Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Уголовная ответственность за финансовое мошенничество по законодательству России и зарубежных стран

ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В условиях роста экономического уровня развития российского государства, увеличения финансовых расходов на содержание государственного аппарата, проведение экономических и социальных преобразований возрастает и фискальная роль налогов. При этом прогрессирует негативная тенденция, состоящая в том, что российские суды все чаще при рассмотрении налоговых споров сталкиваются с необходимостью… Читать ещё >

Уголовная ответственность за финансовое мошенничество по законодательству России и зарубежных стран (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • Глава 1. Генезис российского уголовного законодательства о финансовом мошенничестве
    • 1. 1. Социально-правовая обусловленность уголовной ответственности за финансовое мошенничество
    • 1. 2. История российского уголовного законодательства об ответственности за финансовое мошенничество
  • Глава 2. Ответственность за финансовое мошенничество по зарубежному уголовному законодательству
    • 2. 1. Ответственность за страховое мошенничество по уголовному законодательству зарубежных стран
    • 2. 2. Сравнительно-правовой анализ кредитного мошенничества по уголовному законодательству зарубежных стран
    • 2. 3. Компаративистский анализ мошенничества, совершаемого с использованием банковских карт, по уголовному законодательству зарубежных стран
    • 2. 4. Уголовное законодательство зарубежных стран относительно налогового мошенничества
  • Глава 3. Уголовно-правовая характеристика финансового мошенничества
    • 3. 1. Объективные и субъективные признаки мошенничества в сфере страхования
    • 3. 2. Мошенничество в сфере кредитно-банковской деятельности
    • 3. 3. Уголовно-правовой анализ мошенничества в сфере налогообложения

Актуальность темы

исследования. Задача обеспечения надежной защищенности права собственности для России в настоящее время выдвинулась в число общенациональных интересов1. Президент Российской Федерации В. В. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации особо отметил, что Россия должна быть и будет страной, где права собственности надежно защищены2.

Вместе с тем поступательные финансово-экономические реформы, проводимые в нашей стране России в последнее десятилетие, обусловившие позитивные сдвиги в социально-экономической ситуации, привели к усложнению финансово-экономических отношений — появились новые разновидности финансового мошенничества, посягающие на общественные отношения, связанные с заключением договоров страхования и исполнением обязательств по ним (ст. 159) — законный порядок банковской или иной экономической деятельности и интересы в сфере банковского кредитования (ст. 173, 196,197 УК РФ) — законные интересы кредитных учреждений (ст. 176 УК РФ) — финансовые интересы государства (ст. 194, 198−199.2 УФ РФ).

Совершаемые финансовые мошенничества существенно криминализируют ситуацию в сфере обеспечения финансовой безопасности и отличаются гибкой адаптацией к новым формам и методам экономической деятельности, оперативным реагированием на конъюнктуру рынка, использованием технических новаций.

Общественную опасность деянию придаёт то обстоятельство, что финансовые мошенничества являются следствием ослабления системы государственного регулирования и финансового контроля, несовершенства правовой базы и отсутствия эффективной государственной финансовой и уголовной политики.

1 См.: Шиманович Е. Б. Уголовно-правовая охрана собственности коммерческих организаций от преступных посягательств их управленческого персонала: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Владивосток, 2003. С. 3.

2 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2003. 17 мая.

Проблема страхового мошенничества во всех его проявлениях становится одной из основных на современном российском рынке страховых услуг. Страховая отрасль несет огромные убытки от выплат по сфальсифицированным страховым случаям. В этой связи необходимость последовательной уголовно-правовой борьбы с проявлениями страхового мошенничества становится все более актуальной.

Особенно остро проблема защищенности интересов собственников проявляется в кредитно-банковском секторе российской экономики. Одной из причин прогрессирующей криминализации экономики, в том числе банковской сферы, сотрудники правоохранительных органов называют отсутствие должной правовой защиты частного бизнеса и интересов государства.

В условиях сложной криминогенной обстановки, когда в банковский сектор проникают мошенники, подрывающие нормальное функционирование его механизмов, значительную роль в оздоровлении рассматриваемой сферы продолжают играть уголовно-правовые меры воздействия. В этой связи актуальными являются проблемы совершенствования уголовно-правовых норм о мошенничестве в кредитно-банковской сфере и практики их применения.

В условиях роста экономического уровня развития российского государства, увеличения финансовых расходов на содержание государственного аппарата, проведение экономических и социальных преобразований возрастает и фискальная роль налогов. При этом прогрессирует негативная тенденция, состоящая в том, что российские суды все чаще при рассмотрении налоговых споров сталкиваются с необходимостью отграничивать законные схемы оптимизации налогообложения от налогового мошенничества. В настоящее время обманное уклонение от уплаты налогов — одно из самых распространенных преступлений в России, о чем свидетельствует статистика последних лет. Так, по ст. 199 Уголовного кодекса РФ за 2004 год выявлено 3517 преступлений, из них в суд направлено 681 уголовное дело, 513 лиц привлечено к уголовной ответственности. За 2005 год выявлено 4806 преступлений, из них в суд направлено 1121 дело, 802 лица привлечено к уголовной ответственности. В 2006 году было выявлено уже 6252 преступления.

Актуальность выбранной темы исследования обуславливается недостаточной разработанностью вопросов квалификации финансового мошенничества. В этой связи сравнительно-правовой анализ составов финансового мошенничества по законодательству России и зарубежных стран позволит выработать новые и усовершенствовать существующие уголовно-правовые меры противодействия финансовому мошенничеству.

Степень разработанности темы. Уголовно-правовые проблемы противодействия финансовому мошенничеству нашли отражение в работах отечественных ученых: А. И. Алгазина, Г. Н. Борзенкова, А. А. Васильца, Д. В. Верещагина, В. А. Владимирова, М. Ю. Воронина, Ю. П. Гармаева, Н. Ф. Галагузы, С. Н. Гладких, А. П. Горелова, JI.B. Григорьевой, Д. Л. Джальчинова, А. В. Елинского, М. С. Жилкиной, А. К. Ирхаходжаевой, Н. Г. Кадникова, Д. В. Качурина, И. А. Клепицкого, B.C. Комисарова, И. И. Кучерова, Н. А. Лопашенко, Г. А. Кригера, В. Б. Кулика, В. Д. Ларичева, В. Н. Лимонова, Ю. И. Ляпунова, М. И. Мамаева, Ю. А. Мерзогитовой, К. В. Михайлова, М. С. Мухина, Р. Б. Осокина, Н. И. Панова, А. А. Пинаева, И. М. Середы, И. Н. Соловьева, А. И. Сотова, А. В. Хапова, О. Г. Шульги, П. С. Яни, А. А. Ярового и др.

Однако данные исследования не охватывают всех аспектов регулирования уголовно-правовых мер противодействия финансовому мошенничеству. Множество вопросов осталось в них не разработанными, подходы к их разрешению нередко являются спорными. Кроме того, после написания указанных работ прошло определенное время, накопился новый практический опыт, обновилось уголовное и, особенно, финансовое законодательство. Таким образом, проблемы научного и прикладного характера, связанные в большей степени с учётом опыта зарубежных стран в указанной сфере борьбы с экономической преступностью, требуют дальнейшего всестороннего анализа и разрешения.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются отношения, возникающие в процессе совершения финансового мошенничества с использованием различных обманных приемов.

Предметом исследования являются механизм уголовно-правового регулирования финансового мошенничества, материалы судебно-следственной практики по данному виду преступлений, уголовно-правовые санкции, вопросы квалификации финансового мошенничества.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является проведение компаративистского научного анализа финансового мошенничества, разработка на этой основе предложений по совершенствованию норм уголовного законодательства, предусматривающих ответственность за мошеннические действия, посягающие на звенья финансовой системы, а также выработка рекомендаций, связанных с правильной квалификацией указанных деяний.

