Совершенствование ресурсного обеспечения процессов управления текстильными предприятиями

В сложившихся условиях новой экономики руководству современных предприятий необходима всё более тесная связь с внешней средой. Это выражается, прежде всего, в насыщенности рынков, приводящей к переориентации производства на нужды потребителей (рынок потребителя). Развитие текстильной отрасли промышленности в настоящее время ограничено рядом факторов, среди которых наиболее существенным считают: низкую конкурентоспособность отечественной' текстильной продукции, устаревание основных производственных фондов, отсутствие государственной поддержки. Однако первопричиной этих проблем следует считать неэффективное управление, как отдельными предприятиями, так и отраслью в целом. В постперестроечный период текстильные предприятия практически не реагировали на рыночные изменения, осуществляли свою деятельность на принципах и положениях плановойэкономики. Не получая государственной поддержки, многие текстильные предприятия оказались банкротами. Однако, те из них, управление которыми велось с учетом факторов внешней среды, сумели противостоять кризису 90-х.

В качестве одного из основных путей повышения конкурентоспособности предприятия в таких условиях может являться повышение адаптивности системы управления изменениям во внешней среде, проявляемое в активизации внутренних процессов. Стремление к этому актуализирует проблему организации управленческих процессов в части его ресурсного обеспечения. Современные условия функционирования отрасли характеризуются множественными изменениями иерархических связей, неустойчивым состоянием, как рынка факторов производства, так и рынка текстильной продукции. Такое увеличение степени неопределенности сопровождается ростом числа субъектов хозяйствования в смежных отраслях, повышением общего количества внешней и внутренней информации зачастую ненадлежащего качества. Активное и спонтанное применение корпоративных информационных систем в управлении значительно удорожает сам процесс 3 управления. Процессы управления на большинстве текстильных предприятий остаются безизменений в течение длительного времени, практически не уделяется внимание структуре и стоимости привлекаемых в них ресурсам.

Само понятие «ресурсы управления», хотя и занимает определенную позицию в менеджменте, но недостаточно проработано в условиях современной экономики. Актуальность изучения таких ресурсных групп как интеллектуальные, материально-инструментальные и информационные ресурсы, подтверждается в риторике современных политических лидеров России. Так Президент В. В. Путин заявлял: «Мы должны развивать новую экономику, основанную на информационных технологиях"1, а в последнее время, им< же была отмечена проблема, имеющая особую государственную важность — развитие человеческих ресурсов, как. один из ключевых пунктов у стратегического плана развития страны до- 2020 года. Рассматривая озвученную проблематику применительно к отдельным элементам народного хозяйства — производственным предприятиям и объединениям, мы считаем, что основной задачей в этой области является решение проблемы формализации и предложение инструментов и методовпрактического применения управленческих ресурсов при организации управленческой среды.

Проблема ресурсного обеспечения управленческих процессов выходит за отраслевые рамки и за рамки Российской экономики. Настоящее исследование проводилось в соответствии с темой совместного проекта Минобрнауки РФ и Германской службы академических обменов (ДААД) «Исследование инструментов и методов организации информационных взаимосвязей предприятий» № 2/2005, отчет по которой зарегистрирован во Всероссийском научно-техническом информационном центре (ВНТИЦ) №ГС 0120.710 704. -Инв. № 0220.705 137. Для продолжения исследований получен очередной грант Р.Н.П.2.2.2.3.16 194. Результаты проекта подтвердили актуальность и перспективность разрабатываемой тематики.

1 Стенографический отчет о пресс-конференции президента В. В. Путина для российских и зарубежных СМИ. Москва, Кремль, 20 июня 2003 года.

2 Стенографический отчет выступления президента В. В. Путина о стратегии развития России. Москва, Кремль, 9 февраля 2008 года.

Проблемам управления предприятиями" в отечественной и зарубежной литературе уделено достаточно большое количество исследований. Это работы классических представителей исследований принципов научного управления: Тейлора Ф., Гилберт Френка и Лилиан, Гастева А., Ганта Г.- представителей классической (административной) школы менеджмента: Файоля А., Витке Н., Мэйо Э., Керженцева П., в том числе таких ученых-кибернетиков как Глушкова Н., Моисеева Н, Бира Ст.- видных ученых школы «поведенческих» наук: МакГрегора Д., Маслоу А., Скиннера Б., Янга С., Федоренко Н. и многих других ученых. В большей части этих работ речь идет о повышении эффективности управления за счет имеющихся материальных и трудовых ресурсов, в тоже время, практически не рассматривались вопросы, связанные с мобилизацией управленческих ресурсов.

