Реформы местного самоуправления в России и Германии: территориальные и функциональные аспекты
Диссертация
Для более детального изучения рассматриваемой проблемы в качестве примера был взят еще малоизвестный опыт территориальной и функциональной' организации местного самоуправления северной земли Шлезвиг-Гольштейн, где коммунальная реформа проводится на протяжении последних нескольких лет. Данный выбор был сделан потому, что: во-первых, с географической точки зрения земля Шлезвиг-Гольштейн… Читать ещё >
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. М., 1993.
- Европейская хартия местного самоуправления // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
- Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. № 73-Ф3 // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069.
- Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Сборник федеральных конституционных и федеральных законов. Издание Государственной Думы. 1998. № 16.
- Налоговый кодекс РФ. Ч. 1 от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824- Ч. 2 от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
- Градостроительный кодекс РФ // СЗ РФ. 2005. № 1. 4.1. Ст. 1624.
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 ноября* 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. № 47. Ст. 813.
- О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан: указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1980. № 11. Ст. 192.
- О порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР: указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1982. № 34. Ст. 1271.
- О создании Содружества Независимых Государств: постановление Верховного Совета РСФСР’от 12 декабря 1992 г. № 2014−1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. № 31. Ст. 1798.
- Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР: закон СССР // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1988. № 49. Ст. 727. .
- Об общих началах. местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: закон СССР // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 16: Ст. 267.
- Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления: закон СССР // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. № 1. Ст. 3.
- Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР: закон РСФСР // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. № 22. Ст. 77б.
- Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР в связи с реформой местного самоуправления: закон РСФСР // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. № 22. Ст. 778.
- О местном самоуправлении в РСФСР: закон РСФСР // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.
- О дорожных фондах в РФ: закон РФ // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1426.
- Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики: закон РФ // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 20. Ст. 1084.
- О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон Российской Федерации // Российская газета. 1993. № 152.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154 ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
- О финансовых основах местного самоуправления в РФ: федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.
- О наименованиях географических объектов: федерального закона от 18 декабря 1997 года № 152-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5718.
- О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
- О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 110-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3027.
- Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
- О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений: федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 120-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3535.
- О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 186-ФЗ // Российская газета. 2004. 30 дек.
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий: федеральный закон от 18 октября 2007 г. № 230-Ф3 // Российская газета. 2007. 24 окт.
- О поэтапной конституционной реформе: указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (далее-СА РФ). 1993 г. № 39. Ст. 3597.
- О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1617 // СА РФ. 1993. № 41. Ст. 3944.
- О реформе местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 // СА РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.
- О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 // СА РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.
- Об утверждении Основных положений государственной политики в области местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 // СЗ РФ. 1999. №> 42. Ст. 5011.
- Распоряжение Правительства РФ от 25 мая 2004 г. № 707-р // Российская газета. 2004. № 114.
- Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 -2010 годах: распоряжение Правительства РФ от 25 октября 2005 г. № 1789-р // СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
- О порядке изменения границ губернских, уездных и проч.: декрет СНК РСФСР от 27 января 1918 года// СУ РСФСР. 1918. № 21. Ст. 318.
- Циркуляр НКВД в от 11 мая 1918 г. № 7 // Вестник НКВД. 1918. №> 14. Ст. 5.
- Об областных объединениях: постановление ВЦИК РСФСР от 23 декабря 1918 года//СУ РСФСР. 1918. № 99. Ст. 1019.
- Устав (Основной Закон) Калининградской области: закон Калининградской области от 18 января 1996 г. № 30 «О вступлении в действие Устава (Основного Закона) Калининградской области» //Янтарный край. 1996 г. № 20.
- Об основах местного самоуправления в Калининградской области: закон Калининградской области от 18 января 1996 г. № 31 //Янтарный край. 1996. № 24.
- Об административно-территориальном устройстве Калининградской области Российской Федерации: закон Калининградской области от 27 марта 1996 года № 44 // Янтарный край. 1996. № 71.
- О схеме управления и структуре органов исполнительной власти области, порядке их образования и полномочиях: закон Калининградской области от 24 мая 1999 г. № 129 // Дмитрия Донского, 1. 1999. № 26.
- О наделении муниципального образования «Город Пионерск» статусом городского округа: закон Калининградской области от 31 марта 2004 г. № 374 // Российская газета. Запад России. 2004. 27 апр.
