Актуальность исследования определяется его направленностью на решение одной из важнейших научных народно-хозяйственных проблем — обеспечение конкурентоспособности промышленной продукции на основе повышения ее уровня качества, с использованием наиболее эффективного подхода — системного УКП. Высокое качество продукции является самой весомой составляющей, определяющей ее конкурентоспособность. Без обеспечения стабильного качества, удовлетворяющего требованиям потребителей, невозможно рационально интегрировать национальную экономику в мировое хозяйство и занять там достойное место. Следует отметить, что процессы интеграции в современных условиях развития мирового сообщества стали объективно необратимыми. Поэтому для России проблема повышения качества промышленной продукции и обеспечения ее конкурентоспособности безусловно является первостепенной и наиболее приоритетной, которую без эффективного управления решить невозможно.
В настоящее время в отечественной экономике произошли коренные изменения, главным из которых стал переход на рыночный путь развития. В связи с этим требуется приведение методологических и организационно-методических положений управления качеством как основы обеспечения конкурентоспособности продукции к условиям рыночной концепции развития экономики. Надо отметить, что такие работы уже проводятся. Однако в методологическом и организационно-методическом плане они практически полностью копируют «методом обложки» (аутентичного перевода) все наработки в области УКП, накопленные за рубежом и утвержденные в качестве МС ИСО серии 9000 и других НМД. Поэтому, не уменьшая значимости этих зарубежных материалов, требуемых результатов от их использования на отечественных предприятиях, даже при массовом внедрении, ожидать не следует. Это связано, во-первых, с национальными особенностями российской экономики и сложившимися за многие десятилетия производственными и социально-психологическими отношениями. Во-вторых, в последние годы в передовой зарубежной практике УК и обеспечения конкурентоспособности продукции, несмотря на неизменность основных рыночных условий (свободы предпринимательства и выбора ресурсов, конкуренции, ограниченного влияния государственных структур на деятельность предприятий, ориентации на личные интересы, как главные мотивы поведения человека, и т. п.), проявились новые тенденции и направления их развития, которые в должной мере не были учтены как в теории, так и не были реализованы в МС и других НМД.
К таким тенденциям и направлениям на макроуровне следует отнести: усиливающееся влияние со стороны государственного и территориального уровней управления на принципиальные направления повышения качества и обеспечения конкурентоспособности продукцииформирование цен в зависимости от спроса и предложения товаров с учетом их качества, уровня торгово-технического обслуживания и конкурентоспособности не только продукции, но и предприятия, и страны в целомсоздание со стороны государственных и территориальных органов управления условий для работающих по соучастию их в собственности на средства производства, распределении получаемых в результате работы благ и уверенности в справедливости этого. Кроме этого, наряду с фундаментальными для рыночной экономики вопросами «что», «сколько», «как» и «кто» должен производить продукцию, в современных условиях объективно кардинальными стали вопросы «какого качества» и «каким управленческим подходом» можно его достичь. Наиболее реальным подходом к управлению, способным в условиях рынка осуществлять систематическое повышение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции как на отдельном предприятии, так и в промышленности в целом, является системный. Все это для условий рыночных отношений объективно обусловливает актуальность проблемы УК и обеспечения на его основе конкурентоспособности промышленной продукции.
Цель и задачи исследования
Целью работы является развитие методологических и организационно-методических положений УК применительно к условиям рыночных отношений и обеспечение на этой основе конкурентоспособности промышленной продукции. Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи: определить роль системного управления в повышении качества и обеспечении конкурентоспособности промышленной продукции в условиях рыночных отношенийвыявить основные тенденции и направления развития УК и обеспечения на этой основе конкурентоспособности промышленной продукции применительно к современным рыночным отношениямуточнить применительно к условиям рынка основополагающие понятия в области УК и конкурентоспособностью промышленной продукцииразработать методологические положения и принципы системного УК и формирования СК, обеспечивающих необходимый уровень качества и конкурентоспособность промышленной продукции в условиях рыночных отношенийопределить характер влияния на спрос и предложение товаров их качества и конкурентоспособностиразработать основные положения формирования организационно-экономического механизма УКП применительно к современным условиям рынкаразработать типовые организационно-методические положения организационного проектирования и совершенствования СК на предприятиях и в организациях, функционирующих в условиях рыночных отношенийобосновать необходимость и направления взаимодействия по УК промышленной продукции предприятий и организаций с федеральными и региональными органами управления в условиях рыночных отношенийразработать классификацию показателей качест^^г^и^Йк для использования их в современных условиях рыночной экономики, а также определить место этих показателей в комплексе показателей конкурентоспособности промышленной продукцииисследовать методы оценки качества промышленной продукции и СК, определить направления их совершенствования и организации использования в условиях рыночной экономикиразработать организационно-методические положения активизации творческой деятельности, обучения и повышения квалификации кадров в области УКПобосновать методические принципы определения эффективности УКП в условиях рыночной экономикиапробировать разработанные методологические и организационно-методические положения системного УК и формирования СК на предприятиях и в организациях.
Предметом исследования являются методологические положения системного" УК и формирования СК как основы обеспечения конкурентоспособности промышленной продукции.,.
Объект исследования — отечественные и зарубежные организации и предприятия, осуществляющие УК промышленной продукции на любой из стадий ее жизненного цикла.
Методология и методика исследования основывалась на использовании системного подхода, принципов диалектического развития отношений и связей, важнейших положений и категорий экономики и управления, трудов отечественных и зарубежных ученых и специалистов. В процессе выполнения исследования применялись как общие методы и приемы научного познания, так и специфические методы анализа и синтеза, абстрактно-логического, аналогий, использования и проверки гипотез, системного анализа, параметрического моделирования, а также методы теории принятия решений, информации, оценивания, вероятностей, математической статистики и оптимизации.
В работе использована нормативная и законодательная база Российской Федерации, стран Западной Европы, США, Японии и ряда международных организаций, связанных с регламентацией, организацией и координацией УК промышленной продукции, ее конкурентоспособностью и управлением в целом. Кроме этого использовались труды отечественных ученых и практических работников в области управления производством и качеством промышленной продукции, таких как Азгальдов Г. Г., Белобрагин В. Я., Берг А. И., Бобровников Г. Н., Богатин Ю. В., Бойцов В. В., Версан В. Г., Гличев А. В., Гнеденко Б. В., Дубицкий Л. Г., Дубовиков Б. А., Круглов М. И., Кубарев А. И., Литвиненко А. Н., Лосицкий О. Г., Ломазов М. Е., Львов Д. С., Райхман Э. П., Сиськов В. И., Суббетто А. И., Ткаченко В. В., Фомин В. Н., Чайка И. И., Шор Я. Б., Шухгальтер Л. Б. и др. Наряду с ними широко были востребованы работы зарубежных ученых и практиков, таких как Деминг Э., Джуран Дж., Исикава И., Киркпатрик Э., Парето В., Никсон Ф., Робертсон А., Ситтиг Дж., Фейгенбаум А., Фостер Р., Харрингтон Д., Эттингер Дж., Янг С. и др.