Поставленная цель обуславливает необходимость решения в процессе исследования следующих задач:

— выявление социально-правовой обусловленности уголовной ответственности за финансовое мошенничество;

— исследование тенденций развития отечественного уголовного законодательства о финансовом мошенничестве;

— уголовно-правовой анализ финансового мошенничества по зарубежному уголовному законодательству;

— исследование уголовно-правовых признаков мошенничества в сфере страхования;

— анализ мошенничества в сфере кредитно-банковской деятельности;

— рассмотрение признаков мошенничества в сфере налогообложения;

— разработка рекомендаций по совершенствованию научных основ квалификации обманных деяний, посягающих на различные звенья финансовой системы России;

— выработка научно обоснованных предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм о финансовом мошенничестве.

Методологической основой диссертационного исследования является доктрина современного уголовного права как фундаментальной отрасли российского права и науки. В процессе работы использованы философско-диалектические (общенаучные) методы познанияисторический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой (компаративистский), конкретно-социологический, формально-юридический и эмпирический.

Теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов по уголовному, финансовому, административному, гражданскому праву, теории государства и права, конституционному праву, криминологии и др. Исследованию подвергались международные нормы, национальное законодательство, подзаконные нормативно-правовые акты, программные документы, модельные акты, зарубежное законодательство, материалы финансовых проверок и другие материалы, связанные с уголовной ответственностью за финансовое мошенничество и квалификацией обманных деяний, посягающих на финансово-правовые отношения.

Эмпирическую основу исследования составила судебная практика по уголовным делам Верховного Суда РФ, Конституционного суда РФ, Московского областного суда, Пензенского областного суда, Тамбовского областного суда, данные конкретных социологических исследований, проведенных автором за 2002;2006 гг., в ходе которых получены экспертные оценки от ста пятидесяти судей, лиц, производящих дознание, следователей, прокуроров, адвокатов, статистические данные о преступности за 1997;2006 годы, сведения, полученные учеными.

Научная новизна исследования определяется постановкой проблемы и кругом анализируемых вопросов, с учетом новейшего уголовного и финансового законодательства, не являвшихся ранее предметом всестороннего целостного научного анализа. Диссертация представляет собой одно из первых монографических исследований, в котором даётся комплексная характеристика уголовно-правовых мер противодействия финансовому мошенничеству по законодательству России и зарубежных стран с учетом сложной правовой природы исследуемых отношений.

Обосновывается слабая эффективность применения действующих норм российского уголовного права в борьбе с различными видами финансового мошенничества.

В качестве новых результатов также можно рассматривать предложения по правилам толкования признаков уголовно-правовой нормы о налоговом мошенничестве.

Научная новизна работы определяется и содержанием предложений по совершенствованию уголовного законодательства, регулирующего отношения, вытекающие из фактов финансового мошенничества.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать основные положения и выводы, обладающие научной новизной и имеющие теоретическое и практическое значение.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Авторское понятие финансового мошенничества, которое, являясь экономическим преступлением, посягающим на финансово-правовые отношения собственности, развивающиеся, изменяющиеся и прекращающиеся внутри финансовой системы России, имеет следующие разновидности:

— страховое мошенничество (ст. 159 УК РФ), посягающее на общественные отношения, связанные с заключением договоров страхования и исполнением обязательств по ним;

— кредитно-банковское мошенничество, посягающее на: а) законный порядок банковской или иной экономической деятельности и интересы в сфере банковского кредитования (ст. 173, 196,197 УК РФ) — б) законные интересы кредитных учреждений (ст. 176 УК РФ);

— налоговое мошенничество, посягающее на финансовые интересы государства (ст. 194, 198−199.2 УФ РФ).

2. В связи с большой распространенностью мошенничеств в сфере страхования и всё возрастающей суммой материального ущерба от подобных преступлений, а также их спецификой, на основе зарубежного опыта в ч. 3 ст. 159 УК РФ рекомендуется внести изменения, направленные на усиление уголовной ответственности за страховое мошенничество.

3. В целях преодоления юридико-технических неточностей конструирования нормы ст. 173 УК РФ, отграничения кредитно-банковского мошенничества (ст. 173) от мошенничества против собственности (ст. 159) и налогового мошенничества (ст. 194, 198−199.2), обеспечения правильного применения законодательства об уголовной ответственности за лжепредпринимательство ст. 173 УК РФ целесообразно сформулировать в следующей редакции:

Статья 173. Лжепредпринимательство.

Создание, приобретение коммерческой или некоммерческой организации или государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, без намерения осуществлять предпринимательскую, банковскую или иную экономическую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового".

4. В целях унификации и совершенствования практики применения норм об ответственности за кредитно-банковское мошенничество, уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за прикрытие запрещенной деятельности — незаконное обналичивание денежных средств, может быть представлена дополняющей УК РФ ст. 173.1 в следующей редакции:

Статья 173.1. Псевдофинансовые операции (обналичивание).

1. Обмен, в нарушение установленного порядка, находящихся в легальном обороте безналичных денежных средств на расчетном счете в банке на неучтенные наличные деньги, путем сопряженного с обманом оформления предпринимательской или иной экономической деятельности, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в кредитной организации, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех".

5. В целях реализации принципа справедливости при привлечении к уголовной ответственности за совершение кредитно-банковского мошенничества, посягающего на законные интересы кредитных организаций, различными субъектами, незаконно получающими кредиты на те или иные виды экономической деятельности, а также принципа равенства всех форм собственности, на основе законодательного опыта зарубежных стран ст. 176 УК РФ целесообразно изложить в следующей редакции:

Статья 176. Незаконное получение и использование кредита.

1. Получение физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования в крупном размере путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии физического лица, индивидуального предпринимателя или организации, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Использование государственного целевого кредита не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Примечание. Под кредитом в настоящей статье понимаются предназначенные для физического лица, организации или для предпринимательской деятельности: заем, банковский, товарный, потребительский, государственный целевой и коммерческий кредит, иные виды кредита, в том числе предоставление товаров, работ и услуг без предварительной оплаты, приобретение векселей, возмездное приобретение права требования, предоставление гарантии или поручительства".

6. Значительная неопределенность и внутренняя противоречивость уголовно-правовых запретов, содержащихся в ст. 196−197 УК РФ, статистические данные, свидетельствующие о том, что статьи о финансовом мошенничестве в сфере банкротства оказались невостребованными, позволяют сформулировать вывод об исключении из Уголовного кодекса статей об ответственности за финансовое мошенничество в сфере банкротства.

7. В целях повышения эффективности правовых мер противодействия налоговому мошенничеству, в Налоговом кодексе РФ на основе зарубежной доктрины злоупотребления правом, целесообразно закрепить положения о признании недействительными сделок, которые преследуют цель уклонения от уплаты налогов, а также норму, в соответствии с которой при возбуждении уголовного дела о налоговом мошенничестве, а затем при его прекращении по нереабилитирующим основаниям (в связи с истечением сроков давности, деятельным раскаянием, вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние) налогоплательщик привлекается к налоговой (финансово-правовой) ответственности.

8. В целях совершенствования юридико-технического конструирования статей 194, 198−199.2 УК РФ, повышения их действенности, установления единообразной судебной практики и на основе положительного зарубежного опыта уголовно-правовой борьбы с налоговыми преступлениями в порядке de lege ferenda в УК РФ целесообразно закрепить основную норму о налоговом мошенничестве, обобщив нормы об уклонении от уплаты налогов, в следующей редакции:

Налоговое мошенничество.

1. Действия, сопряженные с обманом налоговых органов, совершенные в целях уклонения от уплаты налогов и (или) сборов, иных платежей в крупном размере, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот тысяч рублей или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без такового.

2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, а также связи с осуществлением предпринимательской или профессиональной деятельности, либо группой лиц по предварительному сговору, — наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей или лишением свободы на срок до семи лет.

