Актуальность темы
исследования. В современных условиях прогресс национальной экономики, обеспечение необходимых темпов экономического роста во многом зависят от развития ключевых отраслей народного хозяйства, и, прежде всего, промышленности. В силу этого реформирование и модернизация промышленного комплекса страны направлены на создание таких видов производства, которые способствуют его переходу на новую технологическую основу. Решение такого рода задач возможно лишь при условии наращивания индустриального потенциала регионов Российской Федерации и развития на их территории эффективно действующих промышленных комплексов.
Проведенные исследования показывают, что на этапе перехода к инновационному, типу экономического роста внимание научных и практических работников значительно возрастает в отношении укрепления всего промышленного потенциала. Реформирование российской экономики, базирующееся на структурной перестройке производства, предполагает динамичное включение в этот процесс промышленного потенциала страны и каждого региона в отдельности, качественное структурное преобразование общественного производства на базе модернизации промышленного капитала. Необходимость и актуальность модернизации российской экономики и прежде всего промышленных предприятий, обусловлены главным образом отсталостью технико-технологического базиса большинства отраслей производства, вызванных длительной хаотичной перестройкой системы управления и финансирования, нехваткой в реальном секторе инвестиционных ресурсов и разрушением производственных отношений и связей. На новом этапе рыночной трансформации модернизация производства проявляет себя как необходимая и императивная форма функционирования, которая ведет к системному преобразованию производства, способного успешно конкурировать на внутренних и внешних рынках.
Процессу модернизации воспроизводства необходима новая организационно-экономическая основа, которая сформирует потенциал существенного роста конкурентоспособности экономики страны. В стратегии «Россия — 2020» сформулированы цели, направления и основные этапы реализации политики в области инвестиционного развития научно-технологичесского комплекса страны, определены пути перехода к инновационному типу экономики Российской Федерации и ее регионов. В этой связи весьма актуальной является проблема развития промышленного комплекса в условиях модернизации предприятий на уровне регионов при переходе к инновационной модернизации экономики России.
Степень научной разработанности проблемы. Становление теоретических основ экономического роста, государственного регулирования воспроизводственного процесса связано с трудами классиков экономической теории, как Дж.М. Кейнс, К. Маркс, П. Самуэльсон, М. Фридман.
В современных условиях фундаментальные закономерности и особенности развития экономики, ее промышленной сферы производства и процесса инвестирования, как важнейших составляющих перехода к инновационному типу модернизации воспроизводства исследованы в работах Л. И. Абалкина, С. И. Абрамова, А. В. Бачурина, В. В. Бочарова, Б. С. Бушуева, В. А. Гуржиева, С. Ю. Глазьева, В. Н. Зарубина, Б. К. Злобина, В. М. Иванченко, М. И. Каменецкого, И. К. Комарова, В. П. Красовского, В. И. Кушлина, Д. С. Львова, Н. А. Новицкого, Я. А. Рекитара, А. Т. Спицына, Т. С. Хачатурова, Ю. В. Яковца и др. В. Беренс и П. М. Ховранек разработали современную методику оценки эффективности инвестиций.
В то же время необходимы новые концептуальные подходы к формированию промышленного комплекса в условиях модернизации производства, основанные на исследовании современных закономерностей промышленной сферы, её специфики в конкретных территориях. Требуют дополнительных исследований вопросы обоснования и выбора приоритетов в сфере регионального воспроизводства и механизмов их реализации. Возрастает значение инвестиционной деятельности, вопросов стратегического индикативного планирования и их применения на корпоративном уровне.
Цель диссертационного исследования — разработка форм развития регионального промышленного комплекса в условиях модернизации предприятий на инновационной основе и предложений по совершенствованию механизмов функционирования и регулирования данных процессов.
Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были поставлены следующие основные задачи:
— обобщить современные тенденции развития промышленного комплекса в условиях модернизации производства;
— раскрыть систему факторов комплексной модернизации промышленных предприятий региона;
— охарактеризовать особенности функционирования промышленного производства, пути формирования ресурсов для инвестирования объектов инновационной модернизации производства;
— выявить финансовые проблемы осуществления региональных программ в промышленном комплексе;
— обосновать предложения по совершенствованию механизмов функционирования и регулирования развития регионального промышленного комплекса в условиях модернизации предприятий на инновационной основе;
— предложить подходы к реализации функций государственного регулирования в сфере инвестирования промышленных предприятий в регионе;
Объектом исследования является региональный промышленный комплекс в условиях модернизации предприятий на инновационной основе.
