Уголовно-правовые и криминологические вопросы предупреждения наркотизма несовершеннолетних

Актуальность темы

Злоупотребление несовершеннолетними наркотиками и их участие в незаконном обороте стали в последнее время одной из наиболее серьезных социальных проблем общества. Не случайно Генеральная Ассамблея ООН объявила последнее десятилетие XX в. десятилетием противодействия наркотизму. Ситуация в стране усугубляется еще и тем, что Россия уже прочно влилась в международный наркобизнес, чему во многом способствует ее географическое положение, прозрачность границ между бывшими республиками СССР, все это позволяет прокладывать новые, относительно безопасные пути транспортировки наркотических средствразветвленная система научно-исследовательских институтов и лабораторий, имеющих современное оборудование, наличие в стране большого числа подготовленных специалистов в области химии и фармакологиинесовершенство законодательной базы и пока недостаточный опыт правоохранительных органов в предупреждении преступлений в этой сфере.

У молодых людей и подростков преодолен барьер страха перед наркотиками, которые многими из них воспринимаются как элемент молодежной субкультуры, пропуск для вхождения в референтные группы и т. д. Организованные преступные формирования (организованные преступные группы, преступные сообщества), организующие и осуществляющие сбыт наркотиков, пытаются моделировать спрос на наркотики, используя для этого все доступные возможности, учитывая особенности подростковой психологии. Наркотики стали широкомасштабным средством деморализации молодого поколения России и уничтожения его будущего. Анализ закономерностей наркотизма несовершеннолетних представляет значительный интерес для дальнейшей разработки теоретических положений и предложений правоприменительного характера в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, что в последствии может оказать положительное влияние на динамику наркотизации несовершеннолетних. Вышесказанное свидетельствует об актуальности проблемы предупреждения наркотизма несовершеннолетних, что и послужило причиной выбора темы диссертационного исследования.

Первые работы, составляющие на сегодняшний день научно-практическую базу профилактики наркотизма и борьбы с незаконным оборотом наркотиков, стали выходить в конце 80-х г. г., когда перестроечные процессы позволили говорить вслух о том, что в СССР есть наркомания, до этого считавшаяся атрибутом капиталистического общества. Это работы Ю. Н. Аргуновой, А. А. Габиани, Г. А. Ахмедова, М. М. Кадырова, К. Ш. Курманова и др.

Проблема наркотизма явилась предметом диссертационного исследования: В. М. Алиева, Т. А. Боголюбовой, А. А. Габиани, Э. Г. Гасанова, В.И. Омиго-ва, М. Ф. Орлова, M.JI. Прохоровой, Л. И. Романовой, П. Н. Сбирунова, и др. В последние годы особое внимание уделяется наркотизму несовершеннолетних, что нашло подтверждение в диссертациях В. А. Жабского, А. Э. Мецаевой, C. J1. Панова, Б. П. Прудникова, Б. П. Целинского. Отмечая актуальность и научную ценность опубликованных работ, необходимо все же указать, что они не исчерпывают всех аспектов исследуемой проблемы. Целесообразность дифференцированной ее разработки обусловливается динамичным развитием нашего общества, необходимостью дальнейшего изучения наркотизма несовершеннолетних во всех его проявлениях. Важно при этом отметить, что исследование наркотизма несовершеннолетних может успешно осуществляться только на основе самой тесной связи с их жизнедеятельностью, с учетом специфики местных условий, особенностей регионального законодательства и практики его применения.

Динамизм наркотизма несовершеннолетних, несмотря на принимаемые меры противодействия, существенное изменение антинаркотического законодательства, трудности правоохранительных органов, возникающие в профилактической работе и при квалификации преступлений, связанных с наркотическими средствами, делают актуальным дальнейшее его научное исследование.

Цель и задачи исследования

Цель настоящего исследования состоит в разработке криминологических и уголовно-правовых аспектов предупреждения наркотизма несовершеннолетнихопределении наиболее перспективных путей совершенствования уголовного законодательства и практики предупредительной деятельности. Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

— уточнить сущность явления «наркотизм», отграничить его от наркомании- -изучить основные тенденции наркотизма, раскрыть содержание наркопреступности (состояние, уровень, структура и динамика);

— выявить особенности правового регулирования наркотизма в отечественном (дореволюционном и советском) уголовном законодательстве;

— установить и проанализировать социально-демографические, нравственно-психологические свойства, качества и черты, характеризующие личность несовершеннолетних, осужденных за наркопреступления;

— дать анализ причинного комплекса, его объективно-социальных, субъективно-личностных факторов, детерминирующих наркотизм несовершеннолетних;

— определить влияние негативных факторов социальной микросреды на формирование преступного поведения несовершеннолетних, осужденных за наркопреступления;

— проанализировать эффективность существующих мер предупреждения наркотизма несовершеннолетних;

— внести предложения по совершенствованию уголовного законодательства в сфере незаконного оборота наркотиков.

