Помощь в написании студенческих работ
Антистрессовый сервис

Управление системой экономических отношений на муниципальном уровне

Диссертация: Управление системой экономических отношений на муниципальном уровне
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

В разделе 1 рассмотрены теоретические основы управления системой экономических отношений, что позволило показать эту систему в действии. В ходе исследования посредством системного подхода выявлены основные системообразующие элементы системы экономических отношений и одной из ее подсистем — системы бюджетных отношений, разработана схема взаимодействия ее основных элементов, предложена структурная… Читать ещё >

Управление системой экономических отношений на муниципальном уровне (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Содержание

  • ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
    • 1. 1. Системообразующие элементы системы экономических отношений
    • 1. 2. Характеристика местного самоуправления в Российской Федерации
    • 1. 3. Зарубежный опыт управления системой экономических отношений
    • 1. 4. Система бюджетных отношений города Комсомольска-на-Амуре и Хабаровского края в системе экономических отношений

Актуальность диссертационного исследования. В настоящее время экономика нашей страны вышла на качественно новый этап своего развития, характеризующийся ускорением экономического роста, повышением уровня жизни населения, ориентацией на достижение общественно-полезных результатов. Государство, наряду с другими социальными институтами, играет ведущую роль в обеспечении растущих потребностей экономики необходимыми ресурсами. А реализация этих функций напрямую зависит от построения эффективной системы экономических отношений.

К основным направлениям перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, относятся: «укрепление системы стратегического управления региональным развитием, повышение комплексности и сбалансированности развития регионов и размещения производительных сил, повышение сбалансированности обязательств региональных и муниципальных властей и их финансовых возможностей» [6].

Соответственно, нормальное функционирование хозяйственного механизма экономики невозможно без совершенствования экономических отношений на всех уровнях, в том числе и на уровне муниципалитетов. Ведь именно муниципалитеты наиболее приближенны к населению и призваны решать самые насущные проблемы жителей конкретной территории, влияя тем самым на общую экономическую ситуацию в стране.

В настоящее время назрела необходимость выявления особенностей и проблем, связанных с управлением системой экономических отношений на муниципальном уровне и разработкой возможных путей их решения, что и предполагается сделать в данной диссертационной работе.

Краткий обзор литературы. Проблемы теории систем, теории управления и теории организации представлены в работах Т. А. Акимовой [55],.

А.А.Беляева, Э. М. Короткова [58], Е. В. Либкинда, Н. Е. Рябиковой, В.А. Чепу-рина [70], А. А. Емельянова [74].

Различные аспекты управления экономическими системами рассматриваются в трудах Г. Г. Фетисова [75], А. С. Булатова [81], М. Б. Горного [67], А. И. Ахипова [80], В. Г. Герасимова [66], C.JI. Голобородко [91], В. А. Уварова [61], А. Ю. Перминова [118]. 1.

Зарубежный опыт управления системой экономических отношений освещен в работах А. С. Булатова [81], В. В. Бобровой [60], Д. О. Ежевского [100], А. Серпилина [129], И. Д. Черника [137], А. И. Фисенко [77], В. Б. Шубы [143].

Проблемы внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, исследовались в трудах 3. Евсеенковой [98, 99], М. А. Трефиловой [134], В. Ю. Чигирёва [139], А. Г. Шишкина [142], С. Е. Щепетовой [144], Н. И. Яшиной [148] и др.

Общие вопросы теории бюджета и бюджетных отношений, построения бюджетной системы как составляющей системы экономических отношений раскрывались в трудах И. М. Александрова [56], П. И. Вахрина [65], М. В. Романовского, О. В. Врублевской [63], В. В. Ковалева [76], А. С. Колесова [113], Г. Б. Поляка [62], М. П. Придачука [123, 124], В. М. Родионовой [127], А. И. Фисенко [78], Ю. В. Рожкова [128], Н. Н. Ханчука [79].

Специфика государственного управления экономикой и местного самоуправления нашла отражение в работах А. А. Васильева [64], Г. Алимурзаева [84], В. И. Кушлина [68], А. А. Захарченко [106], Л. Л. Игониной [108], Н. Л. Пешина [71], Л. И. Прониной [125, 126, 132], P.M. Усмановой [135] и др.

Отдельного внимания требуют работы Центра фискальной политики, Леонтьевского центра, Центра исследования бюджетных отношений. Направления развития экономических отношений в Российской Федерации нашли отражение в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Приказах Министерств Российской Федерации, в виде различных концепций и программ.

Большинство вышеназванных авторов, изучая систему экономических отношений, не уделяют достаточно внимания управленческому аспекту её исследования, а также комплексному изучению ее отдельных подсистем, к которым относится и система бюджетных отношений, тогда как в области теории и практики управления системой экономических отношений существуют вопросы, требующие разрешения или уточнения.