Со времен становления кибернетики, а также школы научного современного стратегического управления, важными представителями которой являются: Друкер П., Хаммер М., Чампи Д., Соке Р., Бускирк Р., Брагина З. В., Травин В. В., Горинова C.B., в научных работах важнейшим ресурсом управления! признается информационный. Наиболее полноинформационный ресурс характеризуют труды Полякова. А. О. Однако, в последнее время, в условиях развития вычислительной техники, и научных методов познания, всё больше ученых посвящают свои работы не только описанию свойств и вопросам влияния информации на процессы, происходящие в организации, но и на вопросы четкой её формализации. Наиболее значимые работы, по этой проблеме выполнены Юзвишиным И. И., который не просто вводит новое толкование феномена «информация» как «третьей субстанции универсума», но и предлагает подход к её формализации, применительно к практическим целям. Вместе с тем, его теория требует определенных дополнений при формализации информации как основного ресурса ' управления организацией. Интеллектуальные ресурсы управления изучены достаточно подробно в основном учеными-психологами. Наиболее выразительной работой по экономической проблематике являются исследования Торопцева Е. И., Улицкого Я. С., Веснина В. Р., Брукинга Э. однако ими наиболее подробно 5 рассмотрены, лишьотдельные части интеллектуальных ресурсов, — необходимые для решения лишь специфических задач. Материальнаясоставляющая управленческих ресурсов также рассматривается достаточно подробно ^ ещё со времен исследований Тейлора Ф. В современных трудах материальные ресурсы управления, зачастую рассматриваются лишь в отдельных аспектах прикладного программированиялибо исследованиях информатизации отдельных процессов или систем. При всем разнообразии доступных литературных источников по’проблеме совокупных ресурсов управления-, нам представляется наиболее полными и — практически ориентированными лишь работы Анголенко Н. И., однако и положения его теорий требуют отдельных дополнений.

Очевидно, что особенностям взаимовлияния самих ресурсов управления в научных работах неправомерно не уделено должного внимания. Анализ существующих исследований показывает, что, несмотря на значительное внимание к разнообразным проблемам, управления предприятием общего характера, до сих пор остаетсяактуальнымразвитие научных основ состава ресурсного обеспечения управленческих^ процессов. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретических положений, а так же их высокая практическая значимость предопределили выбор объекта, предмета, цели и задачи исследования.

Объектом данного исследования нами определено предприятие текстильнойпромышленности как управляемая экономическая система. Предметом — управленческие отношения, возникающие в процессе привлечения и использования ресурсов при принятии решений.

В качестве гипотезы, выдвинуто предположение о том, что состояние управленческой среды предприятия определяется эффективностью привлекаемых для её развития ресурсов. Соотношение и взаимовлияние различных групп ресурсов управления должно подвергаться тщательному анализу и регулированию.

Целью данного диссертационного исследования является совершенствование инструментов и методов ресурсного обеспечения б процессов управления" текстильными предприятиями. Для достижения указанной цели в работе ставились следующие задачи: провести ретроспективный обзорстановления и развития системы ресурсного обеспечения управления предприятиями;

— провести декомпозицию ресурсов, привлекаемых в процессы управления;

— предложить, структурно-логическую схему исследования ресурсного обеспечения управленческой среды предприятия;

— разработать инструменты и методы практической оценки ресурсов управления’по каждой группе;

— сформулировать принципы координации ресурсов управления;

— провести анализ ресурсов управления действующего предприятия с применением предложенного комплекса оценочных показателей и предложить меры по её совершенствованию.

В методологические и теоретические основы данной" работы легли аналитический, системный, эмпирический «и формально-логический подходы, ресурсная концепция управления. В диссертации применены методы теоретических обобщений, индукции, абстракции, экспертных оценок, статистической обработки информации. Процесс исследования основывался на теориях отечественных и зарубежных ученых Ансоффа И., Богданов A.A., Бира Ст., Винера Н., Юзвишина И. И., Янга С., Миллера Б.

В качестве информационной базы при подготовке диссертации были использованы общедоступные источники информации, профильные периодические издания, фонды научных библиотек, материалы научных конференций, государственные стандарты и стандарты предприятий, статистические материалы. В основу работы вошли результаты экспериментальных исследований системы информационных взаимосвязей и структуры ресурсного обеспечения систем управления предприятий и объединений текстильной и швейной отраслей промышленности, проведенных автором в период с 2003 по 2007 гг. в Ивановской области РФ и западных землях ФРГ.

Диссертационная работа выполнена в соответствии с п.п. 15.1, 15.13 Паспорта специальностей 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством».