Предметом исследования выступают экономические и организационные отношения, отражающие развитие регионального промышленного комплекса, а также развитие механизмов реализации и регулирования модернизации предприятий с учетом инвестиционного обеспечения регионального инновационного воспроизводства.
Научно-методологическую основу диссертации составляют: теория системного подхода в модернизации воспроизводственного процессаиспользование методов экономического анализа и прогнозирования реализации инновационных возможностей промышленной и инвестиционной сфер производства. Макроэкономический подход включает экономический, социологический и нормативный анализ, его влияние на мезои микроуровни. Современные теоретико-методологические разработки отечественных и зарубежных ученых нашли применение в области решения инвестиционных и инновационных проблем промышленного производства, включая единство теоретико-прикладного исследования.
Экономико-нормативную и* документальную базу диссертационной работы составили: законы и правовые акты Российской Федерациианалитические материалы Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, международных и российских конференций по проблемам инвестиций и экономики промышленностидругие аналитические материалы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в обосновании и разработке комплексных мер по эффективному развитию регионального промышленного комплекса в условиях модернизации предприятий на инновационной основе.
По специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т. ч.: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами — промышленность).
1. Уточнено понятие «региональный промышленный комплекс», которое трактуется как организационно-хозяйственная экономическая система, содержанием которой является системное взаимодействие предприятий и организаций различных отраслей и ведомств в едином процессе производства разнообразных видов продукции и услуг и являющихся составной частью единого народнохозяйственного комплекса региона. Доказано, что качество воспроизводственного потенциала регионального промышленного комплекса обусловливается необходимостью создания условий и механизмов модернизации производства на местах, в содержании которой должны быть заложены принципиально новые качественные изменения интеллектуального, образовательного и профессионального уровня человеческого капитала, преобразующие устаревшие элементы системы производственных отношений, влекущие за собой кардинальную перестройку типа производства, разрабатывающую инновационные подходы к построению, реализации и внедрению в хозяйственную деятельность современных научных достижений.
2. Определено, что эффективность модернизации регионального промышленного комплекса во многом зависит от разработки инновационной модели стратегического планирования, с учетом создания и внедрения процессных (управленческих) инноваций на макро-, мезои микроуровне. Предложено возродить разработку генеральной схемы развития и размещения производительных сил региона на качественно новой основе, как составной части экономической стратегии страны, с целью воссоздания единого экономического пространства в новых экономических условиях. Раскрыты теоретические аспекты разработки региональной стратегии модернизации промышленных предприятий, в которой определяются наиболее перспективные объекты и механизмы модернизации, последовательность ее реализации, способы усиления хозяйственных связей участвующих субъектов. Обусловлена необходимость и порядок классификации предприятий региона, по приоритетности в проведении политики их системной модернизации.
3. Раскрыты тенденции инновационного развития промышленных предприятий, одним из основных направлений которого является создание инновационной рыночной инфраструктуры, реализующей процесс продвижения инновации от ее разработки до внедрения в производство. Разработан и научно обоснован комплексный подход к формированию инновационной инфраструктуры в регионах России.
По специальности 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).
4. Определены региональные особенности модернизации предприятий промышленного комплекса Калужской области, обусловленные спецификой инновационного регионального воспроизводства в крупном индустриальном центре. Анализ особенностей функционирования регионального промышленного комплекса, путей формирования ресурсов для инвестирования объектов инновационной модернизации производства Калужской области позволил выявить возможные источники и предложить инвестиционные и финансовые инструменты стратегического, тактического и операционного управления.
5. Раскрыты инновационные возможности развития регионального производственного комплекса и укрепления технологической базы его модернизации. Установлено, что достижение конкурентоспособности регионального промышленного комплекса связано с развитием инновационного ядра модернизации в качестве которого выступают группа инновационно активных предприятий и организаций. Выявлена группа критериальных показателей оценки эффективности инновационной деятельности взаимодействия предприятий и организаций при осуществлении структурных преобразований промышленности региона, отражающих нацеленность на достижение конечного результата.