Научная новизна результатов исследования в общем плане определяется уточнением, дополнением и развитием применительно к условием рыночных отношений методологических и организационно-методических положений УК как основы обеспечения конкурентоспособности промышленной продукции. К конкретным наиболее существенным результатам исследования, обладающим научной новизной и выносимым на защиту, относятся: тенденции и направления развития УК применительно к условиям рыночных отношений и обеспечения на этой основе конкурентоспособности продукции, явившиеся итогом анализа теории и практики отечественного и зарубежного управления. Установлено, что приоритетным среди всех видов управления должно быть УК, которое для обеспечения «диктатуры качества» необходимо воспринимать как стратегичесский управленческий императив. При реализацции УК признано наиболее целесообразным использовать системный конвергенциальный (интегративный) подходуточненные понятия основополагающих терминов в области УК и конкурентоспособностью продукции («качество продукции», «уровень качества продукции», «УКП», «конкурентоспособность продукции» и некоторые другие), в которых более глубоко отражены их взаимосвязи и учтены особенности отношений субъектов рынка. Для условий рыночных отношений обоснована целесообразность адекватного понимания терминов «УКП» и «Менеджмент качества продукции». Иа основе обобщения получила развитие структура, состав стадий и этапов жизненного цикла продукции, учитывающих особенности ее создания, товарооборота и использования в условиях рыночной экономикикомплекс принципов УКП и построения СК, основой для разработки которого послужил современный подход к управлению. Он же позволил уточнить и развить, по сравнению с ранее известными, состав, назначение и содержание производственной и управляющей подсистем СК, их элементов и компонентов, а также более подробно определить характер их взаимосвязей в СК как целостной социально-экономической системыклассификация промышленной продукции, ее показателей и уровней качества, в основу которой положены оригинальные и уточненные сложившиеся классификационные признаки. Классификация продукции осуществлена по последствиям от ее отказов, снижения или низкого численного значения определенного показателя качества. Данная классификация позволяет методически по-новому оценивать функционирование СК с учетом возможного ущерба от отказов или снижения надежности изготовленной в рамках системы продукции. На базе классификационного признака отношение: продукции, к ее однородным свойствам-расширен состав групп, подгрупп и номенклатура их показателей качества, включающих, помимо применяемых ранее, отдельные группы вторичного использования или утилизации (уничтожения), сервиса и экономико-коммерческую группу показателей продукции, что более полно отражает потребительские свойства продукции и соответствует условиям рынка. При классификации уровней качества основным структурообразующим классификационным признаком обоснованно является отношение к стадиям жизненного цикла продукции, что однозначно упорядочило их по шести уровням интеграции, по сравнению с ранее неопределенным распределением. Дана также классификация групп и номенклатуры показателей конкурентоспособности продукции. Разработанные классификации позволяют более углубленно проводить исследования и повышать объективность принимаемых решений по УКП как изготовителями, так и потребителямиспособ формирования главных, основных и вспомогательных (обеспечивающих) специальных функций УКП, состав которых определяется на основе трехмерной матрицы в зависимости от стадий и этапов жизненого цикла продукции, ОФУ качеством и структурообразующих элементов всех подсистем системы УКП. Такой подход, в отличие от известных двумерных матричных способов, дает возможность достаточно простым и доступным методом сформировать более полную совокупность необходимых для выполнения специальных функций УКПмеханизм УКП, полнее учитывающий рыночные условия функционирования и предусматривающий использование, по сравнению с известными, более широкого состава звеньев, элементов и компонентов потребителей, союзов и обществ потребителейпоставщиков, их СК, сырья, материалов и комплектующихмаркетингсертификацию продукции и СКпостоянную превентивную и оперативную обратную связь и др.).
Центральным звеном механизма является ЦНТЭПКП, в своей основе содержащая комплекс мероприятий, акцент воздействия которых, помимо всего прочего, направлен на «человеческий фактор» и ориентированный на удовлетворение требований потребителей в области качества и обеспечение конкурентоспособности продукцииые установлен^ ранее неисследовавшиеся зависимости эластичного: спроса и предложения: каждого из уровней качества товара, УТТО и конкурентоспособности (без учета цены) от его ценыобъемов товара от каждого из его уровней качества, УТТО и конкурентоспособностиобъемов товара от двух аргументов — цены товара и каждого из его уровней качества. Для последнего случая спрос и предложение объемов товара определяется суммой векторов указанных аргументов. Кроме этого определен характер влияния на кривые спроса и предложения товара понижения или повышения его качественных уровней (проектно-технического, технического уровня качества изготовления и др.), УТТО и конкурентоспособности (без учета цены). Знание характера влияния и формированя рассмотренных зависимостей позволяет повысить эффективность их использования как в качестве инструмента анализа, так, в определенной мере, и количественного описания характеристик спроса и предложенияциклический характер активности на предприятии работ в области качества продукции и управлении им, обуславливающий взаимосвязь с циклами деловой активности в производстве, предопределяя и упреждая их. Знание характеристик этих циклов предоставляет возможность сглаживать при системном УКП участки спадов деловой активности не только на предприятии, но и на уровне отдельных отраслей промышленности в целомметодические положения предпроектной подготовки, проектирования, внедрения, обеспечения функционирования и совершенствования СК продукции, более полно учитывающие условия рыночных отношений и предусматривающие использование разнообразных как традиционных, так и новых методов анализа, проектирования и обоснования проектных решений. При этом показана возможность применения метода ФСА даже при нестабильности цен и высоких темпов инфляции, что требует в таком случае принятия решений первоначально на основе анализа трудоемкости, а затем только в зависимости от стоимости выполнения функций УКпринципы определения эффективности системного УКП в условиях рыночных отношений, основывающиеся на приоритетности получения социальных и экологических эффектов с последующей проверкой по критериям безопасности и экологичности. Такой подход безусловно предусматривает также определение экономических результатов на каждой из стадий жизненого цикла продукции, что требует необходимости учета всех затрат на качество и управление имметодические положения оценки уровня качества и конкурентоспособности продукции, а также СК, явившиеся результатом анализа и использования современных достижений в теории оценивания. Для каждого из объектов оценки предложены соответствующие формулы, позволяющие провести их оценку различными методами. Один из методов оценки СК предусматривает определение по рекомендуемым формулам интегрированного рейтинга в абсолютной и сравнительной формах. Оценку СК признано целесообразным осуществлять на основе использования пяти групп показателей, характеризующих общесистемное состояние и каждую из подсистем, и отдельного комплексного показателя, позволющего оценить систему в целом во взаимосвязи с категориями изготавливаемой продукции по последствиям ее отказов при использовании. Для расчета комплексного показателя оценки СК предложена формула, полученная на основе представления потоков отказов и восстановлений системы в виде математической модели, отражающей процессы Маркова. Показатели, рекомендуемые для использования при оценке, охватывают более широкий спектр свойств СК. В совокупности с применением усовершенствованных методов они дают возможность более объективно осуществить оценку и, соответственно, принять рациональные решения по УКПустановленные на основе анализа и обобщения ретроспективной и прогнозной информации диалектически последовательные этапы эволюции отношений к проблеме УКП руководящих работников предприятий: эпизодически-локальный, командно-комплексный, всеобще-инициативный, профессионально-инициативный и системно-глубинный. Определено, что с течением времени роль руководителей любого уровня и каждого работающего в реализации системного УКП возрастает, а это, прежде всего, требует введения системы непрерывного образования и систематического повышения квалификации в области качества продукции и управления им.
