лимитированы, они свои издержки не контролируют через чековые книжки.
Это все свидетельствует о том, что созданные семейные арендные подряды часто являются формальными. Это значит, руководители хозяйств распределяют доходы по старому («по едокам» независимо от трудового вклада). Без учета естественного плодородия почвы, обеспеченности трудовыми ресурсами и технического перевооружения невозможно достичь ни роста производства, ни эффективности. Самопроизвол при распределении земли на основе родственных, семейных отношений нарушит сам принцип формирования арендного подряда.
14. Арендаторы своевременно должны быть обеспечены минеральными удобрениями, химическими средствами защиты растений, техникой. Особое внимание надо обратить на обеспеченность водой и главное — своевременно оплачивать их труд. Всемерно надо поощрять те семьи, которые получают высокие урожаи, экономно используют ресурсы. Надо создать соответствующую систему поощрения в целях формирования конкуренции среди них. Важной проблемой является превращение в закон договора, заключенных между руководителями хозяйств и арендаторами. Их надо превратить в действенную силу.
Одним из главных тормозов углубления экономических реформ на селе является нарушения и недоработки при заключении и выполнении внутрихозяйственных договоров.
В договорах не отражается конкретная ответственность сторон за нарушения договорных обязательств, в том числе штрафные санкции. Нарушители внутрихозяйственных договоров остаются без наказания. В результате нарушается главный принцип подряда — материальная ответственность и стимулирование по конечным результатам.
15. Основным условием реализации преимуществ семейного арендного подряда является присвоение им определенной части дохода и продукта, т. е. существующая взаимо заинтересованность между хозяйством и дехканином. Если этот принцип нарушается, аренда превращается в пустую формальность. Дополнительная продукция, полученная им сверх задания, должна безусловно остаться у них. Это относится и к продукциям хлопководства (жмыха, масла, шелухи).
В Республике Таджикистан идет активный процесс акционирования сельскохозяйственных предприятий, но этот процесс идет неравномерно по отдельным регионам республики. Об этом свидетельствуют следующие данные. В республике созданы 48 акционерных обществ, в том числе в Согдийской области — 36, районах республиканского подчинения — 12, а в Хат-лонской области и ГБАО не имеется ни одного акционерного предприятия.
В новых формированиях с коллективно-долевой собственностью доходы (от собственности) поступают в распоряжение ее владельцев в виде двух форм: дивидендов и приращения их имущественного пая. Дивидендом является частью чистой прибыли акционерного предприятия, распределяемой среди его членов пропорционально величине их пая. Приростную часть паевого фонда также формируют из прибыли, направляемой на производственное и социальное развитие.
16. Наши исследования показали, что весьма перспективной формой объединения кооперативов и интегрированной организацией может быть компания, работающая по принципу холдинга, т. е. корпорация или компания, контролирующая один или несколько кооперативов или комбинатов, используя механизм контрольного пакета акций.
Аграрная корпорация позволяет акционерным обществам объединить усилия и средства для реализации крупных экономических проектов. В Канибадамском районе путем слияния акционерных обществ была создана корпорация «Ирам», которое представляло собой качественно новое рождение и становление рыночных отношений.
Анализ деятельности отдельных акционерных обществ показывает, что они основаны также поспешно, формально, без соответствующей экономической и социальной подготовки.
При акционировании наблюдается торопливость, так АООТ им. Нази-рова Турсунзадевского района уже третий год работает под вывеской акционерного общества, однако как таковым оно не оказалось, его акции, никто, даже члены трудового коллектива не купили.
Акционерное общество того же района АООТ «Бахор» также не улучшило свою деятельность. По сравнению с 1999 г. в 2000 году выручка от реализации продукции уменьшилась на 12,9%, убыточность за этот период увеличилась на 2,5%.
Тоже самое относится к акционерному обществу закрытого типа «Ит-тифок» Колхозабадского района. Продажа акции работникам хозяйства и здесь стала непреодолимой проблемой. Во всех этих акционерных обществах акционеры не принимают активного участия в делах. Необходимо в принятии решений принимать активное участие.
Развитие рыночного механизма, стимулирование труда происходит и на предприятиях частно-рыночного характера. Это относится, прежде всего, к дехканским (фермерским) хозяйствам.