6. Доказано значение совокупного воздействия ресурсных факторов производства при разработке и реализации оптимизационных моделей модернизации промышленности региона. Предложены варианты формирования регионального диверсифицированного ресурсного потенциала, которые следует рассматривать в качестве инструмента регулирования инновационного промышленного развития с целью сглаживания амплитуды его колебаний в социально-экономической стратегии региона, с учетом формирования системы высокоразвитой промышленности и эффективности промышленного производства, высокой инвестиционной инновационной активности регионального воспроизводства.
Основные положения диссертации, которые выносятся на защиту.
1. Обоснование необходимости комплексных мер с целью развития промышленного комплекса в сфере модернизации производства в экономике России и регионов.
Промышленный комплекс России во многом определяет стратегию социально-экономического развития страны, формирование производственного и инфраструктурного потенциала, создает условия для задействования важнейших факторов жизнеобеспечения населения, его безопасности на современном этапе. Вместе с тем, следует отметить, что в промышленности произошли структурные изменения, которые заметно сократили потенциальные возможности для обеспечения самостоятельного расширенного воспроизводства и инновационного развития. Это обусловливается главным образом отсталостью тех нико-технологического базиса большинства отраслей производства, вызванных длительной хаотичной перестройкой системы планирования и управления, финансирования, нехваткой в реальном секторе инвестиционных ресурсов и разрушением производственных отношений и связей. Основой, для ускорения развития промышленного комплекса современной России, является высокотехнологический путь развития, который позволит реализовать качественное организационно-структурное преобразование общественного производства на базе модернизации промышленного капитала.
Таким образом, инновационная трансформация российской экономики и ее регионов предполагает последовательное преобразование промышленного комплекса, происходящее на основе модернизации производства, в содержание которой заложено принципиально качественное изменение образовательного и профессионального уровня человеческого капитала, занятого в производственных отношениях, влекущее за собой кардинальную перестройку типа производства, опирающуюся на инновационные подходы к построению, реализации и внедрению в хозяйственную деятельность новейших научных и программных технологий.
Модернизация производства представляет собой системный процесс преобразования в целом как экономической, так и производственной систем. Она ведет к его системному преобразованию в производство современного уровня, способное успешно конкурировать на внутренних и внешних рынках. Речь идет о сценарности (вариантности) реальной экономической политики модернизации, о приоритетах, направлениях и формах модернизации производства, о ре-1 сурсном обеспечении. Для этого в базовых отраслях целесообразна реализация стратегической программы модернизации производства, когда рост качественной структуры и номенклатуры выпускаемой продукции все более связаны с инвестиционными потребностями (табл. 1).
Реальное наполнение политики модернизации производства зависит от эффективности взаимодействия государства и бизнеса, решения проблемы перехода от экстенсивного к интенсивному типу воспроизводства. Механизм государственного регулирования перехода промышленного комплекса к инновационному типу развития посредством модернизации производства, должен быть комплексным и дифференцированным, с учетом специфики инновационной и научно-технической деятельности на макро-, мезои микроуровне, и разнообразия их взаимосвязей.
Таблица 1.
Экономические показатели, характеризующие инвестиционный потенциал модернизации производства1.
1998 2000 2002 2006 2008.
Валовой внутренний продукт (ВВП): всего, млрд руб. на душу населения, тыс. руб. 4823 33,0 9039 62,4 10 863 75,5 26 621 185,5 32 989 245,2.
Валовое накопление, млрд руб. 715,3 1989,0 2287,7 5415,6 8250,3.
Инвестиции в основной капитал: млрд руб. в % к ВВП 670,4 13,9 1505 16,6 1759 16,2 4580 17,2 5238 17,6.
Финансовые вложения организаций, млрд. руб — 12 430 12 091 14 395 23 165.
Иностранные инвестиции в экономику России, млн. долл. США 9560 14 258 19 780 55 109 103 769.
Ввод в действие основных фондов, млрд руб. * 597 1117 1311 3259 3956.
Составлено по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. Сб./ Росстат. — М., 2008. -С.32−33 и данным автора * В фактически действовавших ценах.