Практическая значимость исследования во многом вытекает из его актуальности, научной новизны и заключается прежде всего в том, что совокупность методологических и организационно-методических положений, рекомендаций и предложений, разработанных и обоснованных в диссертации применительно к рыночной концепции развития экономики, можно квалифицировать как решение научной проблемы, имеющей важное народно-хозяйственное значение, — систематическое повышение на основе системного управления качеством уровня качества промышленной продукции, обеспечивающее ее конкурентоспособность. Разработанные методологические и организационно-методические положения УК позволяют эффективно их использовать при создании, функционировании и совершенствовании как новых СК, а также при преобразовании действующих систем для условий рынка. Наличие СК, функционирующих на основе этих положений, создают предпосылки по более рациональному и оптимальному принятию решений руководящими работниками различных уровней управления и специалистами по повышению качества и конкурентоспособности продукции, что, в конечном итоге, способствует большей удовлетворенности потребителей качеством, увеличению спроса на товары, повышению объемов продаж и прибыли предприятий.
Установленные зависимости спроса и предложения товаров с учетом их качественных уровней, уровня торгово-технического обслуживания и конкурентоспособности для специалистов служб маркетинга предприятий предоставляют более широкие возможности по объективному проведению не только анализа, но и определению их количественных характеристик. Использование результатов исследования позволяет также решать задачи, связанные с оценкой качества и конкурентоспособности продукции и СК, с большей объективностью и достоверностью. При использовании концептуальных положений организационно-структурной активизации творческой деятельности в коллективах создаются объективные предпосылки по реальному участию каждого работника в интенсивном повышении качества и обеспечении конкурентоспособности, развитии системного УКП.
Результаты исследования могут эффективно использоваться не только в промышленной сфере, но и при организации и проведении учебного процесса при повышении квалификации работников в области УК и обеспечения конкурентоспособности продукции, а также при обучении студентов в вузах.
Реализация и апробация результатов исследования в основном связана с выполнением межотраслевых планов НИР Госстандарта СССР и РФ, отраслевых планов Государственного комитета РФ по высшему образованию, Минэлектротехпрома СССР и научно-исследовательских тем на ряде промышленных предприятий других ведомств и отраслей.
Основные методологические и организационно-методические положения, рекомендации, предложения и выводы, полученные в диссертации, реализовывались при разработке, внедрении и совершенствовании систем УКП на ряде промышленных предприятий (АО «Московский электрозавод им. В.В.Куйбышева», «Московский электромеханический завод им. Владимира Ильича», «Миасский завод электроаппаратуры», «Первомайск», Государственная корпорация «Запорожтрансформатор» и др.) и в органах территориального уровня управления. Кроме того результаты исследования широко использовались при подготовке учебных планов, программ курсов, учебных пособий, методических указаний по выполнению дипломных проектов и курсовых работ, проведению практических занятий, лабораторных работ, семинаров, тематических дискуссий и выездных занятий на предприятиях для слушателей системы повышения квалификации и студентов вузов, а также при проведении автором занятий в ряде отечественных и зарубежных учебных заведений.
Результаты работы представлялись в виде отчетов о НИР, комплектов НМД, рекомендаций и докладов на 33 научных и научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: «Опыт повышения качества работы и эффективности промышленного производства», г. Москва, 1980; «Совершенствование организации управления предприятиями и объединениями машиностроительного комплекса», г. Ижевск, 1988; «Стимулирование труда в условиях интенсификации общественного производства», г. Москва, 1988; «Проблемы комплексной организации труда работников промышленности в условиях научно-технического прогресса», г. Душанбе, 1988; «Интенсификация управления с использованием новых методов анализа и персональных компьютеров», г. Москва, 1988; «Совершенствование хозяйственного механизма объединения на основе самофинансирования и полного хозрасчета», г. Тольятти, 1989; «Проблемы комплексной организации труда работников и интенсификации производства», г. Куйбышев, 1989; «Опыт и задачи формирования системы непрерывного профессионального и экономического обучения на предприятиях электротехнической промышленности», г. Запорожье, 1989; «Организация управлением качеством продукции на базе международных стандартов», г. Москва, 1991; «Управление качеством и конкурентоспособностью продукции», г. Пермь, 1991; «Проблемы управления в условиях перехода к рыночной экономике», г. Москва, 1992; «Экономические реформы в России — итоги и перспективы», г. Москва, 1993; «Проблемы развития предпринимательства в России», г. Москва, 1994; «Предпринимательство: перспективы развития и охрана окружающей среды», г. Москва, 1995; «Актуальные проблемы управления — 96», г. Москва, 1996.
Публикации. Положения диссертационного исследования изложены в опубликованных в 1975;1996 годах монографиях, книгах, брошюрах, учебных пособиях, статьях сборников научных трудов и журналов. Всего по теме диссертации опубликовано 70 работ общим объемом, принадлежащим автору, 80 печатных листов.
Структурно диссертация состоит из введения, пяти глав, включающих 26 параграфов, заключения, списка литературы из 265 наименований и 14 приложений. Общий объем диссертации включает407страниц, в том числе 45 рисунков и 17 таблиц.
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 5.
1. Достижение целей в области качества и конкурентоспособности возможно только при эффективном обеспечении УКП. Первостепенное место при этом в условиях рыночных отношений приобретает кадровое обеспечение, что связано прежде всего с усилением поведенческой роли каждого работника во внутренней и внешней средах. Особая роль отводится звеньям управления. Им необходимо: обеспечить реализацию современных принципов УКсоздать творческую обстановку на рабочих местах и в коллективахне допускать никаких негативных проявлений, в том числе любых попыток проявления психологического терроризма в коллективах предприятий (моббинга), фактически ранее неизвестного явления в отечественной практике предприятий. Для профилактики моббинга рекомендован ряд мер, предусматривающих оперативное предупреждение возможных случаев этого феномена рыночных экономик.
2. Повышение уровня качества и обеспечение конкурентоспособности продукции является важнейшей общенациональной задачей любого государства. В соответствии с этим обоснована необходимость более тесного взаимного, встречного сотрудничества и взаимодействия предприятий с федеральными, региональными и местными органами управления (при приоритете интересов потребителей и предприятий) — установлены необходимые направления взаимодействияопределена целесообразность в рамках СОУКП создание СТП (или другого аналогичного документа) «Взаимодействие предприятия в области качества и конкурентоспособности продукции с федеральными, региональными и местными органами управления. Основные положения» .
