Развитие системы общего образования Чувашии между двумя ее реформами, 1959-1984 гг

Актуальность исследования. В новых социально-экономических условиях в нашем обществе под воздействием динамичных процессов осуществляется поиск путей развития национально-региональных систем образования с целью более полного удовлетворения образовательных потребностей страны, республики и отдельной личности.

В связи с этим актуальное значение приобретает обращение к историческому опыту как средству познания, преобразования действительности и прогнозирования ее развития на ближайшее и отдаленное будущее.

Для этого необходимо новое прочтение истории системы общего образования республики с созданием адекватной картины отображаемого периода и показом событий и явлений во всей их противоречивости и диалектической взаимосвязи с позиций новых подходов к историческим исследованиям.

Данное историко-ледагогическое исследование включает период с 1959 по 1984 годы. Развитие системы общего образования Чувашии этого времени вызывает особый научный интерес потому, что, во-первых, оно проходило в двух этапах развития нашего общества, которые в современных исторических исследованиях получили такие емкие формулировки, как этап «оттепели» (вторая половина 50-х — конец 60-х гг.) и этап «застоя» (начало 70-х — начало 80-х гг.), характеризующихся политическими, социально-экономическими и культурными особенностями. Во-вторых, рассматриваемый период является истоком как позитивного в развитии системы общего образования республики, так и многих современных негативных явлений и проблем, которые должны быть преодолены.

Чувашская республика в 1959;1984 годах превратилась в одну из развитых национальных образований России со значительным экономическим потенциалом, специфическими историческими и культурными традициями. В республике получила развитие и система общего образования, которая, в свою очередь, сыграла большую роль в становлении народного хозяйства, науки и культуры.

Некоторые аспекты развития системы общего образования в рассматриваемый период освещены в исследованиях ученых-педагогов, посвященных аналиэу: осуществления всеобщего среднего образования молодежи в Чувашской АССР в 1966;1970 гг. (Г.С. Сидоров), перехода на новое содержание образования в общеобразовательных школах республики в 1967;1975 гг. (Н.Г. Счетчиков) — ученых-историков, изучивших народное образование в 1966;1970 гг., сельскую школу в 1966;1985 гг. (Н Е. Егоров), культуру Чувашии (ИЛ. Маркелов и Т.С. Сергеев), историю республики (ИД Кузнецов, ВД Димитриев и др.).

Этот период получил освещение также в ряде трудов, посвященных истории образования СССР (В. Н. Турченко, З. И. Равнин, М. Н. Колмакова, Ф.Г. Па-начин, М. Ф. Шабаева и др.), РСФСР (М.П. Кашкин, Е М. Чехорин и др.).

Эти труды содержат ценный материал. Однако исследования, выполненные по Чувашии, охватывают отдельные направления развития системы народного образования республики лишь в небольших хронологических рамках, содержат печать чрезмерной идеологической, политической конъюнктуры и апологетики принимавшихся партийно-государственных решений, снижающая их научно-теоретический уровень. Что не позволяет получить целостное представление о развитии системы общего образования республики в 1959;1984 годах.

Таким образом, налицо противоречие между объективной потребностью в теоретическом осмыслении системы общего образования Чувашии и отсутствием историко-педагогического анализа ее развития в 1959;1984 гг., проведенного на новой методологической основе.

Исходя из вышеизложенного мы определили проблему исследования: «Каковы ведущие тенденции развития системы общего образования Чувашии в 1959;1984 годах, существенно повлиявшие на последующее ее развитие?».

Цель исследования: выявить ведущие тенденции, особенности развития системы общего образования Чувашии в рассматриваемый период, факторы и причины, оказавшие на них воздействие.

Объект исследования: система образования Чувашской Республики в ее историческом развитии.

Предмет исследования: процесс развития системы общего образования Чувашии между двумя ее реформами в 1959;1984 годах.