Указанная цель и задачи предопределили объект и предмет исследования. Его объектом являются общественные отношения, в сфере охраны здоровья несовершеннолетних от наркопреступлений. Предметом диссертационного исследования выступают конкретные теоретические и практические вопросы законотворческого характера, правоохранительной и судебной деятельности по предупреждению наркотизма несовершеннолетнихправовые нормы, регламентирующие вопросы привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственностиконкретные сведения о состоянии, динамике, структуре и особенностях наркотизма несовершеннолетних, его криминогенные детерминантыличностные особенности несовершеннолетних, осужденных за наркопреступленияэффективность деятельности основных субъектов предупреждения наркотизма несовершеннолетних.

Методология и методика исследования. Методологической основой работы являются категории материалистической диалектики. Методика исследования включает использование различных теоретических и эмпирических методов и средств получения и обработки информации. В качестве общенаучных и частнонаучных методов познания в работе использовались историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, конкретно-социологический методы с применением методик, специально адаптированных для данного исследования: анализ и синтез статистических показателей, анкетирование, интервьюирование, наблюдение, анализ документов и другие.

Теоретическую основу диссертации составили научные труды по философии, социологии, психологии, педагогике, уголовному праву, криминологии и истории права. При написании работы диссертант опирался на Конституцию Российской Федерации, международные документы в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, защиты несовершеннолетних, действующее и ранее действовавшее отечественное уголовное законодательство, зарубежные законодательные акты.

Эмпирическую базу исследования составили данные статистической отчетности ГИЦ МВД России и ИЦ ГУВД Новосибирской области о наркопреступности несовершеннолетних с 1991 по 2003 годыопубликованные в научной литературе, средствах массовой информации данные конкретно-социологических исследований по вопросам предупреждения преступности несовершеннолетних в целом, и, в частности, наркотизма несовершеннолетнихобобщение и анализ материалов (по специально разработанной методике) уголовных дел (115 уголовных дел), связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, совершенных несовершеннолетними, рассмотренных судами общей юрисдикциипроведение анкетного опроса воеиитанников Новосибирской воспитательной колонии (80 человек), школьников (359 из г. Новосибирска и 262 из г. Владивостока) и студентов (185 человек), 36 сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, сотрудников уголовного розыска и управлений (отделов) федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ г. Новосибирска и Новосибирской области с различной степенью формализации.

Научная новизна исследования заключается в изучении наркотизма несовершеннолетних в уголовно-правовом и криминологическом аспектах с учетом динамично изменившегося уголовного законодательства, с учетом новых тенденций, имеющих место в современных условиях преступности несовершеннолетних вообще, и наркотизма несовершеннолетних в частности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Соотношение несовершеннолетних по возрастным группам, совершивших наркопреступления, не соответствует структурным особенностям преступности несовершеннолетних в целом (около 30% лиц, старшего подросткового возраста и около 70% лиц, младшего юношеского возраста). Так, несовершеннолетние в возрасте 14−15 лет составляют всего от 0,6% до 2,8% от всех несовершеннолетних наркопреступников в Новосибирской области за последние семь лет (аналогичное соотношение несовершеннолетних наркопреступников имеет место и в целом на территории России). Это важно учитывать при организации специально-криминологического предупреждения.

2. Наркотизм несовершеннолетних имеет корреляцию с корыстной и корыстно-насильственной преступностью несовершеннолетних. Это подтверждается тем, что наркоману, как правило, не имеющему источников дохода, помимо торговли наркотиками, для обеспечения самого себя ежедневной «бесплатной» дозой необходимо иметь минимум 5−7 клиентов. Но процесс наркотизации в последние несколько лет имеет тенденцию к ослаблению, что затрудняет вовлечение других несовершеннолетних в потребление наркотиков. При этом в конце XX и начале XXI веков наблюдается увеличение несовершеннолетних страдающих героиновой зависимостью, а не опийной или каннабиноидной. Это свидетельствует о высокой психической и физической зависимости несовершеннолетних от наркотика, что приводит к быстрой деградации и увеличении дозы потребления. Так, по данным автора в среднем наркоман, страдающий героиновой зависимостью, расходует на потребление наркотика в день 400 — 600 рублей, что составляет 12−18 тысяч рублей в месяц. В силу чего, как правило, снятие абстинентного синдрома происходит за счет совершения корыстных (краж) и корыстно-насильственных преступлений (грабежей и разбоев), рост которых среди несовершеннолетних подтверждается в последние годы информацией уголовно-статистического характера.

3. Информированность несовершеннолетних о наркотических средствах и психотропных веществах, одна из предпосылок приобщения к их потреблению. На сегодня в России действует мощное криминогенное информационное поле, которое образует благоприятную почву для рекламы наркотиков среди несовершеннолетних. Диссертантом выявлен высокий уровень информированности несовершеннолетних о наркотиках при равнодушном отношении к распространению наркомании и недооценке ее последствий, что обусловлено особенностями возраста несовершеннолетних. Это связано с тем, что одним из основных мотивообразующих факторов у несовершеннолетних является любопытство, которое, в свою очередь, может динамично развиваться под воздействием криминогенной информации из СМИ. В силу чего, антинаркотическая пропаганда будет выступать одним из весомых средств предупреждения наркотизма несовершеннолетних и будет способствовать формированию антинаркотических взглядов и убеждений.