3. При приоритетности УК в ОСУ предприятием возрастает роль специализированных служб повышения и обеспечения качества продукции, а также непосредственно УКП. Обосновано, что следует усилить в ОСУ блок качества, непосредственно подчиняющийся его руководителю, например, заместителю генерального директора по качеству (директору по качеству). Рекомендовано в этот блок включать, кроме традиционно входящего в него ОТК, подразделения по организации УК, аналитическую службу качества, по стандартизации, метрологии, испытаниям, разработки технологии контроля, надежности, наблюдения за эксплуатацией продукции, ЦЗЛ и другие службы, непосредственно связанные с повышением, обеспечением и УК продукции.
4. Под воздействием различных условий и факторов отношение руководящих работников предприятий к качеству продукции и управлению им с течением времени претерпевали изменения, которые на основе обработки ретроспективной, современной и прогнозной информации объединены в следующие диалектически последовательные этапы: эпизодически-локальный, командно-комплексный, всеобще-инициативный, профессионально-инициативный и системно-глубинный. Для периода с 1989 по 2000 год определены (по результатам обработки экспертных данных) фактические и прогнозные приоритетные направления деятельности руководителей отечественных предприятий.
5. В работе обобщены и сформулированы правила поведения, которые выработаны теорией и практикой и которые руководители и специалисты в области системного УКП должны внутренне исповедывать и исполнять. Для того чтобы реально воплощались такие правила, руководителям всех уровней, в первую очередь, и всем работникам крайне важно объективно воспринимать и стремиться на практике реализовывать современную концепцию УКП. Разработана анкета восприятия такой концепции и на ее основе проведено исследование, позволившее определить по четырехуровневой градации для высшего и среднего звеньев управления российских предприятий восприятие современной концепции УК в 1990;1994 годы. Оказалось, что в течение этих лет ее восприятие позитивно улучшалось и в 1994 году оно уже было полным и достаточно полным у 92−93 процентов всех руководящих работников. Однако их фактические действия в настоящее время во многом еще не соответствуют этому восприятию и пониманию современной концепции УКП.
6. Для выполнения установленных в данной работе правил поведения и реализации современной концепции системного УКП всем звеньям управления следует проявлять лучшие свойства руководителя: уважение к отдельной личности, плюрализм, демократическое сознание и поведение, «видение» перспективы в области качества и конкурентоспособности, обоснованный риск и т. п.
7. В системном УКП приоритетным направлением деятельности является активизация «человеческого» фактора. В связи с этим установлены и обоснованы основные принципиальные положения организационно-структурной активизации творческой работы каждого сотрудника независимо от организационно-правовой формы предприятия. Одним из важнейших среди них является создание в рамках ОСУ предприятием взаимосвязанных и взаимодействующих специфических групп качества и конкурентоспособности, не входящих формально ни в одно штатное расписание. Для таких групп определен порядок их создания и обеспечения функционирования, разработана примерная структура управления, установлена совокупность используемых методов улучшения качества, выработана последовательность работ по рассмотрению и реализации предложений членов групп качества и конкурентоспособности.
8. Непереоценимую роль в активизации работ в области качества играет мотивация труда всех без исключения работников. Для этого целесообразно возродить состязательность между работниками, подразделениями и предприятиями на различных уровнях управления (на основе проведения конкурсов и т. п.). В обоснованных случаях следует использовать благодарные свойства трудящихся, реализуя образно сформулированный в работе принцип авансируемой оплаты за качество: «Более высокая зарплата — более высокое качество продукции» .
9. Реализация системного УК невозможна без высокой квалификации в области обеспечения и повышения качества каждого работающего, в частности, и всех остальных участников реализации жизненного цикла продукции в целом. Обосновано, что необходимо осуществлять непрерывность образования в области повышения, обеспечения, сохранения и поддержания необходимого уровня качества продукции. Начинать это следует с дошкольного обучения и далее всю жизнь, включая послевузовское повышение квалификации. В России такое непрерывное образование по многим причинам отсутствует, что связано с недостатками на любом из уровней системы образования, а также на уровне предприятий. Для устранения выявленных недостатков в рамках страны целесообразно разработать соответствующую Федеральную программу. Применительно к подсистеме СК предприятия «Организация обучения, подготовки и повышения квалификации кадров в области улучшения качества продукции» даны рекомендации по формированию целей, задач, функций и мероприятий в одноименном разделе ЦНТЭПКП.
10. Необходимость решения проблемы системного УКП обусловливает при обучении, подготовке и повышении квалификации кадров наличие соответствующего адекватного методического аппарата для разработки рекомендаций и предложений по структуре и содержанию учебных курсов по рассматриваемому научному направлению. В основу такого аппарата положен экспертный метод с использованием при окончательной оценке структуры и содержания программ курсов системного подхода. В результате использования разработанных методических положений даны рекомендации и предложения по составу разделов и тем типовой программы обучения и повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области системного УКП.
11. Первостепенное значение для эффективного функционирования СК в условиях рынка имеет ее информационное обеспечение. В связи с этим: обоснована не только значимость информации о качестве продукции, но и необходимость повышения эффективности ее воздействия на процессы установления, формирования, сохранения и поддержания качества, удовлетворяющего требования потребителей на рынкеопределены требования к информациии дана ее классификациявыявлены направления совершенствования информационного обеспечения СКразработан типовой классификатор причин брака изделий в производствеподтверждена и показана практическая целесообразность обработки статистической информации о качестве продукции методом диаграмм Парето (для наукоемких изделий определено, что 70 процентов производственного брака являются следствием недоработок конструкторской и технологической документации).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Основные научные результаты, выводы и предложения, полученные при проведении данного исследования, состоят в следующем:
1. В условиях рынка во всех развитых странах качество промышленной продукции, как наиболее значимая и весомая составляющая часть ее конкурентоспособности, является стратегическим коммерческим императивом и ему соответственно уделяется приоритетное внимание на всех уровнях управления. При этом к важнейшим причинам необходимости повышения и обеспечения требуемого на рынках качества продукции следует отнести: постоянное усиление конкуренции как на мировых, так и отечественных рынкахнепрерывное возрастание личных, производственных и общественных потребностей, что вызывает со стороны потребителей систематическое увеличение требований к уровню качества продукцииповышение роли и темпов научно-технического прогресса в развитии науки, техники, производства, экономики, управления и всего мирового сообществаусложнение конструкций выпускаемой продукции и повышение ответственности выполняемых ею функцийнеприятие потребителями продукции с относительно невысоким уровнем качестваужесточение требований к повышению эффективности деятельности предприятий, как необходимого условия благополучного их существованияусиление влияния качества реализуемой на рынках продукции на престиж не только предприятий, но и всей страны. Высокое качество промышленной продукции следует признать самым эффективным источником экономического роста и гарантией позитивной интеграции национальной экономики в мировое хозяйство, во многом определяющем лидерство на мировых рынках сбыта. К 2000 году, как показывают результаты прогноза, среди мировых лидеров в области качества промышленной продукции следует ожидать (в порядке перечисления) США, Германию, Японию и Сингапур. Российским промышленным товарам, в первую очередь, высокой степени переработки, конкурировать на рынках мира в ближайшие годы с этими странами будет практически очень трудно. Исключение могут составлять только ряд товаров отечественного производства традиционно высокого качества.