Нередко рассмотрение названных проблем носит фрагментарный характер, необходим свежий взгляд на решение задач управления системой экономических отношений именно на муниципальном уровне.

В отличие от направлений, представленных в трудах вышеперечисленных ученых, в данном диссертационном исследовании предложен комплексный подход к управлению системой экономических отношений, включая бюджетные отношения, на муниципальном уровне, начиная с теоретических основ и заканчивая практическими рекомендациями по совершенствованию управления данной экономической системой.

Все это актуализирует тему диссертационной работы и обуславливает необходимость ее разработки.

Объект исследования — организационно-правовые формы хозяйственных организаций и их взаимодействие на муниципальном уровне с учетом внешней среды и ее деловой части.

Предмет исследования — управленческие отношения между населением, хозяйствующими субъектами, органами государственной власти и местного самоуправления.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по управлению системой экономических отношений на муниципальном уровне.

Указанная цель исследования определила постановку следующих задач диссертационного исследования:

— исследовать сущность и структуру системы экономических отношений;

— охарактеризовать местное самоуправление в Российской Федерации;

— обобщить зарубежный опыт управления системой экономических отношений;

— исследовать систему бюджетных отношений города Комсомольска-на-Амуре и Хабаровского края в системе экономических отношений;

— проанализировать особенности функционирования системы экономических отношений на муниципальном уровне;

— выделить методы управления системой экономических отношений;

— исследовать организацию управления бюджетом в системе экономических отношений на муниципальном уровне;

— выявить проблемы управления системой экономических отношений;

— определить направления совершенствования управления системой экономических отношений на муниципальном уровне;

— разработать методику управления системой экономических отношений на муниципальном уровне.

Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались анализ и синтез, моделирование и прогнозирование, метод математической обработки данных, сравнение, обобщение, группировка, системный анализ, а также статистические методы.

Методическую основу диссертационного исследования составили соответствующие положения теории системного анализа в управлении, экономической теории, теории управления экономическими системами, теории организации, финансов, региональной экономики.

В качестве источников информации использовались работы ведущих отечественных и зарубежных экономистов в области реформирования экономических отношений, материалы, опубликованные в научной, периодической печати и сети Интернет. Выполнение исследования базировалось на таких конкретных материалах, как отчетные и статистические данные и материалы Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Хабаровского края, Госкомстата, администрации г. Комсомольска-на-Амуре. В ходе диссертационного исследования изучались материалы независимых исследований, семинаров, заседаний, научно-практических конференций по данным проблемам.

Основными результатами исследования являются:

— выделение системообразующих элементов системы, экономических отношений, разработка схемы взаимодействия основных элементов системы экономических отношений и структурной’модели, функционирования системы бюджетных отношений;

— разработкам методических подходов по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, с учетом зарубежного опыта управления системой экономических отношений на муниципальном уровне;

— оценка состояния существующих методов управления’системой экономических отношений на муниципальном* уровне с целью ее дальнейшего совершенствования;

— выявление основных проблем, связанных с управлением системой экономических отношений, что позволило" определить направления совершенствования функционирования системой экономических отношений на муниципальном-уровне.

Достоверность полученных результатов диссертационной работы основывается на изучении реальных экономических процессов, комплексном применении общенаучных методов исследования, использовании нормативно-правовых материалов федеральных, региональных и муниципальных органов власти Российской Федерации, а также широкой апробации результатов соответствующих исследований автора.

Научная новизна полученных результатов заключается в следующем:

— уточнена сущность, понятий «экономические отношения», «система экономических отношений», «система бюджетных отношений»;

— выделены ключевые факторы функционирования системы экономических отношений на муниципальном уровне;

— предложены направления совершенствования управления системой экономических отношений на муниципальном уровне;

— разработаны методические положения по управлению системой экономических отношений на муниципальном уровне, позволяющие осуществлять комплексный подход к управлению доходами, расходами и сбалансированностью бюджета, а также межбюджетными отношениями и социально-экономическим развитием муниципального образования.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в раскрытии сущности системы экономических отношений и как одной из ее подсистем системы бюджетных отношений, выделении и систематизации методов управления системой экономических отношений, определении ведущих целей реформирования экономической системы на муниципальном уровне. Обнаружены и разрешены проблемы в области управления доходами и расходами местных бюджетов, социально-экономическим развитием территорий и регулирования межбюджетных отношений. Раскрыты рекомендации по совершенствованию управления системой экономических отношений и разработана методика управления системой экономических отношений на муниципальном уровне.

Практическая ценность полученных результатов заключается в возможности использования основных положений и результатов диссертационного исследования в процессах управления системой экономических отношений, а также при разработке и реализации органами власти мер по повышению эффективности регулирования бюджетного процесса, а также в образовательном процессе при подготовке специалистов экономического профиля.

