Территориальная дифференциация условий жизни населения Новгородской области

Актуальность темы

исследования. Изменение отношения человека к жизни и окружающей действительности, связанное, прежде всего, с политическими и идеологическими переменами в постсоветской России, породило целый ряд социально-экономических проблем, требующих решения. Трансформация парадигмы существования с наступлением нового тысячелетия стала характерной не только для России, но и для многих стран, преимущественно относящихся к категории экономически развитых и так называемых «стран с переходной экономикой». В своей глубине суть проблемы заключается в переходе от психолого-поведенческой концепции «общества потребления» к осознанию своего места и роли в системе природно-общественных процессов. На конкретном «человеческом», индивидуальном уровне эти глобальные перемены выражаются в смене поведенческих реакций, влекущих за собой изменения в образе жизни. И в массовом сознании, и в науке на второй план уходит безоговорочный приоритет экономической составляющей над социальной, культурной и экологической, как равно и в представлениях отдельных людей понятие прибыли, дохода и деятельности только ради денег вытесняются понятиями культурного развития, гуманизма и комфортабельности в широком смысле этого слова (включая моральный комфорт, здоровье и уверенность в завтрашнем дне для себя и следующих поколений).

Исследования в области социальной географии становятся все более актуальными. Первоочередной интерес для науки стал представлять человек и его жизнь. В центре социально-географических исследований находятся условия и образ жизни населения, причем особое значение имеет изучение условий жизни, от которых в решающей степени зависят возможности развития личности и степень благоприятности существования человека.

Условия жизни населения, как внешний, объективный фактор, определяют уровень комфортности существования человека, влияют на его качество, здоровье, воспроизводство и принятие решений о миграции. Условия жизни носят потенциальный характер, т. е. задают основу для социально-экономического развития региона. Исследование условий жизни по ряду признаков позволит выявить диспропорции в развитии районов, основные проблемы, характерные для отдельных территорий, проанализировать и спрогнозировать пространственное поведение жителей области. Оценка компонентов условий жизни населения предполагает подробное изучение природных, демографических, социальных, экономических и расселенческих факторов. Условия жизни по своему исходному содержанию носят сопоставительный характер и предусматривают сравнение значений соответствующих показателей в пространственном отношении. Объективный характер самого фактора «условий» позволяет характеризовать и оценивать его по объективным данным.

Территориальная дифференциация условий жизни населения проявляется на различных иерархических уровнях: начиная от глобального (в пределах географической оболочки) и заканчивая локальным (различные населенные пункты и даже части крупных локалитетов). Различия на региональном уровне можно проследить на примере области (или другого субъекта административно-территориального деления), где в природном плане они будут выражаться в ландшафтном разнообразии, а в социально-экономическом — в межрайонных и межпоселенческих диспропорциях.

Поскольку вопрос содержания понятия «условий жизни населения» на данный момент является слабо разработанным (в том числе в географической науке), а сам термин имеет довольно противоречивые толкования, в рамках данного исследования осуществлена попытка выявить сущность изучаемого понятия, разработать ряд критериев и показателей, позволяющих оценить условия жизни населения на различных территориях. Следует отметить также, что комплексные исследования по ряду показателей, характеризующих условия жизни в Новгородской области ранее не проводились.

Объект исследования — условия жизни населения Новгородской области.

Предмет исследования — территориальная дифференциация условий жизни населения в Новгородской области.

Цель работы: выявить особенности и порайонные различия условий жизни населения Новгородской области.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

1. Обобщить понятие «условия жизни», выявить его соотношение с категориями «уровень жизни», «качество жизни», «образ жизни», «среда обитания», «географическая среда».

2. Разработать методику оценки условий жизни населения и определить природные и общественные компоненты условий жизни населения в районах Новгородской области.

3. Выявить эволюцию и особенности формирования локальных систем расселения в зависимости от ландшафтной дифференциации территории.

