Терроризм в контексте социальных процессов современности

Актуальность темы

исследования. В конце XX века терроризм стал одной из наиболее серьезных угроз общественной безопасности. Разумеется, это явление не случайно: оно обусловлено целым рядом объективных и субъективных факторов развития мировой системы. Новая геополитическая и экономическая стратификация, социальная поляризация, культурная интервенция либеральной идеологии, претензии ведущих западных держав на мировое господство вызывают международный терроризм как крайнюю форму протеста против негативных последствий глобализации. Во многих странах, в особенности в России, терроризм имеет глубокие исторические корни и претендует на общественное оправдание. Террористы активно занимаются самопрезентацией и управлением общественными связями, стремясь сформировать в общественном сознании свой благоприятный образ борцов за свободу и независимость против тирании и несправедливости. Они спекулируют на реальных социальных, экономических, экологических, культурных проблемах, действительно требующих решения, но не ценой насилия и массовых убийств невинных людей.

Другой стороной данной проблемы является государственный терроризм, также ставший подлинным бедствием XX века. Это отвратительное явление неразрывно связано с идеологией и практикой тоталитаризма и имеет место во всех без исключения тоталитарных государствах. Матрица государственного терроризма была сформирована во времена Великой французской революции и воспроизводилась с неизбежными конкретно-историческими изменениями в советской России, гитлеровской Германии, маоистском Китае, при диктатуре «красных кхмеров» в Кампучии. Базовой причиной массового террора тоталитарного государства по отношению к собственному народу является его принципиальная нелегитимность, отсутствие поддержки широких слоев населения, необходимость внеэкономического принуждения к труду.

Террористические методы активно используются различными экстремистскими организациями как средство давления на политический режим с различными целями, в первую очередь удовлетворения требований национального самоопределения, религиозного фундаментализма, усиления политического и экономического контроля. С этой точки зрения можно говорить о едином тоталитарно-террористическом процессе, который начинается с индивидуального и группового террора как средства политического давления и переходит в государственный терроризм после захвата экстремистами политической власти.

События 11 сентября 2001 года показали, что даже самое мощное государство планеты не в состоянии защитить своих граждан от террористических угроз, и привели к качественному изменению ситуации — возникновению антитеррористической коалиции, в которой видную роль играет Россия. Трагические события в США стимулировали развитие международной системы правовой и силовой защиты от террористического воздействия, необходимость создания которой была достаточно очевидна и ранее, но сдерживалась двойными стандартами. Сейчас и США, и Великобритания, и другие 5 страны «большой восьмерки» открыто солидаризируются с Россией в ее борьбе против международного терроризма в Чечне, который ранее трактовался как борьба народа за независимость. Однако и у этой благоприятной тенденции есть негативная сторона, которая заключается в неадекватной реакции на акты террора в форме ответного государственного терроризма против населения целых стран, обвиняемых в пособничестве террористам. Государства и народы не должны становиться заложниками кучки преступников, в противном случае государственный терроризм возмездия может сравняться с государственным социальным террором против собственного населения .

Терроризм — это многоликое явление, принимающее различные виды и формы, имеющее разные оттенки и акценты. Борьба с этим сложным феноменом требует комплексного социологического анализа проблемы с использованием методов и результатов смежных дисциплин: социальной и индивидуальной психологии, культурологии, криминологии, конфликтологии. Несмотря на многообразие видов и форм терроризма, он имеет общие родовые признаки, позволяющие отличать его от других форм преступности. Терроризм есть применение превентивного устрашения для достижения определенных целей. Принятие этого определения позволяет провести классификацию видов терроризма, основанную на различных сочетаниях целей, субъектов и объектов террора, определить видовые особенности террористических действий.

Агрессивность и общественная опасность терроризма определяют актуальность научного анализа этого явления, по6 зволяющего дать теоретическое обоснование комплекса мер противодействия терроризму во всех сферах общественной жизни и обеспечить подрастающее поколение противоядием против этого опаснейшего социального вируса.

