Актуальность работы.
История наглядно показала, что Россия всегда существовала как великая военная держава. При этом армия была главной силой и символом государственной власти. «Армия есть величайшая драгоценность народа, необходимейший орган, обеспечивающий государству жизнь. Армию надлежит оберегать как святыню, заботясь всемерно о сохранении ее духа.
В декабре 1991 года распался Советский Союз, и Российская Федерация вступила на путь самостоятельного развития. 7 мая 1992 года Указом Президента Российской Федерации № 466 было объявлено о создании Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ), которые до сих пор находятся в состоянии непрерывного реформирования. При этом их качественные и количественные характеристики существенно проигрывают аналогичным показателям Советской Армии: сокращается численность ВС РФ, радикально снизились объемы финансировании на оборону, значительно ухудшились социальное положение и правовые гарантии военнослужащих, неуклонно снижается престиж ВС РФ и службы в армии и т. д. В связи с этим проблемы армии стали одними из злободневных и находятся в центре общественного мнения.
В формировании представления общества об армии большую роль играют средства массовой информации (СМИ). Именно средства массовой информации, информируя общество о положении дел в армии, привлекая внимание к наиболее значимым положительным и негативным явлениям армейской жизни, влияя на общественное сознание, чувства людей и косвенно — на механизмы принятия военно-политических решений, являются одним из важнейших информационных ресурсов функционирования ВС РФ. Без поддержки средств массовой информации военно-политические итоги боевых действий могут быть неадекватно восприняты общественностью. Кроме того, для морально-психологического состояния военнослужащих далеко не безразлично, какой образ армии формируется в обществе. Из этого следует, что СМИ могли бы оказать значительную поддержку армии в столь трудный для нее период.
1 Меньшиков М. Письма ближним. — СПб., 1911. С. 128.
Однако существующий механизм взаимодействия ВС РФ и средств массовой информации нельзя признать удовлетворительным. До сих пор в массовом сознании армия предстает в негативном ракурсе. Практически утеряно былое единство армии и народа и пока не наблюдается никаких тенденций к его восстановлению. Очевидно, что деятельность СМИ по формированию образа ВС РФ у населения требует серьезной корректировки.
В настоящее время сложилось противоречие: с одной стороны, общество заинтересовано в позитивном образе ВС РФ, с другой стороны, потенциал средств массовой информации по формированию положительного имиджа Вооруженных Сил используется явно недостаточно, многочисленные публикации о жизни и деятельности военнослужащих не всегда соответствуют действительности.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, необходимостью выявления статуса ВС РФ в массовом сознании.
Во-вторых, объективной заинтересованностью общества в совершенствовании механизма взаимодействия ВС РФ и СМИ с целью позитивного представления ВС РФ в массовом информационном пространстве.
В-третьих, необходимостью социологического обоснования и осмысления новых форм и возможностей взаимодействия ВС РФ и средств массовой информации, отвечающих современным реалиям.
В-четвертых, важностью определения потенциальных возможностей СМИ по формированию позитивного имиджа ВС РФ.
Степень научной разработанности темы.
Анализ тенденций мирового развития в последние десятилетия XX века свидетельствует об отчетливом смещении центра тяжести с открытых и силовых (экономических, дипломатических, собственно военных) методов и средств борьбы к скрытным, несиловым, в том числе информационным. Они способны нанести существенный ущерб информационному ресурсу, оказать серьезное воздействие на общественное сознание, что может привести к ослаблению морально-психологического потенциала государства.
Вместе с тем, как показывает практика, реализация позитивных возможностей СМИ сопряжена с рядом трудностей, вызванных как изменением их роли и места в общественно-политической жизни страны за годы реформ, так и нерешенностью вопроса о границах использования их возможностей в формировании общественного мнения. За последнее десятилетие органам государственного и военного управления пришлось в полной мере прочувствовать сложность такого положения.
При работе над темой диссертации автор изучил литературу, в которой в той или иной мере обозначена проблема представления ВС РФ в массовом информационном пространстве. Проведенный анализ научных публикаций позволил автору условно сгруппировать их в пять групп.
Первую группу источников составляют работы, в которых Вооруженные Силы рассматриваются как социальный институт. Положения и выводы данных работ составляют центральное место в формировании теоретического базиса диссертации. Особое место в этой группе занимают труды зарубежных авторов М. Вебера, Т. Веблена, Э. Дюркгейма, Ч. Миллса, Т. Парсонса, Дж.К.Хоманса1 и исследования отечественных ученых Ю. П. Андреева, В. Ж. Келле, М. С. Комарова, Н. М. Коршевской, Н. Б. Костиной, И. И. Леймана, С. С. Фролова и др. К этой же группе источников можно отнести работы по вопросам военной социологии отечественных авторов.
B.Н.Ведерникова, Ю. И. Дерюгина, А. П. Дмитриева, О. В. Золотарева, И. В. Образцова, А. И. Позднякова, В. В. Серебрянникова, А. С. Скока,.
C.С.Соловьева, И. В. Шахова и других.
1 Вебер М. Избранные произведения. — М., 1990; Веблен Т. Теория праздного класса. — М., 1984; Дюркгейм Э. Социология. — М., 1995; Миллс Ч. Высокая теория / Американская социологическая мысль: Тексты. М., 1994; Парсонс Т. Современное состояние и перспективы систематической теории в социологии / О структуре социального действия. — М., 2001; Парсонс Т. Функциональная теория изменения / О структуре социального действия. — М., 2000; Хоманс Дж. К. Возвращение к человеку/ Американская социологическая мысль: Тексты. — М., 1994 и другие.