2. Значимость качества продукции обусловливает приоритетность УКП среди всех других направлений управленческой деятельности, которое для условий рыночных отношений должно стать стратегическим управленческим императивом. Попытка внедрения приоритетного УКП применительно к централизованной плановой экономике была предпринята на многих отечественных предприятиях (в 1976;1991 гг.) и явилась первым шагом к использованию при этом системного подхода. Однако ожидаемого результата не было достигнуто. Причинами этого стало: практически полное отсутствие конкуренцииобъективные трудности в организации и осуществлении оперативной обратной связи в механизме УКПприменение преимущественно командно-административных методов управления, следствием чего стало формальное отношение к реализации и использованию современных направлений развития системного УКПнедостаточное внимание при УК «человеческому» факторунизкий уровень МТС, технологического и метрологического обеспечения производстванедостаточная ориентированность механизма УК на удовлетворение потребностей потребителей и др. В переходный период российской экономики к рыночным отношениям УКП на подавляющем большинстве предприятий еще не стало приоритетным. Таковым оно может стать при благоприятных условиях развития экономики, согласно прогнозу, не ранее середины — конца 1997 года.
3. В развитых зарубежных странах с рыночным типом экономики в последние 10−15 лет проявляется усиленное внимание к УКП и формируется новое управленческое мировоззрение в отношении качества. Его базой является реализация на предприятиях так называемого тотального УК. Таким управлением в последние годы охватываются не только крупные промышленные фирмы, но также средние и мелкие производственные предприятия, особенно те, которые экспортируют продукцию. Тотальный подход в основе своей содержит требования МС по УК. При этом предполагается, что работы по управлению, как минимум, должны удовлетворять двум взаимосвязанным требованиям: а) интересам и потребностям предприятия-изготовителя, что возможно при эффективном использовании всех имеющихся в распоряжении предприятия ресурсов, в первую очередь, человеческихб) потребностям потребителя продукции. При этом они объективно должны быть уверены в возможностях изготовителя поставлять им продукцию необходимого уровня качества. Несмотря на позитивность тотального подхода к УК на базе МС у него имеется множество недоработок методологического и организационно-методического характера. В частности, недостаточно полно, четко и последовательно сформулированы принципы УК и представлены элементы систем качестване учтены все этапы жизненного цикла продукцииуправляющие воздействия направлены, в основном, на тотальный контроль качества и другие технические вопросы производства.
4. Теоретическое и практическое наследие в области УК определило применительно к рыночной экономике его тенденции и направления развития и более широкого использования современного системного подхода к управлению. При этом объективно требуется, чтобы: цели и задачи в области качества продукции и управлении им находились в центре экономической, технической, товарной и коммерческой политики руководителей всех звеньев управленияосновным критерием достижения целей в области качества являлось удовлетворение требований потребителей и выпуск конкурентоспособной продукциисистемный подход к УКП был признан и использовался всеми руководителями, как наиболее эффективный метод достижения целей в области качестваосуществлялось непрерывное систематическое обучение, специализированная подготовка и постоянное повышение квалификации каждого работника по вопросам обеспечения высокого качества и конкурентоспособности продукциипроводилось формирование у всех работающих глубоко уважительного отношения к потребителю, заказчикувсе работники постоянно, добросовестно и творчески выполняли работы по повышению качества и обеспечению на этой основе конкурентоспособности продукциина всех (без исключения) рабочих местах была создана атмосфера уважительного отношения к каждому работающему и первостепенного внимания при УК «человеческому» фактору в целом.
5. В УКП и управлении предприятиями в целом, помимо системного, используются другие различные подходы, например таких как целевого, ситуационного, параметрического, поведенческого, по результатам и т. п. Однако применение какого-либо только одного подхода в его классическом виде для целей современного управления практически невозможно. Поэтому в рамках системного УКП целесообразно совместно использовать несколько управленческих подходов. Использование такого их сочетания правомерно назвать как системное конвергенциальное .¦., УКП. Такой подход предполагает создание СК, в которых: приоритеты должны быть расставлены таким образом, чтобы качеству продукции уделялось первостепенное внимание во имя потребителя (заказчика), подкрепляемое эффективной инновационной политикойизготовитель обязан организовать рациональную систему сбора, учета и обработки, анализа и хранения в течение необходимого срока информационные данные о качестве, обеспечивая на этой основе обратную связьизготовитель обеспечивает нахождение нужных поставщиков и смежников, осуществляет с ними тесное взаимодействие многопланового характера, используя для этого интегративный подход к системному УКУК может быть признано эффективным только тогда, когда изготовленная продукция удовлетворяет потребителя и это им подтверждается.
6. В последние годы как отечественные, так и зарубежные специалисты тяготеют к единству содержания основополагающих терминов и методологических категорий по УК, по ряду которых нет однозначного понимания. В связи с этим для условий рыночных взаимоотношений: уточнены и даны обобщенные определения терминов «качество продукции», «уровень качества продукции», «конкурентоспособная продукция», «УКП» и др., что позволило признать целесообразность в рассматриваемых условиях адекватно воспринимать понятия «УКП» и «менеджмент качества продукции» — на основе обобщений предложен типовой состав стадий и совокупность этапов жизненного цикла промышленной продукции, в обязательном порядке включающий стадии и соответствующие этапы товарооборота, утилизации и уничтожения продукции после ее использования. Кроме этого, придавая большое значение при системном управлении ОФУ качеством и учитывая их наиболее известные классификации, рекомендован для использования в УКП следующий состав ОФУ: прогнозирование и планирование, организация и координация, мотивация, выполнение работ, регулирование, контроль, учет и анализ. Особое внимание следует обращать на функцию учета, в рамках которой, кроме общеизвестных подфункций, необходимо выполнять идентификацию, сбор и хранение информации о качестве, а также прослеживаемость продукции. Взаимосвязи при выполнении замкнутого управленческого цикла УК носят сложный характер, что обусловило представление их в графическом виде.
7. Основополагающим в методологической базе УКП являются его принципы. Исходным принципом является тот, что УК должно и может быть только органической составной частью управления всем предприятием. Как этот принцип, так и все общие, а также общесистемные принципы УКП предопределяют создание в составе СУ ПХС целевой СК, обусловливающей наличие в ней соответствующего комплекса подсистем и элементов. На входе системы, наряду с внешними условиями и факторами, влияющими на качество продукции, являются цели, политика и обязательства в области качества, качество поступающих из других систем ресурсов. Помимо указанных элементов, рекомендован соответствующий друг другу взаимосвязанный состав групп элементов как для управляющей, так и управляемой подсистем: результирующие, ресурсные и функционально-организационные группы. Применительно к рыночным условиям деятельности промышленных предприятий для реализации системного УКП обоснована (с учетом прогрессивных и известных ранее по отечественным и зарубежным источникам) целесообразность выполнения соответствующей совокупности специальных принципов. Их выполнение может обеспечить «диктатуру» качества, что повысит инновационную активность в области качества и позволит представить на рынок более конкурентоспособную продукцию. Установлено, что активность в области качества носит циклический характер и взаимосвязана с циклами деловой активности в производстве, предопределяя и упреждая их. Время опережения тем больше, чем более сложный вид продукции определяет активность в области качества.