4. Осуществить комплексную оценку условий жизни населения Новгородской области, разработать систему показателей для проведения типологии районов по степени их благоприятности.

5. Определить показатели реакции населения на условия жизни и выявить их соотношение с результатами комплексной оценки.

6. Выявить характерные особенности районов различных типов и разработать ряд рекомендаций по оптимизации условий жизни населения в них.

Теоретической и методологической базой работы послужили фундаментальные и прикладные исследования отечественных и зарубежных ученых: А. И. Алексеева, А. А. Анохина, JI. Андерсона, Н. Н. Баранского, И.В. Бестужева-Лады, Н. В. Зубаревич, С. А. Ковалева, В. Кристаллера, Г. М. Лаппо, Л. Леви, И. Г. Мальгановой, К. Н. Мисевича В.В. Покшишевского, С. В. Рященко, Ю. Г. Саушкина, М. Д. Спектора, А. И. Чистобаева, Т. Н. Шеховцовой, Н. А. Щитовой и других. При разработке содержания и методики оценки общественных компонентов условий жизни использовались работы преимущественно экономистов и социологов: И. И. Елисеевой, В. М. Жеребина, Е. С. Завариной, М. М. Магомаева, А. И. Романова, В. И. Савинкова, Б. А. Сагитаева и др. Методика оценки природных условий и ресурсов основывается на научных положениях, разработанных А. Г. Исаченко, Е. Б. Лопатиной и О. Р. Назаревским, Л. И. Мухиной и др.

Информационную основу исследования составили издания Росстата, материалы и отчеты Новгородстата, материалы переписей населения 1970, 1989 и 2002гг., информационные и статистические данные Администрации Новгородской области, Министерства регионального развития, Социального атласа российских регионов, труды по физической и социально-экономической географии Новгородской области З. Е. Антоновой, А. А. Барышевой,.

A.В. Гембеля, С. Г. Давыдовой, B.C. Жекулина, С. Ю. Корнековой, К. С. Лисицина,.

B.П. Нехайчика, А. Ф. Челпановой и другие литературные источники.

Для решения поставленных в работе задач использовались следующие методы: картографический, ландшафтный, статистический (балльных оценок, ранговой корреляции Спирмена, экспертных оценок, метод Дельфи), сравнительно-географический. Основные подходы, используемые в работе: диалектический, хорологический, антропоцентрический, системный, антропоэкологический.

Научная новизна работы заключается в следующем:

— впервые разработан комплексный подход к изучению условий жизни населения с позиций системы «природа-население-хозяйство»;

— разработана методика оценки условий жизни населения в регионе и выявления реакции населения на условия жизни;

— обоснованы методологические подходы к типологии районов по степени комфортности условий жизни;

— выявлены особенности и факторы структурных изменений в системе расселения, определена роль ландшафтного разнообразия в эволюции сельской поселенческой сети;

— создана серия карт, отражающих территориальную дифференциацию условий жизни населения Новгородской области в целом и по отдельным компонентам, которые могут иметь практическое применение.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что на основании комплексной оценки условий жизни населения и характеристики их отдельных компонентов возможно прогнозирование дальнейшего социально-экономического развития Новгородской области, разработка мер по повышению уровня и качества жизни населения с целью увеличения комфортности проживания и привлечения конкурентоспособных трудовых ресурсов на территорию области.

Данная работа может быть интересна управленческим структурам районного и областного уровня, статистическим органам, научным и проектным организациям для проведения комплексных исследований.

Разработанная методика может быть использована для проведения аналогичных исследований в других регионах России, а также на уровне муниципальных районов в разрезе городских и сельских поселений.

Научные положения и выводы исследования используются в лекционных курсах: краеведение Новгородской области, общая экономическая и социальная география, география населения, рекреационная география, методы географических исследований.