4. Формирование отношения к употреблению наркотиков происходит, как правило, под воздействием доминирования групповой психологии несовершеннолетних. Отсутствие формальной организации досуга несовершеннолетних, способствует усилению неформальных форм общения, в некоторых случаях в социальной среде с антиобщественным образом жизни, что в дальнейшем усиливает негативные свойства и качества индивидуальной психологии несовершеннолетних, приводящие к их наркотизации.

5. Наркотизму в большей степени подвержены подростки из конфликтных семей. Большинство изученных автором несовершеннолетних имело нормальные жилищные условия при наличии непонимания, безразличия, пассивности, конфликтности со стороны взрослых. Следовательно, определяющую роль в возникновении у несовершеннолетних личностных дефектов играет неблагоприятная нравственная атмосфера семьи, неправильная педагогическая позиция родителей, отсутствие надзора и контроля за поведением детей. Важно учитывать, что подростковый возраст весьма уязвим по отношению, как к биологическим, так и социальным явлениям. Изменения внутрисемейных отношений, связанные с развитием общества, снижают антикриминогенный потенциал семьи, отрицательно сказываются в значительном числе случаев на семейной социализации личности.

6. Совершение деяний, связанных с приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением,' переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью сбыта должно выступать в качестве квалифицирующего признака ст. 228 УК РФ. По непонятной диссертанту причине законодатель отказался выделить такой квалифицирующий признак (совершения данных деяний с целью сбыта в ч. 2 ст. 228 УК РФ). Это не нашло отражение и в новой ст. 2281 УК РФ.

7. Несовершеннолетние выступают особым объектом уголовно-правовой охраны при склонении их к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, что представляет собой тяжкое преступление. Автор полагает, что необходимо выделить в ч. 3 ст. 230 УК РФ особо квалифицированный признак, такой как склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста. При этом в ч. 2 ст. 230 УК РФ п. «в» изложить в новой редакции: лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц.

8. Необходимо восстановить принудительное лечение по приговору суда, как наркоманов, так и токсикоманов, предусмотренное ранее (до 8 декабря 2003 г.) к таким лицам, совершившим преступления, в момент их осуждения к реальному лишению свободы.

9. Установление крупного размера в десять средних доз потребления считаю необоснованным и предлагаю установить три средних дозы потребления наркотического средства, психотропного вещества или их аналогов. В противном случае, такое определение крупного размера наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов будет способствовать развитию наркотизма несовершеннолетних и наркобизнесу в России.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Диссертационное исследование позволило не только осветить в теоретическом плане наиболее важные современные проблемы наркотизма несовершеннолетних, его детерминации, деятельности основных субъектов его предупреждения, но и определить уже начавшие проявлять себя на практике тенденции, в разной мере способные оказывать влияние на эффективность предупредительной деятельности, а, следовательно, повысить результативность последней.

Изложенные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы и используются в процессе преподавания криминологии в высших учебных заведениях по специальности «юриспруденция».

Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, отражены в 10 опубликованных работах автора общим объемом более 20 п.л.

Результаты проведенного исследования, основанные на них выводы, положения и рекомендации прошли апробацию в процессе выступления и обсуждения на Всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, состоявшихся в городах: Москве, Новосибирске, Омске, Томске (1999;2003 гг.).

Результаты исследования используются автором при чтении курса «Криминология», специального курса «Криминоювенология» для студентов Юридического факультета Сибирского университета потребительской кооперации и Новосибирского государственного университета экономики и управления.

Структура работы. Диссертация состоит из ведения, трех глав (восьми параграфов) и списка использованной литературы.

1. Абельцев С. Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. — 207с.

2. Алиев В. М. Личность преступника и наркомания: Учебное пособие: Министерство внутренних дел РФ. Научно-исследовательский институт. М.: ВНИИ МВД России, 1993. — 88 с.

3. Антонян Ю. М. Пьянство и алкоголизм как криминологическая проблема: Труды / Московская высшая школа милиции МВД СССР. Вып. 2. М., 1978. — С.57.

4. Антонян Ю. М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния наличность в микросреде). Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР.- 1975. 159 с.

5. Антонян Ю. М., Князев В. В. Борьба с незаконным оборотом наркотиков за рубежом. Монография. М., 1999. — 210 с.

6. Аргунова Ю. Н., Габиани А. А. Правовые меры борьбы с наркотизмом. -М.: Знание, 1989.-64 с.

7. Аркина К. Кокаинизм, как фактор преступности // Вестник просвещения. -М., 1923.-№ 2.-С. 68−74.

8. Ахмедов Г. А., Кадыров М. М. Наркомания. Преступность. Ответственность. Ташкент: Узбекистан, 1989. -110 с.

9. Бакаев А. А., Лелеков В. А., Остапенко Н. И. О мерах по совершенствованию правового обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних // Российский следователь. 2003. -№ 5. — С. 7 — 13.

10. Болотовский И. С. Наркомании. Токсикомании. / Науч. ред. Д. Г. Еникеев. -Казань, 1989.-93 с.

