Формирование и развитие кластерных образований как инструмент преодоления пространственной поляризации региона

Актуальность темы

исследования. Рыночные преобразования в экономике российских регионов и современный экономический кризис оказали существенное влияние на изменение системы управления развитием промышленных кластеров в регионе. Согласно концепции кластерного развития республики Татарстан, эффективное функционирование нефтехимического кластера предполагает диффузию инноваций, повышение его конкурентоспособности на мировых рынках, что требует совершенствования системы управления инновационным развитием нефтехимического кластера в регионе. В целях усиления инновационной составляющей развития региона необходимы новые подходы к управлению инновационным развитием региональных промышленных систем.

Одним из наукоемких секторов отечественной промышленности является нефтехимическая отрасль. От динамики развития нефтехимического кластера региона и прогрессивных качественных и количественных изменений'* в' его структуре зависит достижение необходимого роста производства' и повышение его конкурентоспособности за счет выхода на более высокий передел углеводородного сырья. Однако на данный момент остается нерешенным целый ряд проблем, связанных с модернизацией и совершенствованием системы управления развитием нефтехимического кластера региона, в частности, с формированием инновационной направленности его развития. Нет единого мнения о содержании инновационного развития, его механизмах и возможностях управления им и, как следствие, о способах оценки инновационного развития конкретных промышленных кластеров. Отсутствие комплексного решения обозначенных проблем приводит к невыполнению стратегических программ регионального развития, снижению темпов? роста наукоемких отраслей промышленности.

Таким образом, проблема формирования эффективной системы управления инновационным развитием нефтехимического кластера, позволяющего генерировать, воспроизводить и использовать научнотехнические инновации для ускорения темпов социально-экономического развития в российских регионах в настоящее время приобретает особую значимость. Все это позволяет говорить об актуальности избранной темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. В основе диссертационной работы лежат труды ведущих зарубежных и отечественных специалистов в области развития отраслевых промышленных систем, управления, оценки эффективности инновационных проектов и инновационной деятельности. Проблемам управления и инновационного развития посвящены исследования многих отечественных и зарубежных ученых, а именно, С. В. Валдайцева, С. Ю. Глазьева, Н. Д. Кондратьева, А. И. Пригожина, С. Г. Струмилина, Д. Бернала, Э. Менсфилда, И. Шумпетера, Д. Гелбрейта, Б. Санто, Д. Нортона и других.

Среди отечественных экономистов различные подходы к изучению инновационного развития и потенциала управления раскрыты в научных труда Ю. П. Анискина, А. Е. Варшавского, А. А. Дагаева, В. Г. Колосова, Н.Д. КондратьеваЭ.М. Короткова, А. Г. Поршнева, А. А. Румянцева, Ю. В. Сажина, Б. М. Смирнова, А. Г. Фонотова и др.

Вопросы развития промышленности региона с точки зрения территориально-отраслевого подхода представлены в работах В. В. Кистанова, А. Г. Гранберга, Ю. В. Яременко. Проблемами управления региональной экономикой занимались А. И. Гаврилов, Ш. Ш. Губаев, А. Ф. Денисов, Ю. С. Дулыциков, Э. А. Уткин и др.

Несмотря на значительный вклад проведенных исследований и научную обоснованность разработок в области управлений и инноваций, следует отметить сохраняющуюся фрагментарность в исследовании столь многоаспектной и сложной проблемы — управления инновационным развитием региональных отраслевых промышленных систем.

Цель и задачи диссертационной работы. Цель диссертационной работы состоит в исследовании системы управления инновационным развитием нефтехимического кластера региона, а также в разработке рекомендаций по ее совершенствованию.

В свою очередь, достижение поставленной цели диссертационного исследования предполагает решение следующих задач: уточнить содержание категорий, необходимых для исследования системы управления инновационным развитием нефтехимического кластераопределить критерии оценки инновационного развития нефтехимического кластерана основе изучения, обобщения и анализа существующих подходов к управлению инновационным развитием промышленных комплексов разработать методику комплексной оценки инновационного развития нефтехимического кластера регионана основе оценки инновационной привлекательности регионов ПФО предложить модель управления инновационным развитием нефтехимического кластера, оптимизирующую его структуру и повышающую эффективность его функционирования.

Объектом исследования, диссертационной работы является система управления инновационным развитием нефтехимического кластера в регионе.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, складывающиеся в процессе совершенствования системы управления инновационным развитием нефтехимического кластера в регионе.