Задачи исследования: изучить процесс развития системы общего образования Чувашии и характер влияния на него социально-экономических, политических, научно-технических, организационно-педагогических факторов в 1959;1984 гг.- выявить национальные особенности в развитии системы общего образованияпроанализировать содержание, формы и методы учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях и внешкольных учреждениях республики в контексте исследуемой проблемы — охарактеризовать материально-технические и организационно-педагогические условия развития сети школ.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем осуществлено целостное междисциплинарное исследование исторического развития системы общего образования, материальной базы, организационно-педагогических условий, учебно-методической и воспитательной работы учебных заведений и внешкольных учреждений Чувашии в 1959;1984 гг.- выявлены основные тенденции ее развития и проанализированы трудности и противоречия этого процесса, причины их возникновенияв историческом опыте выделены те аспекты, которые имеют актуальное значение для современной практики по реализации задач дальнейшего развития системы общего образования Чувашии.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в расширении традиционного предмета исследования системы общего образования Чувашии в 1959;1984 гг.- проанализирован блок новых научных вопросов, связанных с социально-экономическими, политическими, демографическими условиями, теорией и практикой подготовки подрастающего поколения к самостоятельной жизни.

Методологической основой исследования являются современные достижения философии, экономики, социологии, истории, педагогики, психологиифундаментальные положения теории познания, принцип историзма, объективности и приоритета общечеловеческих ценностей в рассмотрении социально-педагогических явлений.

В процессе работы были использованы следующие методы исследования: метод контекстного историю-педагогического анализа архивных материалов и научно-методической литературысравнительно-сопоставительный, социологический и статистический методы. Важное место заняли ретроспективный анализ развития учебных заведений системы общего образования, метод беседы с учащимися и практическими работниками школ, органов управления образованием, выпускниками школ разных лет изучаемого периода.

Источниковой базой исследования послужили архивные материалы ЦГА, ЦГАОО Чувашской республики, текущих архивов Министерства образования, науки и высшей школы Чувашской республики, Института образования. Важнейшими документальными источниками явились статистические сборники по итогам развития народного хозяйства ЧАССР, исследования, проводившиеся в республике в изучаемый период, а также педагогическая, экономическая публицистика этих лет.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его выводы и положения могут быть использованы для: 1) осмысления современных процессов, происходящих в системе общего образования и прогнозирования ее развития на ближайшую и отдаленную перспективу- 2) обогащения соответствующих разделов истории образования- 3) разработки спецкурсов, спецсеминаров по соответствующей проблематике для студентов педвузов. Материалы исследования могут применяться при чтении лекций в педагогических вузах, в системе повышения квалификации учителей и руководящих работников школ, написании трудов по истории развития образования и педагогической мысли Чувашии.

Апробация и внедрение выводов исследования в практику осуществлялось: в выступлениях автора на ежегодных августовских конференциях и педагогических чтениях учителей, научно-практических конференциях Чувашского государственного университета им. И. Н. Ульянована семинарских занятиях со студентами Чебоксарского педагогического колледжав публикациях автора.

Исследование проводилось в несколько этапов.

В 1994 -1996 гг. были изучены архивные материалы ЦГА, ЦГАОО Чувашской республики, труды ученых и публицистика, посвященные истории народного хозяйства, культуры, системы народного образования Чувашии.

В 1996 -1997 гг. на основе анализа архивных и психолого-педагогических источников изучена динамика содержания, форм, методов и средств учебно-воспитательной работы в системе общего образования республики в хронологических рамках исследования.

В 1997 — 1999 гг. осуществлялись обобщение, апробация, литературное оформление диссертации и монографии.