Апробация работы и публикации. По теме диссертации опубликовано 15 работ, в том числе две — в издании из списка ВАК. Результаты исследования вошли в отдельные главы монографий «Природа, население и хозяйство Чудовского района» (2007г.) и «География Великого Новгорода. Природа, население и хозяйство» (2009г.). Основные положения диссертационного исследования были представлены на конференциях в Великом Новгороде (2005, 2006, 2007, 2009) и Пскове (2007, 2008).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографии, приложений. Основное содержание работы изложено на 170 страницах с цифровыми и картографическими материалами, включающими 26 таблиц и 21 рисунок.

Список литературы

насчитывает 164 наименования. В 15-ти приложениях содержится обширный картографический и статистический материал, имеющий большую практическую ценность.

Выводы и перспективы. Общий фактор, объединяющий все районы группы и выступающий основной причиной формирования относительно неблагоприятных условий жизни в них — неблагоприятное географическое положение. Все районы находятся в стороне от основных магистралей и на достаточном удалении от областного центра. Территориально они образуют так называемую периферию области, наименее развитую в социально-экономическом отношении. Слабая обеспеченность элементами инфраструктуры и небольшое разнообразие товаров и услуг являются результатом неблагоприятной системы расселения, главный недостаток которой — слабый административный центр. В половине районов имеется только сельское население (Волотовский, Маревский, Мошенской, Поддорский). Перечисленные социально-экономические факторы в сочетании со средними по степени благоприятности природными условиями тормозят развитие районов. Однако в каждом районе можно выделить некоторые «опорные точки» для реализации стратегии улучшения условий жизни. При этом необходимо учитывать, что развитие и поддержание хозяйственной деятельности в них особенно в первое время будет носить дотационный характер.

Парфинский район географически не относится к периферии и по условиям жизни близок к районам со средним уровнем развития. Однако определенные факторы, которые более подробно были рассмотрены в пп. 4.1, не позволяют в полной мере включить его в группу с более комфортными условиями экизни. Один из главных ресурсов районапобережье озера Ильмень. И хотя оно в значительной степени заболочено (в дельте р. Ловать), что затрудняет его освоение и хозяйственное использование, побережье дает очень хороший потенциал для развития района. Прежде всего, это организация рыбного промысла, которым парфинские жители славились с давних пор. Также благодаря водным ресурсам возможно развитие судоходства (по системе Волхов-Ильмень-Ловать). Как известно из летописных и других исторических источников, в древности здесь пролегал знаменитый путь «Из варяг в греки», реконструкция которого давно обсуждается на уровне областной Администрации. Таким образом, использование мощной гидрографической сети Парфинского района возможно не только в производственных целях, но и для развития туризма и отдыха. Еще одно богатство района — это высокий сельскохозяйственный потенциал. В сочетании с экологически чистой окружающей средой это позволяет организовать конкурентоспособное сельскохозяйственное производство.

В Волотовском районе также имеются благоприятные условия для развития сельского хозяйства растениеводческой направленности (выращивание льна, зерновых, овощей). Проведение гидромелиоративных работ привело к улучшению почв и увеличению агропотенциала. На севере района расположены месторождения торфа, добыча которого может иметь промышленное значение.

Добывающая промышленность должна стать отраслью специализации и для Любытинского района, где имеются крупные месторождения кварцевых песков, огнеупорных глин, бокситов, минеральных красок. При этом устойчивость ландшафтов к антропогенным нагрузкам здесь выше средней, что позволит организовать интенсивное освоение ресурсов без большого ущерба для окружающей среды. Другой важный ресурс Любытинского района — лес — может стать основой для комплекса лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств. Наконец, прекрасные пейзажи района создают предпосылки для развития здесь туризма. В рамках программы развития туризма в Новгородской области при поддержке Комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области и Офиса туризма «Красная изба» на территории Любытинского района реализуется проект музея под открытым небом «Славянская деревня X века». Этот объект должен стать уникальным туристским ресурсом, который будет способствовать продвижению местного турпродукта далеко за пределы России. Важные вопросы, настоятельно требующие решения в целях полноценной реализации проекта — это обеспечение хорошей транспортной доступности и развитие туристской и социальной инфраструктуры в районе. На базе строящегося объекта планируется развитие познавательного, культурно-развлекательного и образовательного туризма с элементами анимационного обслуживания и агротуризма.