Теоретической и методологической основой послужили теоретические и прикладные исследования зарубежных и отечественных ученых по вопросам управления развитием, организации инновационной деятельности и коммерциализации инноваций в нефтехимической промышленности, а также материалы периодической печати и научных конференций. В процессе исследования применялись такие общенаучные методы познания, как анализ и синтез, системный анализ, структурный анализ, сравнение изучаемых показателей, приемы группировки и обобщения. В качестве важнейшего инструментария количественного анализа использовались статистические и экономико-математические методы: многомерный статистический и факторный анализы.

Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ и РТ, аналитические материалы государственных органов и научных центров РФ и РТ, нормативные акты Российской Федерации и Республики Татарстан по вопросам региональной экономики, инновациям.

Соответствие содержания диссертации избранной специальности.

Работа выполнена в соответствии с п. 5.18 — Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионахрациональное использование приро дно-ресурсной базып. 5.19 — Эффективность использования факторов производстваорганизация и управление производством на предприятиях, отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерностиабсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслейисследование проблем производственной, социальной и рыночнойинфраструктуры в: регионах Паспорта' специальности ВАК OS.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Научная новизна диссертационного состоит в обобщении и уточнении существующих теоретических положений, характеризующих инновационное развитие нефтехимического кластера региона, разработке методики его оценки, а также практических рекомендаций по совершенствованию инновационной политики в регионе.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования и выносимых на защиту, относятся следующие:

Раскрыто содержание понятий «нефтехимический кластер», «инновационное развитие нефтехимического кластера» и «управление инновационным развитием нефтехимического кластера». Нефтехимический кластер представляет собой совокупность инновационно активных субъектов экономической деятельности, локализованных на территории региона, с мотивированными и устойчивыми кооперационными отношениями. «Инновационное развитие нефтехимического кластера», определяется как непрерывный процесс усиления и использования своих инновационных возможностей для достижения целей развития, включая форсированную адаптацию, разработку и освоение новых технологий (как собственных, так и выполненных сторонними организациями), совершенствование их до мирового уровня;

— разработана комплексная методика оценки инновационного развития нефтехимического кластера, в рамках которой смоделированы интегральные показатели инновационного развития, позволяющие определить стратегические приоритеты совершенствования системы управления инновационным развитием нефтехимического кластераразработана корреляционно-регрессионная модель, отражающая влияние факторов инноваций на конкурентоспособность нефтехимического кластера, позволяющая оптимизировать процесс управления им за счет воздействия на структуру и динамику изменения’наиболее значимых факторов, определяющих конкурентоспособность и перспективы развития нефтехимического кластера;

— на основе сравнительной интегральной оценки инновационной составляющей регионального развития с использованием индексных способов, выделены структурные характеристики инновационной привлекательности регионов Приволжского федерального округа, а также разработана концептуальная модель управления инновационным развитием нефтехимического кластера Республики Татарстан.

Теоретическая и практическая значимость диссертационной работы состоит в развитии научного знания в области управления инновационным развитием нефтехимического кластера в регионев формировании методических разработок по оценке инновационного развития нефтехимического кластера. Полученные теоретические результаты исследования по совершенствованию системы управления инновационным развитием нефтехимического кластера в регионе и методические разработки, доведены до уровня практических рекомендаций. Результаты исследования могут быть использованы в целях оптимизации мониторинга инновационного развития региональных отраслевых комплексовдля совершенствования системы управления имв качестве основы для дальнейшей научной разработки проблем совершенствования систем управления. Ряд положений диссертации могут быть использованы при чтении курсов «Региональная экономика и управление»,. «Стратегический менеджмент», «Инновационной менеджмент» и др.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались автором и получили положительную оценку на Международной научно-практической конференцииVI и VII межвузовских научно-практических конференций «Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики" — в материалах журнала: «Вестник ТИСБИ».

Содержание и результаты диссертационной работы достаточно полно и своевременно опубликованы, в том числе в рекомендованном ВАК журнале «Вестник Казанского государственного технологического «университета».

Всего по теме диссертации опубликовано девять работ общим объемом 3,15 п.л. (вклад автора 3,1 п.л.).

Разработанные практические рекомендации внедрены и используются в работе ОАО «Нижнекамскнефтехим» и ОАО «Нижнекамскшина», что подтверждено справками о внедрении.