Положения, выносимые на защиту:

1. В 1959;1984 гг. Чувашская Республика сформировалась как высокоразвитое национальное образование, имеющее свои этнокультурные особенности. Форсированное промышленное развитие, преимущественно на экстенсивном экономическом механизме, оказало решающее влияние на динамику изменений в системе общего образования, которая отвечала парадигме социально — экономического, политического развития общества исследуемого периода. Однако накопленный учебными заведениями и внешкольными учреждениями опыт обучения, воспитания и развития детей обладает значительным прогрессивным потенциалом и может быть использован в новых социально-экономических условиях.

2 В системе общего образования в рассматриваемый период возник и утвердился ряд ведущих тенденций ее исторического развития: усиление социальной роли системы общего образования и прагматической, профессиональной направленности деятельности учебных заведенийрост количества средних общеобразовательных школ и контингента учащихся в них, убывание числа восьмилетних, начальных образовательных учреждений и численности обучающихся в нихувеличение удельного веса в контингенте учащихся выходцев из семей, занятых в промышленности, транспорте, связи, торговле, общественном питании, а также служащих, интеллигенции, маргинальной части населения республикинасыщение школ более образованными руководящими и педагогическими кадрамирасширение номенклатуры педагогических профессий в вузах республикиувеличение научных исследований в области педагогики высшей школы, методической подготовки учителей по разным специальностям, обучения и воспитания школьниковсовершенствование содержания образования, форм, методов и средств учебно-воспитательного процесса. з. Анализ динамики системы общего образования республики позволяет выявить следующие национальные особенности: наличие национальных школ и рост численности национальных педагогических кадровисследования в области этнопедагогики чувашского народа и его традиций воспитания, педагогического наследия известных чувашских просветителей, деятелей науки и культуры, чувашского языка и литературыобеспечение национальных школ учебно-методическими пособиями, учебными программамиизучение в них родного языка и литературы, использование традиций, обрядов чувашского народа и национального искусства в воспитании учащихся.

По теме исследования опубликованы следующие работы:

1. Общеобразовательная школа Чувашии в 1959;1984 годах и укрепление ее педагогическими кадрами. -Чебоксары: 1998 -70 е., 4,2 п л.

2. Развитие системы общего образования Чувашии между двумя ее реформами (1959;1984 гг.). -Чебоксары: 1999 — 206 е., 12, 8 пл.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Политическое укрепление Чувашии как автономного образования, значительное, преимущественно экстенсивное, развитие всех отраслей ее экономики в 19 591 964 гг., вызывавшее постоянный рост потребности в кадрах и их притока, способствовали существенному изменению социальной структуры республики. Многократный рост миграции сельского населения, особенно молодежи, в ее промышленные центры привел, с одной стороны, к резкому увеличению численности городского населения (более, чем в 2,3 раза), в том числе и детей школьного возраста, с другой — к сокращению численности сельского населения, его старению, опустошению деревень и резкому уменьшению источника пополнения сельских школ. Данное положение усугублялось и другими социально-демографическими факторами: усилением спада рождаемости детей, миграцией молодых семей по оргна-бору в другие регионы страны.

Все это, наряду с принятием и постепенным осуществлением концепций всеобщего обязательного 8-летнего, среднего образования, профессионализацией старшей ступени общеобразовательной школы в начале исследуемого периода и корректировкой ее с середины 60-х годов, обеспечивавшими приоритетное развитие прагматических тенденций в образовании, оказало решающее влияние на развитие системы общего образования республики.

В результате в ее структуре произошли значительные изменения: наметились устойчивые тенденции роста средних общеобразовательных школ (на 173 единицы), в основном за счет строительства и ввода в эксплуатацию новых в городах и крупных населенных пунктах, и сокращения числа восьмилетних школ (на 147 единиц) и начальных (на 199), преимущественно в сельской местности.