Агротуризм (сельский, или деревенский туризм) является одним из очень модных и быстроразвивающихся направлений в туристско-рекреационной деятельности. Для его организации требуется наличие классических сельских поселений с типическими для региона формами хозяйствования. В свою очередь он создает дополнительные возможности для обеспечения занятости местного населения и приносит некоторые доходы как отдельным гражданам и домохозяйствам, так и в бюджет региона. Более того, появление в регионе туристов стимулирует дополнительный спрос на товары и услуги, что способствует развитию местной промышленности, торговли, сельского хозяйства и сувенирных (кустарных) производств. Все эти факторы оказывают непосредственное влияние на улучшение условий жизни населения.

Для некоторых районов развитие агротуризма может стать если не отраслью специализации, то, по крайней мере, хорошим источником доходов и рабочих мест. Это может быть отнесено ко всем районам данной группы, но особенно — к традиционно сельским: Маревскому, Мошенскому, Поддорскому, Хвойнинскому и Холмскому. И если в Маревском районе еще имеются предпосылки для развития сельского хозяйства хотя бы внутриобластного значения, а в Хвойнинском — месторождения строительных материалов, торфа и минеральных вод, то в остальных районах ситуация совсем сложная. Поэтому для них единственно верным путем решения проблемы (с учетом реальных возможностей финансирования) может стать только реализация RD-стратегии (подробнее о ее сущности [115]) — нетрадиционное использование имеющихся ресурсов. Здесь речь может идти, прежде всего, о туризме. Во-первых, это упомянутый выше агротуризм. Во-вторых, это может быть спортивный, экологический, охотничье-рыболовный и даже экстремальный туризм, связанный с использованием местных ландшафтов. Интересным природным объектом, заслуживающим отдельного внимания, является Рдейский заповедник (охраняемый природный комплекс Рдейского болота и остатки одноименного монастыря), привлекающий большое количество исследователей и туристов. В Мошенском и Хвойнинском районах возможна также организация лечебно-оздоровительного туризма и строительство лесных курортов, где в качестве лечебного фактора выступает хвойная растительность, а эстетического — пейзажное разнообразие Валдайской возвышенности.

В дополнение к перечисленным возможностям в районах описываемой подгруппы есть условия для организации пищевых производств. Так, выработка пива, лимонадов и питьевой воды стала отраслью специализации для Хвойнинского района. Другие производства могут обеспечивать внутренние потребности районов в разнообразной продукции.

В заключение необходимо отметить, что, несмотря на весьма различный потенциал у районов Новгородской области и ощутимую разницу в сложившихся условиях жизни, абсолютно «безнадежных» районов нет. Для каждого можно найти свой путь эволюции, который позволит выйти району на новый уровень развития. Многие проблемы и угрозы, имеющие место на всей территории области (например, депопуляция, деградация сельской местности, отток населения в крупные города) характерны сейчас и для других регионов России, а механизмы их возникновения носят надобластной, общегосударственный характер. Поэтому и решить их на уровне области, а тем более района, невозможно. То, что требуется сейчас для развития региона — это грамотная финансовая политика и четкое осознание того факта, что многие районы еще длительный период времени будут дотационными. Реализация мер по оздоровлению экономики и совершенствованию инфраструктуры, политика, направленная на развитие АПК и сельской местности, позволит привлечь население в районы, что в свою очередь благоприятно скажется на их развитии, и, следовательно, приведет к улучшению условий жизни людей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Задачами данного исследования являлось выявление территориальных различий в условиях жизни населения Новгородской области на основании изучения теоретических источников, позволяющих в полной мере раскрыть и сформулировать понятие условий жизни, и анализа данных с применением антропоцентрического и хорологического подходов. В результате проведенной работы был сделан ряд следующих выводов.