17. Фермерское хозяйство — это одна из новых форм собственности, возникшая в процессе перехода страны к рыночным отношениям. Оно основано на долгосрочной аренде земли с правом наследования. Это хозяйство базируется на современных принципах материального стимулирования, присущего частным предприятиям рыночного типа. Целью фермерского хозяй.
1 Материалы МСХ Республики Таджикистан за 1999;2000гг.
2 МСХ Республики Таджикистан ТАУ материалы научнопрактической конференции молодых ученых посвященной 10- летию независимости РТ и 70- летию образования ТАУ Душанбе- 2001 ст.44−45 ства было вызвано потребностью расширения сферы прибыльного вложения капитала в условиях рынка и свободной конкуренции.
Конкурентная борьба заставляет свободного фермера постоянно расширять выпуск сельскохозяйственной продукции, снижать издержки производства и в этих целях совершенствовать форму хозяйственной деятельности, повышать уровень интенсификации и специализации производства, посредством увеличения капиталовложения в обрабатываемую земельную площадь.
Доход (прибыль), полученная в результате производственной и иной деятельности дехканского (фермерского) хозяйства после уплаты налогов и других платежей, поступает в полное его распоряжение. Являясь одной из форм предпринимательства, фермерское хозяйство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую его целям. Оно само устанавливает цены на производимую продукцию, исходя из собственных интересов и на основе спроса и предложения, распоряжается доходом (прибылью), получает кредиты, привлекает на добровольных условиях имущество и денежные средства других юридических и физических лиц.
Если в республике в 1995 году насчитывались 1750 дехканских (фермерских) хозяйств, то в 2000 году их число возросло до 12 639, соответственно возросли и земельные площади — в 1995 году были 21,7 тыс. га, в 2000 году — 4104.6 тыс. га. Валовая продукция дехканских (фермерских) хозяйств (в ценах 2000 года) за этот период возросла в 6 раз. Их удельный вес по всем этим показателям растет. Если в 1995 году доля посевных площадей составляло 0,4%, а валовой продукции (в ценах 2000 года) 0,3%, площадь сельхозугодий 0,4%, то в 2000 году они составляли соответственно 15- 11,7 и 32,4%.
18. Усиление заинтересованности фермеров в конечных результатах производства способствует росту урожайности, снижению себестоимости и повышению рентабельности производства.
Однако результаты производства в целом по фермерскому сектору сельского хозяйства остаются низкими. По зерновым, овощным культурам урожайность ниже, чем в колхозах и совхозах.
Особую озабоченность представляют финансовые результаты дехканских (фермерских) хозяйств. Дехканские (фермерские) хозяйства должны работать с прибылью. Они осуществляют и развиваются только за счет своей прибыли. Между тем ряд дехканских (фермерских) хозяйств Таджикистана с убытками закончили 2000 г. Например, в целом по Бохтарскому району дехканские (фермерские) хозяйства являются убыточными (убыток составляет в 2000 году 1899 сомонов). Одной из причин такого положения является нехватка высококвалифицированных кадров. Это особенно проявляется в имеющихся недостатках при составлении учета и отчетности.
Наряду с этим высокая налоговая ставка, все возрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового капитала затрудняют продолжение эффективной деятельности и вынуждают направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание. Это все углубляется трудностями в получении кредита. Между тем, арендованная земля, урожай будущего года может быть использован как залог обеспечения кредита.
В связи с резким увеличением числа дехканских хозяйств накопились немало вопросов, касающихся упорядочения отношения между дехканскими (фермерскими) хозяйствами и государственными или коллективными, кооперативными хозяйствами, на территории которых они функционируют. Пора поставить на правовую основу эти взаимосвязи. Можно часто наблюдать такое положение, когда экономика, материальная заинтересованность остаются в стороне, а решение проблем сталкивается с отсталым мировоззрением некоторых руководящих лиц, их субъективными взглядами на рыночную экономику и требований времени.
19. Еще одна из важных проблем — это создание необходимой инфраструктуры на селе.
Становление прибыльной системы дехканского (фермерского) хозяйства требует использования маркетинга и менеджмента, включающего изучение, прогнозирование и осуществление предпринимательской деятельности в сфере производства, переработки, хранения, транспортировки и сбыта сельскохозяйственной продукции в целях получения дохода.