На это повлиял ряд социально-экономических, политических и организационно-педагогических факторов: централизованное и административно-командное управление системой общего образования республики и ограничение при этом до предела роли местных органов самоуправления, общественности, населения в решении вопросов, касающихся изменений в сети школпривязка" развития социальной сферы со строительством крупных промышленных предприятийа господствовавший в этот период остаточный принцип финансирования и обеспечения материальными ресурсами социальной сферыукрупнение сельских школ в духе гигантомании, без учета реальной социальной структуры сельской местности и прогнозирования дальнейшего положения населенных пунктов, особенно малых деревеньперевод в конце 60-х годов четырехлетних начальных школ в трехлетниепреобразование десятилеток в одиннадцатилетние средние школы в начале исследуемого периода и обратно в середине 60-х годов, а также введение всеобщего обязательного восьмилетнего и среднего образования.

Существенные трансформации в социально-территориальной структуре республики вызвали количественные изменения контингентов учащихся во всех видах и ступенях общеобразовательных школ. В рассматриваемый период наметились тенденции резкого увеличения численности учащихся городских школ, что вызвало организацию учебных занятий в них в 2 и 3 смены, а также тенденции уменьшения контингента учащихся сельских средних, восьмилетних и начальных школ, не позволявшего комплектовать во многих из них полноценные учебные классы.

В то же время значительные преобразования в социально-классовой и социально-профессиональной структурах республики вызвали качественные изменения контингентов учащихся учебных заведений, приведшие к установлению таких тенденций, как увеличения в школах удельного веса в контингенте учащихся из семей, родители которых были занятыв сфере промышленного производств."), транспорта, связи, торговле и общественном питании, бытовом обслуживании, а также из семей служащих, интеллигенции, особенно техническойроста числа учащихся — выходцев из маргинальной части населения республики.

На становление названных тенденций негативное влияние оказали следующие причины: невостребованность со стороны подавляющего большинства рабочих мест массовых профессий в экономике республики полного среднего образования и высокий уровень оплаты малоквалифицированного физического труда, формировавшие отрицательное отношение у определенной части населения к получению среднего образованияфорсирование всеобщего и обязательного среднего образования и плановый подход с авторитарно-принудительными методами комплектования старших классов средних общеобразовательных школограниченность гуманистического подхода в образовании, условий для самоопределения и самореализации учащихся, познания тем самым себя как человека и определения таким образом сферы своей будущей деятельности путем выбора после 8 класса вида учебного заведения для дальнейшего продолжения образования.

Проведенный анализ динамики изменения состава руководящих и педагогических кадров системы общего образования позволяет выделить тенденцию насыщения школ более образованными и квалифицированными директорами, их заместителями. учителями, особенно с высшим образованием, по специальностям: рисование и черчение, музыка и пение, физическое воспитание, педагогика и методика начального обучения и трудовое обучение. На это положительное влияние оказало начало подготовки учителей по названным специальностям в Чувашском государственном педагогическом институте им. И Я. Яковлева в разные годы исследуемого периода.

Это позволяет выделить тенденцию расширения номенклатуры педагогических профессий в вузах республики.

На процесс укрепления педагогическими кадрами общеобразовательных школ республики оказало благоприятное влияние начало подготовки учителей по разным специальностям со второй половины исследуемого периода в Чувашском государственном университете им. И. Н Ульянова и Чебоксарском педагогическом училище.

Одним из последствий поиска путей повышения качества подготовки учителей в вузах стало установление тенденции увеличения научных исследований в области педагогики высшей школы (В.К. Кириллов, В.Г. Максимов), методической подготовки учителей по разным специальностям (С. Е. Архипова, Л. М. Иванова, Р. Г. Ломоносов, З. Ф. Пономарева, Л. Г. Федотова, М.Ф. Харитонов), а также выпуска учебно-методических пособий (Н.С.Васюгина, Ю. И. Иванов, Е. В. Краснова, А. С. Марков, В. И. Орлова, А. И. Сергеева, А.М. Ярмуж).