- О наделении муниципального образования «Город Ладушкин» статусом городского округа: закон Калининградской области от 15 мая 2004 г. № 396 // Российская газета. Запад России. 2004. 3 июня.
- О наделении муниципального образования «Город Калининград» статусом городского округа: закон Калининградской области от 15 мая-2004 г. № 397 // Российская газета. Запад России. 2004. 3 июня.
- О наделении муниципального образования «Поселок- Янтарный» статусом городского округа: закон Калининградской области от 7 июня 2004 г. № 402 // Российская газета. Запад России. 2004. 29 июня.
- Об изменении границы муниципального образования «Балтийское городское поселение» и наделении его статусом городского округа: закон Калининградской области от 31 марта 2005 г. № 523 // Российская газета. 2005. № 74.
- О правовом регулировании вопросов организации местного самоуправления на территории Калининградской области": закон Калининградской области от 7 марта 2006 года № 730 // Комсомольская правда Калининград. 2006. № 37.
- Меморандум о сотрудничестве между Калининградской областью (РФ) и землей Шлезвиг-Гольштейн (ФРГ). 10 февраля 1999 г., г. Киль //Архив Правительства Калининградской области.
- О представителях главы администрации (губернатора) области: постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 13 мая 1997 г. № 390 // Архив Правительства Калининградской области.
- Распоряжение главы администрации (губернатора).Калининградской области от 9 сентября 2003 года № 272-р. // Архив Правительства Калининградской области.
- Об утверждении схемы устройства местного самоуправления на территории Калининградской области: распоряжение главы, администрации (Губернатора) Калининградской области от 11 октября 2004 года № 309 р // Российская газета. 2004. № 230.
- Устав г. Калининграда//Гражданин. 1996. № 35.
- Основной Закон ФРГ // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Баден-Вюртемберг от 28.11.1946 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Бранденбург от 20.08.1992 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Бремен от 21.10.1947 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Гессен от 11.12.1946 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Мекленбург-Передняя Померания от 23.05.1993 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Нижняя Саксония от 19.05 1993 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Рейнланд-Пфальц от 18.05.1947 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Саарланд от 15.12.1947 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Саксония-Анхальт от 16.07.1992 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Северный Рейн-Вестфалия от 28.06.1950 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция Свободного государства Бавария от 02.12.1946 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция Свободного государства Саксония от 27.05.1992 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция Свободного государства Тюрингия от 25.10.1993 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Конституция земли Шлезвиг-Гольштейн. 1990 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Декларация о присоединении. 23.08.1990 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Договор об объединении между ФРГ и ГДР от 31.08.1990 г. // Конституции государств Европейского союза. М., 1997.
- Закон ФРГ от 23.09.1990 об утверждении Договора об объединении между ФРГиГДР/ZBGBI. II.
- Об административных судах: закон // Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) // BGB1. 1998.910 промысловом налоге: закон // Gewerbesteuergesetz GewStG Vom 15. Ok-tober 2002 // BGB1.1.
- Единое германское положение об общинах Германии. 30.01.1935 // RGBI. I.
- Демократическое положение об общинах 1946 г. // RGBI. I.
- Erste Gesetz einer Neuordnung von Gemeinde- und Kreisgrenzen sowie Gerichtsbe-ziiken // GVOB1.22.04.1969.
- Zweite Gesetz einer Neuordnung von Gemeinde- und Kreisgrenzen sowie Gerichts-bezirken // GVOB1. 23.12.1969.
- Vierte Gebietsneuordnungsgesetz // GVOB1. 15.11.1973.
- Finanzausgleichsgesetzes (FAG) // BGB1.1 S. 3955, 3956.
- Gesetzes uber den Finanzausgleich in Schleswig-Holstein (FAG) // GVOB1. 15. Dezember 2005.
- Gesetzes tiber kommunale Zusammenarbeit fur Schleswig-Holstein II GVOB1. Schl.-H. 14.12.2006
- Landesverwaltungsgesetz fur Schleswig-Holstein // GVOB1. 27.11.1992.
- Kreisordnung fur Schleswig-Holstein // GVOB1. Schl.-H. 15.05.2007.
- Gemeindeordnung ftir Schleswig-Holstein // GVOB1. Schl.-H. 1990.
- Amtsordnung fur Schleswig-Holstein //GVOB1. Schl.-H. В 1994.