1. Условия жизни являются основой в концептуальной триаде «природа-население-хозяйство» и представляют главный интерес для исследования с точки зрения антропоцентрического подхода. Они носят объективный характер и складываются независимо от восприятия их субъектом. Условия представляют собой основу для формирования общества, организации хозяйственной деятельности и развития регионов. Они могут как способствовать развертыванию социально-экономических процессов, так и лимитировать их.

В определении понятия «условий жизни» у разных авторов нет единого мнения, как и в вопросе соотношения понятия «условий жизни» с понятиями «качества жизни» и «уровня жизни» населения. Экономисты видят последние два шире, чем первое, тогда как мнение географов обратно. Отсюда и разница в подходах к показателям, их определяющим. В географической литературе наряду с понятием «условий жизни» используются также термины «среда обитания» и «географическая среда». На основании изученного материала было формулировано определение «условий жизни населения» в рамках современной географической науки.

Условия жизни делятся на природные и социально-экономические (общественные). Первые представляют собой набор ландшафтных характеристик, вторые — социально-экономических параметров. Природные и общественные УЖ тесно взаимосвязаны и оказывают друг на друга непосредственное влияние. Более высокая степень комфортности одних не компенсирует неблагоприятность других, но может создавать дополнительные возможности для развития территории.

2. Изучение условий жизни необходимо для объяснения и прогнозирования происходящих общественных процессов. Анализ литературных источников позволил заключить, что вопрос методики оценки условий жизни также является довольно спорным и сложным. Сущность оценки природной среды состоит в определении степени пригодности или благоприятности последней с точки зрения общественных потребностей. Специфика этой формы состоит в использовании категории «полезность (вредность)». В данном исследовании широко применялись термины «степень благоприятности» и «степень комфортности». В оценке общественных условий жизни наиболее распространены статистические методы. Они наиболее объективно отражают сложившуюся ситуацию и позволяют сравнивать степень комфортности социально-экономических условий на различных территориях. Среди статистических методов часто используется метод балльной оценки (в разных вариациях), который и был избран для проведения данного исследования.

Критерием оценки УЖ служат понятия благоприятности (комфортности) с указанием ее различной степени (высокая, средняя, низкая). Оценка позволяет сравнивать различные территории по степени благоприятности УЖ, при этом она всегда относительна, так как дается с точки зрения субъекта (данном случаенаселения).

3. Новгородская область является типичным регионом Северо-Запада по природным и социально-экономическим условиям. Ландшафтное разнообразие и различия в обеспечении производственной и социальной инфраструктурой носят локальный характер, что выражается в неоднородности условий жизни в районах области.

При изучении природных условий Новгородской области было выявлено, что все различия обусловлены ее географическим положением, значительной протяженностью с севера на юг и с запада на восток, а также приуроченностью к двум формам рельефа и двум природным зонам. Дифференциация природных компонентов представлена на локальном или региональном уровне и выражается в различной пригодности районов для сельскохозяйственного и рекреационного использования. Вследствие неоднородности антропогенного воздействия на территорию области, различна также экологическая обстановка в районах.

Наиболее благоприятные социально-экономические условия складываются в крупных районах с сильным административным центром, выгодным транспортно-географическим положением и промышленной специализацией. В традиционно сельскохозяйственных районах есть все предпосылки для создания более комфортных условий жизни, для чего требуется грамотная политика и дополнительное финансирование.

Сопоставление оценок природных и общественных условий позволило обозначить центральные и периферийные районы. В Новгородской области отсутствуют районы с «крайними» значениями: только с высокой или низкой степенью благоприятности природных и социально-экономических составляющих, что свидетельствует об относительной равномерности в условиях жизни населения. В большинстве районов природные и общественные УЖ находятся в противоречии, что носит диалектический характер — и негативный, и позитивный одновременно.