Примечание. Деяние признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и сборов превышает в течение одного календарного года сто тысяч рублей и при этом превышает десять процентов от суммы налогов, сборов, платежей, уплаченных в течение этого календарного года, а в особо крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и сборов превышает в течение одного календарного года двести тысяч рублей и при этом превышает двадцать процентов от суммы налогов, сборов, платежей, уплаченных в течение этого календарного года. При исчислении уплаченных сумм учитываются налоги, сборы и платежи, фактически уплаченные в течение календарного года налогоплательщиком и (или) налоговым агентом, при исчислении неуплаченных налогов, сборов, платежей — налоги, сборы, платежи, срок уплаты которых истек в течение соответствующего календарного года. Суммы налогов, обязанность уплаты которых возложена на лицо в качестве налогоплательщика и налогового агента, суммируются. В случае выявления уклонения от уплаты налогов до истечения календарного года учитывается период времени с начала календарного года до привлечения лица в качестве обвиняемого".

9. В целях обеспечения единообразного подхода к толкованию признаков уголовно-правовой нормы о налоговом мошенничестве и их квалификации в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» необходимо внести изменения и дополнения, разъясняющие самые сложные правоприменительные проблемы, по которым в действующем законодательстве существуют пробелы.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования для дальнейшего изучения теоретических проблем уголовной ответственности за финансовое мошенничество.

Практические предложения, сформулированные в диссертационном исследовании, могут быть применены в законотворческой деятельности, а также в правоприменительной практике органов внутренних дел и прокуратуры, дознания, следствия и суда.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе высших и средних специальных заведений юридического профиля, в системе первоначальной подготовки, повышения квалификации и переподготовки работников, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность.

Апробация материалов исследования. Положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в исследовании, докладывались на кафедре уголовного права и процесса Юридического института Читинского государственного университета. Основные теоретические выводы, содержащиеся в диссертации, отражены в четырех опубликованных работах автора, общим объемом 2 п.л.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе при преподавании курса «Уголовной право» в Юридическом институте Читинского государственного университета.

Структура и объем диссертации

определены целями, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение

.

Исследование проблем уголовной ответственности за финансовое мошенничество по уголовному законодательству России и зарубежных стран, анализ практики применения уголовно-правовых норм о финансовом мошенничестве (ст. 159, 173, 176, 196, 197, 194, 198−199.2 УК РФ) позволили сформулировать следующие выводы.

1. Финансовое мошенничество — это экономическое преступление, посягающее на финансово-правовые отношения собственности, развивающиеся, изменяющиеся и прекращающиеся внутри финансовой системы России, которую составляют следующие институты: 1) имущественное и личное страхование- 2) кредит (государственный и банковский) — 3) бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами- 4) внебюджетные целевые фонды- 5) финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, экономических отраслей.

2. Социально-правовая обусловленность уголовной ответственности за финансовое мошенничество заключается в особой ценности отношений собственности, имеющих финансово-правовую природу, и в повышенной опасности мошеннических действий в финансовой сфере, причиняющих вред звеньям финансовой системы России.

3. История становления и развития в России уголовно-правовых норм об ответственности за финансовое мошенничество свидетельствует, что сопутствующие позитивные процессы и негативные явления, детерминирующие экономическую преступность, всегда зависели от форм собственности, экономической модели государства, особенностей правового регулирования общественных отношений в сфере финансовой деятельности.

4. Разновидностями финансового мошенничества являются страховое мошенничество (ст. 159 УК РФ), посягающее на общественные отношения, связанные с заключением договоров страхования и исполнением обязательств по нимкедитно-банковское мошенничество, посягающее на законный порядок банковской или иной экономической деятельности и интересы в сфере банковского кредитования (ст. 173, 196, 197 УК РФ) и законные интересы кредитных учреждений (ст. 176 УК РФ) — налоговое мошенничество, посягающее на финансовые интересы государства (ст. 194, 198−199.2 УФ РФ).

5. В зарубежных странах существует огромное количество казуистичных норм, описывающих в рамках обмана разнообразные способы совершения страхового мошенничества.

6. Целесообразным является применение в качестве наказания за страховое мошенничество штрафов в размерах, зачастую в несколько раз превышающих стоимость обманно изъятого имущества.

7. В связи с большой распространенностью мошенничеств в сфере страхования и все возрастающей суммой материального ущерба от подобных преступлений, а также их спецификой и на основе зарубежного опыта рекомендуется в ч. 3 ст. 159 УК РФ внести изменения, направленные на усиление уголовной ответственности за страховое мошенничество.

8. Большинство зарубежных государств, содержащих в уголовных законах запрет кредитного мошенничества, подразделяются на две группы в зависимости от соотношения с нормой о кредитном мошенничестве по УК ФРГ.

9. Кредитное мошенничество по УК ФРГ сформулировано как формальный состав преступления.

10. Германское законодательное решение не оказало существенного влияния на французское и английское уголовное законодательство, где кредитный обман в связи с широким пониманием ущерба и мошеннического умысла квалифицируется как обычное мошенничество.

11. В целях преодоления юридико-технических неточностей конструирования нормы ст. 173 УК РФ, отграничения кредитно-банковского мошенничества (ст. 173) от мошенничества (ст. 159), налогового мошенничества (ст. 194, 198−199.2), обеспечения правильного применения законодательства об уголовной ответственности за лжепредпринимательство целесообразно сформулировать ст. 173 УК РФ в следующей редакции: «Статья 173. Лжепредпринимательство.

Создание, приобретение коммерческой или некоммерческой организации или государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица без намерения осуществлять предпринимательскую, банковскую или иную экономическую деятельность, имеющее целью получение кредитов, освобождение от налогов, извлечение иной имущественной выгоды или прикрытие запрещенной деятельности, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового".

12. В целях унификации и совершенствования практики применения норм об ответственности за кредитно-банковское мошенничество, уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за прикрытие запрещенной деятельности — незаконное обналичивание денежных средств, -может быть представлена дополняющей УК РФ ст. 173.1, изложенной в следующей редакции:

Статья 173.1. Псевдофинансовые операции (обналичивание) 1. Обмен, в нарушение установленного порядка, находящихся в легальном обороте безналичных денежных средств на расчетном счете в банке на неучтенные наличные деньги, путем сопряженного с обманом оформления предпринимательской или иной экономической деятельности, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей, либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в кредитной организации, наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех".

13. В целях реализации принципа справедливости при привлечении к уголовной ответственности за совершение кредитно-банковского мошенничества, посягающего на законные интересы кредитных организаций, различными субъектами, незаконно получающими кредиты на те или иные виды экономической деятельности, принципа равенства всех форм собственности и учитывая опыт зарубежных стран целесообразно норму ст. 176 УК РФ изложить в следующей редакции:

Статья 176. Незаконное получение и использование кредита.

1. Получение физическим лицом, индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита либо льготных условий кредитования в крупном размере путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии физического лица, индивидуального предпринимателя или организации, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Использование государственного целевого кредита не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Примечание. Под кредитом в настоящей статье понимаются предназначенные для физического лица, организации или для предпринимательской деятельности: заем, банковский, товарный, потребительский, государственный целевой и коммерческий кредит, иные виды кредита, в том числе предоставление товаров, работ и услуг без предварительной оплаты, приобретение векселей, возмездное приобретение права требования, предоставление гарантии или поручительства".

14. Значительная неопределенность, внутренняя противоречивость уголовно-правовых запретов, содержащихся в ст. 196−197 УК РФ, статистические данные, свидетельствующие о том, что статьи о финансовом мошенничестве в сфере банкротства оказались невостребованными, позволяют сформулировать вывод об исключении из Уголовного кодекса статей об ответственности за финансовое мошенничество в сфере банкротства.

15. Уголовная ответственность за налоговое мошенничество установлена в ряде зарубежных стран не нормами уголовных законов, а нормативными правовыми актами, входящими в систему законодательства о налогах.

16. В ряде стран континентальной Европы и США нормы об уклонении от уплаты налогов исторически обособились от общей нормы о мошенничестве, что определяет как существенные признаки этого преступления, так и соответствующие санкции.