Внедрение сформированных конкретных рекомендаций позволит укрепить экономическую устойчивость муниципальных образований, повысить эффективность и качество управления системой экономических отношений. Предложенные направления совершенствования и разработанная методика управления системой экономических отношений на муниципальном уровне могут быть использованы различными регионами и муниципалитетами при управлении данной системой и проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на общероссийских и международных научно-практических конференциях, включая: Всероссийскую научно-практическую конференцию «Новые технологии и материалы. Инновации и инвестиции в промышленности Дальнего Востока» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2007 г.), Всероссийскую научно-практическую конференцию «Актуальные проблемы экономики и управления на транспорте» (г. Владивосток, 23 мая 2008 г.), Международную научно-практическую конференцию «Дальневосточная весна — 2007» (г. Комсомольск-на-Амуре, 7−8 июня 2007 г.), Международную научно-практическую конференцию «Экономика, управление и право — 2008» (г. Киров, 27 июня 2008 г.).

Публикации. По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано 9 печатных работ общим авторским объемом 2,01 п. л.

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, библиографического списка использованных источников, приложений на 8 листах. Основной текст диссертации помещен на 156 страницах и включает 20 таблиц и 19 рисунков. Библиографический список использованных источников содержит 154 наименования на русском, английском и французском языках.

Основные результаты исследований излагались на Всероссийской научно-практической конференции «Новые технологии и материалы. Инновации и инвестиции в промышленности Дальнего Востока» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики и управления на транспорте» (г. Владивосток, 23 мая 2008 г.), Международной научно-практической конфёренции в области экологии и безопасности жизнедеятельности «Дальневосточная весна — 2007» (г. Комсомольск-на-Амуре, 2007 г.), Международной научно-практической конференции «Экономика, управление и право — 2008» (г. Киров, 2008 г.).

По результатам выполненных в диссертации исследований опубликовано 9 печатных работ общим объемом 2,01 п. л.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В свете реализации в нашей стране экономических реформ и введения новых форм взаимоотношений между хозяйственными организациями особую актуальность приобретают вопросы, связанные с повышением эффективности управления системой экономических отношений, решением проблем управления доходной базой бюджетов и расходованием бюджетных средств, регулирования межбюджетных отношений, развития отдельных отраслей экономики, в том числе и на муниципальном уровне.

Проведенное автором исследование дает основание утверждать, что управление системой экономических отношений является одной из основных задач хозяйствующих субъектов, органов местного самоуправления на современном этапе социально-экономического развития нашей страны.

В разделе 1 рассмотрены теоретические основы управления системой экономических отношений, что позволило показать эту систему в действии. В ходе исследования посредством системного подхода выявлены основные системообразующие элементы системы экономических отношений и одной из ее подсистем — системы бюджетных отношений, разработана схема взаимодействия ее основных элементов, предложена структурная модель функционирования системы бюджетных отношенийпроанализированы доходы консолидированного бюджета РФ за 2002;2007 гг.- раскрыта экономическая сущность местных бюджетов с характеристикой доходов и расходов местных бюджетов РФ за 2002;2007 гг. и анализом понятия «собственные доходы бюджетов" — структурированы нормативы зачисления налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты РФ и виды фондов финансовой помощи нижестоящим бюджетам и соответствующие им межбюджетные трансфертыпроанализировано управление системой экономических отношений в США, Японии, Великобритании, Франции, Финляндии и ряде других’стран в условиях перехода на рыночные механизмы хозяйствованияохарактеризована административно-территориальная и экономическая система Хабаровского края, проанализировано социально-экономическое положение Хабаровского края и г. Комсомольска-на-Амуре за период 2003;2007 гг., а также межбюджетные отношения г. Комсомольска-на-Амуре и Хабаровского края, схематизирован механизм бюджетных отношений г. Комсомольска-на-Амуре.

В разделе 2 анализ ключевых факторов, влияющих на эффективность функционирования системы экономических отношений, как совокупности взаимосвязанных экономических процессов, а также исследование методов управления системой экономических отношений и организации управления важнейшей из ее подсистем — системы бюджетных отношений позволили охарактеризовать экономическую политику Хабаровского края и г. Комсомольска-на-Амуре в области доходов, расходов и дефицита бюджета, межбюджетные отношения между данными публично-правовыми образованиямиопределить зависимость социально-экономического развития муниципальных образований Хабаровского края от организации управления экономическими ресурсами территории и бюджетной обеспеченностивыявить существующие методы управления системой экономических отношений, а также найти возможные альтернативные методыпоказать процесс организации управления бюджетом в системе экономических отношений на примере г. Комсомольска-на-Амуре. В ходе исследования также проанализированы доходы и расходы местных бюджетов Хабаровского края и г. Комсомольска-на-Амуре за 20 022 008 гг.- обнаружена и обоснована тенденция снижения налоговых доходов местного бюджета г. Комсомольска-на-Амуре в 2002;2008 гг.- схематизированы система межбюджетных отношений, методы управления системой экономических отношений и организация управления бюджетомвыделены варианты взаимоотношений бюджета субъектов РФ и муниципальных образований по выравниванию бюджетной обеспеченности, определены ведущие цели реформирования экономической системы на муниципальном уровне.