Характер соответствия стадий (участков) циклов деловой активности и активности в области качества продукции наглядно выявляется на разработанной графической модели. При системном УКП вполне спам возможно сглаживание участковvактивности в повышении качества, что соответственно приведет к уменьшению участков «сжатия» деловой активности в производстве как на уровне предприятия, так и на макроуровне.
8. В соответствии с одним из важнейших принципов при УКП следует выполнять целостный комплекс специальных функций, способных обеспечить удовлетворение требований потребителей и конкурентоспособность продукции. Для рыночных условий все специальные функции УКП классифицированы на главные, основные и вспомогательные (обеспечивающие). Состав таких функций предусмотрено формировать на основе структурообразующих подсистем и их элементов системы УКП, состава стадий и этапов жизненного цикла продукции и ОФУ качеством в рамках двухмерного или трехмерно матричного способа. Применительно к «продуктовым» системам для контрактных условий поставок рекомендован конкретный состав основных специальных функций УК. Широкий спектр функций УКП и их приоритетность в управлении определили возрастающую роль в ОСУ специализированных служб УКП, повышения и обеспечения качества продукции. Обосновано, что следует усилить в ОСУ предприятием блок качества, расширив тем самым число подразделений — центров ответственности — непосредственно подчиняющихся его руководителю, например, заместителю генерального директора по качеству (директору по качеству). Рекомендовано в этот блок включать, кроме традиционно входящего в него ОТК, подразделения по организации УК, аналитическую службу качества, по стандартизации, метрологии, испытаниям, разработки технологии контроля, надежности, наблюдения за эксплуатацией продукции, ЦЗЛ и другие службы, непосредственно связанные с повышением, обеспечением и УК продукции.
9. На современном этапе развития производительных сил и достигнутого жизненного уровня населения во многих странах мира эластичный спрос и предложение промышленной продукции зависит не только от ее цены, но и от качественных уровней и конкурентоспособности. В общем случае их влияние на спрос и предложение оказывается взаимным. Для рассмотрения зависимостей и влияния на спрос и предложения и необходимости знания при УК объективного уровня качества продукции упорядочена и уточнена классификация видов технического, экономического и технико-экономического уровней качества на основе шести уровней интеграции для каждой из стадий жизненного цикла продукции и их совокупности. Это позволило определить типичный характер влияния достигнутых уровней качества (проектно-технического, технического уровня качества изготовления и др.), УТТО и конкурентоспособности (без учета цены) продукции на спрос и предложение товара в зависимости от его цены. С учетом этого выявлены зависимости спроса и предложения товара непосредственно от указанных выше аргументов (качественных уровней и др.). Характер их таков, что спрос товара прямо зависит от величины любого из них, а предложение — в обратной зависимости. В зонах, где спрос превышает предложение, изготовитель (продавец) безразличен к повышению качественных уровней, УТТО и конкурентоспособности (без учета цены) и всегда стремится к повышению цены товара. В противоположной зоне — соответственно все наоборот. Установлен также характер зависимостей спроса и предложения товара от двух аргументов: цены и качественных уровней (в том числе технико-товарного уровня качества). Соответственно для них составлена модель в трехмерном пространстве, где по существу спрос и предложение товара являются суммой векторов его цены и качественных уровней. Наряду с этим установлены зависимости спроса и предложения каждого из качественных уровней товара, УТТО и конкурентоспособности (без учета цены) от его цены (при неизменности объемов спроса и предложения товара), а также определен характер влияния на них других соответствующих качественных уровней, УТТО и конкурентоспособности товара в целом (без учета цены). Для данных зависимостей характерным является то, что спрос качественного уровня, УТТО и конкурентоспособности товара (без учета цены) от его цены имеет прямую зависимость, а предложение — обратную. Выявленные зависимости можно назвать закономерностями спроса и предложения качества товара (проектно-технического уровня качества, технического уровня качества изготовления и др.) в зависимости от его цены на рынке.
10. Реализация системного УК в условиях рынка возможна при наличии адекватного организационно-экономического механизма. Разработанный в диссертации механизм позволяет позитивно влиять на все условия и факторы, от которых зависит качество продукции. В нем, в соответствии с принципами УКП, предусмотрена выработка и реализация управленческих воздействий в следующей последовательности: цели управления предприятием -> цели УКП (являющиеся приоритетными и стратегически императивными среди всех других целей управления предприятием) -> мероприятия, воздействия (сконцентрированные и вырабатываемые в ЦНТЭПКП) по повышению и обеспечению требуемого потребителями и НТД качества продукции -> условия, влияющие на качество элементов системы и обеспечивающих требуемый уровень качества -> качество функционирования элементов системы -> качество продукции. Механизм позволяет реализовать постоянную преЕентиЕную (что самое важное) и оперативную обратную связь. Важнейшим звеном в механизме является ЦНТЭПКП, центральное место в которых занимают мероприятия по воздействию на «человеческий» фактор. Для каждого вида продукции механизм УКП имеет специфические особенности, но в любом случае его следует ориентировать на удовлетворение требований потребителей к качеству и обеспечение конкурентоспособности продукции.
11. Эффективным инструментом создания, обеспечения функционирования и совершенствования СК как в планово-распределительной системе хозяйствования, так и в условиях рыночной экономики является оргпроектирование. Разработка проекта СК необходима для создания, проведения приемо-сдаточных работ, функционирования, достижения 'поставленных целей, сертификации и обеспечения дальнейшей работы системы. Последнее предполагает развитие УКП и соответствующее совершенствование СК, что следует признать как неотъемлемую часть работ по оргпроектированию системы. Такие работы включают: подготовку к совершенствованию, непосредственно совершенствование проекта и реализацию проектных решений. Перечень и в определенной мере содержание работ при совершенствовании во многом аналогичны тому, что выполняется при первоначальной разработке СК. Однако, большую часть проектных решений следует направить на поиск новаций в УК, выявление резервов для повышения уровня качества и конкурентоспособности продукции.
12. Применительно к созданию, функционированию и совершенствованию СК обосновано для каждой из этих стадий использование соответствующих методов анализа и проектирования, среди которых особое место занимает метод ФТСА, являющийся разновидностью известного метода ФСА. В условиях нестабильности цен, инфляции и т. п. (что особенно свойственно переходному периоду к рыночной экономике) применение основных положений ФСА не дает достаточных оснований для получения объективных выводов на базе стоимости выполнения функций. Тем не менее этот метод не потерял своей значимости и целесообразности его применения, в том числе и при УКП. Обосновано, что в современных условиях реализации рыночной концепции развития экономики при проведении работ по оргпроектированию выводы по результатам ФСА следует делать одновременно как по стоимости выполнения функций, так и по их трудоемкости. При таком подходе этот метод анализа по своей сущности становится функционально-трудоемкостным стоимостным (ФТСА).