Научная новизна работы заключается в следующем:

1. Предложена периодизация развития организации ресурсов управления. В зависимости от роли в управленческих процессах выделены 5 периодов: начальный этап (1885−1948) характеризуется пониманием ресурсов управления как организации рабочего места руководителя и «человеческого фактора» в управлении персоналомна втором этапе (1948;1960) происходит осознание информационного фактора в управлении, а материальные ресурсы воспринимаются с учетом совместного действия традиционных и электронных средств обработкиданныхна третьем этапе (1960;1978) в соответствии с ресурсным подходом в теории управления происходит формализация управленческих процессов, в связи с чем в организации управленческого-труда превалирует понимание фирмы как совокупности материальных и человеческих ресурсов с учетом информационного факторачетвертый этап (1978;2000) характеризуется бурным развитием материальной, инструментальной, информационной составляющих управленческого процесса, в рамках институционального подхода в этот период ресурсы управления впервые объединяются в группыпятый, современный этап (2000;по н.в.) связан с «глобализацией» и развитием информационных сетей различного «уровня, с переходом на совершенно иную организацию управленческого труда.

2. Дополнены теоретические представления об управленческой среде предприятия за счет модели взаимодействия трех групп ресурсов управления: информационных, интеллектуальных и материально-инструментальных. Авторская классификация ресурсов управления, в отличие от существующих, обеспечивает возможность совершенствования структуры с учетом взаимовлияния и взаимозаменяемости ресурсов.

3. Предложено методическое обеспечение оценки состояния ресурсов управления, которое включает в себя сценарий комплексной оценкипоказатели состояния информационных ресурсовметодику оценки качества переработки информационных ресурсовпоэлементные шкалы оценок интеллектуальных и материально-инструментальных ресурсов, методику оценки их привлечения в процесс принятия управленческих решений- 8 принципы определения потребности в ресурсном обеспечении пpoцeccoв^ управления текстильным предприятиеммодель распределения ресурсов в управленческой среде предприятия в виде карт состояний.

4. Для1 оптимизации структуры, ресурсов управления текстильного предприятия при принятии стандартизированного управленческого решения разработан механизмвзаимодействия информационных, интеллектуальных и материально-инструментальных ресурсов^ позволивший выявить зоньь их рассогласования и предложить корректирующие меры. Последовательность всех процедур по оценке, выявлению несогласованности и рациональной организации ресурсногообеспечения, процессов управления текстильным предприятием логически выстроена и представлена в виде блок-схемы.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что основные положения— и выводы диссертационного исследования дополняют научные представления о ресурсном: обеспечении управленческих процессов, поскольку уточняют набор управленческих ресурсов-и принципы, их взаимного влияния при формировании и функционировании управленческой среды, предприятия.

Практическая значимость работы заключается в повышении эффективности управления текстильными предприятиями за счет координации привлекаемых ресурсов управленческой среды. Результаты исследования могут быть применены на предприятиях различных форм собственности и масштабов деятельности. Практическая значимость, работы подтверждается справками о внедрении на трех предприятиях текстильной промышленности Ивановской области.

Распространение инструментов и методов ресурсного обеспечения на управленческие процессы предприятий машиностроения, пищевой, химической и других отраслей промышленности со сравнимой продолжительностью и структурой производственного цикла позволит при определенных доработках получить высокие эффекты за счёт рационального привлечения и использования ресурсов в управлении.

Особое значение для практики менеджмента имеет подготовленность управленческого персонала к осуществлению своих должностных обязанностей 9 при результативном привлечении ресурсов. С этой целью в работе прилагается включать в учебный процесс методики, оценки документированной информации, материально-инструментальных и интеллектуальных ресурсов в процессе принятия управленческих решений.

Данное диссертационное исследование выполняется в соответствии со следующей логической структурой. Возведении обосновывается актуальность, теоретическая и практическая значимость проведенного исследования, показывается разработанность проблемы в научной литературе, определяются цели и задачи исследования, формулируется гипотеза, выделяются объект, предмет и методология" исследования, формулируются положения, характеризующие научную новизну работы.

Началом анализа явилось изучение существующих подходов к представлению системы ресурсов управления, наличию методических разработок, и инструментария её организации. Входе решения* этой задачи определено, что существующие научные работы недостаточно’полно отражают современные тенденции организации ресурсного обеспечения систем управления, складывающиеся в постоянно изменяющихся динамичных условиях новой экономики. Поэтому следующей поставленной" задачей стала разработка и представление авторской классификации элементов ресурсного обеспечения, привлекаемых в процессах управления. В основу новой классификации был положен современный подход к исследованию систем управления, который предполагает исследования управленческой среды и её информационных полей, обрабатываемых при принятии конкретных управленческих решений. Таким образом, были определены три основные группы ресурсного обеспечения в виде информационных, интеллектуальных и материально-инструментальных ресурсов управления, а также определен основной принцип их взаимодействия. Следующей задачей стал анализ путей развития отдельных элементов управленческой среды и её ресурсного обеспечения с учетом основных возможных противоречий. Выявленные предпосылки и барьеры позволили нам сделать вывод о необходимости управления развитием ресурсного обеспечения управленческих процессов для устойчивого развития всего предприятия. Вместе с тем было выявлено ш отсутствие каких-либо специализированных теоретических и практических разработок в этой области.