Одновременно в республике сложилась система повышения квалификации руководящих и педагогических кадров через республиканские, районные и внутри-школьные формы осуществления этой работы. Они были направлены: на формирование индивидуальной, авторской и высокоэффективной системы педагогической деятельности учителейна осуществление целостного педагогического процесса в школах и повышение эффективности деятельности педагогических коллективовна обеспечение непрерывного образования директоров, их заместителей и учителей школ, внедрение новейших достижений педагогической науки и практики, а также на интеграцию воспитательных сил различных социально-педагогических систем.

Однако господствовавшие административно-командные методы управления усиливали роль учителей как средств подготовки подрастающего поколения к самостоятельной жизни, снижали эффективность их работы, творческие возможности. Неадекватная оценка труда ослабляла мотивацию деятельности учителей и способствовала усилению текучести кадров, что порождало постоянный недостаток в них по многим школьным дисциплинам.

Моральный ущерб руководящим и педагогическим работникам наносило форсирование осуществления обязательного среднего образования с фактически неспособной к его получению частью учащихся и вело к процветанию процентомании, формализму в системе общего образования республики.

В области учебно-воспитательного процесса педагогические работники прилагали усилия по решению задач, поставленных перед ними в соответствии с общественными потребностями, главными из которых были укрепление связи школы с жизнью, повышение качества знаний учащихся, которое в исследуемый период ставилось перед школой на более высокий уровень, чем на предшествующем этапе ее развития, воспитание активности и творческой инициативы у учащихся.

Результатом поиска путей решения этих задач в педагогической теории и практике стало установление тенденции совершенствования содержания общего образования, которое осуществлялось в республике по следующим направлениям. Первое — было связано с переходом на обучение по новым учебным планам и программам, усовершенствованным учебно-методическим пособиям, в том числе и с национальным компонентом содержания образования. Второе — это внедрение в педагогический процесс практической направленности обучения, профессиональных аспектов содержания образования в старшей ступени общеобразовательной школы. Это нашло отражение в активизации исследований в данном направлении (Г.О. Ефремов, A.C. Марков, Ю. И. Иванов, Д.Г. Крылов). Третье — проявляется в поисках теоретиками и практиками путей разрешения возникшего противоречия между постоянным увеличением многопредметности и перегруженности содержания образования и необходимостью объединения внутрипредметных знаний, а также знаний по разным предметам в целостные мировоззренческие. Это подтверждается активизацией исследований как в педагогической теории по проблемам осуществления внутрипредметных и межпредметных связей (В.К. Кириллов), связей изучаемого с известным, интегрированного обучения (М.К. Енисеев), так и в практике работы лучших учителей республики. Четвертое — осуществлялось путем обогащения учителями школ содержания изучаемых дисциплин учебным материалом на основе новейших научно-технических достижений.

Однако эта тенденция ослаблялась, а в отдельные периоды искажалась следующими причинами: чрезмерной идеологизацией и политизацией содержания образованияотставанием содержания образования от современного состояния мировой наукинасаждением единомыслия в учебном процессе, отсутствием плюрализма и свободы выбора содержания учебного материала учителями и интеграции содержания изучаемых в школе дисциплин.

В рассматриваемый период в системе общего образования республики наблюдается поиск путей решения проблемы повышения качества знаний учащихся. Следствием этого стало установление тенденции усиления внимания к Формированию у учащихся познавательной активности и самостоятельности в учебном процессе. В связи с этим в школах республики были проведены научные исследования по активизации познавательной и мыслительной деятельности учащихся (В.Ф. Иванов, И. Ф. Сивкин, С.Ф. Трифонов), методике организации самостоятельной работы учащихся на уроке (М.К. Волков), применению на уроках физики учебного эксперимента (Н.И. Павлов, Н.М. Каринкин). Наряду с этим в передовом педагогическом опыте в целях решения этих задач прослеживаются: нарастающее включение в учебный процесс проблемных ситуаций, поэтапного усвоения учебного материала на идеях программированного обучения, дидактических игр, диспутов, дискуссий, мозгового штурма, лабораторных работ и другихосуществление индивидуального и дифференцированного подходаинтенсивное обучение иностранным языкам.