2. Определение направлений по осуществлению модернизации регионального промышленного комплекса на базе стратегического планирования, посредством идентификации управленческих функций на макро-, мезои микроуровне.
Осуществление модернизации промышленных предприятий предложено реализовывать на базе стратегического планирования ориентируемого на достижение будущих результатов непосредственно через инновационный процесс и затрагивающего как концептуально-предпринимательские, так и организационно-процессуальные аспекты. Для этого в диссертации предложено идентифицировать различные проблемы модернизации: макроэкономическую, отраслевую, региональную и локальную (на уровне предприятии) модернизацию, что позволяет исследовать их объективно существующие взаимосвязи.
С целью воссоздания единого экономического пространства в России в диссертации предлагается возродить разработку генеральной схемы развития и размещения производительных сил, как составной части экономической стратегии. В свою очередь, при выработке региональной стратегии модернизации промышленных предприятий целесообразно классифицировать отрасли промышленности и предприятия региона, выделив основные группы по приоритетам модернизации.
В диссертации определены подходы, которыми можно руководствоваться при выработке региональной стратегии модернизации, идентифицируемые в зависимости от организаторов и процесса ее разработки. Выбор варианта подхода к разработке стратегии целевых программ модернизации промышленных предприятий, во-первых, должен отвечать интересам всех участников регионального проекта модернизации промышленных предприятий, во-вторых, главным результатом использованного варианта должна стать качественно проработанная стратегия, направленная на повышение эффективности работы всего промышленного комплекса региона в целом и каждого отдельного хозяйствующего субъекта, функционирующего на данной территории. Непременным условием выработки региональной стратегии модернизации промышленных предприятий является всесторонний учет разнообразных факторов, влияющих на этот процесс (рис. 1).
Рис. 1. Факторы влияющие на выбор региональной стратегии модернизации промышленных предприятий.
В результате разработанной региональной стратегии модернизации промышленных предприятий вырисовываются сильные и слабые стороны развития регионального промышленного комплекса. Разработанная региональная стратегия модернизации будет способствовать более рациональному распределению всех ресурсов, позволит повысить конкурентоспособность промышленных предприятий региона на рынке, а также создаст возможности осуществления перехода от реактивной формы управления к стратегическому управлению на основе анализа и прогнозирования.
3. Направления по развитию промышленного комплекса Калужской области, обусловленные спецификой регионального воспроизводства, исходя из оценки путей формирования ресурсов для инвестирования объектов инновационной модернизации производства в названной территории.
В работе выявлены особенности социально-экономической и промышленной политики Калужской области, которые обнаруживают, что высокие темпы развития экономики региона формируются, прежде всего, за счет ведущей отрасли — промышленности (рис 2).
Проведенный в диссертации анализ динамики развития отраслей промышленного производства Калужской области за 2004;2008 годы позволил сделать вывод, что существенное падение удельного веса производства в электроэнергетике, наряду с потенциальным ростом потребностей машиностроения и металлообработки может стать сдерживающим фактором дальнейшего эффективного функционирования регионального промышленного комплекса. В целом же, следует отметить, что региональный промышленный комплекс Калужской области обладает значительным потенциалом роста, но его реализация требует технического перевооружения региональной промышленности, насыщения ее высокопроизводительными технологиями и оборудованием, воплощающими новейшие достижения науки и техники, внедрения технологий энергосбережения, усиления инвестиционной привлекательности предприятий.
Формирование и реализация целенаправленной стратегии модернизации производства Калужской области позволят обеспечить устойчивую и эффективную работу промышленного комплекса, в том числе на основе инноваций, с соблюдением комплексности, единства законодательной базы и учета уровней механизма устойчивого развития инновационной составляющей промышленного комплекса: государственный, региональный и локальный (на уровне предприятий).
450 400.
3 350 Ё 300.
CJ о 250 е 200 150 100.
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. I Россия о Калужская область |.
Рис. 2. Динамика роста промышленного производства России и Калужской области, в процентах к 2000 году1.
В работе проанализированы результаты исполнения региональных программ в промышленности Калужской области, которые позволили выявить сильные и слабые стороны процесса их реализации. На этой основе сформулированы предложения по совершенствованию механизмов эффективной реализации региональных программ в промышленном комплексе, включающие использование региональных источников финансовых ресурсов, а также выделение инвестиционных механизмов трех уровней: стратегического, тактического и операционного.