Степень разработанности проблемы обусловлена следующими факторами. Актуальность изучения проблем терроризма обусловила появление большого числа отечественных и зарубежных публикаций по этой теме, включая монографии Ю. Антоняна, Т. Бояр-Созонович, К. Жаринова, В. Замкового и М. Ильчикова, П. Кабанова, Е. Ляхова, Л. Моджоряна,.

М.Назаркина, К. Салимова, Д. Чухвичева, И. Александера, Т. Арнольда и М. Кеннеди, Р. Клаттербека, Б. Крозье, Ч. Добсона и Р. Пэйна, Б. Дженкинса, Д. Лонга, У. и С. Маллисон, А. Шмида, П.Уилкинсона.

Глубокий культурологический анализ терроризма, позволяющий сформулировать его базовое определение, проведен в работах М. Одесского и Д. Фельдмана, а также в исследованиях А. Баранова (общественное оправдание терроризма),.

А.Баталова и А. Камю (философия бунта), М. Могильнер (отношение русской интеллигенции к терроризму). Проблемы правовой квалификации терроризма изучаются в работах Ю. Антоняна, В. Емельянова, Е. Ляхова, В. Мальцева,.

Г. Миньковского и Г. Ревина, В.Петрищева. Интересная информация на эту тему содержится в материалах «круглого стола» журнала «Государство и право» (№ 4 за 1995 г.).

Проблемы политического терроризма изучаются И. Дементьевым, П. Кабановым, Н. Лазаревым, И.Манацковым. Международному терроризму посвящены работы Н. Бегловой, 7.

С.Беляева, Л. Моджоряна, И. Александера, Б. Дженкинса,.

A.Шмида. Государственный терроризм явился предметом исследования У. Латыпова, В. Лунеева и ряда других авторов. Психологические аспекты терроризма изучались Э. Фроммом (некрофильская личность), Ю. Антоняном и др. Проблемы социальных конфликтов и насилия исследованы А. Дмитриевым.

В трудах М. Бакунина, Ж.-П.Марата, Г. Маркузе, К. Маркса,.

B.Ленина, П. Кропоткина, М. Робеспьера, Л. Троцкого, Ф. Энгельса можно найти множество важных положений об анархизме, экстремизме, революционном движении. Теория и практика анархизма, нигилизма, экстремизма исследуются в работах К. Каутского, И. Морозова, С. Франка, М.Хевеши. История российского терроризма представлена в воспоминаниях А. Кункля, А. Лопухина,.

C.Минцлова, В.Розанова. Б. Савинкова, А. Спиридовича, А. Степняка и служит предметом исследований О. Будницкого, Р. Городницкого, Г. Кана, А.Суворова.

Красный террор" послужил предметом изучения.

A.Антонова-Овсеенко, Д. Волкогонова, В. Земскова,.

B.Кожинова, Р. Конквеста, С. Мельгунова, Р. Пайпса и других исследователей. В частности, история концлагерей освещена в работах М. Геллера и М.Каминского.

Проблемы глобализации, многофакторной реакцией на негативные последствия которой следует считать современный международный терроризм, изучаются в работах Зб. Бжезинского, В. Иноземцева, М. Кастельса, К. Омаэ, А. Панарина, Л. Туроу, А. Уткина, Ю. Шишкова, И. Валлерстайна, А. Гидденса, Р. Робертсона и целого ряда других исследователей. 8.

Многие важные результаты были получены еще советскими исследователями (В.Блищенко, В. Витюк, А. Трайнин и др.) с учетом неизбежных идеологических ограничений. Ряд аспектов современного терроризма освещен в работах В. Дудника, Г. Котанджяна, Н. Литвинова, Н. Мелентьевой, Г. Новиковой и ряда других авторов.

Необходимость комплексного, социологического анализа проблемы, обобщения накопленных материалов, синтеза имеющихся концепций предопределила цели и задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы — исследование терроризма как социального явления, его социальной обусловленности и взаимосвязи с социальными процессами в современном мире.