Поиски путей активизации учебной деятельности учащихся на уроках стимулировали установление тенденции к увеличению номенклатуры методов и средств обучения. В связи с этим в передовой педагогической практике наблюдается постоянное усиление использования в учебном процессе преобразовательных, систематизирующих, эвристических, исследовательских и лабораторных методов обучения, программированного обучения и контроля знаний, упражнений, познавательных иф, методов проблемно-развивающего обучения, а также тренажеров, видеомагнитофонов, телевизоров, кино-диапроекторов и других технических средств обучения.

Одновременно ряд исследователей (М.К. Енисеев, Г. Н. Осокина, О.И. Каховская) и лучших учителей республики в решении проблемы повышения качества знаний особый акцент делал на овладение учащимися основными мировоззренческими понятиями, рассматривая его как важнейшее педагогическое условие.

Стремление в системе общего образования республики к преодолению возникшего в начале исследуемого периода противоречия между новыми задачами, поставленными перед школой, и ограниченными возможностями доминировавших в педагогической практике предыдущего периода форм организации обучения (урок, домашняя работа, дополнительные занятия) способствовало установлению тенденции к нарастающему внедрению в учебный процесс новых, более эффективных Форм организации обучения. В практике деятельности мастеров педагогического труда республики это прослеживается в трех направлениях: в теоретическом обучении — уроки-лекции, учебные конференции, уроки-семинары, экскурсии, практикумыв трудовом — практические занятия в мастерских, производственная практика, опыты и наблюдения на учебно-опытных участках, ученические производственные бригадыво внеурочных формах — факультативы, предметные кружки, олимпиады, конкурсы, предметные недели и др. Вопросы организации внеурочной работы по физике и факультативных занятий по литературе нашли отражение в экспериментальных исследованиях, проведенных в школах республики (Н.П. Му-сорин, ВА Степанов, A.M. Ярмуж).

Одновременно в рассматриваемый период в республике проводились исследования по выявлению педагогических условий усиления воспитывающей функции урока (Н.Г.Счетчиков), систематическая работа по реализации которой прослеживается и в практике работы многих мастеров педагогического труда.

Нарастание внимания к повышению уровня преподавания отдельных дисциплин отразилось в исследованиях по методике обучения чувашскому языку и литературе (СЛ. Юшков, Д. С. Филиппова, Р.Н. Петрова), русскому языку (ГА Аниси-мов, З. Ф. Мышкин, Л. Т. Терентьев, А. И. Сергеева, З. П. Эльдарова, С.М. Ляпидов-ская, Н. П. Агапова, Е. В. Ефремова, А. А. Ляпидовский), иностранным языкам (В.А. Иванов, Е. М. Зерняев, Г. П. Петров), математике (ДА Антонов).

Однако на эти тенденции повлияли следующие негативные явления: не-сформированность общественного устройства с перспективами, побуждавшими у учащихся желание и стремление учиться, усиление в 70-х годах отрыва школы от жизни, ослабление практической направленности обучениягосподство в течение всего исследуемого периода в массовой практике концепции обучения как усвоения знаний, умений и навыков на уровне их воспроизведения, ориентации на «среднего» ученика, установленных и абсолютизированных структур урока, традиционных форм и методов обученияотсутствие учебных компьютеров, оптимизации применения технических средств обучения и низкий уровень их качества, особенно, отечественного производства.

В рассматриваемый период в системе общего образования республики прослеживаются сложные и противоречивые процессы внеурочной и внешкольной воспитательной работы, которая проводилась в русле господствовавшей в обществе официальной идеологии и политики. Это обедняло духовно-нравственный потенциал личности, делало ее ограниченной, отчужденной от общечеловеческих ценностей и легко манипулируемой, программируя ее сознание.