4. Положение о том, что повышение эффективности функционирования регионального промышленного комплекса в процессе модернизации, предприятий связано с созданием инновационного ядра модернизации, которое предусматривает формирование механизмов инновационного воспроизводства.
В диссертации обосновывается понятие инновационного типа воспроизводства и целей его развития применительно к потребностям экономики субъектов Российской Федерации. Под инновационным типом воспроизводства по.
1 Составлено по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. Сб./ Росстат. -М., 2008. С. 430.
282,9.
213,7.
114 127<9.
158 7 168,1 153 148,9 1аа,/.
102,9 106,1 115>5 -4.
1 130,1 135,2 143,7 146,7 нимается специфический вид интенсивного типа воспроизводства, характеризующийся высокой наукоемкостью. На этой основе определены формы и методы организации инновационной деятельности в регионе, обуславливающей эффект ускорения модернизации промышленных предприятий в целях достижения конкурентных преимуществ, на основе создания интегрированных организационных структур. Процессы интеграции должны стать ключевым ориентиром для практики инновационной модернизации предприятий в тенденции объединения отраслевых НИИ и предприятий с формированием на территории региона крупных научно-производственных корпораций. Корпоративный принцип интеграции производства и науки обеспечивает переход экономических звеньев на инновационный путь развития предприятий создает возможности обмена проблемами и их решением при активном участии в этом разных научных коллективов, а также способствует защите интеллектуальной собственности отдельных ученых, лабораторий и предприятий. Тем самым, в диссертации обосновывается, что наиболее перспективными для развития инновационного профиля малых предприятий могут стать различные формы сотрудничества с крупными предприятиями, которые выгодны обеим сторонам. В данном контексте, актуальным может стать развитие крупных корпораций, конгломератов, соединяющих в один технологический, производственно-хозяйственный и организационный комплекс предприятия с единой научно-технической базой, без посредников, без разрывов технологических потоков, с высокотехнологичными специализированными небольшими предприятиями и диверсифицированными малыми (средними) структурами в производственной и социальной инфраструктуре. При этом в научно-производственной корпорации инновация рождается как реакция на запрос потребителя. Подобный принцип интеграции производства и науки постепенно приобретает региональный характер, так как в результате межотраслевой кооперации предприятий отраслевой принцип организационной структуры ослабляется. Создание территориальных научно-производственных корпораций обуславливается переходом предприятий на выпуск широкого ассортимента продукции, определяемого рынком и часто не связанного с отраслевыми функциями, что предопределяет объединение с научными структурами территорий.
5. Вывод о необходимости развития инновационной инфраструктуры на основе комплексного подхода к ее построению и установлению устойчивых коммуникационных связей меяеду ее элементами, с целью обеспечения эффективной интеграции производства и науки.
Достижение наилучшего результата кооперирования производства и науки возможно посредством создания инновационной инфраструктуры, которая отражает процесс продвижения инновации от ее разработки до производства. Инновационная инфраструктура в условиях рынка образует специфический комплекс, включающий совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга систем и соответствующих им организационных элементов, имеющих многоуровневое построение (макро-, мезои микроуровни) и охватывающих весь цикл осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности.
В диссертации отмечается, что инновационная инфраструктура пока обладает рядом недостатков. Она не носит комплексного характера, поскольку ее организационные элементы чаще всего не охватывают именно тех функций, выполнение которых в значительной мере способно влиять на успех, прежде всего при переходе к инновационному типу развития экономики, ее материальная база, особенно в части производственных помещений и оборудования, как правило, развита слабо и не современна.
На этой основе в работе обусловливаются подходы к организации инновационной инфраструктуры, предусматривающие развитие центров коллективного пользования научным оборудованием, центров информационного обеспечения инновационной деятельности, установление устойчивых коммуникационных связей и взаимодействие между элементами инновационной инфраструктуры, в том числе между создателями инноваций и их потребителями.
Для наиболее эффективной организации функционирования инновационной инфраструктуры целесообразно формирование систем мониторинга, которые позволят получать наиболее точную оценку об изменении спроса потребителей на выпускаемую продукцию, необходимости подготовки кадрового ресурса, усовершенствования производственного процесса.