В ответ на эту потребность во второй главе предлагается система квантификации ресурсов управления каждой группы. Для этого в первую очередь, предлагается сценарий эвристического исследования представляющий собой логический механизм использования существующих научных методов для получения критериев и численных оценок, описывается состав экспертов, отобранных особым образом для участия в исследовании. Далее поэтапно предлагаются и обосновываются методы оценки управленческих ресурсов. Так, для оценки информационных ресурсов предлагаются методы расчета информативности документооборота — формализованной части информационного поля, в основе которых применены известные ранее методы информациологической квантификации. Затем в результате анализа и полученных экспертных данных была осуществлена декомпозиция ресурсов управления и предложены собственные методы численной оценки интеллектуальных и материально-инструментальных ресурсов.

Результаты апробации предложенных методических разработок представлены в третьей главе. Для этого на действующем предприятии текстильной промышленности Ивановской области было изучено ресурсное обеспечение системы управления. В первую очередь, с помощью предлагаемого сценария была проведена оценка совокупных привлеченных управленческих ресурсов всей системы управления. Полученные результаты отразили текущее состояние ресурсного обеспечения управления, выявили слабые и сильные места его организации. На втором этапе был осуществлен анализ процесса принятия типичного управленческого решения — составления производственной программы на месяц и сделаны выводы о путях его оптимизации с точки зрения предлагаемого ресурсного подхода.

Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на различных межвузовских, всероссийских и международных научных и научно-практических конференциях в Ярославле, Санкт-Петербурге, Иванове, Костроме, Екатеринбурге и Москве, что нашло ' отражение в сборниках материалов этих конференций в виде 13 тезисов докладов и 1 текста научного доклада. Важнейшие результаты опубликованы в 6 статьях, из них 3 — в изданиях, рекомендованных ВАК. На основе результатов диссертационных исследований разработан мультимедийный обучающий курс, получивший свидетельство об отраслевой регистрации. Все опубликованные работы имеют общий объем 2,8 п. л, из которых вклад автора диссертации составляет 2,3 п.л.

Текст диссертационного исследования состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

выход.

0 3 6 9.

0 2 4 6.

0 1 2 3.

0 0 0 0.

Рисунок 13.

— Формирование общей оценки качества информационного ресурса в управленческом процессе.

Заключение

.

Как показывает современная практика менеджмента, на большинстве текстильных предприятий не уделяется должного внимания ресурсному обеспечению управленческих процессов, что приводит к неконтролируемому увеличениюобщефабричных расходов и влияет на эффективность процессов подготовки и принятия управленческих решений. Поскольку в теоретических представлениях о ресурсах управления отсутствуют разработки об их составе и структуре, предложено определять управленческие ресурсы как совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных средств, предметов, знаний и методов, применяемых в процессе управления текстильным предприятием как экономической системой. В результате исследований теоретических подходов и представлений о ресурсах управления были выделены 5 этапов, которые характеризовались разной степенью внимания* к отдельным составляющим ресурсного обеспечения управленческой среды.

Принципиальная, схема взаимодействия ресурсов управленческой среды в авторской интерпретации была представлена как преобразование информационных ресурсов управления под воздействием интеллектуальных и материально-инструментальных ресурсов в целях принятияэффективных управленческих решений.

Управленческая среда в условиях новой экономики сталкивается с проблемами организации управленческих процессов, негативными факторами делового окружения, трудностями привлечения информационных, интеллектуальных и материально-инструментальных ресурсов управления. В работе были структурированы проблемы, перспективы и барьеры развития управленческой среды текстильных предприятий по элементам. К проблемам развития управленческой среды отнесены: постоянное нарастание количества разнообразных управленческих процессов и их различные преобразования- ! смена форм собственности, и уровня самостоятельности приводящих к изменению устоявшихся иерархических связейвысокая неопределенность с* внешней части управленческой среды вследствие динамично изменяющегося !' 138 состава субъектов делового окруженияповышение общего количества внешней и внутренней информации в управленческой среде, зачастую приводящее к снижению её качестванедостаточное соответствие профессиональных качеств персонала в постоянно изменяющихся условияхнесоответствие существующей материально-инструментальной базы в управленческой среде требованиям действительности, и способностям персонала. К перспективам развития^ управленческой среды: рассмотрение управленческих процессов как бизнес-процессов с использованием методов их (ре)инжиниринга для систематизации и управленияприменение постоянно совершенствующихся методов организации систем управленияраспространение методов минимизации рисков при принятии управленческих решений на любом уровнедальнейшее повышение количества информации, призванное способствовать пропорциональному повышению её качестваповышение уровня профессионализма персонала при использовании материалов и инструментов обработки информациистратегическое сбалансированное развитие ресурсного обеспечения системы управления с учетом необходимых ограничений.