Структура исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение

.

На основании исследования, проведенного в рамках поставленных в диссертационной работе цели и задач, можно сделать следующие обобщения и выводы.

1. Современное состояние российского промышленного комплекса требует более активной деятельности государства по управлению его инновационным развитием и устранению сложившихся диспропорций. В значительной степени это обусловлено высокой пространственной поляризацией региона. Кроме того, экономические реформы, осуществляемые сегодня в России, объективно способствуют усилению внимания к территориальному аспекту управления, инициируют его серьезную модернизацию. Модернизация предполагает осуществление прогрессивной направленности изменений рассматриваемого объекта, их временную последовательность и преемственность, т. е. процесс реконструкции и замены отдельных звеньев, методов и инструментария системы управления' с тем, чтобы повысить ее действенность и эффективность.

Роль нефтехимической отрасли в экономике Республики Татарстан весьма значительна. Ведь это не только одна из отраслей специализации хозяйственного комплекса региона, в которой занято более 15% численности занятых в промышленности, производится 1/5 часть совокупного объема регионального промышленного производства. Нефтехимия является одним из стратегических приоритетов инновационного развития Республики Татарстан, именно здесь отмечается высокая инновационная активность предприятий и потенциал роста. В этой связи, анализ структурно-динамических показателей инновационной деятельности предприятий нефтехимии чрезвычайно важен в силу того, что на его основе определяются ключевые проблемы и осуществляется выбор альтернативных решений и мер стимулирования и поддержки развития предприятий на основе инноваций.

В настоящее время нефтехимический кластер Республики Татарстан можно представить как группу взаимосвязанных технологическими, ресурсно-сырьевыми, товарными, информационными и финансовыми потоками предприятий. Ядро нефтехимического кластера формируют такие предприятия, как ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО «Нижнекамскшина» и др. Кластерный подход развития химии и нефтехимии Республики Татарстан предполагает смещение акцентов в системе управления с отдельных предприятий в сторону взаимосвязанных систем, обеспечивающих рост создаваемой стоимости. Инновационное развитие нефтехимического кластера предполагает усиление и использование технологических и продуктовых инноваций в рамках строительства новых структурных элементов нефтехимического кластера.

Поскольку анализ и оценка инновационного развития нефтехимического кластера региона является сложной многопараметрической задачей, предлагаемая методика сочетает использование математическогоаппарата многомерных (векторных) пространств, индексных и ранговых методов:

В последние десятилетия ответом организаций во всем мире на усиление конкуренции в глобальном масштабе стал отход от централизованно3 координируемой, многоуровневой иерархии и движение к разнообразным, более гибким структурам — кластерным образованиям, напоминающим больше сети, чем традиционные управленческие пирамиды. Формирование кластерных образований является важным инструментом преодоления пространственной поляризации региона, поскольку стимулирует развитие малого и среднего бизнеса и вовлекает в хозяйственный оборот ресурсы инновационной инфраструктуры. Кроме того, мировой опыт реализации кластерных инициатив свидетельствует о том, что развитие кластеров способствует положительной динамике роста важнейших социально-экономических показателей, в том числе валового территориального продукта на душу населения, инвестиций на душу населения, доходов на душу населения и др.

2. Инновационное развитие нефтехимического кластера проявляется в качественном изменении в нем структуры производства, поскольку увеличивается доля продукции высокой добавленной стоимоститехнико-технологической базыа также структуры доходов. Поэтому предлагаемая методика оценки инновационного развития нефтехимического кластера региона охватывает пять важных аспектов: производственный, технологический, социальный, экономический и организационный. Данный подход дает возможность рассмотреть не только материальную основу исследуемого объекта и инновационных процессов в целом, но и позволяет определиться в способах построения системы управления инновационным развитием нефтехимического кластера региона. Кроме того, это существенно обогащает информацию о решаемых проблемах, и соответственно дает возможность делать более глубокие и обоснованные выводы.

Уровень инновационного развития нефтехимического кластера региона в значительной степени определяется системой организационно-экономических, организационно-правовых отношений в сфере коммерциализации инноваций и прав интеллектуальной собственности. Инновационное развитие нефтехимического кластера региона представляет собой непрерывный процесс форсированной адаптации, разработки и освоения новых технологий (как собственных, так и выполненных сторонними организациями), совершенствования их до мирового уровня. Следовательно, инновационный тип развития промышленного комплекса региона характеризует интенсивность развития внешнеэкономических, межрегиональных и региональных связей хозяйствующих субъектов.