С целью успешного кадрового обеспечение инновационной деятельности в регионе необходимо не только способствовать формированию у сотрудников современной системы знаний, но и перейти к системе повышения мотивации труда управленцев и работников. Особое внимание при разработке стратегических направлений развития промышленными предприятиями инновационной деятельности должно уделяться развитию производственного потенциала. Очевидно, что дальнейший рост производственного потенциала зависит от развития творческих возможностей работников и руководителей промышленных предприятий, а, следовательно, от накопления ими требующихся знаний для ускорения технического развития и повышения эффективности производства. Этому может способствовать улучшение состояния их здоровья и продление периода их активной производственной деятельности. Развитие на промышленных предприятиях поискового и внедренческого механизма, обеспечивающего их модернизацию и повышение эффективности производства, требует значительных финансовых затрат, что не всегда по силам малым и средним предприятиям. В связи с этим, со стороны органов государственного управления, представляется целесообразным оказание значительной финансовой поддержки промышленным предприятиям, развивающим важнейшие направления производства. Тем самым будет осуществляться контроль за совершенствованием общей структуры промышленного производства.
В целях ускорения его развития по наиболее важным направлениям промышленным предприятиям необходимо оказывать содействие в использовании для проведения научных исследований государственных научных лабораторий, без взимания какой-либо платы. А также предоставлять возможность активного использования лабораторий вузов для совместных научных исследований представляющих интерес для обеих сторон.
6. Положение о необходимости перехода к оптимальной модели организации процесса финансирования модернизируемых промышленных предприятий в регионе на основе диверсификации его источников при реализации проектных мероприятий.
В диссертации показано, эффективность осуществления модернизации промышленных предприятий будет зависеть от реализации механизмов государственного регулирования инвестиционной сферы и формирования ее ресурсов. При этом значение совокупного воздействия ресурсных факторов является определяющим при разработке и реализации оптимизационных моделей модернизации производства. Государственные органы власти не должны, да и не могут обеспечить своими ресурсами все потребности модернизации. Они призваны оказывать поддержку в реализации специального комплекса мер, направленного на побуждение предприятий реального сектора экономики к инвестициям в модернизацию. При этом содержание предлагаемых мер целесообразно дифференцировать для разных субъектов собственности.
В связи с этим, предложены варианты формирования диверсифицированных ресурсов инвестиционного потенциала, включающих бюджетные источники, собственные и привлеченные средства. Обосновано, что инвестиционные налоговые льготы целесообразно применять при последовательной их реализации, что дает ожидаемый результат, а налоговые скидки на инвестиции рассматривать в качестве инструмента регулирования экономического цикла воспроизводства с целью сглаживания его амплитуды в социально-экономической стратегии региона, с учетом формирования базовой системы высокоразвитой промышленности и эффективности промышленного производства, высокой инвестиционной инновационной активности регионального воспроизводства.
Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что сформулированные предложения и выводы доведены до конкретных рекомендаций по развитию регионального промышленного комплекса на инновационной основе. Они применимы для разработки концепции инновационного развития промышленности конкретных регионов, а также инновационной политики промышленных предприятий, в процессе их модернизации. Теоретические обобщения и практические выводы могут также найти применение в преподавании таких учебных дисциплин, как «Региональная экономика», «Экономика инвестиций и инновационная деятельность предприятий», «Инновационный менеджмент», «Организация и финансирование инвестиций», в программах повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.
Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования направлены в Правительство Калужской области. Различные аспекты исследования докладывались и обсуждались на всероссийских, международных и междисциплинарных конференциях, круглых столах, в том числе: Международной научно-практической конференции «От кризиса к росту: стратегия инновационного развития» (М., 2009 г.), VIII Ежегодной междисциплинарной аспирантской конференции «Россия: ключевые проблемы и решения» (М., 2008 г.), Научно-практической конференции «Инновационная стратегия развития экономики России: финансовое обеспечение, проблемы и перспективы» (М., 2008 г.), VI межрегиональной научно-практической конференции «Теория и практика развития экономики региона» (Калуга, 2007 г.), Международного форума «Муниципальное развитие: европейский опыт и российская практика» (Калуга, 2007 г.), круглых столах кафедры финансов и отраслевой экономики РАГС.