- Lesefassung der Hauptsatzunq der Landeshauptstadt Kiel // GVOB1. 20.12.2001.1. Судебные акты
- По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике»: постановление Конституционного суда РФ от 24 января 1997 года № 1-П //СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.
- По делу о проверке конституционности статей 80,92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и статьи 31 Закона Республики Коми от 31 октября 1994 года
- Об органах исполнительной власти в Республике Коми": постановление Конституционного суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 532.
- Обзор судебной практики в сфере местного самоуправления // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2000. № 1.
- Решение Калининградского областного суда от 12 апреля 2005* г. по делу № 3−31/05 г. // Архив Калининградского областного суда за 2005 г.
- Решение Калининградского областного суда от 16 июня 2005 г. по делу № 3−65/05 // Архив Калининградского областного суда за 2005 г.
- Решение Конституционного суда ФРГ от 12 июля 1960 г. по делу о конституционной жалобе на неконституционность п. 25 абз. 2 предл. 1 Саарландского Закона «Об общинных и районных (уездных) выборах» от 9 февраля 1960 г. // BverfGE 11, 266, 275 f.
- Решение Федерального конституционного суда от 24 июля 1979 г. по делу о проверке конституционности Закона (Уложения) о ведомственных объединениях общин (Amter) земли Шлезвиг-Гольштейн в редакции от 11 ноября 1977 г. (BVerfGE 52, 95 (117 f.).
- Об определяющем наказание предписании, содержащемся в решении общины: решение Федерального конституционного суда. //BverfGE 32, 346.
- О враче-специалисте: решение Федерального конституционного- суда // Fachartz BverfGE 33, 125.
- О налоге на развлечения: решение Федерального конституционного суда // Vergnuegungssteuer BverfGE 42, 38.
- Об изменении наименования: решение Федерального конституционного суда // Namensaenderung BverfGE 59, 216.
- Решения Федерального конституционного суда // BVerfGE 17, 181, BVerfGE 79, 126, 151, BVerfGE 50, 51- BVerfGE 50, 195- BVerfGE 86, 90, 107 = DVB1. 1992.
- Авакьян С.А. Особенности российской правовой модели местного самоуправления и пути ее совершенствования // Проблемы и коллизии в законодательстве Российской Федерации о местном самоуправлении. М., 2008.
- Административная реформа в России: научно-практическое пособие / под ред. С. Е. Нарышкина, Т. Я. Хабриевой. М., 2006.
- Азовкин И.А. Местные Советы в системе органов власти. М., 1971.
- Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации. По материалам «круглого стола» в Институте государства и права РАН // Государство и право. 1997. № 5.
- Актуальные вопросы территориальной организации местного самоуправления: сборник материалов / под ред. Э. Маркврта. М., 2002.
- Актуальные проблемы территориальной организации публичной власти: опыт России и зарубежных стран. Ч. 2 // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. № 19.
- Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М., 1997.
- Балагурчик Н. Первые выборы в местные Советы Калининградской области // Блокнот агитатора: 1985. № 2.
- Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. М., 2000.
- Барахтян В.А., Павловский Р. С. Создание и развитие советского административно-территориального устройства // Харьковский юридический институт. 1957. Вып. 1.
- Безобразов В. П. Земские учреждения и самоуправление. М., 1874.
- Берг О.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации // Муниципальное право. 1999. № 4.
- Берр X. Местное самоуправление в Германии на примере земли Бавария (ФРГ) // Актуальные вопросы территориальной, организации местного самоуправления: сборник материалов / под общ. ред. Э. Маркварта. Ml, 2002.
- Богословский М. Земское самоуправление на Русском Севере в XVII в. Т. 1, 2. М., 1912.
- Болтенко Ю.Н. Правовые основы организации и деятельности органов местного самоуправления на районном уровне: дис.. канд. юр. наук. М., 1998.
- Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2008.
- Васильев В.И. Комментарий к ст. 12 Конституции Российской Федерации. М., 1996.
- Васильев В.И. Местное самоуправление: учебное и научно-практическое пособие. М., 1999.
- Васильев В.И. Муниципальная география // Российская Федерация. 1999. № 16.
- Васильев В.И. Местное самоуправление: закон четвертый // Журнал российского права. 2004. № 1.
- Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: продолжение спора // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской федерации: сборник научных трудов / под ред. А. В. Ивченко. М., 2004.
- Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. № 3.
- Васильев В.И. О функциональном назначении местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 7.
- Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. Т. 1−3. СПб., 1869 1871.
- Велихов Л. Основы городского хозяйства. Ч. 2. М., 1928.
- Влазнев В.Н. Гражданское общество как предмет конституционно-правового исследования: Дис.. канд. юр. наук. М., 2002.
- Витрук Н.В. Особое мнение по «удмуртскому делу» // Судебная защита прав местного самоуправления в Российской Федерации: сборник решений федеральных судов / Сост. JI.B. Гильченко, А. И. Дементьев, JI.E. Лаптева. М., 1997.
- Выдрин И.В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект). Екатеринбург, 1998.
- Выдрин ИВ., Кокотов А. Н. Муниципальное право России: учебник для вузов. М., 2000.
- Гаузе Ф. Кенигсберг, в* Пруссии: история одного европейского города. Рек-лингхаузен, 1994.
- Государственное и административное устройство в Германии: сборник международных терминов из области права и управления. Немецко-русский. М., 2-е изд., 1994.
- Государственное право Российской Федерации / под ред. О. Е. Кутафина. М., 1996.
- Государственное и муниципальное управление: территориальный аспект: учебное пособие / под ред. В. М. Шупыро. М., 2002.
- Государственный Совет РФ. Местное самоуправление в РФ: состояние и перспективы развития // Муниципальное право. 2002. № 4.
- Градовский А. Д. Системы местного управления на западе Европы и в России // Градовский А. Д. Собр. соч. СПб., 1904. Т. 9.
- Гранберг А.Г. и др. Государственно-территориальное устройство России. М., 2003.
- Гриценко Е.В. Местное самоуправление и государство: сравнительный анализ теоретических и правовых основ Германии и России // Муниципальное право. 2000. № 2.
- Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: значение опыта ФРГ для России. М., 2001.
- Гриценко Е В Традиции местного самоуправления в Германии и их историческое значение // Муниципальное право. 2000. № 1.
- Гриценко Е. В Правовые аспекты обеспечения гарантии местного самоуправления в Федеративной Республике Германии // Журнал российского права. 2001. № 9.
- Гриценко Е.В. Универсальные европейские стандарты местного самоуправления в российской правовой системе // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 3.
- Гриценко Е.В. Разграничение и передача полномочий в системе публично-властных отношений // Сравнительное конституционное обозрение. 2009 № 2.
- Дементьев А.Н. Актуальные проблемы государственного строительства. Вып. 2 // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2002. № 34 (190).
- Дементьев А.Н. Правовые гарантии учета мнения населения при изменении границ и преобразовании муниципальных образований в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 10.
- Дементьев А.Н. Теории местного самоуправления и их современные интерпретации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4.
- Захарова Н.И. Муниципальное право России: вопросы и ответы. М., 1999.
- Защита прав местного самоуправления органами конституционного правосудия России / под ред. Т. Г. Морщаковой. М., 2003.
- Игнатов В. Г, Рудой В. В. Местное самоуправление. Ростов н/Д, 2001.
- Игнатов В.Г., В.И Бутов. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. М.- Ростов н/Д, 2005.
- Институты самоуправления: историко-правовое исследование / под ред. Л. С. Мамут. М., 1995.
- Проблемы и перспективы развития территориальных основ местного самоуправления: информационно-аналитический материал. М., 2001.
- Калинин С. П Административно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации.
- Дыханов Г. Я. Концепция развития Калининградской области как пилотного региона: перспективы сотрудничества между Россией и Европейским Союзом // Калининградская область в окружении ЕС: роль региона в общеевропейской интеграции. Калининград, 2003.
- Капустнянский В. Местное самоуправление: каким ему быть?//Актуальные вопросы территориальной организации местного самоуправления: сборник материалов / под ред. Э. Маркварта. М., 2002.
- Кара-Мурза С. Г. История государства и права России. М., 1998.
- Кененова Е.П. «Вертикаль исполнительной власти» и некоторые конституционно-правовые проблемы современного цикла развития власти в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. № 3.
- Киреев В.В. К вопросу о понятии и методологии исследования конституционной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.
- Кнемайер Ф.Л. Организация местного самоуправления в Баварии (основные структуры, особенности, недостатки) // Государство и право. 1995. № 4.
- Кодина Е.А. Законопроектная работа по вопросам местного самоуправления // Местное право. 2001. № 7.
- Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2001.