2 Андреев Ю. П., Коршевская Н. М., Костина Н. Б. Социальные институты: содержание, функции, контроль. — Свердловск, 1989; Келле В. Ж. Наука как компонент системы. — М., 1988; Комаров М. С.
Введение
в социологию. — М., 1991; Лейман И. И. Наука как социальный институт. — Л., 1971; Фролов С. С. Социология организаций: Учебник. — М., 2001 и другие.
3 Ведерников В. Н. Военная социология: вопросы теории, методологии, истории и практики. -М., 1994; Дерюгин Ю. И. Социология армии. — М., 1996; Дмитриев А. П.
Введение
в методологию военных исследований: Военно-теоретический труд. — М., 1997; Золотарев О. В. Военно-социологические.
Для социологического анализа такого важного социального института, каким являются Вооруженные Силы, и реализации задач диссертационного исследования большое значение имели труды ученых-специалистов в вопросах государственной службы и управления: Г. В. Атаманчука, Л. А. Василенко, А. И. Горбачева, В. Д. Граждана, В. С. Карпичева, Т. С. Иларионовой, Б. В. Лытова, К. О. Магомедова, В.П.МельниковаВ.С.Нечипоренко, И. Н. Панина, В. Л. Романова, В. М. Соколова, В. А. Сулемова, А. И. Турчинова, которые образуют вторую группу источников.1.
Третью группу источников составляет зарубежная и отечественная литература по проблемам изучения роли информации в государственном управлении, взаимодействия государства и гражданского общества, психологии властных взаимоотношений в человеческом обществе в мирное и военное время. Эти проблемы раскрыты в трудах как западных исследователей: М. Вебера, Т. Гоббса, М. Кастельса, У. Мартина, С. Московичи, у.
К.Поппера, Х. Ортега-и-Гассета, Э. Тоффлера, КЛсперса, так и отечественных: В. Г. Афанасьева, А. И. Берга, Д. М. Гвишиани, А. Д. Урсула и исследования (взгляд, поиск, проблемы). — Львов, 1988; Образцов И. В. Социальные процессы в Вооруженных силах РФ: проблемы анализа и управления: / Лекция. — М., 2000; Серебрянников В. В., СкокА.С. Технологические основы военно-социологического исследования. — М., 1995; Соловьев С. С. Основы практической военной социологии. — М., 1996; Соловьев С. С., Образцов И. В. Российская армия от Афганистана до Чечни: Социологический анализ. — М., 1997; Шахов И. В. Социальные процессы в Вооруженных Силах РФ. Монография. — М., 2006.
1 Атаманчук Г. В. Государственное управление. Организационно-функциональные вопросы. М, 2000; Василенко Л. А. Интернет в системе государственной службы. — Автореф. дис. докт. соц. наук. — М, 2000; Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: Учеб. пособие. — М., 2005; Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: Учеб. пособие / Под общ. ред. B.M. Соколова и А. И. Турчинова. -М., 2006; Иларионова T.C. Информационно-аналитическая деятельность в системе государственной службы: Лекция. — М., 2005; Она же: Комментарий к Федеральному закону «О системе государственной службы Российской Федерации» и Федеральному закону «О государственной гражданской службе». — М., 2005; Карпичев B.C. Специфика развития социальных систем и процессов // Синергетика, философия, культура. — М, 2001; Лытов Б. В. государственная служба как социальный институт // Государственная служба: теория и организация: курс лекций. — Ростов-на-Дону, 1998; Он же: Управленческие отношения в государственной службе: Учеб. пособие. — М., 2003; Магомедов К. О., Турчинов А. И. Государственная служба и кадровая политика — М., 2007; Магомедов К. О. Социология государственной службы. — М., 2007; Мельников В. П., Нечипоренко B.C. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. — М., 2003; Панин И. Н., Вагина Л. В. Реформирование государственной службы Российской Федерации. Схемы и комментарии. Учеб. пособие. — М, 2006; Романов В. Л, Социальная самоорганизация и государственность. — М., 2000; Соколов B.M. Российский менталитет и исторические пути Отечества. Записки социолога. — М., 2007; Сулемов B.A. Государственная кадровая политика в современной России: Теория, история, новые реалии. Монография. — М., 2006; Управление персоналом / Под ред. Турчинова А. И. — М., 2002 и другие.
Вебер М. Избранные произведения. — М., 1990; Гоббс Т. Левиафан. О человеке (психология). О государстве. — СПб., 1902; Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. — М., 2000; Мартин У. Информационное общество. — М., 1989; Ортега-и-Гассет X. Восстание масс. // Вопросы философии. -1989. №№ 3−4- Поппер К. Открытое общество и его враги. Т.1−2. — М., 1992; Московичи С. Век толп. Ист. Трактат по психологии масс. — М., 1998; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. Знание, богатство и сила на пороге XXI века. -М., 2001; Ясперс К. Смысл и назначение истории. — М., 1994. др.1 Изучение этих работ позволило автору более четко определить место информации в системе государственного управления.
В четвертую группу вошли работы, в которых представлены различные аспекты управления информационными процессами, взаимодействия органов власти, СМИ и населения. К ним относятся труды В. М. Горохова, И. И. Засурского, В. С. Комаровского, С. В. Коновченко, Ю. А. Нисневича, Е. П. Тавокина, А. А. Чичановского.2.
В последнее время информационно-коммуникативное обеспечение Российских Вооруженных Сил стало объектом исследований ряда военных ученых.3.