В разделе 3 выработанные направления совершенствования управления системой на муниципальном уровне позволили разрешить обнаруженные проблемы в области формирования местных бюджетов и регулирования межбюджетных отношений, расходования бюджетных средств, развития отдельных отраслей экономики. Особое внимание уделено вопросам создания эффективной системы учета потребности и стандартов качества государственных (муниципальных) услуг в свете реализация ФЗ № 63-Ф3 и, перехода на бюджетирование, ориентированное на результат. В результате уточнено понятие стандарта качества государственных (муниципальных) услуг, предложена классификация услуг в зависимости от их группы и вида, а также индикаторы результатов услуг.

Выявлена необходимость пересмотра закрепленных за местными бюджетами доходных источников, усовершенствования технологий межбюджетного регулирования с целью повышения уровня самодостаточности муниципальных образований. Предложены модификации в некоторые методики расчета межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Хабаровского края за счет краевого бюджета.

Разработана методика управления системой экономических отношений на муниципальном уровне, позволяющая осуществлять комплексный подход к управлению доходами, расходами и сбалансированностью бюджета, а также межбюджетными отношениями и социально-экономическим развитием муниципального образования, а также выявлены риски, возникающие в процессе реализации методики и пути их преодоления.

В результате проделанной диссертационной работы решены основные задачи, поставленные в исследовании:

1. Исследована сущность и структура системы экономических отношений.

2. Охарактеризовано местное самоуправление в Российской Федерации.

3. Обобщен зарубежный опыт управления системой экономических отношений.

4. Исследована система бюджетных отношений города Комсомольска-на-Амуре и Хабаровского края в системе экономических отношений.

5. Проанализированы особенности функционирования системы экономических отношений на муниципальном уровне.

6. Выделены методы управления системой экономических отношений.

7. Исследована организация управления бюджетом в системе экономических отношений на муниципальном уровне.

8. Выявлены проблемы управления системой экономических отношений.

9. Определены направления совершенствования управления системой экономических отношений на муниципальном уровне.

10. Разработана методика управления системой экономических отношений на муниципальном уровне.

Это позволило достигнуть цель исследования, а именно разработать теоретические положения и методические рекомендации по управлению системой экономических отношений на муниципальном уровне.