11. Болотский Б. С., Волеводз А. Г., Воронова Е. В., Калачев Б. Ф. Борьба с отмыванием доходов от индустрии наркобизнеса в странах Содружества. — М.: Юрлитинформ, 2001. 248 с.

12. Борьба с наркоманией. Проблемы и перспективы / Отв. Ред Е. Г. Мартын-чик. Кишинев: Штиница, 1990. — 222 с.

13. Ветров Н. И. Профилактика правонарушений среди молодежи. М.: Юрид. лит., 1980. 184 с.

14. Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 306 // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2003. № 12. — Ст. 1099.

15. Габиани А. А. Наркотизм вчера и сегодня. Тбилиси: Сабчота Сакартвело, 1988.-258 с.

16. Габиани А. А. Наркотизм: (Конкретно-социологическое исследование по материалам Грузинской ССР). Тбилиси: Сабчота Сакартвело, 1977. — 307 с.

17. Габиани А. А. Криминологические аспекты потребления наркотиков // Советское государство и право. 1987. — № 7. — С. 67−69.

18. Галимов Е. Ж. Мифы и правда о наркотиках./ http: www pomorsu. Ru/ Press /lomon/17−200/ article0512278 html.

19. Гасанов Э. Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительно-правовой аспекты. М.: ЮрИнфоР, 2000. — 208 с.

20. Гасанов Э. Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления (на материалах азербайджанской республики). М.: ЮрИнфоР, 1997.-272 с.

21. Генайло С. П., Готлиб P.M., Романова Л. И. Наркомания: правовые и медицинские проблемы. Владивосток: Дальневост. ун-т, 1988. 191 с.

22. Герасимов С. И. Политика предупреждения преступности / Организованная преступность, миграция, политика. Под ред. А. И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация, 2002. — С. 9.

23. Герасимов С. И. Предупреждение преступности: теория, опыт, проблемы // Законность. 2002. — № 2. — С. 3.

24. Гернет М. Н. Наркотизм, преступность и уголовный закон // Право и жизнь. М., 1924. — № 3,4 — С. 39−46.

25. Голоднюк В. М., Зубкова В. И. Предупреждение преступности. М.: МГУ, 1990. 103 с.

26. Горшенков Г. Н. Средства массовой коммуникации: криминологический аспект: Учеб. пособие. Н. Новгород: Волго-Вятская академия государственной службы, 2003. — 56 с.

27. Грабовская Н. П. Уголовно-правовая борьба с преступлениями несовершеннолетних в СССР. JI.: Ленингр. ун-т, 1961. — 79 с.

28. Гришко А. Я. Наркобизнес и принудительное лечение наркоманов / Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. Выпуск 1. М.: МВД РФ, 1997. С. 289 — 294.

29. Гуров А. И., Герасименко Н. Ф., Пекарева В. А. Рекомендации парламентских слушаний «незаконный оборот наркотиков угроза национальной безопасности и целостности России» (26 октября 2001 г.) // http: // wwv.narkotiki.rn.mission.htm.

30. Даниленко Н. Н. Преступность и дети // Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999. — С. 140 — 143.

31. Данилова С. И. Предупреждение преступности несовершеннолетних: история и современность / Российский следователь. 2003. — № 6. — С. 15- 17.

32. Демидов И. В. Социально-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркотизмом: Автореф. дис.канд. юрид. наук. Рязань: Рязанский государственный университет, 2002. — 23 с.

33. Дети России: Федеральная целевая программа на 2003 2006 годы. Утверждена постановлением Правительства РФ от 3 октября 2002 г. № 732 // Российская газета от 16 октября 2002 г.

34. Дмитриева Н. А. Психолого-педагогические проблемы профилактики наркотической зависимости подростков в деятельности инспекторов ОППН.: Лекция. Домодедово: ВИПК работников МВД России, 1999. — 47 с.

35. Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003. 572 с.

36. Долгова А. И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юрид. лит., 1981. — 160 с.

37. Дьяченко А., Цымбал Е. Совершенствование законодательства о предупреждении злоупотребления психоактивными веществами // Уголовное право.-2000.-№ 1.-С. 100- 107.

38. Егоров В. Ф. Роль органов и учреждений здравоохранения в предупреждении незаконного спроса наркотических средств / Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. Выпуск 1. М.: МВД РФ, 1997.-С. 102−106.

39. Ермаков В. Д., Крюкова Н. И. Несовершеннолетние преступники в России. М.: Институт международного права и экономики, 1999. — 256 с.

40. Жабский В. А. Наркотизм несовершеннолетних и совершенствование законодательства. / (Сборник статей) Власть: криминологические и правовые проблемы. Российская криминологическая ассоциация. М., 2000. С. 221 — 225.

41. Жабский В. А. Наркотизм несовершеннолетних: Правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999.-27 с.

42. Забрянский Г. И. Социология преступности несовершеннолетних. Минск: Минсктиппроект, 1997. 174 с.

43. Зуева С. В. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав: инновационная социально-педагогическая модель. (Учебно-методическое пособие). Ярославль, 2001 .-С. 10−11.