К этой же группе источников можно отнести работы по проблемам массовой коммуникации. Это, прежде всего, исследования западных классиков: Г. Лассуэла, Г. Маркузе, П. Лазарсфельда, Р. Мертона, Р. О'Хара, В. Шрамма, Д. Мак-Куэйла, Ю. Хабермаса, А. Монегетти, Г. Шиллера, 4 и отечественных авторов: Б. М. Березина, С. В. Бориснева, Ю. П. Буданцева, М. М. Назарова, Т. В. Науменко, Е. П. Тавокина, Л. Н. Федотовой, Ф. И. Шаркова и других.5.
Проблемы информационной деятельности нередко рассматриваются в контексте информационной безопасности государства, информационных.
1 Афанасьев В. Г. Социальная информация и управление обществом. — М., 1975; Он же. Социальная информация. — М., 1994; Берг А. И., Черняк Ю. И. Информация и управление. — М., 1966; Гвишиани Д. М. Организация и управление. — М., 1972; Урсул А. Д. Отражение и информация. — М., 1973 и другие.
2 Горохов В. М. Средства массовой информации и власть / Политическое управление: Курс лекций. — М., 1996; Засурский И. И. СМИ, власть и гражданское общество в регионе. М., 2002; Комаровский B.C. Государственная служба и СМИ. Курс лекций. Воронеж, 2003; Коновченко С. В. Общество — средства массовой информации — власть. — Ростов-на Дону, 2001; Нисневич Ю. А. Информация и власть. — М., 2000; Тавокин Е. П. Информационная политика: системный подход / Государственная информационная политика: концепции и перспективы. — М., 2001; Чичановский А. А. Взаимодействие СМИ и властных структур в условиях модернизации российского общества (Политологический анализ). Автореф. дис. докт. полит, наук. — M., 1995 и другие.
3 Воинский труд: наука, искусство, призвание. (Монография) /Под. общ. ред. В. Н. Яковлева. — М., 1998; Имидж армии — имидж России: Монография / Под редакцией Е.АЛеровой. — M., 2006; Костин А. В. Информация в системе военной политики государства: Автореф. дис. канд. полит, наук. — M., 2003; Мрочко А. В. Массовые информационные процессы в Вооруженных Силах Российской Федерации: Автореф. дис. канд. филос. наук. — M., 1998; Ницевич В. Ф. Военно-информационная политика государства: теория, императивы, приоритеты. Монография. — M., 2001; Чертополох А. А. Актуальные проблемы информационного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации. — М., 2000 и другие.
4 Lassuall H.D. The structure and function of communication in society. In: Brison, (ed.) The Communication of Ideas. -N.Y.: Harper and Brothers, 1948; O’Hara R. Media for the Millions. — N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, 1964; Mass Communications / Ed. by W. Shramm. — Urbana. 1960; Habermas J. (ed) Mass Media and Socialization. Leeds, 1976; McQuail D. Mass Communication Theory. — SAGE, 1987; McQuail D. Audience Analisis. — SAGE, 1997; Шиллер Г. Манипуляторы сознанием. -M., 1980.
5Березин. Б. М. Массовая коммуникация: сущность, каналы, действия. — M., 2004; Бориснев С. В. Социология коммуникации: Учеб. пособие для вузов. — M., 2003; Буданцев Ю. П. Парадигма массовой коммуникации. — M., 2001; Назаров M.M. Массовая коммуникация в современном мире. — M., 2002; Науменко Т. В. Социология массовой коммуникации. — СПб., 2005; Тавокин Е. П. Массовая коммуникация: сущность и состояние в современной России. — M., 2005; Федотова JI.H. Социология массовой коммуникации. — M., 2003; Шарков Ф. И., Родионов А. А. Социология массовой коммуникации. — М., 2002 и дугие. войн. Это направление представлено в работах Д. А. Волкогонова, Г. В. Грачева, В. Н. Ильюшенко, С.Г.Кара-Мурзы, В. А. Лисичкина, И. Н. Панарина, А. И. Позднякова, Г. Г. Почепцова, АЛ. Приходько, С. П. Расторгуева, В. И. Тимофеева, В. Д. Цыганкова, Л. А. Шелепина и других.1.
Пятую группу источников составили работы, в которых нашли отражение аспекты формирования имиджа Российских Вооруженных Сил в новых социальных условиях.2.
Как показал анализ этой группы источников, взаимодействие СМИ и ВС РФ исследовано неполно. В отечественной науке очень мало исследований, связанных с анализом возможностей формирования позитивного имиджа Вооруженных Сил как социального института, представления ВС РФ в массовом информационном пространстве. Пока отсутствуют работы, где заявленная тема решалась бы комплексно, с выходом на теоретические и практические рекомендации.
Актуальность исследуемой темы, ее многоплановость и сложность, недостаточная разработанность, а также ее большая теоретическая и практическая значимость для процесса развития ВС РФ на современном этапе обусловили выбор объекта, предмета, постановку цели и задач исследования.
Объект исследования — представление ВС РФ в массовом информационном пространстве.
1 Волкогонов Д. А. Психологическая война. Подрывные действия империализма в области общественного сознания. — М., 1983; Грачев Г. В. Манипулирование личностью: организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия. — М., 2002; Ильюшенко В. Н. Информационная безопасность общества: Учебн. пособие. — Томск, 1998; Кара-Мурза С. Г. Манипуляция сознанием. — М., 2002; Лисичкин В. А., Шелепин Л. А. Третья мировая информационно-психологическая война. — М., 2003; Мухин А. А. Информационная война в России. — М., 1998; Панарин И. Н. Информационная война и Россия. -М., 2000; Поздняков А. И. Информационное противоборство в жизни общества и укрепление обороны страны (философско-аналитический анализ). — М., 1995; Почепцов Г. Г. Информационные войны. — М., 2000; Приходько А. Я. Информационная безопасность. — М., 1997; Расторгуев С. П. Философия информационной войны. — М., 2001; Тимофеев В. И. Исследование информационно-психологического противоборства в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе. — М., 2000; Цыганков В. Д., Лопатин В. Н. Психотропное оружие и безопасность. — М., 1990.