- Константинов А. О сущности и содержании категории «муниципальная организация местного самоуправления» // Муниципальное право. 2007. № 1.
- Конституция СССР. Политико-правовой комментарий. М., 1982.
- Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / под ред. В. А. Четвернина. М., 1997.
- Королев С.В. Теория муниципального управления. М., 1999.
- Коч Л. Кенигсберг в Пруссии со времен Петра Великого. Калининград, 1999.
- Краснов М.А. Комментарий к ст. 12 Конституции Российской Федерации // Конституция Российской Федерации: комментарий / под. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М., 1994.
- Крохина Ю. Бюджетная деятельность муниципальных образований в Российской Федерации: финансово-правовой аспект // Муниципальное право. 2000. № 3.
- Кудилинский М.Н., Шевелева Н. А. Муниципальное право. СПб., 2005.
- Кутафин О.Е., Шеремет К. Ф. Компетенция местных Советов. М., 1986.
- Кутафин О.Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997.
- Лабезная Н., Незнамова Е. Мэр всему голова? // Муниципальная власть. 2001. № 1.
- Лавров А. Выборы: законодательство и технологии // Выборы. 2002. № 10.
- Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / отв. ред. В. В. Лазарев, М., 1997.
- Лапин В.А., Любовный В. Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М., 2005.
- Лемешков В.Н. Опыт теории земства и его земских учреждений по уложению 1864 года января первого. М., 1865.
- Ливеровский А.А., Новиков А. Б. О некоторых теоретических предпосылках административной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 17
- Маркварт Э&bdquo- Клименко О., Стародубовская И. Рекомендации по формированию и реформированию территориальных основ местного самоуправления / под ред. Э. Маркварта. М., 2004.
- Мензинг Ф. Нагелыимитц X. Без городов не построить государства. ИН-Пресс, 2003.
- Местные Советы на современном этапе. М., 1965.
- Минаков П.А. Публичная власть: политологический аспект: автореф. дис.. канд. полит, наук. Уфа, 2007.
- Миронов О.О. Административно-территориальные единицы субъекты советского конституционного права // Проблемы конституционного права. Саратов, 1969.
- Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1996.
- Муниципальное право. Вопросы и ответы / под ред. проф. А. И. Коваленко. М., 1998.
- Налоговое право России. Общая часть: учебник / отв. ред. Н. А. Шевелева. М., 2001.
- Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.
- Носов Н.Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Л., 1969.
- Нудненко Л.А. Непосредственная демократия в системе местного самоуправления России: теоретические основы. М., 2004.
- Обсуждение вопросов местного самоуправления в СССР // Советское государство и право. 1965. № 9.
- Общая теория права и государства: учебник / под ред. В. В. Лазарева. М., 1996.
- Овсянников С.А., Брежнев А. В., Зюзин С. Ю. Некоторые аспекты оптимизации предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления // Муниципальное право. 2006. № 3.
- Овчинников О.А., Борзова Е. Б. Современное состояние проводимых в России реформ // Российский следователь. 2007. № 23.t 98. Органы Советского общенародного государства. М., 1979. ч
- Основы местного самоуправления: в 3-х ч. Ч. Г / под ред. С. В. Вобленко. Обнинск, 1997.
- Пешин Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 15.
- Политическая организация советского общества. М., 1967.
- Полянский В.В. Конституционные пределы модернизации системы публичной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 12.
- Прокопъев В.П. История германской государственности XIX XX вв. Калининград, 1985.
- Прокопъев В.П. Государство и армия в истории Германии X XX вв. Калининград, 1998.
- Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления: дис.. канд. юр. наук. СПб., 1996.
- Российское законодательство X XX веков. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций. М., 1994.
- Самая западная: сборник документов и материалов о становлении и развитии Калининградской области. 1946−1952 гг. Калининград, 1980.
- Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправления. Проблемы правового регулирования. М., 2003.
- Сергеев А.А. Федеральное законодательство о местном самоуправлениинуждается в разумном реформировании // Местное право. 2001. № 10−11.
- Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: сборник научных трудов / под ред. А. В. Иванченко. М., 2004.
- Синюгин В.Ю. Об административно-правовой природе реформирования // Юридический мир. 2008. № 8.
- Синюгин В.Ю. О нормативно-правовом обеспечении процессов государственного и муниципального управления реформированием в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17.
- Советское государственное право / под ред. С. С. Кравчука. М., 1983.
- Стукалова О.А. Понятие и сущность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Юридические науки. 2006. № 4.
- Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001.
- Уваров А.А. Система местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2.
- Уваров А.А. Местное самоуправление в России. М., 2005.
- Уткин ЭЛ., Денисов А. Ф. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие. М., 2001.
- Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994.
- Федеральные правовые акты о местном самоуправлении. J1.B. Гильченко и др. М., 2000.
- Хабриева Т.Я., Ноздрачев А. Ф., Тихомиров Ю. А. Административная реформа: решения и проблемы // Журнал российского права. 2006. № 2.
- Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журнал российского права. 2008. № 3
- Чанное С.Е. Комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» М., 2004.
- Черников В.А. Действующее законодательство в сфере местного самоуправления: итоги-2000 и задачи-2001: выступление на симпозиуме // Муниципальное право. 2001. № 2.
- Черников В.А. Реформа власти в Российской Федерации: доклад // Муниципальное право. 2001. № 2.
- Чиркин В.Е. Публичная власть. М., 2005.
- Чиркин В.Е. Территориальный публичный коллектив и власть народа // Гражданин и право. 2006. № 5.
- Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2001.
- Шафир М.А. Административно-территориальное устройство советского государства. М., 1983.
- Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. М., 1968.
- Широков А.Н., Юркова С. Н. Реформа местной власти в России. М., 1995.
- Шоу А. Городские управления в Западной Европе / пер. с англ. М., 1898.
- Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 1999.
- ЭлерсД. Местное самоуправление в Германии // Государство и право. № 3. 2002.
- Юшина Е.А. Муниципальное управление. М., 2003.
- Battis U. Allgemeines Verwaltungsrecht, 2. Aufl. 1997.
- Becker В. Gemeinde und Amt. Koeln. 1967.
- Bernet W., Lecheler H. (Hg.). Die DDR Verwaltung im Umbau. Regensburg. 1990.
- Bockenfoerde E.-W. (Hg.). Staatsrecht und Staatsrechtlehre im Dritten Reich, 1985.
- BorchertH. Gemeindeverfassungsrecht fur Schleswig-Holstein. Kiel. 2003.
- Borchert H. Das Amt bewaehrt und zukunftsfaehig. Bestandsaufnahme, Ana-lysen und Vorschlaege zur Weiterent wicklung der Amtsordnung. SHGemeindetag. Ar-beitsheft. 2004. № 19.
- Bracher K.D., Funke M., Jacobsen H.-A. (Hg.). Nationalsozialistische Diktatur 1933- 1945, Bonn. 1983.
- Brachmann R. Oeffentliches Recht in den neuen Bundeslaender nach dem Einigungsvertrag, Landes- und Kommunalverwaltung. 1991.
- Echterhoelter R. Das oeffentliche Recht im nationalsozialistischen Staat, 1970.
- Eisenberg E., Welz. C. Allemange: collectivites locales et federalisme. Dir. A. Delcamp. PDF. 1994.
- Ellwein T. Perspektiven der kommunalen Selbstverwaltung in Deutschland, AfK 1997.
- Hesse J.J. Regierungs- und Verwaltungsreform in Schleswig-Holstein, Gutach-ten im Auftrag des BdStZ e.V., 2000.
- Heide H.-J. Stellung und Funktion der Kreise. 1946.
- Henneke H.-G. Aufgabenzustandigkeit im kreisangehorigen Raum, 1992.
- Hirsch M., Majer D., Meinck J. (Hg.). Recht, Verwaltung und Justiz im Nation-alsozialismus. Koeln. 1984.
- Jeserich G. A., Pohlv H., Unruh G.-C.(Hg.). Deutsche verwaltungsgeschichte. Stuttgart. 1985.
- Knemeyer F.-L. Gemeindeverfassungen II Wollmann, Kommunalpolitik: Poli-tisches Handeln in den Gemeinden. 2 Aufl. 1999.
- Kommunale Selbstverwaltung. Handbuch der Internationalen Rechts- und Ver-waltungssprache. T.2. 1995.
- KosellickR. Proissen zwischen Reform und Revolution. Allgemeines Landrecht, Verwaltung und soziale Bevvegung von 1751 1848. Stuttgart, 1967.
- Kroeschell K., Rebentisch D. Fuehrerstaat und Verwaltung im zweiten Weltkrieg, Verfassungsentwicklung und Verwaltungspolitik 1939— 1945, 1989.