3. На наш взгляд можно выделить две основные проблемы при оценке инновационного развития нефтехимического кластера региона, а именно, информационностатистического и методологического характера.

Важной особенностью инновационного развития нефтехимического кластера региона является то, что инновационные проекты, реализуемые в кластере все тесно взаимосвязаны между собой, что создает синергетический потенциал его развития, а также позволяет комплексно оценить эффективность, полезность и практическую значимость каждого из проектов. Инновационное развитие нефтехимического кластера региона характеризуется определенной системой критериев и структурно-динамических показателей. Все критерии и показатели инновационного развития нефтехимического комплекса находят отражение в изменении структуры потребления (в т.ч. использование качественно новых видов сырья, технологий и пр.), доходов (увеличение доли инновационной продукции в объеме отгруженной, рост уд. веса продуктов высокой добавленной стоимости и пр.).

4. При разработке инструментов преодоления пространственной поляризации региона первостепенной задачей представляется анализ и выявление особенностей территориально-отраслевой организации производительных сил в разрезе конкретных территориально-административных единиц Республики Татарстан в современных условиях рыночной экономики. В качестве критериев, характеризующих территориально-отраслевую структуру и особенности организации производительных сил в регионе целесообразно использовать, прежде всего, показатели, отражающие состояние и структуру распределения основных фондов в отраслях экономики во взаимосвязи со среднегодовой численностью работающих в экономике и динамикой ее изменения. Выбор данных факторов обусловлен следующими соображениями. Во-первых, основные фонды и численность работающих есть показатели, которые непосредственно участвуют в производственном процессе и представляют собой вещественные элементы производительных сил. Во-вторых, выбранные показатели дают возможность оценить организационно-экономический потенциал формирования кластерных образований.

5. Инновационное развитие нефтехимического кластера региона с позиций процессов его системной трансформации должно быть управляемым. При этом в качестве субъекта управления должно выступать государство в лице федеральных, региональных и муниципальных органов власти. Федеральные органы государственной власти и управления должны обеспечить оптимизацию использования ресурсов за счет правильной организации межрегионального и межотраслевого взаимодействия и координации инновационного развития промышленного комплекса с учетом формирующихся институтов инновационной деятельности в масштабах страны, а региональные — в масштабах региона.

К факторам, оказывающим наиболее существенное влияние на инновационное развитие нефтехимического кластера следует отнести: общие тенденции развития экономики, определяющие наиболее вероятный макроэкономический сценарий на перспективу, и соответственно, прогнозируемые роль и место инноваций в финансово-хозяйственной деятельности нефтехимических предприятийизменение возможностей финансирования крупных инновационных проектов деятельности за счет государственных источников и фондов с его участиемтенденции, развития инновационных процессов в экономике, складывающихся под воздействием, рыночных механизмовсаморегуляции, отражающихся в динамике' промышленных инвестиций в сфере НИОКРструктурно-инвестиционная и налоговая политика, регулирование внешнеэкономической деятельности и т. д. Учет и оценка уровня перечисленных факторов обеспечивают достижение оптимальных соотношений между прямыми и косвенными методами государственной поддержки инновационной активности в нефтехимическом кластере, соблюдение приоритетности в распределении имеющихся ресурсов.

6. Необходимо отметить, что преодоление пространственной поляризации региона, как и повышение уровня жизни населения, зависит не столько от общих масштабов производства в регионе, сколько от уровня его экономического развития, определяемого сопоставлением как с эквивалентными характеристиками в расчете на душу населения, так и с другими территориями и средними величинами по стране. Отсюда первостепенное значение приобретает обеспечение условий для проявления всех прогрессивных тенденций развития промышленного комплекса региона — научно-технического роста, интенсификации производства, его специализации и диверсификации, межрегиональной кооперации и интеграции.