Кроме того, основные теоретические, методические положения и практические выводы диссертации изложены в шести публикациях автора общим объемом свыше 2,2 п.л., в том числе в научно-аналитическом сборнике из перечня ВАК Минобрнауки России: Сегодня и завтра российской экономики. — 2009. -№ 30. — Октябрь.
Структура и объем диссертации
определяется общей концепцией, целью и задачами, логикой исследования. Диссертация включает введение, три главы, содержащие 6 параграфов, заключение, список использованных источников и литературы, приложения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Проведенный в диссертации анализ обнаруживает, что промышленный комплекс в Росси и ее регионах во многом определяет стратегию социально-экономического развития страны, формирование производственного и инфраструктурного потенциала, создает условия для задействования важнейших факторов жизнеобеспечения населения, его безопасности на современном этапе. Стратегическое развитие промышленного комплекса региона превращает его в единую социально-экономическую структуру всего воспроизводства, включая средние и большие циклы, обусловленные амортизацией, научно-техническим инновационным процессом.
1. Промышленное производство современной России необходимо повернуть на высокотехнологический путь развития, что позволит реализовать качественное оганизационно-структурное преобразование общественного производства на базе модернизации промышленного капитала. В связи с этим представляется необходимым выделить меры комплексного воздействия, способствующие обеспечению развития регионального промышленного комплекса в условиях модернизации производства в будущем. 1) Необходимо задействовать систему экономических регуляторов и механизмов повышения конкурентоспособности отечественного производителя на мировом рынке. 2) Развитие общехозяйственной интеграции, которая будет способствовать осуществлению взаимосвязи движения товаров, рабочей силы, денег и капиталов. 3) Концентрация научных, производственных и финансовых ресурсов, с целью обеспечения полного жизненного цикла современной техники. 4) Модернизация производства предполагает переподготовку, переквалификацию, переобучение и перевоспитание людей, усвоение нового образа мышления, соответствующего требованиям современности. 5) Необходима выработка соответствующего инновационного поведения. 6) Модернизация должна коснуться не только государства, но и человека, поэтому объективной становится необходимость трансформации промежуточного объекта — предприятия, роль которого возрастает.
2. Развитие промышленного комплекса России взаимосвязано с формированием и функционированием инвестиционно-промышленной сферы экономики и должно быть направлено на решение следующих основных задач. Во-первых, это достижение устойчивого развития страны, позволяющего за счет широкомасштабного привлечения инвестиционных ресурсов, роста реальных инвестиций в промышленное производство, в обновление материально-технической базы обеспечить выход России на уровень ведущих зарубежных стран. Во-вторых, решение проблем повышения конкурентоспособности отечественной промышленной продукции на внутреннем и зарубежном рынках путем внедрения энергосберегающих технологий и всемерного ускорения научно-технического прогресса. В-третьих, ускорение модернизации производства промышленной продукции с ориентацией на преимущественный выпуск ресур-сои энергосберегающих изделий и конструкций, машин и механизмов, превосходящих по своим характеристикам зарубежные аналоги. Формирование и осуществление государственной инвестиционной политики в развитии инвестиционно-промышленной сферы экономики должно обеспечивать систему экономических, социальных и экологических факторов, направленных на устойчивое развитие отдельных регионов и страны в целом. При этом необходимо преодолеть тенденции к старению основных производственных фондов в промышленности при переходе к интенсивному воспроизводству. Особую значимость приобретает использование новых ресурсосберегающих технологий производства, с одновременным улучшением потребительских характеристик производимой продукции. При этом особенно важно оценивать потребительские свойства разрабатываемых продуктов в сравнении со свойствами базовых объектов. Первостепенное внимание среди них следует уделять производительности, эксплуатационной надежности, ресурсоемкости, экологической безопасности и другим оценочным показателям.
3. Обоснование системы стратегических приоритетов инновационного развития России до 2030 года должно обеспечивать повышение технологического уровня и конкурентоспособности отечественной продукции, освоение перспективных ниш на внутреннем и мировом рынках. В этом контексте важен переход к новой институциональной организации воспроизводственного процесса. Эта целевая направленность способна реализоваться в первую очередь посредством определения стратегических приоритетов осуществления комплексной модернизации промышленных предприятий в регионе.