- Lauritzen L. Die Schleswigholsteinische Magistratverfassung // Der Stadtetag. 1950. H. 2.
- Loew M.H. Kommunalgesetzgebung im NS Staat am Beispiel der DGO 1935. Baden-Baden, 1993.
- Liische U., Die Selbstverwaltungsaufgaben der Landkreise. Stuttgart. 1998.
- Matzerath H. Nationalsozialismus und kommunale Selbstverwaltung. Stuttgart. 1970.
- Maurer H. Verfassungsrechtliche Grundlagen der Kommunalen Selbstverwaltung I I Schoch F., Selbstverwaltung der Kreise in Deutschland. 1996.
- Mutius A., Rentsch H. Kommunalverfassungrecht Schleswig-Holstein. Kohl-hammer. Deutscher Gemeindeverlag. Stuttgart. 2003.
- Mutius A. Kommunalrecht // Schmalz H.-J., Ewer W. Mutius A., Schmidt-Jortzig E. Staats- und Verwaltungsrecht fur Schleswig-Holstein. Kiel. 2002.
- Nipperdey L.T. Deutsche Geschichte II, 2. Aufl. 1993.
- Oebbeke J. Uberlegungen zu GroRe von Verwaltungseinheiten // Wagner S.F., Neubau der Verwaltung, 1969.
- Oebbecke J. Kommunale Selbstverwaltung am Ende dieses Jahrhunderts. 1st das politische Konzept noch tragfaehig? Ein Cappenberger Gespraech. Koeln, 1998.
- Ott. Y. Der Parlamentscharakter der Gemeindevertretung. Baden-Baden, 1994.
- Peine. F.-J. Allgemeines Verwaltungsrecht, 4 Aufl., 1998.
- Rechtsgeschichte Deutschlands im 20. Jahrhundert. Gottingen. l992.
- Reifner U. (Hg.). Das Recht des Unrechtsstaates. Frankfurt. 1981.
- Sachverstandigen-Gutachten zur lokalen und regionalen Verwaltungsneuord-nung in Schleswig-Holstein (Loschelder-Gutachten). Kiel. 1968.
- Seibel IV., Benz A., Maeding H. (Hg.). Verwaltungsreform und Verwaltungspolitik im Prozess der deutschen Einigung. Baden-Baden. 1993.
- Schmitz M. Kommunales Finanzrecht. Stuttgart, 1993.
- Schoeller H. Grundzuege des Kommunalrechts in der Bundesrepublik Deutschland, 4. Aufl, Heidelberg, 1990.
- Schmidt-Jortzig E. Kommunalrecht. Stuttgart, Berlin, 1982'.
- Schmidt-Jortzig E. Die Einrichtungsgarantien der Verfassung. Schwartz (Gottingen), 1979.
- Stein L. Denkschrift ueber die Einrichtung der laendlichen und Staedtischen Gemeinde- oder Kreisverfassung. Nissau 10.10.1815. zit. Nach Berg. Bay. VBI 1990.
- Stober R. Der Ehrenbeamte in Verfassung und Verwaltung. 1981.
- Verwaltungsstrukturen und Zusammenarbeit im kreisangehorigen Bereich. Kiel. 2003.
- Vogelsand. К, Luebking. U., Jahn. H. Kommunale Selbstverwaltung: Rechts-grundlagen Organisation — Aufgaben, 1991.
- Wagner F. Neubau der Verwaltung. Berlin. 1969.
- Wie funktioniert das? Stadte, Kreise und Gemeinden. Bibliographisches Institut Mannheim. 1986.
- Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января1962 г. М., 1962.
- Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января1963 г. М., 1963.
- Большая энциклопедия. Т. 17. СПб., Б. г.
- Вестник Центральной избирательной комиссии, 2006. № 2.
- Государственное и муниципальное управление. Справочник. М., 1997.
- Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 3. М., 1978.
- Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1981.
- Ожегов С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1993.
- Словарь иностранных слов. М., 1982.
- Советский энциклопедический словарь. М., 1981.
- Территориальное управление экономикой: Словарь-справочник. М., 2001.
- Юридическая энциклопедия. М., 1997.
- Statistisches Jahrbuch fur die Bundesrepublik Deutschland. Boon, 1998.
- Statistisches Taschenbuch Schleswig-Holstein. Kiel, 2000.1. Статьи, 1. Быков А. ТОСы просят полномочий // Калининградская правда. 2000. 19 янв.