2 Алексеенко О. М. Ценности военной службы и проблемы повышения ее престижности в Вооруженных Силах Российской Федерации: Автореф. дис. канд. филос. наук. — М., 1996; Имидж армии — имидж России: Монография / Под редакцией Е. А. Перовой. — М., 2006; Имидж госслужбы. Сборник научных трудов-М., 1996; Прудников Л. А. Политические технологии как фактор формирования имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации: Автореф. дис. канд. полит, наук. -М., 2004; Савинова Е. Ю. Социально-психологические аспекты управления процессами формирования имиджа политического лидера средствами печати: Автореф. дис. канд. психол. наук. — М., 1996; Серебрянников B.B. Имидж армии: методологические аспекты // Власть. -М., 2005; Ужанов А. Е. Система «паблик рилейшенз» («связей с общественностью») в Вооруженных Силах: сущность, проблемы функционирования, пути формирования: Автореф. дис. канд. социол. наук. — М., 1998; Шепель B.M. Имиджелогия. Секреты личного обаяния. — М., 1994.
Предмет исследования — трансформация1 представления Вооруженных Сил в массовом информационном пространстве.
Цель исследования — раскрыть трансформацию представления ВС РФ в массовом информационном пространстве и обосновать конструктивные формы их взаимодействия со СМИ для формирования позитивного образа армии в сознании российского общества.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть состояние и проблемы Вооружённых Сил Российской Федерации как социального института.
2. Проанализировать роль СМИ в механизме представления ВС РФ в информационно-коммуникативном пространстве российского социума.
3. Раскрыть роль российской прессы в трансформации имиджа ВС РФ.
4. Изучить трансформацию механизма взаимодействия Вооруженных Сил Российской Федерации со СМИ.
Временные рамки исследования — 1994;2007 гг. Они делятся на три периода: 1994;1996 гг., 1999;2001 гг., 2002 г. — по настоящее время. Такой выбор обусловлен характерными особенностями представления ВС РФ в массовом информационном пространстве.
Теоретико-методологическая основа исследования.
Теоретическую основу исследования составили положения и концепции классических, неклассических и постнеклассических работ по социологии. В диссертации нашли отражение положения и идеи теории и методологии исследования социальных институтов, теории информации (Н.Винер, М. Кастельс, Ф. Махлуп, У. Уивер, Ю. Хаяши, К. Шеннон), современные концепции модернизации (Э.Тоффлер, С. Хантингтон).
Методологическую основу исследования определяет ряд подходов.
Во-первых, системный подход (Л.фон Берталанфи, Н. Винер, Д. Истон, А. И. Берг и др.), ориентирующий исследователя на рассмотрение социально-политической сферы как системы, функционирующей на основе как внутреннего саморазвития, так и под воздействием внешних факторов.
1 Прим.: Термин «трансформация» (от лат. transformare) в контексте данного исследования понимается как «преобразование».
Во-вторых, структурно-функциональный подход (М.Леви, Р. Мертон, Т. Парсонс), позволяющий рассматривать функционирование СМИ как скоординированное взаимодействие элементов, составляющих сложную структуру и обуславливающих выполнение определенных функций в рамках общественного целого.
В-третьих, социологический, объясняющий социальные закономерности и процессы с точки зрения развития и взаимодействия различных социальных страт.
В-четвертых, нормативный, ориентирующий на совершенствование социально-политического устройства общества, разработку принципов формирования государственной информационной политики.
В-пятых, сравнительно-исторический, позволяющий анализировать социальные процессы в эволюции взаимодействий «социальные структурыСМИ — общество», способствующий изучению явлений в их развитии, позволяющий выявлять взаимосвязи между прошлым, настоящим и будущим в общественно-политических и коммуникативных процессах.
В диссертации были использованы такие методы исследования, как диалектический, дескриптивно-описательный, а также метод включенного наблюдения. Характер исследования обусловил использование специальных методов сбора и обработки первичной и вторичной социологической информации, статистических методов ее обработки. Социологический инструментарий использовался в форме анкетирования, экспертного опроса и контент-анализа документов и материалов средств массовой информации.
Использование в ходе исследования указанных теоретических оснований и методов позволило автору выстроить логику настоящего диссертационного исследования и решения поставленных задач.
Источниковую базу исследования составили:
— законы Российской Федерации и указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации, его заместителей и начальника Генерального штаба ВС РФ, инструкции и наставления по деятельности высших органов управления ВС РФ-1.
— нормативные правовые акты, отражающие правовое положение, Л основные функции и возможности средств массовой информации;
— концептуальные и доктринальные положения, раскрывающие основы.
•5 государственной информационной политики;
— руководящие документы (приказы и директивы МО РФ), определяющие и регламентирующие взаимодействия ВС РФ со средствами массовой информации.4.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные Росстата, ведомственные отчетные показатели, публикации в научных периодических изданиях по названной теме, конкретные социологические исследования, проведенные лично автором:
— контент-анализ «Освещение военной тематики в печатных СМИ». 2002;2006 гг. Проведен анализ девяти российских газет различной направленности. В исследование включено 1119 статей. Руководитель исследования — д.с.н., проф. Е. П. Тавокин. Индекс: КА-2002;2006;
— контент-анализ «Отражение чеченской войны в „Независимой газете“, „Независимом военном обозрении“, „Красной звезде“». В исследование включено 785 статей. 1994;2003 гг. Руководитель исследованияд.с.н., проф. Е. П. Тавокин. Индекс: КА-1994;2003;
— экспертный анкетный опрос «Динамика представления ВС РФ в российских СМИ». Апрель 2007 г. Всего опрошено 125 военнослужащих ВС РФ. Руководитель исследования — д.с.н., проф. Е. П. Тавокин. Индекс: ПВССМИ-2007.