Задачи диссертационного исследования:

1) изучить понятие «терроризм» и дать критериальное определение его границ;

2) исследовать эволюцию видов и форм терроризма в современном мире, разработать основания для их классификации ;

3) проанализировать возможности террора как средства давления на действующий политический режим;

4) показать универсальную природу государственного социального террора как механизма поддержания господства тоталитарных режимов и мобилизации масс;

5) обосновать влияние негативных социальных последствий глобализации на рост международного терроризма;

6) предложить комплекс мер правовой и силовой защиты от воздействия терроризма. 9.

Объектом исследования в работе выступает терроризм как социальное явление и процесс его трансформации.

Предметом исследования являются сущностные черты терроризма и его видовые особенности, социальные факторы и последствия терроризма, меры противодействия террору.

Проблемная область исследования охватывает сравнительный анализ терроризма в различных государствах и исторических периодах, эволюцию видов и форм терроризма и их классификацию, особенности современного международного терроризма в связи с глобализацией, специфику проблемы терроризма в России, международную антитеррористическую систему.. .

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

— выделены основные элементы базового социологического определения терроризма и на их основе проведена классификация видов терроризма;

— выявлена и проанализирована совокупность взаимосвязанных критериев терроризма в различных сферах общественной жизни;

— охарактеризован двухэтапный процесс трансформации терроризма на стадиях давления на действующий политический режим и после захвата власти;

— доказана необходимость и универсальность государственного социального терроризма как единственного средства легитимации тоталитарных режимов, соответствующих механизмов мобилизации масс и циркуляции элитобоснована сущность современного международного терроризма как многофакторной реакции на негативные социальные последствия глобализациипроведена дифференциация антитеррористических средств в зависимости от подхода к террору как социальному явлению и форме преступности.

Новизна постановки проблемы и полученные при ее изучении результаты отражены в основных тезисах работы.

Положения, выносимые на защиту:

1. Сущность терроризма составляет превентивное устрашение общества или его части для решения задач социального влияния. Более полную характеристику этого понятия дает изложенная в работе совокупность разнокачественных критериев социальной, психологической, правовой и иной природы. Основаниями для классификации видов терроризма являются, с одной стороны, цели террористической деятельности, с другой стороны, сочетание субъекта и объекта террора.

2. Если политическая партия или организация ставит своей целью захват власти революционным путем, то ее обращение к террору против действующего государства и его представителей неизбежно. При этом в случае успешного прихода к власти террор нередко продолжается уже по отношению к населению в целом, приобретая характер социального института .

3. Государственный социальный террор служит единственным эффективным средством утверждения легитимности тоталитарного режима, пришедшего к власти революционным путем. Социальный террор способен мобилизовать общественную активность, обеспечивая быструю циркуляцию элит и мощный аппарат принуждения к труду. Однако эта мобилизация действенна лишь на исторически небольших отрезках времени и в конечном счете оказывается губительной для правящего тоталитарного режима и общества в целом.

4. Международный терроризм представляет собой много-факторную реакцию на негативные социальные последствия глобализации и порождаемой ею геополитической и экономической стратификации. Последствиями международного терроризма являются: в сфере экономики — создание условий, благоприятствующих кризисамв сфере экологии — возникновение дополнительных техногенных’рисковв сфере культуры — усиление религиозного фундаментализмав политической сфереусиление сепаратизма и создание криминальных анклавов.

5. Следует разделять терроризм (в том числе международный) как социальное явление и акты террора как уголовную преступность. Борьба с явлением терроризма требует устранения целого ряда социальных, экономических, культурных, политических причин и может привести к успеху лишь в длительной исторической перспективе. Борьба с конкретными актами террора требует решительного отказа государства от сотрудничества с террористами, обеспечения неотвратимости наказания, полного неприятия оправдания террористов в общественном сознании (делегитимизации), создания международной системы правовой и силовой защиты от терроризма.

6. Борьба с террористической преступностью на национальном и международном уровн^ имеет социальные ограничения, обусловленные обратимостью государственной антитеррористической репрессии на целые народы, становящиеся залож.

12 никами экстремистских, национал-сепаратистких и фундаменталистских террористических групп.

