Управление производственными запасами в условиях реформирования АПК: На примере агроформирований Волгоградской области

Переориентация российской экономики на развитие рынка потребовала полного использования уже созданного производственного потенциала, включая материально —производственные ресурсы. В условиях трансформационного спада аграрной сферы ресурсный потенциал используется крайне неэффективно. Отсутствие системной концепции преобразования хозяйственного механизма в стране особенно разрушительно отразилось на агропромышленном комплексе.

В условиях углубления структурных диспропорций, нарушения интеграционной целостности, диспаритете во взаимоотношениях сфер и отраслей комплекса, финансовой дестабилизации и организационной слабости его предприятий резко сужены резервы роста, самообеспечения производственными запасами — семенами, кормами, органикой, ремонтным молодняком животных ограничены возможности приобретения материальных ресурсов в необходимом объеме и ассортименте. Производство сельскохозяйственной продукции происходит в условиях дефицита или полного отсутствия производственных запасов, предусмотренных технологией.

Нарушение технологии производства, экстенсивное потребление материальных ресурсов, слабый контроль качества и экологической чистоты запасов и продуктов неизбежно приводят к снижению конкурентоспособности отечественной сельскохозяйственной продукции, усугубляют сложности ее сбыта, что в финансовом аспекте означает утрату источников формирования текущих активов.

В сложившихся условиях особую роль должно сыграть управление использованием материальных средств в АПК, по — скольку он является крупнейшим потребителем материальных ре — сурсов в народном хозяйстве.

Аграрный сектор нашей страны переживает один из сложнейших периодов своей истории. Процесс вхождения аграрного сектора в рынок оказался затяжным, весьма сложным и болезненным из—за отсутствия обоснованной программы перевода плановой экономики в рыночную, в том числе АПК. Главное внимание было сосредоточено на более легких, на первый взгляд, задачах — приватизации, демонополизации собственности и либерализации цен. Следствием этого является имеющийся в современных условиях диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную. Продукцию, нерациональное использование производственных ресурсов, большой дефицит многих видов продуктов питания.

Процесс реформирования в Волгоградской области, как и в стране в целом, проходил в условиях почти полного осознанного отказа центра и региона от их регулирующих функций и финансовой поддержки. У нас, как и всюду, реформирование аграрного сектора началось спонтанно, без каких—либо программных проработок. На базе колхозов и совхозов были созданы новые формы хозяйствования: акционерные общества, товарищества, крестьянские (фермерские) хозяйства.

В процессе реформирования аграрных отношений не удалось наладить эффективную систему меж— и внутрихозяйственных отношений. Хронический недостаток собственных оборотных средств привел большинство сельскохозяйственных предприятий Волгоградской области к нарушению технологии производства, экстенсивному потреблению материальных ресурсов, слабому контролю качества и экологической чистоты запасов и снижению конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции.

В сложившихся условиях особую роль должно сыграть управление производственными запасами. Однако информационные аспекты этой области управления исследованы недостаточно. На уровне отдельного предприятия возникает цепь взаимосвязанных и взаимообусловленных управленческих решений — от расчета потребности каждого вида производственных запасов до выявления фактических результатов их потребления и источников возобновления.

Предпринимательская деятельность, основанная на личной заинтересованности и инициативе, также предполагает наличие оперативной информации и не может обходиться лишь фиксированием фактических затрат и их анализом. Цель предпринимательской деятельности — максимизации чистой прибыли с учетом имеющихся ограничений ресурсов, в т. ч. материальных, а также наращивание объемов производства продукции, работ и услуг определенного качества. Управление этими противоречивыми факторами возможно при высококачественной исходной информации.

Этим проблемам в современной литературе уделяют много внимания такие ученые — экономисты, как Г. И. Гринман, К. Друрри, Л. В. Либерман, В. Д. Новодворский, К. Н. Нарибаев, В. Ф. Палий, Л. В. Перекрестова, М. С. Пушкарь, М. З. Пизенгольц, Я. В. Соколов, В. И. Ткач, М. В. Ткач, Н. Г. Чумаченко, А. Д. Шеремет, Г. И. Яругова.

Однако необходимо уточнение и дополнение теоретических положений, связанных с объектами, функциями и субъектами управленческого учета в зависимости от уровня и целей управления производственными запасами в агроформированиях.

Целью данной работы является совершенствование функций управления производственными запасами на основе использования информационных технологий, международных и российских стандартов, учитывая особенности рыночной экономики, состав и структуру управленческой информации при заготовлении материально —производственных запасов.

Для выполнения поставленной цели намечено решить следующие задачи: проанализировать экономические структурные изменения в аграрном секторе Волгоградской области за период проведения реформраскрыть сущность сбора и обработки аналитической информации в повышении экономической эффективности деятельности агроформированийвыявить основные факторы управления производственными запасами в условиях рынкаусовершенствовать методику определения экономической эффективности функционирования отдела материально — технического снабжения и формирования заготовительной себестоимости производственных запасовпредложить сельскохозяйственным предприятиям использование категории «справедливая стоимость» в оценке производственных запасов.