1 Автор опирался на Конституцию Российской ФедерацииФедеральные законы: «О безопасности», «Об обороне», «Об основах государственной службы Российской Федерации" — Указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций» и др.
2 Федеральные законы: «О средствах массовой информации», «Об информации, информатизации и защите информации», «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации», «Об участии в международном информационном обмене» и др.
3 Федеральный закон «Об основах государственной политики в сфере информатизации» и др.
4 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 г. № 232 «Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей» //Армия и общество. — 1999. — № 2.
В качестве источника для вторичного анализа в диссертации использованы материалы социологических исследований:
— Социологического центра РАГС при Президенте РФ «Опрос военнослужащих Российской Федерации». 2−7 мая 2005 г. Опрошено 263 офицера-слушателя Военной академии им. Фрунзе. Индекс: ДП-2005;
— Фонда «Общественное мнение» «Перемены в российской армии». Февраль 2007 г. Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Всего опрошено 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы — 600 респондентов. Индекс: ФОМВС-07;
— Социологического центра ВС РФ «Итоги мониторинга социально-экономического положения военнослужащих и членов их семей». 19 952 006 гг. Всего опрошено 7278 военнослужащих. Использовалась квотная случайная выборка. Руководитель исследования — к.ф.н. Л. В. Певень. Индекс: Ракурс 1995;2006;
— Главной военной прокуратуры «Информация о происшествиях и преступлениях в ВС РФ». Январь-апрель 2007 г. Индекс: ГВП-2007;
— Социологического центра «Никколо М» «Армия и общество». Март 2005 г. Всего опрошено 45 респондентов — представителей: военных ведомств, общественности, призывники и их родители. Индекс: ВС-2007;
-«Проблемы Вооруженных Сил в освещении СМИ». Март 1995 г. Проведен контент-анализ девяти крупнотиражных центральных изданий за период с октября 1994 г. по март 1995 г. Руководитель исследования — д.с.н. Т. В. Образцов. Индекс: КАВС-1995;
— «Влияние средств массовой информации на морально-психологическое состояние военнослужащих». Январь-март 1997 г. Всего опрошено 162 офицера и 256 военнослужащих срочной службы. Использовалась квотная случайная выборка. Руководитель исследованияд.с.н. С. П. Лукницкий. Индекс: МПС-1997;
— «Печать и армия в период становления Российского общества». 1992— 1999 гг. Проведен анализ восьми центральных российских газет.
Руководитель исследования — д.и.н. А. А. Глушаченков. Индекс: ИОВС-1992;1999;
— «Ценностные ориентации и мотивация служебной деятельности слушателей ВАГШ ВС РФ». 2001;2005 гг. Всего опрошено 457 офицеров. Руководитель исследования — к.с.н. И. В. Шахов. Индекс: ВАПИ-01−05.
Результаты, полученные лично автором, и их научная новизна заключаются в следующем:
1. Доказано, что, несмотря на огромные трудности, с которыми столкнулись ВС РФ за 15 лет реформ, они сохранили за собой статус социального института, и, в целом соответствуют признакам, присущим социальному институту.
В авторской трактовке положение и место ВС РФ как социального института в обществе характеризуется: во-первых, набором специфических норм и предписаний, регулирующих их функционирование (уставы, приказы, директивы и т. д.) — во-вторых, определёнными формами интеграции в социально-политическую, идеологическую, морально-этическую и ценностную структуры общества, что позволяет легализовать формально-правовую основу их деятельности, участвовать в осуществлении социального контроля над подготовкой мобилизационных людских ресурсовв-третьих, наличием специализированных материально-технических средств, созданных государством условий, необходимых для выполнения ими функций по обеспечению военной безопасности страныв-четвёртых, наличием жёсткой, целостной системы правового регулирования, особым образом построенных внутриведомственных взаимоотношений, стандартов поведенияв-пятых, специфическими способами обеспечения жизнеобеспечивающего комплекса потребностей военнослужащих.
2. Выявлены три периода трансформация имиджа ВС РФ в российских СМИ. 1-й период (1994;1996 гг.) характеризуется устойчиво негативным имиджем российских Вооруженных Сил, телевизионные и радиорепортажи, газетные публикации во многом способствовали формированию крайне отрицательной реакции общественности на действия российских войск освещение проблем, освещение проблем ВС РФ имело тенденциозный характер, общественное мнение об армии было оппозиционно и пронизано пацифистскими настроениями. Всё это не способствовало формированию в обществе положительного имиджа армии. В период ведения боевых действий подобного рода информационная политика оказала негативное воздействие на морально-психологическое состояние военнослужащих, выполнявших воинский долг на территории Чечни. Имидж ВС РФ в этот период был крайне негативным.
2-й период (1999;2001 гг.), благодаря грамотной политике руководства страны в отношении СМИ во время второй войны в Чечне, образ ВС РФ сменился существенно более взвешенным и адекватным их представлением. В массовом информационном пространстве российские Вооруженные Силы получили «новое лицо». Образ армии в средствах массовой информации имел преимущественно позитивную трактовку. Это способствовало повышению авторитета ВС РФ, действия войск объединённой группировки были поддержаны населением, популярность военной организации в стране возросла.