Теоретико-методологической основой исследования стали субъектные и стратификационные подходы, методы сравнительного социологического анализа, основные положения современной конфликтологии и социальной психологии, методы культурологического анализа.

Практическая значимость исследования предопределена тем, что сформулированные в работе выводы и положения могут использоваться в антитеррористической деятельности органов государственного управления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, при разработке и реализации концепций общественной безопасности, в управлении общественными связями, а также при чтении курсов социологии и культурологии в высших учебных заведениях и системе повышения квалификации.

Апробация работы. Результаты исследования докладывались и обсуждались на двух Всероссийских, двух региональных и одной межвузовской научных конференциях (1999;2001 гг.), опубликованы в трех научных работах общим объемом 2,8 п.л.

Структура диссертации включает в себя: введение, три главы, состоящие из шести параграфов, заключение и список литературы из 166 источников.

ВЫВОДЫ К ГЛАВЕ 3.

1. Международный терроризм представляет собой многофакторную реакцию на негативные социальные последствия глобализации и порождаемой ею геополитической и экономической стратификации.

2. Последствиями международного терроризма являются: в сфере экономики — создание условий, благоприятствующих кризисамв сфере экологии — возникновение дополнительных техногенных рисковв сфере культуры — усиление религиозного фундаментализмав политической сфере — усиление сепаратизма и создание криминальных анклавов.

3. Следует разделять терроризм (в том числе международный) как социальное явление и акты террора как уголовную преступность. Борьба с явлением терроризма требует устранения целого ряда социальных, экономических, культурных, политических причин и может привести к успеху лишь в длительной исторической перспективе. Борьба с конкретными актами террора требует решительного отказа государства от сотрудничества с террористами, обеспечения неотвратимости наказания, полного неприятия оправдания террористов в об1 щественном сознании, создания международной системы правовой и силовой защиты от терроризма.

4. Борьба с террористической преступностью не должна переходить в государственный международный терроризм, делающий заложниками кучки преступников целые народы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В печальном соревновании на звание «чумы XX века» участвуют фашизм, СПИД и другие явления этого же ряда, к которым можно причислить и терроризм. В конце ушедшего столетия терроризм, особенно в его международной форме, стал одной из самых серьезных угроз общественной безопасности. Наиболее опасная тенденция развития терроризма состоит в его институциализации, переходе от единичных актов насилия к систематическому давлению на общество, сращивании с экстремистскими движениями, тоталитарными режимами, организованной преступностью.

Террориз-м многолик и включает в себя действия фанатиков-одиночек, деятельность националистических и фундаменталистских организаций, государственный террор против собственного народа и населения других стран. Тем не менее, представляется возможным дать сущностную характеристику терроризма как использования превентивного устрашения для достижения определенных целей — прежде всего политических, но также экономических, идеологических и других. Объектом террора выступает общество в целом, отдельные социальные группы, государство и местные органы власти, общественные и политические деятели. Различаются и субъекты террора: государство, террористические организации, отдельные террористы. Культурной основой терроризма является несомненное наличие определенных знаний (обычно узкопрофессиональных), но в то же время отсутствие широкого гуманитарного кругозора и системного мышления, полная неспособность при.

137 нять точку зрения оппонента, презрение ко всему, что не вписывается к выношенную субъектом картину мира, готовность к силовому навязыванию своей точки зрения якобы «неразумному» большинству, стремление к антагонизации конфликтов. Кроме того, терроризм всегда имеет социальные и психологические корни, экономические источники, идеологическое обоснование.

Терроризм можно трактовать как единый двухэтапный процесс, который зарождается как инструмент индивидуальной и групповой политической борьбы и затем становится социальным институтом тоталитарного общества. Основной причиной государственного терроризма является необходимость обеспечения легитимации тоталитарного режима, нелегитимного по своей природе. Единственным средством достижения этой цели служит массовое превентивное устрашение, то есть социальный террор. Дополнительными причинами использования государственного социального террора является необходимость неэкономического принуждения к труду и ускоренной циркуляции правящих элит. Хотя на коротких отрезках времени эта стратегия может оказаться достаточно эффективной, в более длительной исторической перспективе она неизбежно приводит к культурной деградации, атомизации общества, экономическому коллапсу и политическому развалу тоталитарного государства.