17. Для совершенствования российского уголовного законодательства вполне оправданным явилась бы криминализация таких действий, как воспрепятствование деятельности налогового органа или неисполнение его законного требования, как это закреплено в действующем уже не одно десятилетие уголовном законодательстве Китая и Болгарии.

18. В целях повышения эффективности правовых мер противодействия налоговому мошенничеству целесообразно освоение российской правовой системой зарубежной доктрины злоупотребления правом путем закрепления в Налоговом кодексе РФ положения о признании недействительными сделок, которые преследуют цель уклонения от уплаты налогов, а также нормы, в соответствии с которой при возбуждении уголовного дела о налоговом мошенничестве, а затем при его прекращении по нереабилитирующим основаниям (в связи с истечением сроков давности, деятельным раскаянием, вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние) налогоплательщик может быть привлечен к налоговой ответственности.

19, В целях совершенствования юри дико-технического конструирования статей 194, 198−199.2 УК РФ, повышения их действенности, установления единообразной судебной практики и на основе положительного зарубежного опыта уголовно-правовой борьбы с налоговыми преступлениями в порядке de lege ferenda целесообразно изложить основную норму о налоговом мошенничестве, обобщив нормы об уклонении от уплаты налогов, в следующей редакции:

Налоговое мошенничество.

1. Действия, сопряженные с обманом налоговых органов, совершенные в целях уклонения от уплаты налогов и (или) сборов, иных платежей в крупном размере, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот тысяч рублей или лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом или без такового.

2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, а также связи с осуществлением предпринимательской или профессиональной деятельности, либо группой лиц по предварительному сговору, — наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей или лишением свободы на срок до семи лет.

Примечание. Деяние признается совершенным в крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и сборов превышает в течение одного календарного года сто тысяч рублей и при этом превышает десять процентов от суммы налогов, сборов, платежей, уплаченных в течение этого календарного года, а в особо крупном размере, если сумма неуплаченных налогов и сборов превышает в течение одного календарного года двести тысяч рублей и при этом превышает двадцать процентов от суммы налогов, сборов, платежей, уплаченных в течение этого календарного года. При исчислении уплаченных сумм учитываются налоги, сборы и платежи, фактически уплаченные в течение календарного года налогоплательщиком и (или) налоговым агентом, при исчислении неуплаченных налогов, сборов, платежей — налоги, сборы, платежи, срок уплаты которых истек в течение соответствующего календарного года. Суммы налогов, обязанность уплаты которых возложена на лицо в качестве налогоплательщика и налогового агента, суммируются. В случае выявления уклонения от уплаты налогов до истечения календарного года учитывается период времени с начала календарного года до привлечения лица в качестве обвиняемого".