44. Иващенко А. В. Наркотизм как криминологическая проблема / XXI и наркотики: пути решения проблемы. Омск: Омская академия МВД России, 2002. С. 11−13.

45. Игошев К. Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький: Горьк. ВШ МВД СССР, 1974. — 168 с.

46. Инструкция по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел / Приложение к Приказу МВД России от 26 мая 2000 г. № 569 / Правовая база «Гарант».

47. Иншаков С. М. Криминология: Учебник. М.: Юриспруденция, 2000. — 432 с.

48. Каган М. С. Человеческая деятельность. М., 1974. 317 с.

49. Казакова В. А. Методика определения уровня латентности преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков // Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности. М.: Криминологическая ассоциация, 1996. — С.66−71.

50. Клименко Т. М., О. В. Шляпникова Наркомания как социальное явление и правовые проблемы реагирования / Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003. -С. 91−95.

51. Клименко Т. М., Прохоров J1.A., Прохорова M.JI. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков (криминологические и уголовно-правовые аспекты): Уч. пособие. Саратов: СЮИ МВД России, 1999. — 110 с.

52. Кокоулин Д. Спид крепчает //http: // www. n.news.ru/2001/7/Ю/ health/942.php3.

53. Конституция Российской Федерации. Принята всеобщим голосование 12 декабря 1993 г. (с изменениями на 9 июня 2001) // Российская газета. № 197. -от 25.12.93 г.

54. Коробкина З. В., Попов В. А. Профилактика наркотической зависимости у детей и молодежи: Учеб. пособие. М.: Академия, 2002. — 192 с.

55. Кравцов Р. В., Крюков А. А., Кузнецов В. И. Рекомендации Всероссийского эксперт семинара «Наркомания и общество: пути решения проблемы» // Сибирский юридический вестник (Юридический институт ИГУ). — 2001. — № 3.

56. Криминология и профилактика преступлений: Учебное пособие Курс лекций / Под общей ред. Сальникова В. П. Санкт-Петербургский университет МВД России, Академия права, экономики и безопасности жизнедеятельности. СПб.: Фонд «Университет», 2001. — 224 с.

57. Криминология. Учебное пособие для вузов / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и Ю. Н. Аргуновой. М.: Зерцало-М, 2001. 208 с.

58. Криминология: Учебник / Под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1999. — 678 с.

59. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Волтерс Клувер, 2004. — 640 с.

60. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: БЕК, 1998.-566 с.

61. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой. М.: НОРМА, 2002. — 848 с.

62. Криминология: Учебник. Под ред. В. Н. Бурлакова, Н. М. Кропачева. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, Питер, 2002. — 432 с.

63. Кругликов Л. Л. О дифференциации ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков // Борьба с незаконным оборотом наркотиков: проблемы уголовного права, криминалистики, прокурорского надзора. М., 2000. — С. 7.

64. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учеб. пособие. М.: ФОРУМ — ИФРА-М, 1998. — 216 с.

65. Кудрявцев В. Н. Преступность и нравы переходного общества. — М.: Гар-дарики, 2002.-238 с.

66. Кудрявцев В. Н. Стратегии борьбы с преступностью. — М.: Юристъ, 2003. — 352 с.

67. Кузнецова Н. Ф. Эффективность правовых средств борьбы с наркотизмом // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. Вып. 2. — 1988. — С. 32−40.

68. Курманов К. Г. Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы. Фрунзе: Ил им, 1989. — 233 с.

69. Курс уголовного права. Общая часть. Том 2. Учебник. Под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. М.: Зерцало, 1999. — 400 с.

70. Курс уголовного права. Особенная часть. Том 4. Учебник. Под ред. Г. Н. Борзенкова и B.C. Комиссарова. — М.: Зерцало, 2002. 672 с.

71. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1968. — 128 с.

72. Ли Д. А. Незаконный оборот наркотических средств в мире / Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток. 1999. — С. 75−87.

73. Ли Д. А. Преступность как социальное явление. М.: Информационно-издательское агентство «Русский мир», 1997. — 176 с.

74. Лукьяница Г. Ф., Цишковский Е. А. Криминологическая характеристика и проблемы профилактики наркотизма несовершеннолетних в Тюменской области. Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2001. 60 с.

75. Мельникова Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000. — 272 с.

76. Мецаева А. Э. Криминологические проблемы борьбы с наркотизмом среди несовершеннолетних и молодежи (по материалам республики Северная Осетия-Алания). Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 1999. 19 с.

77. Минина С. П. Преступность несовершеннолетних: Серия «Современные стандарты в уголовном праве и уголовном процессе» / Науч. редактор проф. Б. В. Волженкин. СПб, 1998. 44 с.

78. Минкина Н. И. Криминологическое значение печатных средств массовой информации / Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М.: Российская криминологическая ассоциация. 2003. С. 145 — 160.

79. Миньковский Г. М., Побегайло Э. Ф., Ревин В. П. Уголовно-правовые средства борьбы с пьянством, алкоголизм, наркоманией и токсикоманией. М., 1990.-87 с.