Имеются проблемы в области реализации продукции. В реальной жизни фермера вытесняют оптовые перекупщики или он сам рад пойти им на уступки. Каждый дехканский рынок в любом городе республики носит статус самостоятельного предприятия. Для исправления такого положения правление дехканских рынков обязаны накопившейся средства от выручки расходовать на закупки у фермеров той же сезонной продукции и диктовать свои (низкие) цены, а не идти на поводу у спекулянтов и перекупщиков. Для решения вышеуказанных проблем большое значение имеет создание ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств. В республике существуют 94 таких ассоциаций.
Однако часто союзы дехканских (фермерских) хозяйств пользуются доставшийся нам в наследство административно-приказным стилем руководства, используют консервативные методы путем давления и затребования всевозможной отчетности, пытаются подогнать под устаревшие стандарты те хозяйства, которые стараются организовать свою работу по новому. К частно-рыночному хозяйству в нынешних условиях относятся и сельские домашнее хозяйства.
20. Развитие сельских домашних хозяйств (СДХ) соответствует решению ряда социально-экономических задач, стоящих перед республикой в переходной период. ЛПХ по существу не являются подсобными. В них собственность не носит уже личный характер и становится скорее частной собственностью. В личных подсобных хозяйствах вся произведенная продукция является их собственностью, они полноправными владельцами земли, которая передана им навечно. В ЛПХ собственность по существу превратилась в частную, с мощным механизмом стимулирования, присущим всем рыночным категориям.
За 1991;2000 годы площадь сельскохозяйственных угодий, раннее называемых ЛПХ, выросла с 75,5 тыс. га до 170,4 тыс. га, т. е. в 2,2 раза. Вырос их удельный вес в производстве сельхозпродукции. В 2000 году в валовой продукции сельского хозяйства на их долю приходилось 54,7%. Они сегодня составляют основу жизнеобеспечения большинства сельского населения.
Используя преимущества интеграции с общественным производством сельские домашние хозяйства более эффективно используют землю и получают валовой продукции с единицы площади намного больше, чем колхозы и совхозы. Это объясняется тем, что в этих хозяйствах работник чувствует себя действительно хозяином на земле.
В отличие от дехканского (фермерского) хозяйства СДХ это семейное мелкотоварное хозяйство, осуществляющее производство и реализацию сельхозпродукции на основе личного труда членов семьи на выделенном земельном участке в пожизненное наследуемое владение.
Поэтому закономерно тот факт, когда в некоторых странах СНГ действующие личные подсобные хозяйства превращаются в дехканские хозяйства с юридическим лицом или без образования юридического лица.
Рост товарности личных подсобных хозяйств сопровождается увеличением денежных доходов сельского населения, вследствие этого сельские личные хозяйства становятся все более основным источником доходов населения. Около 56% дохода домашних хозяйств поступает из этого источника в форме потребляемых и продаваемых продуктов.1.
21. Усиление товарности домашних хозяйств и увеличение их денежных доходов возможно в 2 этапа. На первом домашние хозяйства перерас.
1 Статистический ежегодник РТ. Душанбе, — 2000. стр. 63 тают в коммерческие дехканские хозяйства с производством товарной сельхозпродукции, в том числе путем использования права на земельную долю и имущественные паи в коллективном хозяйстве. Статус коммерческого хозяйства они приобретают при производстве товарной продукции путем дополнительного фонда земли и другого имущества.
Перед СДХ встает целый ряд проблем, которые требуют своего решения. Дехканина ставит в трудное положение реализация произведенного им продукта.
Настало время создания необходимых условий для своевременной продажи продукции домашнего хозяйства на месте. Для этого необходимо чтобы потребительская кооперация занималась реализацией этой продукции, что в свою очередь зависит от возможностей рассчитываться наличными деньгами. Государство должно способствовать обеспечению потребительских объединений наличными деньгами. Наряду с этим настало время покупать дехканскую продукцию прямо на поле. Это требует существования частных торговых предприятий и предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Возникают сложности в кредитовании сельских домашних хозяйств. Кредиты в сельских домашних хозяйств являются небольшими, а административные затраты на организацию этих кредитов большие. Выход из этого положения — это коллективное групповое кредитование.