20. В целях обеспечения единообразного подхода к толкованию признаков уголовно-правовой нормы о налоговом мошенничестве и их квалификации, необходимо внести в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» следующие изменения, разъяснив тем самым острые правоприменительные проблемы, по которым в законодательстве имеются пробелы.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 1993. — 25 декабря. -№ 237.
  2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. — 5 декабря. -№ 32. — Ст. 3301.
  3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. — 29 января. — № 5. — Ст. 410.
  4. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 2001. — 3 декабря. — № 49. — Ст. 4552.
  5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета. 2002. — 27 июля.
  6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // СЗ РФ. -1996. 17 июня. -№ 25. — Ст. 2959.
  7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174 // Российская газета. 2001. — 22 декабря.
  8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. -2001. 31 декабря. — № 256.
  9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ.- 3 ав1уста 1998. № 31. — Ст. 3824.
  10. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ. 7 ав1уста 2000. — № 32. — Ст. 3340.
  11. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Парламентская газета. 2003. — 11 декабря. — № 231.
  12. Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской
  13. Федерации об административных правонарушениях» // Парламентская газета. 2005. — 22 декабря. — № 227.
  14. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Парламентская газета. 2002. — 2 ноября. -№ 209−210.
  15. Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. № 238-Ф3 «О федеральном бюджете на 2007 год» // Российская газета. 2006. — 22 декабря. — № 289.
  16. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Российская газета. -2001.-9 августа.-№ 151.
  17. Письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 января 2000 г. № ИБ-02/229 «О возможных мошеннических схемах при торговле ценными бумагами с использованием Интернет» // Закон. 2002. -№ 8.-С. 55−56.
  18. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2003. — 17 мая.
  19. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (утратил силу) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. № 40. ст. 591.
  20. Распоряжение ФСДН от 8 октября 1999 г. № 33-р // Вестник ФСДН. 1999. № 12.
  21. Зарубежные законодательные акты
  22. Уголовный кодекс Голландии / Науч. ред. докт. юрид. наук, заслуженный деятель науки РФ, проф. Б. В. Волженкин, пер. с англ. И. В. Мировой. 2-е изд. СПб.: «Юридический Центр Пресс», 2001. — 510 с.
  23. Уголовный кодекс Дании / Науч. ред. и предисл. С.С.Беляева- Пер. с дат. и англ. С. С. Беляева и А. Н. Рогачевой. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2001. — 230 с.
  24. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред. и с предисл. проф. А. И. Коробеева (пер. с кит. Д.В. Вичикова). Владивосток: Изд-во Далневосточ. Ун-та, 1999. — 128с.
  25. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн: Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, 1999. — 214 с.
  26. Уголовное законодательство Республики Беларусь и российской Федерации: сравнительный анализ / Под ред. заслуженного деятеля наук России, д.ю.н., профессора Н. И. Ветрова. -М.: ЮИ МВД России, 2000. 101 с.
  27. Уголовный кодекс Украины / научное редактирование и предисловие докт. юрид. наук, проф. В. Я. Тация и докт. юрид. наук, проф. В.В. Сташиса- перевод с укр. В. Ю. Гиленченко. СПб.: «Юридический Центр Пресс», 2001. — 393 с.
  28. Уголовный кодекс Республики Казахстан: Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. № 167 с изм. и доп. на 1 августа 2001 г. / Ассоц. «Юрид. центр». Спб.: «Юридический Центр Пресс», 2001. — 464 с.
  29. Уголовный кодекс Испании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и Ф. М. Решетникова. М.: ИКД «Зерцало», 1998. — 214 с.
  30. Уголовный кодекс Германии / Науч. ред. и предисл. Д.А. Шестакова- Пер. с нем. Н. С. Рачковой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 560 с.
  31. Уголовный кодекс Швейцарии / Науч. ред. и предисл. А.В. Серебренниковой- Пер. с нем. Н. С. Рачковой. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 350 с.
  32. Уголовный кодекс Франции / Науч. ред. и предисл. Н. Е. Крыловой и Ю.Н. Головко- Пер. с франц. Н. Е. Крыловой. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2002. 650 с.
  33. Уголовный кодекс Швеции / Науч. ред. и предисл. Н. Ф. Кузнецовой и С.С. Беляева- Пер. со швед, и англ. С. С. Беляева. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. 320 с.
  34. Уголовный кодекс Японии / Науч. ред. и предисл. А.И.Коробеева- Пер. с япон. В. Н. Еремина. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. 225 с.
  35. Уголовный кодекс Республики Узбекистан: с изм. и доп. на 15 июля 2001 г.: (пер. с узб) / Ассоц. «Юрид. центр». Спб.: «Юридический Центр Пресс», 2001. — 336 с. 1. Монографии, статьи
  36. М. Ответственность за преступления в сфере налогообложения: новые изменения в Уголовном кодексе РФ // Право и экономика. 2004. — № 2. — С. 7−10.
  37. В.Ю. Преступления в сфере кредитования: законодательство и правоприменительная практика // Законодательство. -1998.-№ Ю.-С. 49−51.
  38. А.И. Тенденции преступности в сфере страхования // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. — № 1. С. 15−18.
  39. А.И., Галагуза Н. Ф., Ларичев В. Д. Страховое мошенничество и методы борьбы с ним. М.: «Дело», 2003. — 512 с.
  40. Д.И., Ревин В. П. Преступность в кредитно-банковской сфере в вопросах и ответах. М.: «Брандес», 1997. — 120 с.
  41. В.Ф. Преднамеренное банкротство: вопросы квалификации и оценки доказательств // Российская юстиция. 2005. — № 9. — С. 7−10.
  42. С.М., Максимов С. В. Криминальные расчеты: уголовно-правовая охрана инвестиций. М.: Учебно-консультационный центр ЮрИнфоР, 1995.-128 с.
  43. Д. В УК не должно быть лишних слов // Российская юстиция. 1999. -№ 5. — С. 45.
  44. К.С. Причины уклонения от налогов // Гражданин и право. 2007. — № 3. — С. 3−7.
  45. С.А. Зарубежный опыт уголовно-правовой борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием банковских карт // Гражданин и право. 2006. — № 4. — С. 25−28.
  46. А.И. Преступления против собственности. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2002. — 775 с.
  47. А.З. Анатомия мошенничества. М.: «NOTA BENE», 2004. -256 с.
  48. В.В. Квалификация хищений. Омск: Омская академия МВД России, 2001.-254 с.
  49. В.П. Преступления в сфере экономики: Учебно-практическое пособие. М.: «Дело», 2001.-200 с.
  50. Д.В. Концепция автономии налогового права и ее влияние на законодательство и судебную практику // Законодательство. -2003.-№ 5.-С. 14−17.
  51. . В. Мошенничество: Серия «Современные стандарты в уголовном древе и уголовном процессе». СПб.: «Юридический Центр Пресс», 1998. — 350 с.
  52. . В. Экономические преступления. СПб.: «Юридический Центр Пресс», 1999. — 296 с.
  53. .В. Преступления в сфере экономической деятельности по УК РФ (общая характеристика) // Юридический мир. -1997. № 6−7. — С. 34−38.
  54. Е. Налоговое обозрение. Болгария, Великобритания, Индонезия, Испания, Италия, Канада // Финансовая газета. Региональный выпуск. 2000. — № 1. — С. 12−17.
  55. Е.В. Ответственность за мошенничество. М.: ВЮЗИ, 1980.-70 с.
  56. С.Т., Покаместов А. В., Тямкин А. В. Проблемы квалификации отдельных видов преступлений. Воронеж: Воронежский институт МВД России, 1997. — 77 с.
  57. Р. Ответственность за преступления в сфере финансово-кредитных отношений // Российская юстиция. 1997. — № 2. — С. 35−38.
  58. JI. Д., Максимов С. В. Ответственность за преступления против собственности. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 1997.-320 с.
  59. Н.В., Зрилова Е. С. Правовые способы борьбы с уклонением от уплаты налогов // Законодательство. 2005. — № 7. — С. 11−14.
  60. С.Н. О внесении изменений в статьи 198 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации // Адвокат. 2004. — № 3. — С. 7−10.
  61. А.П. Можно ли применять нормы об ответственности за преступления в сфере банкротства? // Законодательство. 2004. — № 1. — С. 31−34.
  62. А.П. Недостатки уголовно-правового регулирования предпринимательской деятельности // Законодательство и экономика. 2003. — № 12. — С. 20−22.
  63. А.П. Неопределенность норм об ответственности за экономические преступления как неустранимые сомнения в виновности лица // Адвокат. 2003. — № 12. — С. 4−7.
  64. А.П. Что охраняют уголовно-правовые нормы об ответственности за экономические преступления? // Законодательство. -2003.-№ 4.-С. 18−21.
  65. С.В. Преступления в банковской сфере, кредитной деятельности при эмиссии ценных бумаг // Аудиторские ведомости. 2004. -№ 9. — С. 25−27.