80. Миньковский Г. М., Побегайло Э. Ф., Ревин В. П., Целинский Б. П. Наркотизм: профилактика и стратегия борьбы. М., 1999. 156 с.

81. Мирошниченко Н. А., Музыка А. А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Киев — Одесса: Выща шк., 1988. — 298 с.

82. Михлин А. С. Последствия преступления. М.: Юрид. лит. 1969. 104 с.

83. Наркомания в дореволюционной России (из архива) // Вестник МВД России. 1998.-№ 4.-С.И2.

84. Наркомания в России: угроза нации (аналитический доклад, 2000 г.) Подготовлен рабочей группой под руководством А. В. Федорова.// http://wvvw.narcomania.com/rosdoklad.htm.

85. О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях. Декрет СНК от 4 марта 1920 г. // Собрание узаконений РСФСР. -1920 г.-№ 13.

86. Об утверждении областной целевой программы противодействия злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 1999 2001 гг.: Постановление Главы администрации НСО от 27.11.1998 № 727 // Правовая база Гарант.

87. Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ: Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // Собрание законодательства РФ. 1998. -№ 27.-Ст. 319.

88. Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу. Под общ. ред. Е. П. Ищенко. М.: ЛексЭст, 2003. — 424 с.

89. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. М.: Юрид. лит., 1982.-352 с.

90. Панкратов В. В. Методология и методика криминологических исследований. М.: Юрид. лит., 1972. — 136 с.

91. Панов С. Л. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних: Автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08. / Омский юрид. ин-т. Омск, 1998. — 17 с.

92. Панов С. Л. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних: Диссертация канд. юрид. наук: 12.00.08. / Омский юрид. ин-т. Омск, 1998. — 159 с.

93. Пахомов В. Д., Казакова В. А., Фирсаков С. В. Выявление уровня преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и характеристика лиц, осужденных за них. — М., 1995. 71 с.

94. Перечень наркотических средств. Психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 // Российская газета. 1998. 17 июля.

95. Позднякова М. Е. Наркомания как социальная проблема / Россия: риски и опасности «переходного» общества / Институт социологии РАН. 2-е изд. — М.: Изд-во института Социологии РАН, 2000. — С. 106- 130.

96. Положение «Об общественном совете по профилактике наркомании при администрации области». Постановление главы администрации Новосибирской области от 14 августа 2002 г. № 674. // Советская Сибирь. № 163 от 22 августа 2002 г.

97. Положение о лечебно-воспитательном профилактории для несовершеннолетних, больных наркоманией: Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 6 августа 1986 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1986. -№ 33.-Ст. 910.

98. Правосудие в отношении несовершеннолетних // Инноченти дайджест. -1998. С. 18−24.

99. Предупреждение наркомании несовершеннолетних: Учеб. пособие / Бланков А. С., Вилке А. Я., Леонтьев Ю. Б., и др. М.: ВНИИ МВД СССР. -1989.-80 с.

100. Преступность среди социальных подсистем. Новая концепция и отрасли криминологии / Под ред. Д. А. Шестакова. СПб.: ЮрцентрПресс, 2003. — 353 с.

101. Примаченок А. А. Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних / Науч. ред. П. В. Дудковский. Мн.: Наука и техника, 1980. — 240 с.

102. Прозу ментов J1.M. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение: Автореф. дис. .д-ра юрид. наук: 12.00.08. / Юридический институт Томского государственного университета. Томск, 2001. — 34 с.

103. Прозументов JI.M. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1993. — 144 с.

104. Прозументов JI.M. Групповая преступность несовершеннолетних и основные направления ее предупреждения. Томск: Издательство Томского государственного педагогического университета, 2001. 280 с.

105. Прозументов J1.M. Проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. Томск: Изд-во ТГПУ, 1999. — 202 с.

106. Прозументов Л. М., Шеслер А. В. Криминология: Общ. часть: Учеб. пособие. Красноярск, 1997. — 256 с.

107. Противодействие незаконному обороту наркотических и психотропных веществ. Учебное пособие. Часть II./ Под ред. А. Н. Сергеева. М.: ГУБНОН СКМ МВД России, Московская академия МВД России, ЩИТ-М, 2001.-638 с.

108. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ: Учебное пособие. / Под ред. А. Н. Сергеева. М.: УБНОН МВД России, ЩИТМ, 2000. — 580 с.

109. Противодействие незаконному обороту наркотических средств: (История и современность) / Мусаев А. Н., Сбирунов П. Н., Целинский Б. П. М.: ВНИИ МВД России. — 2000. — 207 с.

110. Прохорова М. Л. История развития российского законодательства о борьбе с наркотизмом // Становление правового порядка в Российском государстве. Саратов, 1995. — С. 171 — 174.

111. Прохорова М. Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб.: ЮрцентрПресс, 2002. — 287 с.

112. Прудников Б. П. Преступления несовершеннолетних наркоманов: (криминологический анализ): Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Юрид. ин-т МВД России. М., 1999. — 18с.

113. Психологические особенности наркоманов периода взросления (опыт комплексного экспериментально психологического исследования) / Под ред. Березина С. В., Лисецкого К. С. — Самара, 1998.