Результаты диссертационной работы могут быть использованы органами власти в процессах управления системой экономических отношений на муниципальном уровне, при разработке и реализации мер по повышению эффективности регулирования бюджетного процесса^ а также в образовательном процессе при подготовке специалистов экономического профиля. Это касается как результатов исследования в целом, так и конкретных методических разработок диссертации.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. — № 31. — Ст. 3823.
  2. ГОСТ Р 50 646−94. Услуги населению. Термины и определения. — Введ. 1994−07−01: Постановление Госстандарта РФ от 21.02.1994 г. № 34.
  3. Европейская хартия о местном самоуправлении // Собрание законодательства РФ. 07.09.1998. — № 36. — Ст. 4466.
  4. Конституция Российской Федерации: официальный текст. М., 1993 г.
  5. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 2010 годах: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. № 1789-р.
  6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. 24.11.2008. — № 47. — Ст. 5489.
  7. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1: Федеральный закон от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. — № 31. — Ст. 3824.
  8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2: Федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. — № 32. — Ст. 3340.
  9. О бюджетной политике в 2008 2010 годах: Бюджетное послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 09.03.2007 года // Финансы. — 2007.-№ 3. — С. 3−11.
  10. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ // Российская газета. 27.07.2006. — № 4128.
  11. О краевом бюджете Хабаровского края на 2006 год: Закон Хабаровского края от 28.12.2005 г. № 4 // Собрание законодательства Хабаровского края. 12.01.2006. — № 12 (41).
  12. О краевом бюджете Хабаровского края на 2007 год: Закон Хабаровского края от 27.12.2006 г. № 97 // Собрание законодательства Хабаровского края. 12.01.2007. — № 12 (53).
  13. О краевом бюджете Хабаровского края на 2008 год: Закон Хабаровского края от 28.11.2007 г. № 166 // Собрание законодательства Хабаровского края. 14.12.2007. — № 12 (65).
  14. О краевом бюджете Хабаровского края на 2009 год: Закон Хабаровского края от 26.11.2008 г. № 216 // Собрание законодательства Хабаровского края. 12.12.2008. — № 11 (76) (часть 2).
  15. О местном бюджете на 2003 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25.12.2002 г. № 172 // Дальневосточный Комсомольск. 28.01.2003. — № 7.
  16. О местном бюджете на 2004 год: .Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 30.12.2003 г. № 86 (в ред. от 30.04.2004 № 36) // Дальневосточный Комсомольск. 26.01.2003. — № 6.
  17. О местном бюджете на 2005 год: Решение Комсомольской-на
  18. Амуре городской Думы от 25.03.2005 г. № 21 // Дальневосточный Комсомольск. 08.04.2005. — № 26.
  19. О местном бюджете на 2006 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 30.12.2005 г. № 155 (в ред. от 08.12.2006 № 94) // Дальневосточный Комсомольск. 24.01.2006. — № 5.
  20. О местном бюджете на 2007 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 29.12.2006 г. № 99 // Дальневосточный Комсомольск. 30.01.2007. — № 7.
  21. О местном бюджете на 2008 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14.12.2007 г. № 86 // Дальневосточный Комсомольск. 25.12.2007.-№ 99.
  22. О местном бюджете на 2009 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 05.12.2008 г. № 90 // Дальневосточный Комсомольск. 16.12.2008. — № 100.
  23. О назначении публичных слушаний: Постановление главы города Комсомольска-на-Амуре от 25.03.2009 г. № 49 // Дальневосточный Комсомольск. 31.03.2009. — № 25.
  24. О порядке образования и распределения краевого фонда финансовой поддержки поселений: Закон Хабаровского края от 29.09.2005 г. № 298 // Собрание законодательства Хабаровского края. 10.11.2005. — № 10 (39).
  25. О прогнозе социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2010 года: Постановление Правительства Хабаровского края от3001.2007 г. № 9-пр.
  26. О рекомендациях депутатских слушаний на тему «О налоговом потенциале Хабаровского края для обеспечения решения вопросов краевого значения»: Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 25.07.2007 г. № 888.
  27. О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года: Постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 г. № 1-пр.
  28. О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов: Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 198-ФЗ // Российская газета. -07.08.2007.-№ 4433.
  29. Об исполнении местного бюджета муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» за 2007 год: Решение Ком-сомольской-на-Амуре городской Думы от 17.05.2008 г. № 32 / Дальневосточный Комсомольск. 03.06.2008. — № 44.
  30. Об итогах социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре за 2007 год и прогноз на 2008 год: Постановление главы города Комсомольска-на-Амуре от 07.04.2008 г. № 69.
  31. Об итогах социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре в 2004 году и прогнозе на 2005 год: Постановление главы города Комсомольска-на-Амуре от 05.05.2005 г. № 80.