Объектом исследования явились производственные запасы, предметом — информационная система управления производственными запасами в агроформированиях Волгоградской области, в частности Новониколаевского и Октябрьского районов.

В процессе выполнения работы использованы законодательные и нормативные акты РФ, учетная информация сельскохозяйственных предприятий, сводные годовые отчеты по Волгоградской области, статистические данные, годовые отчеты, производственно—финансовые планы сельскохозяйственных предприятий.

При решении поставленных задач применялась совокупность методов исследований: статистико — экономический, монографи — ческий, расчетно—конструктивный, сравнительный анализ. Статистике—экономический и сравнительный методы применялись при анализе экономической ситуации в Волгоградской области, монографический — при описании фактического состояния агропромышленного комплекса, расчетно—конструктивный — при расчете себестоимости производственных запасов.

Полученные результаты могут быть использованы для оптимизации размеров производственных запасов, внедрения информационной системы управления при их заготовлении, упорядочения формирования заготовительной себестоимости и восполняют существующий недостаток информации для принятия управление — ских решений.

Предложено совершенствование учета производственных запасов с помощью вычислительной техники в целях повышения оперативности получения информации для принятия управленческих решений.

Результаты проведенных исследований по управлению производственными запасами и применение при этом информационных технологий, международных и российских стандартов могут быть применены во всех сельскохозяйственных предприятиях, что позволит ускорить оборот и повысить рентабельность производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

С начала 90—х годов аграрный сектор Волгоградской области развивался в соответствии с выбранной стратегией преобразования в рыночные методы хозяйствования. Главным условием ее было создание адекватных рыночным отношениям форм собственности. В результате преобразований утвердилось многообразие форм хозяйствования. При этом значительно расширились права и полномочия сельскохозяйственных производителей. Образованные новые формы хозяйствования самостоятельно стали решать все производственно — финансовые вопросы, распоряжаться результатами своего труда, выбирать каналы реализации продукции, устанавливать цену на нее.

В результате преобразования экономических отношений в сельском хозяйстве области более 85% земельных угодий и практически все имущество реорганизованных колхозов и совхозов бесплатно переданы в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей, объединенных в разные формы хозяйствования. В результате этого организовано 269 акционерных общества, 131 товарищество, 137 сельскохозяйственных кооперативов.

В этой связи в диссертации показаны и раскрыты образовавшиеся формы хозяйствования на основе ускоренных односторонних преобразований и изменений форм собственности, либерализации цен, приватизации предприятий переработки сельхозпродукции, предприятий обслуживания сельского хозяйства и унификации кредитной политики. Проведенные исследования позволили выявить и оценить основные «результаты» преобразований 1991 — 1998 гг. в аграрном секторе Страны, проявившиеся, прежде всего, в обвальном спаде сельскохозяйственного производства, падении производительности труда, истощении земель, сокращении поголовья скота, птицы и их продуктивности, разрушении производственной базы, потери дееспособных трудовых ресурсов, снижении объемов капитальных вложений в сопоставимых ценах 1983 г. в 11 раз, что основательно подорвало возможности многих хозяйств в осуществлении не только расширенного, но и простого воспроизводства.

В результате спонтанного и безответственного подхода к аграрной реформе сельское хозяйство области, как и страны в целом, стало убыточным (удельный вес убыточных хозяйств в области на начало 1999 г. составил 84%).

Реформирование сельскохозяйственных предприятий области показало, что в настоящее время предпочтение отдается коллективным формам хозяйствования с долевой формой собственности. В то же время приватизация предприятий материально — технического снабжения сельскохозяйственных товаропроизводителей не решило проблему полного их материального обеспечения.

В настоящее время отсутствие внутрихозяйственной информации является серьезным препятствием для повышения организационного и технического уровня производства, а также конкурентоспособности предприятия. Растут объемы информации, формирующиеся в результате расширения внешних связей с контрагентами хозяйственной деятельности — товаропроизводителями, кредиторами, банками, финансовой системой.

В связи с расширением коммерческих функций предприятия возрастает потребность в информации об условиях закупок и заготовок производственных запасов, внутри сельскохозяйственных предприятий такая информация поступает от руководителей производственных подразделений. По нашему мнению целесообразно создавать отделы нормирования материальных ресурсов, которые должны подчиняться главному экономисту и являться источником информации в процессе управления запасами. Отдел нормирования должен стать координирующим центром, чтобы любая норма по использованию ресурсов была абсолютно обоснована и нашла свое отражение в отчетах. Систематизация норм позволит реально применять нормативный метод расчета затрат на производство.

В сложившихся условиях хозяйствования Волгоградской области необходимо больше внимания уделять производственным запасам, т.к. они в структуре затрат на производство продукции растениеводства занимают — 53,4%, а в животноводстве — 67, 3%.