13. Применительно к рыночным условиям функционирования предприятий разработаны типовые методические положения по выполнению работ на каждом из этапов предпроектной подготовки, проектировании, реализации (внедрении) и совершенствовании СК. Для каждой стадии проектирования учтены особенности, свойственные УК в условиях рыночных отношений. Одной из них является та, которая позволяет признать все работы по проектированию системы, улучшению УК и обеспечению на этой основе конкурентоспособности продукции инновационными, так как все они направлены на удовлетворение повышающихся требований потребителей и получение прибыли. Соответственно затраты на указанные работы целесообразно воспринимать, в силу их высокой эффективности, как инвестиционные. Это обусловливает возможность использования при обосновании проектных работ по данному направлению, в том числе необходимости привлечения инвестиций, бизнес-планирования. В методических положениях проектирования учтено, что важную роль в УК играет оперативность. Поэтому решение задач, связанных с качеством, следует осуществлять на основе автоматизации в составе и во взаимосвязи с автоматизированной СУ всем предприятием. При этом для современных условий представлен примерный состав субподсистем автоматизированной подсистемы УКП, реализующий УК на всех стадиях жизненного цикла продукции. Среди таких субподсистем для условий рыночных отношений, наряду с другими, следует выделить маркетинг и изучение рынков, обеспечение идентификации и прослеживаемости, организацию товарооборота и использования, обеспечение утилизации или уничтожения продукции. Все проектные решения в рамках СК целесообразно документально оформлять, наиболее признанной основой чего является регламентация и планирование. В составе документации, обеспечивающей системное УКП, выделены 1) общесистемные НМД СОУКП, 2) НТД и НМД «продуктовой» СК, 3) НТД и НМД СК для бесконтрактных условий. Для них установлены требования, состав документов и определены их взаимосвязи.
14. При принятии решений по УК крайне важно знание объективных результатов оценки уровня качества продукции. В работе уточнен и расширен состав возможных задач по оценке уровня качества и конкурентоспособности продукции применительно к условиям рынка, что требует уточнения и расширения числа классификационных признаков промышленной продукции, показателей ее качества и конкурентоспособности, более полно отражающих условия рыночной экономики. Дана классификация промышленной продукции по последствиям от отказов, снижения или низкого значения определенного показателя ее качествауточнена классификация групп и подгрупп показателей качества продукции по однородным свойствам, учитывающие, помимо ранее применяемых, группы показателей вторичного использования или утилизации (уничтожения), сервиса и экономико-коммерческую группу, уточнена классификация показателей качества каждой группы и разработаны рекомендации по их использованию при проведении оценки технико-экономического уровня качества продукции изготовителями и потребителямидана классификация показателей качества продукции по видам ограничений НТД их численных значенийопределен состав групп и номенклатура показателей конкурентоспособности продукции, включающие группы показателей ее качества, а также организационно-экономические и социально-психологические группы показателей. Наряду с этим установлен состав групп., и ' номенклатура показателей конкурентоспособности предприятия, соотносимых с конкурентоспособностью продукции как целое и часть. Одной из подгрупп группы эстетических показателей качества продукции является знаковость, в которую входит показатель наличия товарного знака. Для товарного знака, являющегося объектом купли-продажи, определены факторы, определяющие его стоимость, получена формула и составлена номограмма для расчета цены товарного знака.
15. Для оценки СК рекомендовано использовать пять групп показателей. В дополнение к ним предложено применять отдельные комплексные показатели, характеризующие эффективность функционирования СК относительно каждой из возможных трех выпускаемых предприятиями и эксплуатируемых в промышленности категорий продукции по последствиям от отказов. Для СК предприятия, выпускающего продукцию первой категории, применительно к длительному режиму ее функционирования получены математические выражения, позволяющие определить предельные характеристики ее надежности — вероятность исправной работы и вероятность отказа (то есть относительные доли времени, в течение которых СК будет соответственно обеспечивать бесперебойное УКП и находиться в состоянии отказа — полной неработоспособности, простоя). Для СК, обеспечивающих выпуск продукции второй и третьей категорий, в качестве основного показателя надежности системы целесообразно использовать вероятностный коэффициент управленческой эффективности и вероятностный коэффициент неэффективности функционирования системы.
16. Применительно к изготовителям и потребителям определен типичный характер зависимостей технического уровня качества изготовления продукции от затрат изготовителя и типичный характер зависимостей затрат потребителя от технического товарно-эксплуатационного уровня качества продукции. На их основе выявлен характер формирования оптимального уровня качества потребителя и изготовителя^его критериям минимума затрат и максимума прибыли. Оптимальные уровни качества достигаются при его соответствующих оптимальных показателях, наиболее важными среди которых являются показатели надежности. Для наиболее распространенных видов задач по оптимизации на примере надежности и для каждой из категорий продукции (по последствиям отказов) получены формулы по нахождению ущерба от отказов. Применительно к решению задачи по достижению при минимуме затрат максимально возможного уровня надежности обоснован и рекомендован к использованию метод точечной интерполяции и получены для этого случая формулы, пригодные для практического применения. Аналогично этот же метод и полученные формулы могут быть использованы при оптимизации любого уровня качества и конкурентоспособности продукции в целом.
17. Для условий рынка на основе анализа методов оценки уровня качества продукции разработаны методические положения по совершенствованию и использованию их в практике УКП на предприятиях. Даны также рекомендации по применению этих методических положений при оценке конкурентоспособности продукции. Наряду с оценкой качества и конкурентоспособности продукции в условиях рыночных отношений необходимо оценивать СК. В основе оценки таких систем, в соответствии с теорией оценивания, в большинстве случаев лежит сравнение. Применительно к этому способу оценивания обоснована возможность использования тех же методов для СК, которые рекомендованы для оценки качества продукции. Кроме этого проведен анализ различных рейтинговых методов, применительно к которым разработаны методические положения их использования и получены формулы для определения интегрированного рейтинга СК в абсолютной и сравнительных формах. Применительно к рекомендованным методам определена значимость и влияние на результаты оценки качества продукции и СК коэффициентов весомости показателей, проведен анализ способов их нахождения и даны рекомендации по их выбору к использованию. Реальное применение методов оценки с использованием наиболее предпочтительных экспертных методов позволило: ранжировать приоритетность уровней качества продукции при приобретении ее потребителямиполучить для расчета обобщенного (определяющего) уровня конкурентоспособности продукции (на примере отечественных телевизоров) формулу, математически учитывающую все группы ее показателей.
18. Эффективное использование методов оценки уровня качества и СК продукции требует высокой организации и проведения таких оценок. В связи с этим сформирован типовой состав и последовательность выполнения этапов и основных операций по оценке качества и конкурентоспособности продукции, а также СК, в основу которых положены современные методические разработки по данному вопросу. Одной из прикладных задач оценок является сертификация продукции и СК, преимущества и отличия которой определены в сравнении с аттестацией. Для проведения сертификации на основе обобщения установлены типовые этапы и состав работ по сертификации продукции третьей стороной и СК на предприятии.