  32. Об итогах социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре за 2002 год и прогноз на 2003 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25.12.2002 г. № 170.
  33. Об итогах социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре за 2003 год и прогнозе на 2004 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 30.12.2003 г. № 85.
  34. Об итогах социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре за 2005 год и прогноз на 2006 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 30.12.2005 г. № 153.
  35. Об итогах социально-экономического развития Комсомольска-на-Амуре в 2006 году и прогнозе на 2007 год: Постановление главы города Комсомольска-на-Амуре от 11.04.2007 г. № 65.
  36. Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР от 09.04.1990 г. // Свод законов СССР. 1990. — т. 1. — С. 267.
  37. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2003. — № 40. — Ст. 3822.
  38. Об основах налоговой системы Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2118−1 (с изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1992.-№ 11.-Ст. 527.
  39. Об утверждении «Положения о расходовании средств резервногофонда администрации города Комсомольска-на-Амуре»: Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13.01.2005 № 3-па.
  40. Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2002 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 24.04.2003 г. № 32 // Дальневосточный Комсомольск. 08.05.2003. — № 35.
  41. Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2003 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 30.04.2004 г. № 35 // Дальневосточный Комсомольск. 25.05.2004. — № 39.
  42. Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2004 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27.06.2005 г. № 79 // Дальневосточный Комсомольск. 21.06.2005. — № 45.
  43. Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2005 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 05.06.2006 г. № 20 // Дальневосточный Комсомольск. 23.05.2006. — № 36.
  44. Об утверждении отчета об исполнении местного бюджета за 2006 год: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27.04.2007 г. № 19 / Дальневосточный Комсомольск. 15.05.2007. — № 37.
  45. Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в г. Комсомольске-на-Амуре»: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 25.12.2002 г. № 175 (с изм. и доп.) // Дальневосточный Комсомольск. -07.02.2003.-№ 11.
  46. Об утверждении положения о территориальном общественном самоуправлении: Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 01.07.2005 г. № 108 //Дальневосточный Комсомольск. 26.07.2005. — № 55.
  47. Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год // Российская газета. 20.03.2009. — № 48.
  48. Устав Хабаровского края: Постановление Хабаровской краевой Думы от 30.11.1995 г. № 150 (с изм. и доп.) // Тихоокеанская звезда. -13.01.1996. № 7- 16.01.1996. — № 8.
  49. , Т.А. Теория организации: Учеб. Пособие для вузов. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 367 с.
  50. , И.М. Бюджетная система Российской Федерации : учеб. / И. М. Александров. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2006.-486 с.
  51. , Л.Г. Бюджетный процесс в Российской Федерации : учеб. пособие / Л. Г. Баранова, О. В. Врублевская и др. М .: «Перспектива»: ИНФРА-М, 2000. — 222 с.
  52. , А.А. Системология / А. А. Беляев, Э. М. Короткое. М.: ИНФРА-М, 2000.-320 с.
  53. , М.Ю. Региональные и местные налоги: правовые и экономические ориентиры / М. Ю. Березин // Волтерс Клувер, 2006.
  54. , В.В. Мировая экономика: Учебное пособие / В. В. Боброва, Ю. И. Кальвина Оренбург: ГОУ ОГУ, 2005. — 208 с.
  55. , О.М. Управление бюджетной системой административной территории / О. М. Бродская, В. А. Уваров, под общ. ред. В. А. Уварова. -Хабаровск: Изд-во ДВАТС, 2007. 217 с.
  56. Бюджетная система России: учеб. для вузов / под ред. проф. Г. Б. Поляка. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 540 с.
  57. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. / под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. 3-е изд., испр. и перераб. — М.: Юрайт-Издат, 2003. — 838 с.
  58. , А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 5-е, испр. и доп.— Н. Новгород: Издатель: Гладкова О. В., 2005 552 с.
  59. , П.И. Бюджетная система Российской Федерации : учеб. -2-е изд., перераб. и доп. / П. И. Вахрин. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2003. — 344 с.
  60. , В.Г. Экономическая система: генезис, структура, развитие науки / В. Г. Герасимов. Мн., 2003. — 223 с.
  61. , М.Б. Основы муниципальной экономики / М. Б. Горный, В. Н. Иванова, А. Т. Ошурков, Н. И. Скрябина М: Весь мир, 2005. — 232 с.
  62. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В. И. Кушлина. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: РАГС, 2005. — 834 с.
  63. , Г. М., Экономическая теория: Учебное пособие / Г. М. Гукасьян. Спб.: Питер, 2006. — 480 с.