7. Управление инновационным развитием кластера представляет собой систему принципов, форм, методов и механизмов воздействия на процесс создания инноваций, их распространения и использования в нефтехимическом кластере, которая интегрирует новые маркетинговые и информационные технологии, инновационную активность хозяйствующих субъектов, и предусматривает синергетическую связь между технологическими и поведенческими аспектами в управлении. Главная цель управления — это создание новых, более сильных конкурентных преимуществ, в том числе и за счет повышения инновационной привлекательности региона. При этом инновационная привлекательность региона определяется уровнем развития законодательной базы, обеспечивающей защиту прав интеллектуальной собственности, а также объектов инновационной инфраструктуры, инновационной активностью хозяйствующих субъектов, уровнем и структурой спроса на инновации в химии и нефтехимии.

8. Инновационная среда развития нефтехимического комплекса региона характеризуется наличием взаимодополняющих организаций, институтов и т. д., т. е. организационной плотностью. В плотной инновационной среде интенсивнее развиваются механизмы интеграции и кооперации, в результате чего региональная промышленная система приобретает значительный «синергетический» потенциал.

Однако, как свидетельствуют результаты проведенного анализа инновационного развития нефтехимического кластера Республики Татарстан характерными особенностями инновационной среды являются: значительное снижение организационной «плотности" — наличие организационных диспропорций, выраженных в насыщенности крупными, иерархическими структурами и слабым развитием малых и средних предприятийнизкий уровень государственной поддержки образовательных, инновационных, социальных систем, которые позитивно влияют на становление новых технологических укладов и соответствующую эволюцию организационных систем.

9. С точки зрения системно-функционального подхода можно выделить три модели инновационного развития нефтехимического кластера и отдельных его предприятий: адаптационную, развивающую и форсированную. Адаптационная модель инновационного развития предполагает активное внедрение инноваций сторонних организаций, в т. ч. материально-технической, кадровой, информационной или организационной направленности. Развивающая модель инновационного развития нефтехимического кластера предполагает развитие возможностей коммерциализации инноваций как привлеченных извне, так и разработанных собственными научно-технологическими центрами, отраслевыми, профильными научно-исследовательскими организациями. Форсированная модель инновационного развития нефтехимического кластера нацелена на ускоренное достижение 1 высокой конкурентоспособности кластера^ за счет интенсивного внедрения! инноваций, как собственного происхождения, так и выполненных внешними организациями.

В качестве результирующего показателя конкурентоспособности предприятий, объединенных в нефтехимический кластер, в процессе данного исследования выделена доля экспорта в объеме производства продукции предприятий нефтехимического кластера.

10. Анализ инновационной привлекательности регионов Приволжского федерального округа свидетельствует о наличии асимметрии инновационного развития, которая проявляется в различиях как самих факторных признаков инновационного развития, так и в интенсивности их проявления в регионах округа. При этом можно выделить, как общие черты инновационной привлекательности регионов, так и специфические. В частности, общим для регионов является достаточно высокий индекс инновационной активности, явно выраженная прикладная направленность исследований, высокий уровень затрат на технико-технологическую оснащенность производства и слабая проработка рыночных аспектов инновационной деятельности. Результатом последнего фактора является недостаточно высокий удельный вес инновационной продукции в объеме производства.

Спецификой Республики Татарстан является приоритетность технико-технологического аспекта инновационного развития. По величине затрат на технологические инновации безусловными лидерами являются Самарская область и Республика Башкортостан. В качестве регионов-лидеров по степени инновационной привлекательности регионов ПФО можно выделить Республики Башкортостан, Татарстан и Самарскую область.

Дифференциация условий инновационного развития в российских регионах, обусловливает необходимость учета в модели компоненты региональной специфики, которая в свою очередь определяет интенсивность использования тех или иных факторов инноваций в целях обеспечения конкурентоспособности нефтехимического кластера. В этой связи достоинством представленной модели является, на наш взгляд, возможность учета и отражения интенсивности использования конкретных факторов^ инновационного развития кластера в том или ином регионе в целях обеспечения его конкурентоспособности.

В перспективе следует ожидать, что основную роль в обеспечении устойчивой конкурентоспособности нефтехимического кластера региона будет играть фактор качества корпоративной стратегии. При этом, ключевым аспектом стратегии развития нефтехимического кластера будет являться ресурсои энергоэффективность технологических процессов, экологичность готовой продукции и используемых технологий, дальнейшее повышение гибкости производства, рост за счет инвестиций, слияний и поглощений, а также корпоративные альянсы. Кроме этого, важнейшим элементом будущей конкурентоспособности нефтехимического кластера региона станут непрерывные инновации, а также растущий внутренний и внешний спрос.