  66. А., Плотников В. Лжебанкротство // Хозяйство и право. -1999. -№ 12.-С. 46−48.
  67. Т.А., Толкачев Р. А. Разграничение налогового планирования от избежания налогообложения: опыт Франции // Налоговед. 2006. — № 9. -С. 22−25.
  68. Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: «Междунар. отношения», 2003. — 400 с.
  69. Д.Л., Попов П. А. Налоги и уголовное преследование: подходы Пленума Верховного Суда РФ // Налоговед. 2007. — № 4. — С. 1721.
  70. А.В. Опыт Великобритании и США по разграничению законной и незаконной минимизации налогов и его значение для совершенствования российского законодательства // Журнал российского права. 2006. — № 10. — С. 10−14.
  71. А.Э. О соотношении уголовного и гражданского права в сфере экономики // Государство и право. 1999. — № 12. — С. 47−52.
  72. Е. Мошенничество в бизнесе // Управление персоналом. -2000.-№ 3. С. 38−41.
  73. М.С. Страховое мошенничество: Правовая оценка, практика выявления и методы пресечения М.: Волтерс Клувер, 2005. — 247 с.
  74. .Д., Гусев О. Б., Коротков А. П., Попов И. А., Сергеев В. И. Преступления в сфере экономики. Уголовно-правовой анализ и квалификация. -М.: «Экзамен», 2001.-224 с.
  75. В.М. Оптимизация или уклонение? // эж-ЮРИСТ. 2004. -№ 16.
  76. В.М. Уменьшение налогов законное и незаконное // Налоговый вестник. — 2004. — № 2. — С. 106−107.
  77. И. Момент окончания преступлений, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей // Российская юстиция. 1999. -№ 9.-С. 41−42.
  78. А. Экономико-правовая обусловленность криминализации сокрытия денежных средств и имущества от взыскания налоговой задолженности // Право и экономика. 2006. — № 11. — С. 40−43.
  79. А. О применимости в России немецкого опыта противодействия уходу от налогообложения // Корпоративный юрист. 2006. -№ 5.-С. 35−38.
  80. А.П., Краснов М. В. Современные способы противодействия организованной экономической и налоговой преступности // Право и политика (научный юридический журнал). 2003. — № 11. — С. 77−82.
  81. М. Пробелы уголовного законодательства // Законность. -2004.-№ 2. С. 39−41.
  82. Ю.Ф., Григорян А. С., Зрелов А. П. Ответственность за противоправное поведение в сфере налогообложения / Под общ. ред. Ю. Ф. Кваши // Вестник налоговой академии. М.: Изд-во ВГНА МНС России, 2001. Вып. 2. (Кн. 4).-С. 56−81.
  83. И. А. Мошенничество и правонарушения гражданско-правового характера // Законность. 1995. — № 7. — С. 41 -43.
  84. И.А. Банкротство как преступление в современном уголовном праве // Государство и право. 1997. — № 11. — С. 53−55.
  85. И.А. Документ как предмет подлога в уголовном праве // Государство и право. 1998. — № 5. — С. 68−69.
  86. И.А. Имущественные преступления (сравнительно-правовой аспект) // Законодательство. 2000. — № 1. — С. 61−64.
  87. И.А. Кредитный обман в сравнительно-правовом аспекте // Законодательство. 2003. — № 1, 2.
  88. И.А. Мошенничество и правонарушения гражданско-правового характера // Законность. 1995. — № 7. — С. 41−43.
  89. И.А. Собственность и имущество в уголовном праве // Государство и право. 1997. — № 5. — С. 74−83.
  90. И.А. Эволюция норм об ответственности за уклонение от уплаты налогов // Законодательство. 2004. — № 5. — С. 31−34.
  91. И.А. Эволюция норм об ответственности за уклонение от уплаты налогов // Законодательство. 2004. — № 6. — С. 25−28.
  92. И., Васильева Я. Ответственность за незаконное получение государственного целевого кредита // Российская юстиция. 2000. -№ 5.-С. 38−39.
  93. А.Н. Налоговые преступления и проступки: опыт зарубежных стран // Налоговый вестник. 1998. — № 8. — С. 115−118.
  94. . Злоупотребления при банкротстве // Законность. 2002. — № 5.-С. 19−21.
  95. Д.Л. О понятии бюджетных средств // Финансы. 2000. — № 10.-С. 17−19.
  96. Д.Л. О собственнике средств, поступающих от сбора федеральных налогов и иных обязательных платежей // Право и экономика. -1999.-№ 8. -С. 43 -45.
  97. А.П., Попов И. А. Уголовно-правовой анализ лжепредпринимательства // Право и экономика. 2000. — № 5. — С. 64−67.
  98. В. Ответственность за лжепредпринимательство // Законность. 1997. — № 6. — С. 15−20.
  99. С.М. Квалификация хищений глазами практиков // Российская юстиция. 1999. — № 4. — С. 26.
  100. С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М.: «Профобразование», 2000. — 228 с.
  101. М.В., Зрелов А. П. О некоторых аспектах налогового расследования в США // Право и политика (научный юридический журнал). -2003.-№ 2.-С. 78−88.
  102. С.П. Фиктивное банкротство в США // Журнал российского права. 2004. — № 12. — С. 34−37.
  103. В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: «Юристь», 2001.-304 с.
  104. В.А. Мошенничество в сфере безналичных расчетов с использованием банковских карт // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2007. — № 1. — С. 14−17.
  105. О.А. Фиктивное банкротство организации: коллизии гражданского, уголовного и процессуального права // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2003. — № 3. -С. 44−50.
  106. Д.В., Ларичев В. Д. Выявление страхового мошенничества в сфере ОСАГО при расследовании страхового случая // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. — № 1. — С. 17−21.
  107. И.И. Налоговое администрирование и борьба с уклонением от уплаты налогов в Канаде // Налоговый вестник. 2002. — № 12. — С. 20−22.
  108. И.И. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов // Налоговый вестник. 2006. — № 2. — С. 12−15.
  109. В. Уклонение от уплаты налогов с организаций: квалификация составов // Российская юстиция. 1997. — № 6. — С. 23−25.
  110. В.Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. -М.: «Юристь», 1996. 125 с.
  111. В. Д. Мошенничество в сфере страхования. Предупреждение, выявление, расследование. М.: «ФБК-ПРЕСС», 1998. -160 с.
  112. В.Д. Мошенничество. М.: «Центр ЮрИнфор», 2002. — 61 с.
  113. В.Д., Елисеев В. В. Характеристика преступлений в сфере ОСАГО // Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. — № З.-С. 32−34.
  114. В.Д., Митрохин В. К. Совершенствовать меры защиты от страхового мошенничества // Финансы. 1995. — № 5. — С. 44−46.
  115. В.Д., Спирин Г. М. Коммерческое мошенничество в России. Способы совершения. Методы защиты. -М.: «Экзамен», 2001.-256 с.
  116. В.Д., Улейчик В. В. Переход к рыночным отношениям и борьба с корыстной преступностью в кредитно-финансовой сфере // Деньги и кредит. -1991. № 10. — С. 33−38.
  117. Ю.М. Вопросы применения письменных разъяснений по налогам и сборам //Право и экономика. 2006. — № 9. — С. 15−18.
  118. В. Н. Отграничение мошенничества от смежных составов преступлений // Законность. 1998. — № 3. — С. 39−43.
  119. В. Н. Понятие мошенничества // Законность. 1997. -№ 11.-С. 40−42.
  120. В.Н. Уголовно-правовая оценка мошенничества // Журнал российского права. 2002. — № 12. — С. 82−84.
  121. Н. А. Глава 22 Уголовного кодекса нуждается в совершенствовании // Государство и право. 2000. — № 12. — С. 20−27.
  122. Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1997. — 179 с.
  123. Н.А. Преступления в сфере экономики: авторский комментарий к уголовному закону. М.: Волтерс Клувер, 2007. 540 с.
  124. Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности. Ростов н/Д.: «Феникс», 1999. — 382 с.
  125. Н.А. Разграничение лжепредпринимательства и мошенничества // Законность. 1997. — № 9. — С. 19−22.
  126. С.В. Криминальное банкротство // эж-ЮРИСТ. 2003. — № 42.
  127. М.И. О криминализации незаконного уменьшения налоговых обязательств // Уголовное право. 2005. — № 4. — С. 41−43.
  128. М.И. О квалификации незаконного «обналичивания» денежных средств // Журнал российского права. 2006. — № 1. — С. 24−27.
  129. А.Д. Уголовно-правовые проблемы борьбы с мошенничеством. Ташкент: Ташкентская Высшая школа МВД СССР, 1979. -48 с.
  130. П.С. Уголовно-правовая охрана социалистической собственности в УССР. Киев: Издательство Киевского университета, 1972. -202 с.
  131. А. А. Мошенничество // Законность. 2002. — № 6. -С. 33−34.
  132. В.К. Внимание! Страховое мошенничество. М.: «Люкс-арт», 1995.-235 с.
  133. Э. Ошибки при квалификации экономических преступлений // Российская юстиция. 2004. — № 1. — С. 45−46.
  134. М.С. Новое в уголовной ответственности за налоговые и иные экономические преступления // Налоговые споры: теория и практика. -2004,-№ 7.-С. 22−23.
  135. НайджелН., ВилльманП. Безрассудство, фантазии, мошенничество. Социальная психология финансовых катастроф // Пикфорд Дж. Управление рисками / Пер. с англ. М., 2004. 380 с.
  136. .С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М.: «Госюриздат», 1960. — 229 с.
  137. .С. Борьба с мошенническими посягательствами на социалистическую и личную собственность по советскому уголовному праву. М.: Издательство академии наук СССР, 1952. — 180 с.
  138. Г. П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. -М.: «Норма», 2001, 208 с.