  64. , Е.В. Организационные структуры управления: конспект лекции и методические указания к теме по дисциплине: «Менеджмент» / Е. В. Либкинд, Н. Е. Рябикова, В. А. Чепурин. Оренбург: ГОУ ОГУ, 2003. — 42 с.
  65. , Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели / Н. Л. Пешин. -Статут, 2007.-461 с.
  66. , В.В. Экономическая теория: В 2 ч. Ч. 1. Введение в экономическую теорию: Учеб. пособие / В. В. Седов. Челяб. гос. ун-т. Челябинск, 2002.- 115 с.
  67. Системный анализ в управлении: Учебн. пособие. / Под ред. А. А. Емельянова М: Финансы и статистика, 2003. — 368 с.
  68. , Г. Г. Региональная экономика и управление / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин М.: ИНФРА-М, 2006. — 416 с.
  69. Финансы: учеб. / под ред. В. В. Ковалева. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 636 с.
  70. , А.И. Бюджет и бюджетная система США : учеб. пособие для вузов / А. И. Фисенко. Владивосток.: Изд-во Дальневост. ун-та, 2003. — 146 с.
  71. , А.И. Бюджетный маркетинг : теория, методология, практика / А. И. Фисенко. — Владивосток.: Изд-во Дальневост. ун-та, 2003. 316 с.
  72. , Н.Н. Бюджетная система Российской Федерации / Н.Н.
  73. Ханчук Владивосток: Дальневосточный государственный университет тихоокеанский институт дистанционного образования и технологий, 2005. — 240 с.
  74. Экономика / Под ред. А. И. Архипова, А. К. Большакова. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 840 с.
  75. Экономика / Под ред. А. С. Булатова. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономиста, 2003. — 896 с.
  76. Экономическая теория: Учеб. пособие. М.: РИОР, 2008. — 208 с.
  77. , О. Единство цели. Первые итоги государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ // Российская газета. 05.06.2008 г. — № 120.
  78. , Г. Местное самоуправление и местные финансы: модель «муниципальной общины» / Г. Алимурзаев // Российский экономический журнал. 1998.-№ 5.- С. 31.
  79. Аналитический обзор международного опыта применения принципов Кодекса лучшей практики. Возможности их использования в Российской Федерации М.: МБРР, 2002. — С. 24.
  80. , А.Р. Неналоговые доходы и их роль в бюджетной политике государства / А. Р. Батяева // Финансовое право. 2005. — № 1.
  81. , К.Б. Местные бюджеты Российской Федерации / К. Б. Бексултанов // Бюджет. 2006. — июнь. — С. 52−54.
  82. , Ю.В. От годового бюджета к трехлетнему / Ю. В. Васильев // Финансы. 2007. — № 1. — С. 3−5.
  83. , С.JI. Формирование межрегиональных экономических систем / С. Л. Голобородко // Государственная власть и местное самоуправление. — 2005. № 12.
  84. , Г. Г. Анализ бюджетной системы: проблемы укрепления местных и региональных бюджетов / Г. Г. Господарчук // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2007. № 3.
  85. , В.А. О финансировании образования / В. А. Гуртов, С. В. Сигова // Финансы. 2006. — № 8. — С. 49−52.
  86. , Л.В. Направления стимулирования экономической активности муниципальных образований / Л. В. Давыдова, Т. Ю. Ткачева, Т. Л. Рассолова // Финансы и кредит. 2006. № 6 (210) — С. 65−68.
  87. , Е.М. Пути согласования экономических интересов в межбюджетных отношениях на основе разграничения налоговых доходов / Е. М. Джурбина, Д. И. Фатеев // Финансы и кредит. 2007. — № 7 (247). — С. 40−45.
  88. , И.А. Программа реформирования муниципальных финансов: опыт и результаты / И. А. Евдокимова // Финансы. 2008. — № 1. С. 17−19.
  89. Евсеенкова, 3. Пути разрешения проблем / 3. Евсеенкова // Бюджет. 2006. — декабрь. — С. 11.
  90. Евсеенкова, 3. Результаты, проблемы и перспективы реформирования бюджетного процесса в РФ / 3. Евсеенкова // Бюджет. 2007. — январь. — С. 11−14.
  91. , Д.О. Изменение роли и функций органов местного самоуправления в Великобритании в ходе муниципальных реформ конца XX — начала XXI вв. / Д. О. Ежевский // Право и политика. 2005. — № 5.
  92. , В.Г. Аспекты реформирования управления государственными финансами / В. Г. Ермилов // Финансы. 2007. — № 1. — С. 58−60.
  93. , С.Б. Правовые и организационные основы формированиярасходов бюджетов / С. Б. Ефимова // Финансы. 2008. — № 4. С. 17−20.
  94. , А.В. К вопросу повышения эффективности межбюджетных отношений / А. В. Зарубин // Финансы. 2006. — № 8. — С. 15−16.
  95. , А.А. Укрепление финансовых основ местного самоуправления / А. А. Захарченко // Финансы. 2006. — № 12. — С. 28−30.
  96. , Л.В. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований / Л. В. Ивановский, А .Я. Чукалкин, А. А. Мазур // Финансы. 2005. — № 12. — С. 14−16.
  97. , Л.Л. Принципы организации муниципальных финансов / Л. Л. Игонина // Финансы. 2003. — № 8. — С. 15−19.
  98. , А. Г. Некоторые проблемы межбюджетных отношений / А. Г. Игудин // Финансы. 2003. — № 5. — С. 8−11.
  99. , С.А. Финансовое обеспечение реформы местного самоуправления / С. А. Карачевская, Д. С. Хворостухина // Финансы. 2008. — № 4.-С. 7−13.
  100. , А. Нежеланный ребенок. Бюджетная игла / А. Клепиков // http: www.expert.ru.
  101. Кодекс лучшей практики в сфере управления региональными финансами (для субъектов Российской Федерации) с пояснениями / Тематический отчет в рамках контракта №RFTAP/QCBS/2.2: Москва: Standard&Poors, 2004.