Для эффективного управления запасами на наш взгляд необходимо учитывать пять факторов: изучение рынка, где учитывается количество товара, скидка цен при оптовых закупках и производится конкурсный отбор поставщиковпри заключении договора оговариваются количество, цена товара и форма расчета с поставщикамиприобретение материалов включает в себя транспортный тариф, оприходование поступивших материалов, а также расчет отклонений от договорных ценв хранение материалов входят затраты на хранение, потери естественной и сверхестественной убылипри отпуске материалов в производство следует учитывать методы их оценки и методику начисления износа, так как это влияет на себестоимость продукции.

Информационно — аналитическая функция управления проявляется в процессе взаимодействия учета и анализа как особых видов управленческой деятельности.

Важнейшим вопросом учета материально — производственных запасов при поступлении их оценка. Согласно ПБУ 5/98 учет ма— териально—производственных запасов может быть организован одним из двух вариантов.

Из 15—ти обследованных хозяйств Новониколаевского района и 12—ти Октябрьского района первый вариант учета (с использованием счетов 15 «Заготовление и приобретение материалов» и 16 «Отклонения в стоимости материалов») не применяется ни в одном хозяйстве, а второй вариант (без их использования) используется в разных его вариациях.

Анализ структуры информации показывает, что управленческий персонал прежде всего интересуют экономические результаты деятельности предприятия. Недостатком действующей системы учета является то, что она не в состоянии выявить экономические результаты на каждой стадии кругооборота средств — снабжении, производства и реализации. Поэтому указанную информацию приходится получать расчетным путем, после длительной выборки данных со счетов бухгалтерского учета. В настоящее время в учете сельхозпредприятий нет единого счета для отражения издержек снабжения. Для решения этой проблемы предлагаем ввести в план счетов синтетический счет 15 «Затраты по снабжению», где предусмотреть субсчета:

15/1 Материально производственные запасы по договорной цене;

15/2 Транспортные расходы МТС;

15/3 Затраты по хранению МПЗ;

15/4 Расходы по содержанию аппарата;

15/5 Прочие расходы службы МТС по заготовлению.

А также счет 16 «Экономические результаты снабженческих процессов».

Снабженческие расходы необходимо списывать по мере использования материальных ценностей по установленным в хозяй— стае нормативам. Разница между нормативными и фактическими затратами отразится на счете 16 «Экономические результаты снабженческих процессов». Дебетовое сальдо этого счета означает перерасход затрат по снабжению, кредитовое свидетельствует об экономии. По данным этого счета можно оценивать деятельность службы МТС предприятия.

На наш взгляд предлагаемая нами методика позволяет исчислить полную фактическую себестоимость приобретенных МПЗ.

Поэтому разработана модель получения внутри производственной информации о процессе снабжения и его экономической эффективности, что позволит руководителям сельскохозяйственных организаций при разработке решений опираться не на интуицию, а на достоверную информацию.

Для полноты отражения информации о затратах процесса заготовления рекомендуем применять в учете синтетические счета: 15 «Затраты по снабжению» и 16 «Экономические результаты снабженческой деятельности».

В работе аргументирована аналитическая функция управления и показан инструмент ее реализации — управленческий учет.

Предлагаем использовать в учебных целях схему процесса заготовления производственных запасов, как единого объекта учета, который включает в себя 5 основных составляющих, необходимых при формировании учетной и налоговой политики заготовительной деятельности предприятия, а также для расчета оптимального размера заказа материалов классическую формулу Уил— сона.

В диссертационной работе установлено, что контроль за рациональным потреблением материально — производственных запасов эффективнее осуществляется в тех организациях, где разработаны лимиты потребления запасов. Затрудняет выявление пере — расхода отсутствие в первичных документах по списанию материально—производственных запасов в производство необходимых реквизитов.

Совершенствование учета материально—производственных запасов позволит контролировать их рациональное потребление в производстве, своевременно выявлять резервы производства. Предложенные в диссертации направления совершенствования учета способствуют формированию достоверной и полной информации о ходе производственного процесса с целью принятия своевременных и действенных управленческих решений.

Доказана необходимость использования механизма пере — оценки покупных активов по их рыночной стоимости, а произведенных на своем предприятии по «справедливой» стоимости, т. е. по цене продажи за вычетом сбытовых издержек.

Предлагаем узаконить международную практику подхода к оценке конечных активов по правилу низшей из двух оценок — покупной или текущей рыночной. Если текущая рыночная цена меньше покупной, то возникающий убыток должен признаваться немедленно в том отчетном периоде, в котором он установлен.

Исследования позволяют разработанными нами моделями и практическими рекомендациями существенно усилить аналитическую функцию управления, обеспечить системный подход в использовании информации управленческими службами, выбрать оптимальный вариант формирования учетной и налоговой политики предприятия и, в первую очередь, аналитической информации.