3-й период (2002;2007 гг.) характеризуется тем, что позитивная тенденция позиционирования ВС РФ в массовом информационном пространстве не получила дальнейшего развития. Имидж ВС РФ не претерпел существенных позитивных изменений.
3. Раскрыта конкретная роль периодической печати в механизме трансформации представления ВС РФ в массовом информационном пространстве. На основании контент-анализа газет различной политической направленности (Российская газета, Независимая газета, Труд, Московский комсомолец и других) установлено, что политику редакций указанных газет по освящению функционирования одного их важнейших социальных институтов нельзя признать эффективной, служащей консолидации общества и утверждающей интересы граждан и государства. Освещению жизни и деятельности Вооруженных Сил, попыткам гражданского контроля над армией, в периодической печати уделяется недостаточно внимания.
Количество публикаций, полностью соответствующих интересам России, оказалось в среднем около 45%. «частично соответствующих», «скорее не соответствующих» и «совсем не соответствующих» интересам России -53,52%. В целом это свидетельствует о преимущественно деструктивной роли периодической печати в позиционировании ВС РФ.
4 Разработан комплекс мер, способствующий более эффективному формированию положительного образа ВС РФ в массовом информационном пространстве и повышению престижа военной службы. В частности, обоснована необходимость определенного предварительного контроля информации на военную тематику для более достоверного отражения жизни и деятельности ВС РФ в СМИпредложено изменить или скорректировать статью 3, главы 1 Федерального закона «О средствах массовой информации" — доказана необходимость организации систематического мониторинга СМИ и общественного мнения о ВС РФ с целью выявления причин, условий и факторов, обуславливающих снижение престижа Вооруженных Силобеспечение более эффективного использования наглядной агитации и технических средств массовой информации, имеющихся в распоряжении Министерства обороны РФ, для пропаганды социальной роли Вооруженных Сил Российской Федерации в российском обществе.
5. Обоснован оптимальный механизм взаимодействия ВС РФ и СМИ, обеспечивающий формирование положительного имиджа ВС РФ. К числу важнейших элементов названного механизма относятся: постоянно действующий семинар с главными редакторами средств массовой информации под руководством Главного Управления воспитательной работы ВС РФиспользование Интернет-сайтов с целью повышения результативности взаимодействия органов военного управлениярасширение практики привлечения представителей средств массовой информации к освещению процессов боевой подготовки, учебы, тренировок частей и соединенийактивизация совместной деятельности военных корреспондентов с гражданскими СМИ в освещении жизни и деятельности ВС РФинституционализация практического участия представителей средств массовой информации в мероприятиях по боевой подготовке (в роли рядового состава и/или командиров первого звена) и т. д.
Достоверность и научная обоснованность результатов исследования обеспечивается применением проверенных практикой общенаучных теоретико-методологических принципов, положений и методов социологии, теории информации, научно обоснованной методики сбора социологической информации и ее комплексной интерпретации, репрезентативностью эмпирических материалов, логикой построения доказательных выводов, высокой их корреляцией с выводами других исследований подобной тематики.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы:
— при разработке целостной концепции развития ВС РФ государственными и негосударственными структурами для формулирования рекомендаций теоретического характера;
— в ходе преподавания учебных дисциплин «Военное и государственное управление», «Военная социология», «Военная политология», «Информационное противоборство», «Национальная безопасность», «Военное строительство и строительство Вооруженных Сил» для подготовки военных руководителей оперативно-стратегического уровня, а также для офицеров и генералов, проходящих обучение в Военной академии ГШ ВС РФ на Высших курсах по подготовке руководящих и ответственных работников центральных органов федеральной исполнительной власти в области обороны и обеспечения военной безопасности Российской Федерации, слушателей вузов МО РФ;
— при подготовке учебно-методических материалов по проблемам государственной политики по формированию в СМИ положительного имиджа ВС РФ.
Апробация диссертационной работы. Научные результаты и выводы исследования обсуждались на научно-практических конференциях «Проблемы внутренней безопасности России в XXI веке» (Москва, 2003 г.), «Социология власти: основы теории и развитие практики» (Москва, 2007 г.),.
Международной научно-практической конференции «Высокие технологии, фундаментальные и прикладные исследования, образование» (Санкт-Петербург, 2005 г.), заседаниях кафедр государственной службы и кадровой политики и информационной политики Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Апробация темы исследования прошла также в ходе выступления автора с научными сообщениями в ВАГШ ВС РФ на Высших курсах по подготовке руководящих и ответственных работников центральных органов федеральной исполнительной власти в области обороны и обеспечения военной безопасности Российской Федерации в ходе проведения командно-штабной военной игры (2004 г.). Основные положения, выводы, предложения автора исследования нашли отражение в научных публикациях, статьях ведомственных СМИ, обучающих семинарах с руководителями СМИ МО РФ, подготовке справочных материалов для руководства Управления начальника связи ВС РФ (УНС ВС РФ), Военно-научного комитета УНС ВС РФ.
Структура работы. Диссертация построена в соответствии с логикой раскрытия цели и задач исследования. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.
Выводы:
1. Офицеры довольно интенсивно обращаются к средствам массовой информации: 71,2% из них регулярно интересуется военной тематикой в СМИ, 24,8% - время от времени. Однако доля информации, которую военнослужащие оценивают как вполне достоверную, составляет всего 4% -на телевидении, 2,4% - на радио, 4% - на страницах газет и журналов т 9,6% -в Интернете.