В этих условиях, несмотря на определенные трудности, были проведены исследования этнопедагогики чувашского народа и его традиций воспитания (Г.Н. Волков) как вечных и истинных ценностей, ознаменовавшие становление и утверждение взгляда на демократическую, гуманистическую и общечеловеческую природу педагогического процесса. Последствием стремления к преодолению нараставших проблем воспитания в школах республики явились экспериментальные исследования в области нравственного воспитания (Ю. П. Сокольников, Н.С. Сидоров), патриотического и интернационального воспитания (Е.В. Васильев), трудового воспитания (И.П. Прокопьев, Н. С. Степанов, М.Е. Егорова), правового воспитания (И.В. Павлов), эстетического воспитания (А.И. Ефимов), физического воспитания (О.А. Маркиянов, М. И. Волков, С. Г. Лобанов, Б. В. Сермеев, ИИ. Шмель-ков), а также обращения к педагогическому наследию И. Я. Яковлева и К. В. Иванова (Н. Г. Краснов), С. М. Михайлова (Д. Е. Егоров), В. А. Сухомлинского (Л.А. Абрамова), к истории образования (Г. О. Ефремов, Т. С. Иванова, П. П. Матвеев, А.Я. Медведева).

Наряду с этим лучшие педагогические коллективы школ и учителя формировали у своих воспитанников трудолюбие, нравственную готовность к самостоятельной жизни, гражданские качества личности, нормы общечеловеческого поведения, навыки социального общения и ведения правильного образа жизни. К тому же в процессе внеурочной и внешкольной воспитательной работы на основе деятельностного подхода к ней постоянно побуждали учащихся к музыкально-хоровому, хореографическому, изобразительно-художественному, литературно-драматическому, техническому творчеству, занятиям спортом, опытнической работе, способствовали достижению в них успехов и, тем самым, становлению внутренней духовно-интеллектуальной свободы, самоосмыслению и утверждению понимания своего места в обществе как личности.

В то же время в системе общего образования республики наблюдается и чрезмерная идеологизация и политизация воспитательного процесса, навязывание школьникам взглядов и стереотипов мышления, угодных господствовавшей в стране официальной политике и идеологии, которое формировало у них конформизм. Это вело к увеличению в течение всего рассматриваемого периода отрыва воспитания от реальной действительности и, тем самым, отчуждению определенной части школьников от воспитательного процесса и формированию скрытого чувства противодействия ко всему.

К тому же, с одной стороны, в имевшемся в массовой практике авторитарно-императивном педагогическом процессе достижение выполнения учащимися многих нравственных норм (патриотизма, человеколюбия, коллективизма, честности, порядочности, правдивости, трудолюбия и т. д.) на основе внешних принудительных воздействий не способствовало формированию у них внутренне принятого нравственного строя, свободно контролируемого и направляемого совестью, ответственностью, призванного стать духовным содержанием личности каждого будущего гражданина. С другой стороны, отсутствие общественного устройства с опорой для нравственного строя человека, в свою очередь, не способствовало формированию у школьников высоких моральных качеств и нейтрализовало значительные усилия учителей в решении этих задач.

Эффективность воспитательного процесса в школах существенно снижалась отсутствием в нем личностно-ориентированного подхода к учащимся, доминированием просветительства и недооценкой при этом организационного опыта нравственных отношений, навыков и привычек, а также усилением формализма, компа-нейщины.

На гражданское становление учащихся негативное влияние оказывали такие социальные факторы, как обесценивание в обществе добросовестного, интенсивного, высокопроизводительного труда, отчуждение людей от собственностипадение престижа высокоинтеллектуального труда и профессионализмачрезмерная идеологизация моральных устоев общества, девальвация истинно человеческих понятий «достоинство», «счесть», «совесть», «долг» и т. д.- патернализм, формировавший у них иждивенческую и потребительскую психологию.