114. Пятницкая И. М. Наркомании: Руководство для врачей. М.: Медицина, 1994.-344 с.

115. Рапопорт A.M. Кокаинизм и преступность // За социалистическое здравоохранение. М., 1926. — № 1. — С. 54.

116. Репецкая А. Л., Рыбальская В. Я. Криминология: Общая часть: Учеб. пособие. Иркутск: ИГЭА, 1999. -240 с.

117. Решение городского Совета г. Новосибирска от 30 января 2002 г. № 88 «О целевой программе „Новосибирск будущее без наркотиков“» // Правовая база «Гарант».

118. Решение оперативного совещания при начальнике ГУ МВД России по СФО. Новосибирск, 28 марта 2002 г. // Правовая база «Гарант».

119. Романова Л. И. Квалификация преступлений, предметом которых являются наркотические средства и психотропные вещества. Уч. пособие. — Владивосток: Дальневост. ун-т, 2001. — 128 с.

120. Романова Л. И. Криминальный наркотизм в Российской Федерации и особенности его проявления в Дальневосточном регионе: (Криминологические и уголовно-правовые аспекты): Дис. .д-ра юрид. наук в форме науч. докл.: 12.00.08. Владивосток, 2001. — 63 с.

121. Романова Л. И. Наркомания и наркотизм. СПб.: ЮрцентрПресс, 2003. -481с.

122. Романова Л. И. Наркопреступность в Дальневосточном регионе. Владивосток: Дальневост. ун-т. 2002. — 164 с.

123. Романова Л. И. Наркотики и преступность. Уч. пособие. Владивосток: Дальневост. ун-т, 1998. — 324 с.

124. Романова Л. И. Наркотики: преступления, ответственность. Моногр. -Владивосток: Дальневост. ун-т, 2000. 280 с.

125. Романова, Л. И. Наркомания и преступность. //Правоведение. -1998. № 2.-С. 178- 184.

126. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России.-М., 2003.-705 с.

127. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. I. Преступление / Под ред. проф. А. И. Коробеева. Владивосток: Дальневост. ун-т, 1999. — 604 с.

128. Российское уголовное право: Курс лекций. Т. 2. Наказание / Под ред. А. И. Коробеева. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. — 500 с.

129. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Постановление НКЮ 12 декабря 1919 г.// Собрание узаконений РСФСР. 1919 г. — № 66. — Ст. 590.

130. Рыбалкина О. П. Криминологические аспекты антиобщественного поведения несовершеннолетних и предупреждение совершаемых ими преступлений: Дис.. канд. юрид. наук: 12.00.08. -М., 2001. 160 с.

131. Рыбальская В. Я. Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних: Учебное пособие. Иркутск: Иркутский университет, 1994. — 200 с.

132. Рябинин А. А. Проблемы наказания на новом этапе совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства: Монография. -Домодедово: ВИПК МВД России, 2000. 355 с.

133. Рябинина Н. В. Детская беспризорность и преступность в 1920;е годы: (по материалам губерний Верх. Поволжья): Учеб. пособие. Ярославль, 1999.-60 с.

134. Савельева О. Е., Комолова М. В. Специфика проблемы борьбы с наркотизмом в студенческой среде / Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М., 2003. С. 255−256.

135. Самыкина Н. Ю. Подростковая я концепция в системе факторов наркотизма // Сборник научных статей психологического факультета. — Самара, 1999. — С. 18−19.

136. Сахаров А. Б. Теоретические основы предупреждения преступлений // Советская юстиция. 1972. — № 2. — С. 5−6.

137. Сбирунов П. Н. Криминологические вопросы предупреждения преступлений, связанных с наркотическими веществами: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1985. 19 с.

138. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917 1952 гг. Под ред И. Т. Голякова. Составитель А. А. Герцензон. М.: Юрид. лит-ра, 1953.-443 с.

139. Сергеев А. Н. Проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков. Известия Методического центра профессионального образования и координации научных исследований. М.: ГУК МВД РФ, 1996. № 4. — С. 24 — 34.

140. Ситуация с ВИЧ-инфекцией в мире, России, в Сибирском регионе // Информационный бюллетень. Новосибирск. — 2001. — № 2. — 34 с.

141. Словарь иностранных слов / Под ред. Лёхина И. В., Петрова Ф. Н. М., Государственное издательство иностранной и национальных словарей, 1954.-856 с.

142. Словарь-справочник по криминологии и юридической психологии / Авт.-сост. В. А. Ананич, О. П. Колченогова. Мн.: Амалфея, 2003. — 272 с.

143. Смитиенко В. Н. Преступления против здоровья населения. Омск, 1972. — 126 с.

144. Состояние преступности в Российской Федерации в 1991 г.: Стат. сб. -М.: МВД России, 1992. С. 14.

145. Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского федерального округа. Бюллетень за 2002 г. (по каталогу № 1.10−1). Новосибирск: Новосибирский областной комитет государственной статистики, 2003. 70 с.