Для выявления и конкретизации взаимодействия природных и социально-экономических условий было проведено изучение формирования системы расселения в зависимости от ландшафтных условий. Данное исследование позволило проследить особенности системы расселения в различных ландшафтно-типологических комплексах, а также динамику их изменения за последние годы (с 1970 по 2008гг.). По полученным результатам были выделены ландшафтные зоны более и менее благоприятные с точки зрения условий жизни и хозяйственной деятельности населения.

4. Реакция населения на существующие условия жизни выражается в его поведении, особенно пространственном. Для выявления реакции населения на условия жизни в районах Новгородской области были проанализированы показатели изменения численности, а также естественного и механического движения населения, выражающиеся в естественном и миграционном приросте (или убыли). При сравнении показателей миграционной подвижности населения и условий жизни было выявлено, что самая большая связь наблюдается между степенью благоприятности общественных условий жизни и миграционной привлекательностью (в 10 районах, что составляет почти половину), тогда как в случае с природными условиями связь очень слабая (всего 3 района, менее 15%). Это вполне объяснимо: именно социально-экономические условия оказывают прямое влияние на принятие решения о миграции. Также общественные условия жизни оказывают большое влияние на инвестиционную привлекательность, что доказывают результаты расчетов ранговой корреляции между показателями комфортности социально-экономических УЖ и объемов прямого инвестирования в экономику районов.

5. На основе изучения разработанных в заключительном пункте четвертой главы матриц SWOT-анализа были сделаны выводы об особенностях условий жизни в каждой из семи выделенных групп районов и определены «опорные точки» для дальнейшего развития. Несмотря на весьма различный потенциал у районов Новгородской области и ощутимую разницу в сложившихся условиях жизни, абсолютно «безнадежных» районов нет. Для каждого можно найти свой путь эволюции, который позволит выйти району на новый уровень развития.

Так, для районов, имеющих хорошую ресурсную базу и — удобное географическое положение, целесообразно наращивать промышленную специализацию. Периферийные районы могут активно развивать сельское хозяйство и пищевую промышленность, основанную на переработке собственного сырья. Сельскохозяйственная специализация позволит не только обеспечить население районов и области собственной продукцией, но и создать новые рабочие места для сельских жителей. Оживление экономики районов приведет к улучшению социально-экономических условий жизни населения.

Развитию дифференцированной производственной деятельности в районах Новгородской области может способствовать реализация совместных проектов. На данный момент в стадии разработки на территории региона уже находится несколько инвестиционных проектов в различных отраслях производственной деятельности, преимущественно в ресурсоперерабатывающих отраслях и пищевой промышленности. В прединвестиционной фазе зарегистрировано 60 крупных и средних проектов, на общую сумму 87,9 млрд. рублей, в стадии инвестиционных предложений находится 32 проекта, общий объем инвестиций, по которым составляет 109,4 млрд. рублей.

6. Выбранный метод балльной оценки позволяет выявить относительные пространственные различия, что и ставилось целью данного исследования. Все несовпадения по полученными балльным результатам и результатам анализа показателей реакции населения могут найти объяснение при более детальном изучении ситуации в каждом отдельном районе, что требует дополнительных исследований с широким подключением социологических методов.

7. Условия жизни не являются константой: их можно изменять в сторону оптимизации. Прежде всего, это относится к общественным УЖ. Однако и природные условия могут быть преобразованы, например, путем проведения мелиоративных работ, рекреационного освоения, создания селитебных зон или организации культурных ландшафтов.

Наконец, условия жизни носят потенциальный характер — они задают основу для существования субъекта. При этом, во-первых, субъективное восприятие объективных характеристик окружающей среды у разных людей может различаться. Во-вторых, использование условий на уровне региона (района) для дальнейшего развития будет также зависеть от субъективных факторов (региональной политики, возможностей финансирования, внедрения инновационных технологий и т. д.).

Оптимизация условий жизни населения Новгородской области должна осуществляться путем социально-экономического развития районов на основании объективно определенных «полюсов роста».