Вместе с тем, нацеленность во всей системе общего образования республики в течение всего исследуемого периода на решение проблем учебно-воспитательного процесса, порождавшихся социально-экономическими и политическими причинами, только чисто педагогическими мерами не позволяла предотвратить их нарастание.

Все это усугублялось, с одной стороны, тем, что в исследуемый период оказывались невостребованными со стороны массовой практики и не становились повседневными в школах многие результаты научных исследований и новаторства в области обучения и воспитания учащихся, проведенных как в стране, так и в республике, из-за отсутствия на технологической основе эффективного механизма их внедрения, стимулирующих факторов для него, формализма в системе повышения квалификации кадров и оценке деятельности руководителей и учителей школ.

С другой стороны, ограниченность научных исследований и экспериментов в жестких идеологических рамках, лишавших научных работников и практиков воз можности проведения их по наиболее острым проблемам формирования личности школьников, а также направленность многих из них на теоретическое обоснование принятых партийно-государственных решений делали их не актуальными и не привлекательными для учителей.

В результате в системе общего образования республики прослеживается тенденция усиления разрыва между педагогической теорией, уровнем деятельности учителей-мастеров и массовой педагогической практикой.

Одной из главных причин, нейтрализовавших значительные усилия учителей и педагогических коллективов школ по обучению, воспитанию и развитию учащихся в системе общего образования республики в исследуемый период явилось отсутствие общественного устройства с иерархической лестницей успеха в жизни граждан, зависящего от их степени образованности и нравственности, побуждавшего у учащихся мотивацию к учению и формированию высоких моральных качеств.

В системе общего образования Чувашии в 1959;1984 годах прослеживаются также следующие национальные аспекты: наличие сети национальных школ, подготовка национальных педагогических кадровисследования этнопедагогики чувашского народа и его традиций воспитания, педагогического наследия выдающихся чувашских деятелей просвещения, литературы, истории национальной школы разного периода, изучение родного языка и литературы в чувашских школах, проведение научных исследований по его совершенствованию и издание методических и учебных пособий, программсоздание на основе теоретических исследований учебных и методических пособий по улучшению преподавания русского языка и литературы, иностранных языков в чувашской школевключение в содержание образования учебного материала по истории родного края, республики, ее социально-экономического развития, национальной культурыиспользование во внеурочной и внешкольной воспитательной работе произведений чувашских писателей, поэтов, композиторов, художников, а также чувашского народного творчества, национальной вышивки, резьбы по дереву и т. д.

Однако национальные аспекты существенно ослаблялись следующими причинами: официальной политикой формирования советского народа, направленной на нивелирование наций и народностей, ограничением до предела компетенций местных органов власти в осуществлении политики в национальной сфере в условиях строго централизованной административно-командной системы управления обществомсокращенном числа национальных школ в сельской местности республикипереходом с 5 класса изучения общеобразовательных предметов на русский язык, уменьшением часов по родному языку и литературе в старших классах национальных школ, а также исключением преподавания чувашского языка и литературы в городских учебных заведениях, способствовавшими превращению школ республики, в определенной мере, в механизм перевода чувашской нации в русло русского языка, и, в известной степени, культурытотальной унификацией школ системы общего образования в стране и жесткой ориентацией в них на типовую учебно-плановую документацию, значительно ограничившей возможности включения в содержание обучения и воспитания изучения истории Чувашии, культуры, народных традиций.

Таким образом, в 1959;1984 годах в Чувашии шел сложный и противоречивый процесс развития системы общего образования как важной формы социализации и воспитания подрастающего поколения, процесс ее приспособления к господствовавшей парадигме социально-экономического развития республики, основанного на централизованном командно-административном механизме управления, а также политическим, идеологическим установкам данного периода, предшествующего началу радикальных преобразований в обществе и образовании.

Проведенное изучение проблемы интегрируется в комплекс исследований, необходимых для последующего создания целостной картины развития системы общего образования, педагогической мысли в Чувашии и России.