Из изданий, претендующих на правдивое изложение на страницах своих газет военной тематики, лидирует «Независимое военное обозрение» -44.9% и «Красная звезда» — 41.1%. «Российская газета» — 29.6% и «Независимая газета» относятся к регулярно читаемой прессе. В отрицательном рейтинге лидируют «Советская Россия «(79.2%)4 и «Труд».
1 Индекс: ПВССМИ-2007.
2 Там же.
3 Там же.
4 Там же.
74.4%).1 Их можно отнести к нечитаемым газетам. Оценки практически по всем показателям характеристик информации о ВС РФ в печатных СМИ старшими офицерами выставлены самые низкие.
Все категории офицеров критически относятся к информации на военную тематику, получаемой из различных СМИ. Объективность информации о ВС РФ в прессе и глубина анализа соответствующих материалов оценивается крайне отрицательно. На весьма низком уровне находятся оценки информативности, новизны, актуальности и качества информации о жизни и деятельности ВС РФ.
2. В эмоциональном восприятии информации о ВС РФ, представленной в СМИ, преобладают негативные эмоции — скука, стыд и негодование. Военная тематика, представленная в СМИ, не вызывает позитивных эмоций ни у одной категории офицеров.
Удовлетворенность позицией СМИ и привлекательность материалов на военную тематику у всех категорий офицеров крайне низкая: офицеров, полностью удовлетворенных работой средств массовой информации, практически нет.
В целом доля всех офицеров, негативно оценивающих все характеристики информации о Вооруженных Силах Российской Федерации в прессе, достаточно велика и составляет 57,3%.2.
3. Направленность публикаций о ВС РФ в российской прессе оценивается в основном отрицательно. Так оценили её в среднем 42,5% анкетируемых.
К наиболее популярным темам о ВС РФ, публикуемым на страницах газет, относятся следующие: социальная защищенность военнослужащих (60.8%), история Российской армии, ее традиции, патриотизм, подвиг во славу Отечества (48.0%), новейшие образцы нашего оружия (44.8%).
Продуктивность рекламной информации в прессе о ВС РФ была оценена крайне низко всеми категориями военнослужащих. «Вполне продуктивной» ее определили лишь 5.7% старших офицеров и 8% офицеров СМИ. Военные ученые и младшие офицеры оценили действенность рекламы о ВС РФ по 0%!*.
4. Наиболее эффективными формами доведения информации о ВС РФ военнослужащие считают репортаж, новостные передачи в прайм-тайм, аналитические статьи, специализированные Интернет-сайты и интервью.
Наиболее эффективными формами взаимодействия СМИ и ВС РФ были названы Пресс-конференции (45.6%).
Наиболее эффективная мера для формирования положительного образа Российских ВС и военной службы с помощью СМИ, по мнению опрошенных, — увеличение финансирования денежного довольствия военнослужащих и боевой подготовки.
Наиболее предпочтительная тематика, которую целесообразно шире освещать в СМИ: социальная защищенность военнослужащих (48.8%), ход реформы Вооруженных Сил (40%), история ВС, их традиции (37.6%), жилищная проблема военнослужащих (36%), финансирование ВС РФ (29.6%).
Важнейшим средством повышения объективности информации о Российских ВС, по мнению экспертов, является введение цензуры любой информации о ВС РФ (25.5%).2.
5. Большинство офицеров (51.2%) как представители Российских Вооруженных Сил со стороны гражданского населения испытывают к себе безразличие. Довольно большая часть (20.8%) — жалость. Позитивные чувства, такие, как доверие и уважение со стороны гражданского населения испытывают 18.4% и 12% офицеров соответственно. Военнослужащие вызывают раздражение у 12.8% населения. Откровенно враждебные чувства со стороны гражданского населения испытывают 4% офицеров.1.
Общий вывод: Как показали материалы экспертного опроса, оценка роли СМИ экспертами преимущественно неудовлетворительная.
За последние два десятилетия образ Вооруженных Сил Российской Федерации значительно ухудшился. Взаимоотношения ВС РФ и СМИ в России до сих пор имеют неустойчивый характер и строятся то в рамках диалога, то с позиции противоборства различных интересов.
Однако материалы диссертационного исследования показывают, что если проводить анализ по таким условным временным отрезкам как первая, вторая чеченские войны и настоящее время, можно констатировать наличиие в прессе позитивной динамики ВС РФ. Эта динамика имеет хотя и небольшой, но устойчивый положительный тренд. Так, по данным ФОМ, в 2007 году положение дел в ВС РФ оценивают как «отличное и хорошее» 10% населения России (в 2005 году этот показатель был равен 6%). Наблюдается заметное снижение уровня негативного отношения к ВС РФ с 49% - в феврале 2005 года до 41% - в 2007 года. При этом треть респондентов (31%) считают, что сегодня ситуация в ВС РФ улучшается (в 2005 — 19%), и почти втрое меньшая доля (11%) свидетельствуют о ее ухудшении (в мае 2005 г. соответствующая доля составляла — 28%).
В целом материалы проведенного исследования позволяют утверждать, что если СМИ будут представлять ВС РФ преимущественно позитивно, то и общество начнет воспринимать армию адекватно ее представляемому статусу. Именно в такой прямой итерации, в позитивном характере представления ВС РФ в массовом информационном пространстве заключается один из важных ресурсов развития ВС РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Известно, что к важнейшим объектам поражения Клаузевиц относил территорию, вооруженные силы и волю противника. Именно их следовало сокрушить для того, чтобы одержать победу. Очевидно, что в современных условиях именно воля населения, армии и населения противостоящей стороны выдвинулась на первый план в качестве важнейшего объекта информационного воздействия с целью достижения победы. Все тот же Клаузевиц указывал на необходимость и возможность достижения успеха, не сокрушая вооруженных сил противника. Именно этот исходный тезис лежит в основе проведенного автором исследования, в результате которого установлено следующее.