  139. Р.Б. Классификация преступлений против собственности залог успешной квалификации мошенничества // Научные труды Российской академии юридических наук. Выпуск 5. В 3-х томах. Том 3. — М.: Издательская группа «Юрист», 2005. С. 293−294.
  140. Р.Б., Амельчаков И. Ф. Хищение путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество): история, элементы и признаки состава, квалификация. Тамбов, Тамбовский филиала МосУ МВД России, 2005. — 128 с.
  141. В.Г. Субъект преступления. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2001.-318 с.
  142. Н.И. Квалификация преступлений, совершаемых путем обмана и злоупотребления доверием. Киев: УМКВО, 1988. — 79 с.
  143. Т. Противостоять мошеннику // Кадровое дело. 2004. -№ 4.-С. 8−10.
  144. И., Яни П. Ответственность за налоговые преступления // Российская юстиция. 1999. — № 4. — С. 15−17.
  145. А.Г. Финансово-правовое регулирование отношений собственности // Журнал российского права. 2004. — № 1. — С. 11−14
  146. С.Г. Что плодит налоговые преступления? // Налоговед. -2006. -№ 10.-С. 5−8.
  147. А.А. Уголовно-правовая борьба с хищениями. Харьков: «Вища школа», 1975.- 191 с.
  148. Н. Мошенничество // Страховое ревю. 2001. — № 1. — С. 30−34.
  149. С.В. Основные начала науки уголовного права. М.: «А.А. Карцев», 1912.-653 с.
  150. А.И. Субъективная сторона и квалификация преступлений. М.: «Профобразование», 2001. — 181 с.
  151. P.O. Организация взаимодействия в борьбе с правонарушениями в банковской сфере // Управление в кредитной организации. 2007. — № 1. — С. 12−14.
  152. P.O. Проблемы ответственности за преступления в сфере банковской деятельности // Журнал российского права. 2003. — № 10. — С. 2527.
  153. С.А. Мошенничество в России, или 1000 способов, как уберечься от аферистов. М.: «Конец века», 1996. — 320 с.
  154. А.П. Хищение имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты. -М.: Издательство «Экзамен», 2004. 352 с.
  155. Н., Даданов С., Анненков А. Разграничение лжепредпринимательства и мошенничества // Законность. 2000.-№ 10. — С. 4−5.
  156. И.Н. Мошенничество в сфере налогообложения // Налоговый вестник. 2001. — № 7. — С. 131−136.
  157. А. О сокрытии активов // Корпоративный юрист. 2006. -№ 5.-С. 31−34.
  158. А.И. Преступления в сфере налогообложения и борьба с ними // Ваш налоговый адвокат. 2005. — № 4. — С. 25−27.
  159. Н. Уклонение от налогов как уголовное преступление в некоторых странах Европейского союза и в США // Уголовное право. 2002. — № 1. — С. 32−35.
  160. Н.Р. Неклассические формы уклонения от уплаты налогов и защита от них // Законодательство. 2002. — № 3. — С. 24−27.
  161. В.И. Преступления экономические в Уложении 1903 года // Правоведение. 2000. — № 2. — С. 235−243.
  162. В.И. Экономические преступления в системе дореволюционного уголовного права (эволюция научных представлений) // Государство и право. 2000. — № 11. — С. 73−80.
  163. Т., Истомин А., Бурковская В., Четвертакова Е. Состояние уголовного законодательства об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ) // Уголовное право. -2001.-№ 2.-С. 42−44.
  164. И. Я. Мошенничество по русскому праву. СПб.: «Общественная польза», 1871. — 290 с.
  165. И.Я. Курс уголовного права. Часть Особенная. Посягательства личные и имущественные. СПб.: «М.М. Стасюлевича», 1901.-434 с.
  166. Хапов, А В. Некоторые актуальные вопросы рассмотрения налоговых споров в зарубежных судах // Российская юстиция. 2005. — № 4. — С. 45−47.
  167. О. Налоговая реформа: есть начало нет конца // Практическая бухгалтерия. — 2006. — № 3. — С. 17−20.
  168. А. Ошибки квалификации при рассмотрении дел о мошенничестве // Российская юстиция. 1998. — № 10. — С. 49−52.
  169. И. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций // Юридический мир. 1999. — № 8. — С. 17−18.
  170. Р.Н. Мошенничество в сфере аренды жилья // Юрист. -2003.-№ 4.-С. 35−37.
  171. JI. Банкротство в гражданском праве: традиции и перспективы // Российская юстиция. 1998. — № 10. — С. 38−40.
  172. С. Мошенничество это умышленное причинение имущественного ущерба // Российская юстиция. — 2003. — № 1. — С. 60−62.
  173. Ю.В. Искусство обмана. Популярная энциклопедия. -М.: «Эксмо», 2003. 720 с.
  174. В. Как установить умысел мошенника // Российская юстиция. 2002. — № 9. — С. 58−59.
  175. Яни П. Длящиеся преступления с материальным составом // Российская юстиция. 1999. — № 1. — С. 40−42.
  176. Яни П. С. Незаконное получение кредита // Законодательство. -2000. № 5. — С. 64−72.
  177. Яни П. С. Криминальное банкротство // Законодательство. 2000. — № 2. — С. 47−50.
  178. Яни П. С. Мошенничество и иные преступления против собственности: уголовная ответственность. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2002. — 136 с.
  179. Яни П. С. Налоговое законодательство: проблемы ответственности // Законность. 1993. — № 9. — С. 5−10.
  180. Яни П. С. Некоторые вопросы предмета и ущерба // Законность. -1996.-№ 10.-С. 12−15.
  181. Яни П. С. Экономические и служебные преступления. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. -208 с.
  182. Яни П.С., Мурадов Э. С. Субъективные признаки налоговых преступлений: позиция Пленума Верховного Суда РФ // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. — № 3. — С. 14−17.
  183. Ш. Учебники, учебные пособия, лекции, диссертации, авторефераты
  184. Белгориц-Котляревский J1.C. Учебник русского уголовного права. Общая и Особенная части. Киев: «Ф.А. Иогансона», 1903. — 618 с.
  185. Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1998. — 790 с.
  186. Д.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с мошенничеством: Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / ВНИИ МВД России. М., 1998. — 27 с.
  187. Д.Н. Предупреждение хищений при использовании пластиковых денег в современных банковских системах (криминологические проблемы): Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Юридический институт МВД России. М., 1998. -28 с.
  188. О.Н. Проблемы совершенствования основных финансово-правовых институтов в условиях перехода России к рынку: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1996. 24 с.
  189. JI.B. Уголовная ответственность за мошенничество в условиях становления новых экономических отношений: Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Саратовская государственная академия права. -Саратов, 1996.-25 с.
  190. В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 2 -М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1955.-780 с.
  191. А. Ф. Вопросы квалификации преступлений, совершаемых с использованием пластиковых карточек // Проблемы теории уголовного права и практики приме нения нового УК: Сборник научных трудов.-М., 1999.-С.44−52.
  192. Ю.Ф., Зайналабидов А. С., Зрелов А. П. и др. Криминология / Под общ. ред. Ю. Ф. Кваши. Ростов н/Д: «Феникс», 2002. -704 с.
  193. Комментарий к УК РФ / Под общ. ред. В. М. Лебедева. М: Издательство НОРМА, 2003. — 880 с.
  194. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. — 624 с.
  195. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 3 / Под ред. Борзенкова Г. Н., Комиссарова B.C. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. — 470 с.
  196. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 4 / Под ред. Борзенкова Г. Н., Комиссарова B.C. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. — 672 с.
  197. И.И. Налоговое право зарубежных стран. Курс лекций. -М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. 440 с.
  198. В.И. Мошенничество: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Уральская государственная юридическая академия. Екатеринбург, 2000. — 202 с.
  199. В.Н. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика мошенничества: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Академия управления МВД России. М., 1998. — 24 с.
  200. А.В. Преступность в бюджетной сфере: понятие, тенденции, предупреждение: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 2005. 35 с.
  201. П.С. Ответственность за посягательства на социалистическую собственность по советскому уголовному праву: Дис.. д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Киевский государственный университет им. Т. Г. Шевченко. Киев, 1970. — 575 с.
  202. Ю.А. Ответственность за мошенничество в сфере финансово-кредитных отношений (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Юридический институт МВД России. М., 1998. — 24 с.
  203. С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. 15-е изд. М.: «Русский язык», 1984.- 815 с.
  204. Р.Б. Уголовное право в схемах (общая часть) / Под ред. д-ра юрид. наук, профессора Н. Г. Кадникова и д-ра юрид. наук, профессора В. И. Динеки. М.: Московский университет МВД России, Издательство «Щит-М», 2006. — 88 с.
  205. Р.Б. Уголовно-правовая характеристика способов совершения мошенничества: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / МосУ МВД России.-М., 2004.-183 с.