- Янтарный край. 1997. 5 июля.
- Калининградская реклама и информация. 2001. 6 нояб.
- Мэр и глава в одном лице // Калининградская правда. 1998. 2 сент.
- Плюсы и минусы «трехглавного управления» // Калининградская правда. 1998. 19 авг.
- Полякова JI. ТОС школа выживания // Янтарный край. 2000. 3 нояб.
- Рушев А. Дело хлопотное, но оно ради людей // Дм. Донского, 1. 2000. 1 марта.
- Гриценко. Е.В. Новый этап реформы местного самоуправления в России и германский опыт. Электронный ресурс. URL: http://www.kazanfed.ru.
- Договор о полномочиях на территории пос. Прибрежный в Балтийском районе города Калининграда от 9 декабря 1997 г. № 52 // Архив администрации Балтийского района г. Калининграда за 1997 г.
- Зарубежный опыт территориальной организации местного самоуправления. Электронный ресурс. URL: http://www.ime.kolyma.ru/Dime/d32.htm IME дайджест.
- Копейкнн Б., Эйгелъ Ф. Низкий уровень финансовой автономии ограничивает кредитоспособность субъектов Федерации и муниципальных образований. 31 марта 2003 г. Электронный ресурс. URL: http://www.creditrussia.ru.
- Мадъярова А.В. Принципы и критерии определения государственных полномочий, которые могут передаваться органам местного самоуправления. Электронный ресурс. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
- Материалы к заседанию Калининградской областной думы. 1997 г. // Архив протокольного сектора Калининградской областной думы.
- Материалы Немецкого союза городов по политике в области местного самоуправления. Кёльн, 1990 г. (на русском языке).
- Материалы к докладу на заседании «круглого стола в г. Чебоксары 21−22 мая 2004 г. советника аппарата Комитета по вопросам местного самоуправления Государственной думы Л. И. Мускеевой. Электронный ресурс. URL: http//: www.duma.gov.ru/meropriyatiya.htm
- Представление прокурора Калининградской области от 24 ноября 1999 г. № 7−282−99: из материалов к заседанию Калининградской областной Думы. 1999 г. // Архив администрации Калининградской области за 1999 г.
- Солоиаръ О. Немецкая волна, http://www.deutschewelle.de/russian.
- Чудаков М.Ф. Местное самоуправление и управление за рубежом (некоторые вопросы теории). Электронный ресурс. URL: http://beljournal.by.ru/l998/4/7. shtml
- Was bedoutet «Laenderfinanzausgleich?». http://www.istg.de/2001/7 8(32 33VFinans/Story.html.22. http://www.landesregierung.schleswig-holstein.de
- BVerfGE Bundesverfassungsgericht (Entscheidungssammlung) BVerfGG Bmidesverfassungsgerichtsgesetz
- BVerwGE Bundesverwaltungsgericht (Entscheidungssammlung) DOV Die offentliche Verwaltung (Zeit-schrift)
- DYB1. Deutsches Verwaltungsblatt (Zeit-schrift)
- DVO- Durchfuhrungsverordnung zur KrO Kreisordnungf., ff. folgende1. GB1 Gesetzblatt
- GG Grundgesetz fur die Bundesrepublik
- Deutschland GKZ Gesetz iiber die kommunale Zusammenarbeit GO Gemeindeordnung
- GVOB1. Gesetz- und Verordnungsblatt1. H. Heft1. Кар. Kapitel1. KrO Kreisordnung1. G Landesbeamtengesetz1.erf. Landesverfassung1. wG Landesverwaltungsgesetz
- OVG Oberverwaltungsgericht
- OVGE Oberverwaltungsgericht (Entscheidungssammlung)1. S. Seite1. T. Teilu. undu.a. und anderev. von, vom
- VerfGH Verfassungsgerichtshof1. VG Verwaltungsgericht
- VGH Verwaltungsgerichtshof1. Verl. Verlagабзац1. Положение о ведомствахстатьяизданиевыпускотрывоктомосновано с изменениями
- Федеральный конституционный суд (Собрание решений) закон федерального конституционного суда
- Законодательный информационныйбюллетень и вестник административныхактоввыпускглава1. Положение о районахзакон земли об управленииконституция землизакон земли об администрации
- Высший административный суд земли
- Высший административный суд земли1. Собрание решений) страницачастьии другие от
- Конституционный суд земли Административный суд Высший административный суд земли издательство