19. Достижение целей в области качества и конкурентоспособности возможно только при эффективном ресурсном обеспечении УКП. Первостепенное место при этом в. условиях рыночных отношений приобретает кадровое обеспечение, что связано прежде всего с усилением поведенческой роли каждого работника во внутренней и внешней средах. Особая роль отводится звеньям управления. Им необходимо: обеспечить реализацию современных принципов УКсоздать творческую обстановку на рабочих местах и в коллективахне допускать никаких негативных проявлений, в том числе любых попыток проявления психологического терроризма в коллективах предприятий, фактически ранее неизвестного явления в отечественной практике предприятий. Для профилактики моббинга рекомендован ряд мер, предусматривающих оперативное предупреждение возможных случаев этого феномена рыночных экономик. Под воздействием различных условий и факторов отношение управленческих работников предприятий к качеству продукции и управлению ими с течением времени претерпевали изменения, которые на основе обработки ретроспективной, современной и прогнозной информации объединены в следующие диалектически последовательные этапы: эпизодически-локальный, командно-комплексный, всеобще-инкцйа?ивный~" профессионально-инициативный и системно-глубинный. Для периода с 1989 по 2000 год определены (по результатам обработки экспертных данных) фактические и прогнозные приоритетные направления деятельности руководителей отечественных предприятий.
20. В работе обобщены и сформулированы правила поведения, которые выработаны теорией и практикой и которые руководители и специалисты в области системного УКП должны внутренне исповедывать и исполнять. Для того, чтобы реально воплощались такие правила руководителями всех уровней и всеми работниками, крайне важно объективно воспринимать и стремиться на практике реализовывать современную концепцию УКП. Разработана анкета восприятия такой концепции и на ее основе поведено исследование, позволившее определить по четырех уровневой градации для высшего и среднего звеньев управления российских предприятий восприятие современной концепции УК в 1990;1994 годы. Оказалось, что в течение этих лет ее восприятие позитивно улучшалось и в 1994 году оно уже было полным и достаточно полным у 92−93 процентов всех руководящих работников.
Однако их фактические действия в настоящее время во многом еще не соответствует этому восприятию и пониманию современной концепции УКП. Для выполнения установленных в данной работе правил поведения и реализации современной концепции системного УКП всем звеньям управления следует проявлять лучшие свойства руководителя: уважение к отдельной личности, плюрализм, демократическое сознание и поведение, «видение» перспективы в области качества и конкурентоспособности, обоснованный риск и т. п.
21. В УКП приоритетным направлением деятельности является активизация «человеческого» фактора. В связи с этим установлены и обоснованы основные принципиальные положения организационно-структурной активизации творческой работы каждого сотрудника, независимо от организационно-правовой формы предприятия. Одним из важнейших среди них является создание в рамках ОСУ предприятием взаимосвязанных и взаимодействующих специфических групп качества и конкурентоспособности, не входящих формально ни в одно штатное расписание. Для таких групп определен порядок их создания и обеспечения функционирования, разработана примерная структура управления, установлена совокупность используемых методов улучшения качества, выработана последовательность работ по рассмотрению и реализации предложений членов групп качества и конкурентоспособности. Непереоценимую роль в активизации работ в области качества играет мотивация труда всех без исключения работников. Для этого целесообразно возродить состязательность между работниками, подразделениями и предприятиями на различных уровнях управления (на основе проведения конкурсов и т. п.). В обоснованных случаях следует использовать лучшие благодарные свойства трудящихся, реализуя образно сформулированный в работе принцип авансируемой оплаты за качество: «Более высокая зарплата — более высокое качество продукции» .
22. Реализация системного УК невозможно без высокой квалификации в области обеспечения и повышения качества каждого работающего, в частности, и всех остальных участников реализации жизненного цикла продукции в целом. Обосновано, что необходимо осуществлять непрерывность образования в области повышения, обеспечения, сохранения и поддержания необходимого уровня качества продукции. Начинать это следует с дошкольного обучения и далее всю жизнь, включая послевузовское повышение квалификации. В России такое непрерывное образование отсутствует, что связано с недостатками на любом из уровней системы образования, а также на уровне предприятий. Для устранения выявленных недостатков: на основе разработанной модели целесообразно составить и принять Федеральную программу, а применительно к СК предприятия — НМД (например, СТП) «Организация обучения, подготовки и повышения квалификации кадров в области улучшения качества продукции» — даны рекомендации по формированию целей, задач, функций и мероприятий в одноименном разделе ЦНТЭПКП. Необходимость решения проблемы системного УКП обусловливает при обучении, подготовке и повышении квалификации кадров наличие соответствующего адекватного методического аппарата по разработке рекомендаций и предложений по структуре и содержанию учебных курсов по рассматриваемому научному направлению. В основу такого аппарата положен экспертный метод с использованием при окончательной оценке структуры и содержания программ курсов системного подхода. В результате использования разработанных методических положений даны рекомендации и предложения по составу разделов и тем типовой программы обучения и повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области системного УКП.
23. Первостепенное значение для эффективного функционирования СК в условиях рынка имеет ее информационное обеспечение. В связи с этим: обоснована не только значимость информации о качестве продукции, но и необходимость повышения эффективности ее воздействия на процессы установления, формирования, сохранения и поддержания качества, удовлетворяющего требования потребителей на рынкеопределены требования к информации и дана ее классификациявыявлены направления совершенствования информационного обеспечения СКразработан типовой классификатор причин брака изделий в производствеподтверждена и показана практическая целесообразность обработки статистической информации о качестве продукции методом диаграмм Парето (для наукоемких изделий определено, что 70 процентов производственного брака являются следствием недоработок конструкторской и технологической документации).
24. Повышение уровня качества продукции и обеспечение конкурентоспособности продукции является важнейшей общенациональной задачей любого государства. В соответствии с этим обоснована необходимость более тесного взаимного, встречного сотрудничества и взаимодействия предприятий с федеральными, региональными и местными органами управления (при приоритете интересов потребителей и предприятий) — установлены необходимые направления взаимодействияопределена целесообразность в рамках СОУКП создание СТП (или другого аналогичного документа) «Взаимодействие предприятия в области качества и конкурентоспособности продукции с федеральными, региональными и местными органами управления. Основные положения» .
25. УК на предприятии в условиях рынка должно обеспечивать, с одной стороны, его преимущества в части получения большего экономического эффекта, а с другой стороны — бесспорное выполнение требований безопасности, экологичности и социальной направленности использования продукции. Попытки одновременно выразить все эти виды эффектов в универсальных единых измерениях можно признать бесперспективными, так как при таком подходе невозможно совместить и учесть их качественную противоречивость и очевидную приоритетную неравнозначность для изготовителей, потребителей и общества в целом. В соответствии с этим обосновано, что определение эффективности УКП следует основывать на принципах: приоритетности получаемых социальных и экологических эффектов (с последующей их проверкой по критериям безопасности и экологичности) — комплексного подхода, учитывающего все возможные затраты на создание, функционирование и совершенствование СК и получаемые в них экономические результаты создания и использования продукции более высокого качества, а также представляемых при этом услугобеспечения минимального влияния.
МИ4> неполноты и недостоверности информации о качестве продукции на принимаемые решения и результаты УКПсопоставимости результатов, означающего необходимость обеспечения сравнимости достигнутых социальных, экологических и экономических эффектов.