  206. Примерный уголовный кодекс США. Официальный проект института американского права / Под ред. Б.С. Никифорова- пер. с англ. к.ю.н. А. С. Никифорова. М.: Издательство «Прогресс», 1969. — 304 с.
  207. И.М. Преступления против налоговой системы: характеристика, ответственность, стратегии борьбы: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. Иркутск, 2006. 37 с.
  208. Словарь основных терминов по уголовному праву. Воронеж: ВЭПИ, ВИ МВД России, 2000. — 96 с.
  209. Советский Энциклопедический Словарь / Под. ред. А. М, Прохорова. М.: «Советская энциклопедия», 1985. — С. 324−327.
  210. Статистический сборник «Преступность и правонарушения. 2002−2006 гг.». М.: ГИЦ МВД России, 2007. — 180 с.
  211. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Н. И. Ветрова, Ю. И. Ляпунова. М.: «Новый Юрист», 1998. — 768 с.
  212. Уголовное право Федеративной Республики Германии / Пер. с нем.- Отв. ред., сост., авт. вступ. ст. И. Д. Козочкин. М.: УДН, 1981. 105 с.
  213. Уголовное право Франции: Сб. нормативных актов / Сост., авт. вступ. ст. и отв. ред. И. Д. Козочкин. М.: УДН, 1984. 127 с.
  214. М.Х. Неправомерное (преднамеренное и фиктивное) банкротство: Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кисловодский институт экономики и права. Кисловодск, 2000. — 24 с.
  215. Е.Б. Уголовно-правовая охрана собственности коммерческих организаций от преступных посягательств их управленческого персонала: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Владивосток, 2003. 24 с. 1. Материалы судебной практики
  216. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» // Российская газета. 1994. — 14 июля.
  217. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» // Российская газета. 2006. -31 декабря. — № 297.
  218. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 февраля 1996 г. «Ответственность за мошенничество наступает, если доказано завладение чужим имуществом путем обмана» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. — № 12. — С. 7−8.
  219. Постановление Президиума Липецкого областного суда от 1 марта 2000 г. «Необоснованное осуждение за мошенничество повлекло отмену приговора и прекращение дела в этой части» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. — № 4. — С. 15−16.
  220. Надзорное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12 октября 2005 г. № 50-Д05−22 //http://www.supcourt.ru.
  221. Обзор судебной практики Тамбовского областного суда по делам о преступлениях, предусмотренных ст. 195−197 УК РФ // Текст обзора официально опубликован не был.
  222. Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 2006 г. № 5-Д05−299 // Текст определения размещен на сайте Верховного Суда РФ в Internet (http://www.supcourt.ru)
  223. Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 26 января 1999 г. по делу № 05−098−283 // Internet (http://www.supcourt.ru).
  224. Обзор судебной практики Пензенского областного суда по делам о налоговых преступлениях (ст.ст. 198 199.2 УК РФ) за 2005 г. — 1-ое полугодие 2006 г. // Текст обзора официально опубликован не был.
  225. Обзор судебной практики Липецкого областного суда по делам о налоговых преступлениях (ст.ст. 198 199.2 УК РФ) за 2006 г. // Текст обзора официально опубликован не был.
  226. Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 22 февраля 2005 г. № 55-о05−1 // Текст определения официально опубликован не был.
  227. Clark and Marshal. A Treatise on the law of crimes. Mundellin. 1967. Pp. 923.
  228. Criminal law. Third edition 2000. Catherine Elliot and Frances Quinn / Chapter № 9 Fraudulent property offences. Pp. 168.
  229. Criminal law-United states. Second edition. LaFave, Wayne R. Handbook on criminal law. St. Paul, Minn., Pp. 742.
  230. Kuster D. Organisierte Kriminalitat: Milt den Augen des Praktikers gesehen // Kriminalistik. 1990. — № 12. — S. 627
  231. Handbuch des Wirtschafts- und Steuerstrafrechts / hrsg. von H.-B. Wabnitz, T. Janov-sky. Mu. nchen, 2000. S. 28−34.
  232. Scho.nke/Schro.der Strafgesetzbuch: Kommentar. Mu. nchen, 2001. S. 2160.
  233. Blank T. Strafrecht. Besonderer Teil, II/2. Vermo.gensdelikte. Ko. ln, 2001. S. 129.
  234. Cremona M., Herring J. Criminal Law. London, 1998. P. 173.
  235. Wirtschafts und Steuerstrafrechts / Hrsg. von H.-B. Wabnitz, T. Janovsky. Munchen, 2000. S. 701.
  236. Martinez J.-C. La fraude fiscale. Paris: PUF, 1984. — P. 114.
  237. Cozian M., Fraude fiscale, e2vasion fiscale, optimisation fiscale // Droit et patrimoine. 1995. — № 2. — P. 3−7.
  238. Navatte В., La fraude et l’habilite2 en droit fiscal, 1951. P. 125.
  239. Jeandidier W. Droit penal des affaires. Paris, 2000. P. 205.
  240. Chevallier J.-Y. Le Code pe/nal russe de 1997 // Revue pe/nitentiaire et de droit pe/nal. 1998. № 1−2. P. 143−146.
  241. D’Amati N. II diritto tributario: Trattato di diritto tributario / Diretto da A. Amatucci. Padova, 2001. P. 130.
  242. Trotabas L., Cotteret J.-M. Droit fiscal. Paris, 1997. P. 340.
  243. Bienvenu J.-J. Variations sur les difficulte/s de fonder le partage des competences jmdictionnelles // Revue franc, aise de finances publiques. 1988. № 17. P. 17−22.
  244. Gaudemet P.M., Molinier J. Finances publiques. Paris, 1997. V.2. P. 90−91.
  245. Bouvier M., Esclassan M.-C., Lassale J.-P. Finances publiques. Paris, 2000. P. 755.
  246. Сравнительная таблица нормы о финансовом мошенничестве по УК РФ и УК зарубежных стран
  247. Основание уголовной ответственностип/п Общая норма Специальная норма
  248. Кредитное мошенничество Страховое мошенничество Коммерческое мошенничество Налоговое мошенничество
  249. УК Голландии Ст. 326. Обман — «обман с целью получения имущественной выгоды в пользу виновного или третьих лиц.» Ст. 341. Обман при банкротстве Ст. 327. Страховой обман Ст. 328bis. Обман в предпринимательской сфере
  250. УК Испании Ст. 248. Мошенничество — «обман с целью наживы.» — -
  251. УК Франции Ст. 313−1. Мошенничество — «обман физического или юридического лица.» — Ст. 313−6. Аукционное мошенничество Ст. 1741 Общего кодекса о налогах Налоговое мошенничество (fraude fiscale)
  252. УК Швейцарии Ст. 146. Мошенничество — «это умышленное причинение имущественного ущерба путем коварного введения в заблуждение с целью наживы .» Ст. 148. Злоупотребление чековыми и кредитными картами —
  253. УКРБ Ст. 209. Мошенничество — «завладение имуществом или приобретение права на имущество путем обмана или злоупотребления доверием.» — - ст. 243 Уклонение от уплаты налогов
  254. УК РУ Ст. 168. Мошенничество — «завладение чужим имуществом или правом на него путем обмана или злоупотребления доверием.» — -
  255. УК РК Ст. 177. Мошенничество «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.» — - -
  256. УК Украины Ст. 190. Мошенничество «завладение чужим имуществом или приобретение права на имущество путем обмана либо злоупотребления доверием. «- - -
  257. Закон о хищении 1968 г. Великобритании Ст. 15. «обманное получение чуждого имущества с целью безвозмездного изъятия .» — -
  258. Уголовное наказание за финансовое мошенничество по УК РФ и УК стран романо-германскои правовой семьи1. Наказание п/п Общая норма Специальная норма
  259. Л/С штраф Кредитное мошенничество Страховое мошенничество Коммерческое мошенничество Налоговое мошенничество
  260. Л/С штр аф Л/С штраф Л/С штраф Л/С штра Ф
  261. УК Испании Ст. 248. Мошенничество на срок от 6 месяцев ДО 4 лет на сумму от 6 до 12 месячных заработных плат
  262. УК Франции Ст. 3131. Мошенничество на срок до 5 лет в размере 5 000 000 франков — - - - - Ст. 313−6. Аукционное мошенничество на срок до 5 лет в размере до 5 000 000 франков
  263. УК Швейцарии Ст. 146. Мошенничество каторжной тюрьмой на срок до 5 лет или тюремное заключение Ст. 148. Злоупотребление чековыми и кредитными картами на срок до 5 лет
  264. Уголовное наказание за финансовое мошенничество по УК РФ и УК стран англосаксонской правовой семьи и стран СНГ1. Наказание п/п Общая норма Специальная норма
  265. Л/С штраф Кредитное мошенничество Страховое мошенничество Коммерческое мошенничество Налоговое мошенничество
  266. JI/C штраф Л/С штраф Л/С штраф Л/С штраф
  267. Закон о хищении 1968 г. Англии Ст. 15 на срок не свыше 10 лет
  268. Примерный УК и Свод законов США Ст. 223.3 По ст. 1341 Свода законов США на срок не более 5 лет По ст. 1341 Свода законов США не более 1000 $ США на срок до 5 лет в размере от 100 000 до 500 000 долл. США
  269. УК РБ Ст. 209 на срок до 3 лет в размере от 300 до 1000 минимальных заработных плат — - — ,--- на срок до 3 лет
  270. УК РК Ст. 177 на срок до 3 лет в размере от 200 до 700 месячных расчетных показателей
  271. УК Украины Ст. 190 до 50 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан — - — —- - - -
Заполнить форму текущей работой