Определены барьеры развития управленческой среды: недостаточное внимание к научным аспектам управления бизнес-процессами, методам организации систем управления в условиях практического менеджментакомплексность факторов" различной природы в деловом окружении организации, влияющих на определение рисковнеполное понимание роли информации современными руководителями, низкая распространенность методов её формализациинизкий общий уровень информациализации руководителей и служащих промышленных предприятий. Особое внимание следует обратить на отсутствие теории и методов сбалансированного развития ресурсного обеспечения управленческой среды предприятия.

Для исследования состояния ресурсов управленческой среды текстильного предприятия был предложен сценарий, предполагающий комплексный подход и ориентацию на выявление путей совершенствования ресурсного обеспечения. Сценарий предполагает поэтапную оценку.

139 информационных, материально-инструментальных и интеллектуальных ресурсов.

В целях реализации предложенного сценария была проведена 3-х уровневая декомпозиция управленческих ресурсов и предложены методы интервьюирования, анкетирования и сценарный подход к оценке.

Планирование исследования основывалось на составевыборочной совокупности 112 экспертов-руководителей 22-х крупных и средних предприятий текстильной промышленности Ивановской области. Для сравнительного анализа в план эксперимента включены 30 экспертов — руководителей 10-ти текстильных предприятий Германии. Результаты сравнительных исследований показывают, что основным отличием привлечения информационных ресурсов является слабое развитие локальных и глобальных вычислительных сетей в< России. Что касается интеллектуальных ресурсов управления, то Российские и Германские предприятия различаются лишь в отношении к научно-исследовательской деятельности, которой в Германии уделяется вдвое больше внимания.

Оценка информационных ресурсов должна проводиться на основе информативности документов с учетом значимости каждого реквизита, коэффициента изменения информации по соотношению исходящих информационных единиц к входящим, коэффициента сложности расчетов, а также коэффициента пертинентности.

При оценке интеллектуальных ресурсов предложено использовать шкалу распределения баллов, основанную на экспертных оценках. Шкала представляет собой 4 группы характеристик общим количеством 30 единиц. Оценка присваивается интеллектуальным ресурсам всей команды работников, ' занятых в подготовке и принятии конкретного управленческого решения.

Материально-инструментальные ресурсы оцениваются по группам, значимость которых определяется отдельно на стратегическом, тактическом и оперативном уровнях.

Апробация результатов была осуществлена на ПТФ № 3 ХБК «Шуйские ситцы», одном из типичных текстильных предприятий среднего масштаба. За.

140 основу было принято типовое управленческое решение о производственной" программе на месяц. Для управленческого решения, состоящего из 4х процедур, сделана оценка фактически используемых управленческих ресурсов, которая сравнивалась с «вилкой» желаемых значений.

На базовом предприятии был принят внутренний стандарт, что значительно облегчило исследование по всем стандартным процедурам. Были разработаны схемы движения информационного потока, карты состояния ресурсного обеспечения. С их помощью были выявлены резервы экономии времени на принятие управленческих решений, что позволило более эффективно распределять ресурсы в процессах управления, выделить приоритетные из них, а также более четко выделить процедуры, не требующие привлечения избыточного внимания персонала.

Использование предложенных методик совершенствования ресурсного обеспечения должноприменяться в системах качества ISO 9000, а также в процессах реинжиниринга и при разработке стандартных процедур управления.

Предложенная система.

Эта методика и её апробация показала определенную действенность. Так, на трех текстильных предприятиях, где были внедрены результаты диссертационной работы, были определены следующие источники экономических эффектов: интенсификация процессов подготовки и принятия решений за счет системного повышения уровня информатизации управления, совершенствование организации труда управленческого персонала, повышение эффективности решений за счет снижения количества согласований и времени на сбор данных при подготовке стандартизованных управленческих решений, а также повышение эффективности вследствие формирования кадровой структуры управления с учетом функций полезности.