146. Справка о состоянии наркологической помощи несовершеннолетним в Российской Федерации и предложения по ее совершенствованию // http://narkotiki.ru/minzdrav202.html.

147. Танасевич Р. Г. К теоретическим основам разработки мер предупреждения преступлений // Советское государство и право. 1964. № 6.

148. Тарас А. Е. Предупреждение отклонений в поведении учащихся. Мн.: Нар. Асвета, 1986. — 72 с.

149. Тенденции распространения наркологических заболеваний в Российской Федерации в 2002 г. НИИ наркологии Министерства здравоохранения России.-М, 2003.-73 с.

150. Теоретические основы предупреждения преступности / Отв. ред.: В. К. Звирбуль, В. В. Клочков, Г. М. Миньковский. М.: Юрид. лит., 1977. — 256 с.

151. Теоретические проблемы предупреждения правонарушений несовершеннолетних / Отв ред. Ф. А. Лопушанский. Киев.: Наукова думка, 1977. — 328 с.

152. Ткачевский Ю. М. Правовые аспекты борьбы с наркоманией и алкоголизмом. М.: Профиздат, 1990. — 128 с.

153. Тонков Е. Е., Гаврилов В. Г. Организация борьбы с незаконным оборотом психоактивных веществ: Курс лекций. Белгород: ОНиРИО БЮИ МВД России, 2001.-334 с.

154. Уголовное уложение 22 марта 1903 г. с мотивами, извлеченными из объяснительной записки редакционной комиссии. СПб, 1904. — 603 с.

155. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 08.12.2003. № 161-ФЗ) // Российская газета. № 9. — от 11.01.1997 г.

156. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Науч. ред. и предисловие Б. В. Волженкина. Обзорная статья А. В. Баркова. СПб.: ЮрцентрПресс, 2001. 474 с.

157. Уголовный кодекс Российской Федерации // Российская газета. № 113 115. — от 18−20.06.96 г. (с изменениями и дополнениями на 26 июля 2004 г.).

158. Уголовный кодекс Российской Федерации. С официальными постатейными комментариями: В 2-х томах. Т. 1. СПб.: Северо-Запад, 1994. — 510 с.

159. Уголовный кодекс РСФСР (Комментарий) / Под ред. И. Г. Голякова. М.: Юридического изд-ва НКЮ СССР. М., 1944. 340 с.

160. Уголовный Кодекс РСФСР 1922 г.(введен в действие с 1 июля)// Собрание узаконений РСФСР. 1922. — № 15.

161. Уголовный кодекс РСФСР от 22 ноября 1926 г. Постановление ВЦИК 22 ноября 1926 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1926. — № 80.

162. Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М.: Изд-во «Зерцало», 2000. — 208 с.

163. Уголовный кодекс Японии / Под ред. и с предислов. А.И. КоробееваПер. с япон. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. — 84 с.

164. Указ ПрезидиухМа Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. «О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.» // Ведомости Верховного Совета ССР. 1963. — № 52. — Ст. 546.

165. Филимонов В. Д. Криминологические основы уголовного права. — Томск: изд-во ТГУ, 1981.-213 с.

166. Филимонов В. Д. Общественная опасность личности отдельных категорий преступников и ее уголовно-правовое значение. (Ред. A.JI. Ременсон). -Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1973. 154с.

167. Филимонов В. Д. Общественная опасность личности преступника (уголовно-правовое и криминологическое исследование). Автореф. дис.. д-ра юрид. наук. М., 1971. 32 с.

168. Филимонов В. Д. Общественная опасность личности преступника. (Отв. ред. A.JI. Ременсон). Томск: Изд-во Томск. Ун-та, 1970. — 278 с.

169. Филимонов О. В. Индивидуальная профилактика преступлений: (Правовые проблемы). Томск: Изд-во Том. ун-та, 1985. — 119 с.

170. Целинский Б. П. Борьба с незаконным оборотом наркотиков и права человека. // Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел важнейшая гарантия обеспечения прав человека. — М.: Щит-М, 2000. — С. 204 — 209.

171. Целинский Б. П. Ретроспективный анализ проблемы наркотизма. // Правовое государство и деятельность органов внутренних дел по борьбе с преступностью. Вып. 2. СПб., 1993. — С. 82 — 84.

172. Шабанов П. Д., Штакельберг О. Ю. Наркомании: патопсихология, клиника, реабилитация. Изд. 2-е, перераб. и доп. / Под ред. А. Я. Гриненко. -СПб.: Лань, 2001.-464 с.

173. Шестаков Д. А. Семейная криминология. СПб.: ЮрЦентрПресс, 2003. -389 с.

174. Шиханцов Г. Г. Криминология. М.: Зерцало-М, 2001. — 368 с.

175. Шляпочников А. С. К вопросу о классификации мер предупреждения преступности // Вопросы борьбы с преступностью. 1972. — Вып. 17. -С. 3−10.

176. Шушаков В. П. Состояние борьбы с наркобизнесом в России / Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом (Материалы Всерос. межведомств, науч. практ. конф.) (16−17 декабря 1997 года). Выпуск 1. М.: МВД РФ, 1997.-С. 21−27.