  102. , А.С. Бюджетная система сущность и вопросы ее развития / А. С. Колесов // Финансы. 2003. — № 7. — С. 7−10.
  103. , Ю. Секрет успеха московской экономики / Ю. Лужков // Бюджет. -2007. май. — С. 15−17.
  104. Методы и инструменты эффективного управления бюджетными средствами / Отчет о командировке делегации Федерального казначейства в Казначейство Франции 14−21 января 2007 г. // www.roskazna.ru.
  105. , Т.Г. Этапы бюджетной реформы / Т. Г. Нестеренко // Финансы. 2008. — № 2. — С. 3−7.
  106. , К. Не надо фетишизировать БОР / К. Носков // Бюджет. -2006. октябрь. — С. 65−68.
  107. , А.Ю. Построение системы управления мегаполисом / А. Ю. Перминов, С. С. Чернов. // Азярбайжан бялядийя системи. 2007. — № 02.
  108. , В. Бюджетная революция / В. Петров // Бюджет. 2006. -февраль. — С. 5−7.
  109. , Х.В. Квалифицирующие признаки субъектов межбюджетных отношений финансовой помощи / Х. В. Пешкова // Финансовое право. 2006. — № 12.
  110. , Х.В. Принципы осуществления расходов бюджета: некоторые теоретические и практические аспекты / Х. В. Пешкова // Финансовое право. 2006. — № 11.-С. 33.
  111. , А. Реформа бюджетного процесса в РФ: дальнейшие шаги / А. Пири // Бюджет.2006. февраль. — С. 32−36.
  112. , М.П. Межбюджетные трансферты: экономический смысл и цели распределения / М. П. Придачук // Финансы и кредит. 2006. — № 10 (214)-С. 13−15.
  113. , М.П. Методы экономического анализа эффективности затрат на получение бюджетных услуг / М. П. Придачук // Финансы. 2006. — № 5. — С. 27−29.
  114. , Л.И. Местное самоуправление в условиях среднесрочного финансового планирования / Л. И. Пронина // Финансы. 2007. — № 5. — С. 16−20.
  115. , Л.И. Новое в законодательных актах, вступивших в силу в 2009 г., в сфере местного самоуправления / Л. И. Пронина // Практика муниципального управления. 2009. — № 3. — С. 12−26.
  116. , Ю.В. Современные проблемы развития бюджетного федерализма в РФ / Ю. В. Рожков, О. И. Тишутина // Проблемы современной экономики. 2007. — № 3 (23) // http://www.m-economy.ru/art.php3 ?artid=22 645.
  117. , А. БОР по-английски / А. Серпилин // Бюджет. 2006. -май — С. 74−76.
  118. , А.Г. Межбюджетные отношения: направления совершенствования / А. Г. Силуанов // Финансы. 2004. — № 6. С. 3−6.
  119. Состояние и перспективы реализации реформы местного самоуправления в Российской Федерации / Аналитический вестник. М. — 2008, № 21 (366).-83 с.
  120. , В. Принятие нового Бюджетного кодекса более чем своевременно! / В. Толоко // Бюджет. — 2006. февраль. — С. 8−9.
  121. , P.M. Характеристика экономической основы системы местного самоуправления / P.M. Усманова // Конституционное и муниципальное право. 2005. -№ 3.
  122. , Л.И. О совершенствовании методов выравнивания бюджетной обеспеченности в системе межбюджетных отношений региона / Л. И. Ушвищкий, А. В. Малеева, А. А. Соколова // Финансы и кредит. 2006. -№ 2 (206).-С. 10−16.
  123. , И.Д. Некоторые вопросы организации местных финансов в Финляндии / И. Д. Черник // Финансы. 2004. — № 2. — С. 75−76.
  124. , Е.Н. Муниципальное задание в условиях совершенствования бюджетного процесса / Е. Н. Черных // Практика муниципального управления. 2009. — № 3. — С. 34−37.
  125. , В.Ю. Проблемы методологии БОР / В. Ю. Чигирёв // Финансы. 2007. — № 5. — С. 76−77.
  126. , М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе / М. Е. Чичелёв // Финансы. 2007. — № 1. — С. 6−9. '
  127. , Е.В. Закон о трехлетнем бюджете или перспективный финансовый план? / Е. В. Шинкарук // Финансы. 2006. — № 8. — С. 74−75.
  128. , А.Г. Внедрение бюджетирования в бюджетный процесс / А. Г. Шишкин, Е. А. Шишкина // Финансы. 2006. № 5. С. 23−26.
  129. , В.Б. Модели межбюджетных отношений конкретных стран: общее и особенное / В. Б. Шуба // Финансы. 2003. — № 10. — С. 62.
  130. , И. Возможности повышения эффективности реализации бюджетной политики Украины путем использования целевого метода бюджетирования / И. Щербина, Т. Бабич. // Бюджет. 2007. — январь. — С. 48−53.
  131. , В. Основные направления оптимизации бюджетных расходов на муниципальном уровне / В. Ялуткин // Бюджет. 2006. — май. — С. 42−45.
  132. , В. Основные направления оптимизации бюджетных расходов на муниципальном уровне / В. Ялуткин // Бюджет. 2006. — июнь. — С. 36−38.
  133. , Н.И. Внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, как концептуальный подход к повышению эффективности бюджетных расходов / Н. И. Яшина, С. П. Борисова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. — 2007. № 13.
  134. Goldsmith М., Page Е. Farewell to the British state? // Public sector reform: Rationale, trends and problems / Ed. by Lane J. London: Sage publ., 1996. P. 149.
  135. Hammer, M., Champy, J. Reengineering the corporation: a manifesto for business revolution. New York, NY: HarperBusiness, 1993.
  136. Projet de loi de finances pour 2007: Enregistre a la Presidence de l’Assemblee nationale le 27 septembre 2006 № 3341 // minefi.gouv.fr.152. www.kmscity.ru153. www.minfin.ru.154. www.roskazna.ru.
Заполнить форму текущей работой

Сессия? Спокойно!