Следует подчеркнуть, что террористический процесс давления на власть, переходящий после ее успешного захвата в государственный социальный террор, воспроизводится по универсальной матрице, созданной в период Великой француз.

138 ской революции. Поэтому нельзя согласиться с мнением тех исследователей, которые отстаивают исключительный характер «красного», «коричневого» или иных разновидностей государственного террора.

Современный международный терроризм представляет собой многофакторную реакцию на негативные социальные последствия глобализации. В сфере экономики происходит глобализация мирового хозяйства, носящая иерархический характер. Небольшое количество высокоразвитых стран и находящихся на их территории транснациональных корпораций образуют «ядро» мировой экономики, контролируя подавляющую часть промышленного производства, финансовых потоков, передовых технологий, высококвалифицированных специалистов. Остальные экономики оттесняются на периферию мирового развития, а их роль ограничивается поставкой природных ресурсов, дешевой рабочей силы и площадок для размещения экологически вредных производств и их отходов. Экологические успехи стран Запада зачастую достигаются за счет слаборазвитых стран, из которых выкачиваются ресурсы в обмен на отходы производства. Развивающиеся страны не в состоянии самостоятельно обеспечить свое устойчивое развитие, а помощь лидеров глобализации в этом направлении пока явно недостаточна. В сфере культуры^.победившая в мировом соревновании либеральная идеология стремится навязать свои нормы и ценности всему миру, нимало не заботясь об уважении к самобытным цивилизациям и признании их права на культурные отличия. В социальной сфере происходит выраженная поляризация как внутри отдельных государств, так и во всей миро.

139 вой системе. Новая стратификация значительно увеличивает нижнюю часть социальной пирамиды, вытесняя на обочину социального развития массовые слои бывшего среднего класса и оставляя место на вершине пирамиды лишь для совсем небольшой элиты. В политической сфере глобализация характеризуется ослаблением национальных государств и качественным ростом сепаратистских тенденций, охвативших не менее трети существующих государств. В криминальной сфере общая глобализация сопровождается глобализацией преступности, активно использующей новейшие информационные технологии, возможности перевода капиталов, транспортные средства.

Все эти изменения вызывают чувство несправедливости и протеста у населения развивающихся стран, крайней формой которого выступает международный терроризм. Поэтому ликвидация терроризма как социального явления требует устранения его причин, отказа от однополярного доминирования и вмешательства в дела других государств и цивилизаций, создания условий для решения экономических и экологических проблем развивающихся стран.

С другой стороны, каждый акт террора представляет собой особо опасное для общества уголовное преступление, борьба с которым подразумевает обеспечение неотвратимости наказания, обязательное пресечение и в то же время — профилактику совершения. Правовые и силовые средства защиты от террористического воздействия связаны именно с этим (криминологическим) аспектом и означают необходимость создания целостной системы политического, правового и институционального контроля в глобальном масштабе с обязатель.

140 ной конкретизацией на региональном и национальном уровнях.

События 11 сентября 2001 года привели к качественному изменению мировой ситуации с точки зрения отношения к терроризму. Возникла мощная антитеррористическая коалиция с активным участием России, происходит решительный отказ от двойных стандартов в квалификации терроризма.

Вместе с тем, борьба с террористической преступностью не должна переходить в крупномасштабные военные действия против целых государств и населяющих их народов. Государство (а тем более народ) не может быть субъектом преступности. Неадекватная реакция на террористические действия сама может быть квалифицирована как государственный терроризм, который еще более опасен, чем отдельные проявления террора.

Совершенно недопустимо культурное оправдание терроризма, имеющее глубокие корни в сознании российской и зарубежной левой и либеральной интеллигенции. Успех самопрезентации террористов как героических борцов за свободу и независимость против тирании и несправедливости означает их полную идеологическую победу. Использование насилия и убийства невинных людей для достижения политических или иных целей не может быть оправдано ни религиозными, ни этническими, ни любыми другими соображениями.