Развитие и укрепление ВС РФ остаются приоритетными задачами государства. Общий итог проведенного исследования состоит в том, что необходимым условием эффективного решения указанных задач является формирование и поддержание положительного имиджа российских Вооруженных Сил в массовом информационном пространстве, который выступает в виде символического капитала и служит ресурсом развития и укрепления боевого потенциала армии.
Уже стало общепринятой истиной, что в современных условиях ни одна армия не может успешно выполнять возложенные на нее функции без создания благоприятных условий в информационном пространстве посредством целенаправленного формирования позитивного восприятия обществом всех сторон жизнедеятельности Вооруженных Сил.
Из материалов проведенного исследования следует, что за последние годы имидж армии в общественном сознании значительно упал. Это обусловлено многими факторами: развалом СССР, резким сокращением армии, проведением в течение многих лет реформ с сомнительными перспективами, в том числе и реформы российских Вооруженных Сил, отсутствием четкой идеологии и др. Эти причины привели к усложнению целого ряда проблем взаимоотношений между армией и обществом. Для России с ее длительными историческими традициями отношений армии и общества, этот процесс обострился также из-за развития целого ряда конфликтов (особенно — первая и вторая чеченские войны), в которых задействовали Вооруженные Силы для ведения непосредственных операций, сопряженных с человеческими жертвами. В течение этого времени участие Вооруженных Сил в этих операциях вызывало существенную негативную реакцию как внутри самих Вооруженных Сил, так и в обществе.
Вооруженные Силы никогда не были ориентированы (и в настоящий момент это мало изменилось) на открытый диалог с обществом и взаимодействие с общественными институтами, а потому они оказались наиболее уязвимой структурой в период развития «гласности», когда армия оказалась объектом критики и недовольства «общественности».
В результате в связи с уходом значительной части квалифицированных кадров, неуклонно стал снижаться качественный и количественный состав военнослужащих российских Вооруженных Сил. Многие представители целевых групп отмечают в качестве проблемы снижение социального, физического и интеллектуального уровня военнослужащих. Негативные процессы, происходящие в обществе, привели к падению уровня рождаемости, ухудшению здоровья нации, снижению интеллектуального уровня молодежи и росту девиантного поведения. Как результат произошло превращение российских Вооруженных Сил в рабоче-крестьянские со всеми вытекающими последствиями. В большей степени, конечно, это относится к призывникам, но отмечается и общее снижение уровня показателей качества военнослужащих в ВС РФ. При этом (и это отчётливо видно из материалов исследования) снижение имиджа Вооруженных Сил и военной службы сочетается с относительно высоким уровнем доверия населения к Российской армии,.
В течение последних пятнадцати лет СМИ представляли Вооруженные Силы как механизм, функционирующий вне общества, освещая при этом жизнь и деятельность Вооруженных Сил предвзято, фокусируя внимание населения только на негативе. Представление ВС РФ в таком ключе привело к тому, что «благодаря» СМИ, армия стала восприниматься как «черная дыра». В общественном сознании был создан устойчиво негативный образ армии. Это и побудило автора сделать вывод о том, что деятельность СМИ по формированию образа ВС РФ у населения требует серьёзной корректировки. Общие итоги проделанного исследования сводятся к следующему.
1. В динамике представления Вооружённых Сил в массовом информационном пространстве как ресурсе развития наметилась позитивная тенденция. Однако задача представления ВС РФ сводится к необходимости так повлиять на восприятие армии обществом, чтобы можно было сформировать в общественном сознании сильную и устойчивую мотивацию доверия к российским Вооруженным Силам как важнейшему социальному институту, т. е. создать положительный имидж Вооруженных Сил. Государство, общество и сами Вооруженные Силы объективно заинтересованы в том, чтобы в общественном сознании утвердился положительный имидж Вооруженных Сил, который играет важную роль в обеспечении военной безопасности страны, формировании и социализации личности. Поэтому, даже при наметившемся позитивном векторе в развитии имиджа ВС РФ, требуется его дальнейшая корректировка.
2. Имеющиеся формы взаимодействия ВС РФ и общества в массовом информационном пространстве сегодня не дают ожидаемого результата, не позволяют скорректировать имидж Вооруженных Сил в интересах формирования положительных представлений и оценок армии. Они нуждаются в скорейшей модернизации, так как устарели и являются одной из причин негативного отношения к российским Вооруженным Силам со стороны населения.
3. Необходимо использовать новые приемы и способы положительного позиционирования ВС РФ в массовом информационном пространстве. К числу наиболее оптимальных относятся: освещение событий в СМИ, касающихся поддержания благоприятных взаимоотношений между гражданской частью общества и его военной организациейподготовка в ведущих органах СМИ офицеров по информации и связям с общественностьюусиление рекламы ВС РФ в СМИ. Ведущая роль в рекламе армии должна принадлежать именно средствам массовой информации, и в первую очередь — радио и телевидению как наиболее оперативным и т. д.
4. Имидж ВС РФ должен отражать ожидания больших стабильных социальных групп — тогда он будет устойчивым и привлекательным. С целью создания позитивного имиджа Вооруженных Сил необходима организация систематического мониторинга общественного мнения в СМИ и массовых коммуникациях. Это является важнейшей технологической компонентой формирования положительного образа российских Вооруженных Сил.
5. Сформировать позитивный имидж ВС РФ можно только совместными и целенаправленными усилиями государственных структур, общественных организаций, СМИ и других социально-политических субъектов и участников этого процесса.