При этом региональная стратегия модернизации промышленных предприятий в регионе, по мнению автора, должна отвечать определенным требованиям, а именно: 1) максимально соответствовать основным положениям региональной социально-экономической и промышленной политики- 2) учитывать реальное положение дел на промышленных предприятиях региона, подлежащих модернизации- 3) содержать обоснованные ориентиры развития промышленных предприятий региона- 4) региональная стратегия должна находить адекватное отражение в проектах модернизации конкретных промышленных предприятий- 5) общие положения (цели) региональной стратегии должны быть конкретизированы в планах каждого модернизируемого предприятии, включая их структурные подразделения (снабжения, производства, сбыта, маркетинга, финансов, кадров и т. д.) — 6) контроль за реализацией региональной стратегии модернизации промышленных предприятий должен стать общей целью деятельности руководства региона, муниципальных образований, руководителей предприятий, инвесторов- 7) для всестороннего обоснования и разработки региональной стратегии целесообразно привлечение широкого круга заинтересованных лиц (представителей предприятий, банков, фондов, администраций, аналитиков, консультантов и др.) как в целях ее более тщательной проработки, так и с целью формирования общего плана действий, координации и ресурсного обеспечения модернизации.
4. С целью воссоздания единого экономического пространства в России необходимо возродить разработку генеральной схемы развития и размещения производительных сил, как составной части экономической стратегии. Это позволит выровнять положение регионов по социально-экономическому развитию. В целях обеспечения эффективной модернизации промышленных предприятий необходимо: во-первых, радикально улучшить предпринимательскую и сбытовую деятельность на предприятияхво-вторых, поднять роль высококвалифицированного труда и его производительности в обеспечении системы модернизации воспроизводствав третьих, для обеспечения развития и повышения эффективности производства предстоит повысить роль финансовой политики и банковской деятельности. В тоже время стратегическое планирование развития экономики регионов предполагает правильную оценку тенденций будущего и определение путей перехода к нему. Для этого требуется знание не только конечных целей и показателей, но и всего процесса изменения ситуации в динамике за ряд лет, а затем конкретизация результатов в процессе реальной деятельности для достижения целей, прежде всего в капитализации, воспроизводстве, получении ресурсов, которые для этого необходимы.
5. Возможности по укреплению промышленного комплекса региона (на примере Калужской области), обуславливаются спецификой инновационного регионального воспроизводства в крупном индустриальном центре. Исходя из оценки особенностей функционирования промышленного производства, путей формирования ресурсов для инвестирования объектов инновационной модернизации производства Калужской области, наиболее действенными инвестиционными механизмами выступают направления потоков инвестиций в наиболее эффективные проекты технического перевооружения региональной промышленности, насыщения ее высокопроизводительными технологиями и оборудованием, воплощающими новейшие достижения науки и техники, внедрения технологий энергосбережения, усиления инвестиционной привлекательности предприятий.
6. Выход регионов на траекторию устойчивого промышленного роста предусматривает формирование механизмов инновационного воспроизводства, увеличения доходов населения, расширения конечного спроса, накопления сбережений и подъема инвестиций. Возможности инновационного регионального воспроизводства связаны с хозяйственной деятельностью в крупном индустриальном центре и состоят в том, чтобы инновационная сфера могла успешно функционировать в рыночных условиях, эффективно интегрировать производство и науку на базе высоких технологий. Процессы интеграции должны стать ключевым ориентиром для практики инновационной модернизации предприятий в тенденции объединения отраслевых НИИ и предприятий (в первую очередь государственных) с формированием на территории региона крупных научно-производственных корпораций. Корпоративный принцип интеграции производства и науки будет означать переход экономических звеньев на инновационный путь развития предприятий. Создание территориальных научно-производственных корпораций обуславливается переходом предприятий на выпуск широкого ассортимента продукции, определяемого рынком и часто не связанного с отраслевыми функциями, что предопределяет объединение с научными структурами территорий. Крупные региональные научно-производственные корпорации становятся каркасом современной экономики, определяющими ее технологический уровень в целом с перспективой стать транснациональными структурами в глобальной экономической системе.
Одной из ключевых задач регионального воспроизводства является создание инновационной инфраструктуры — инновационно-технологических центров, технопарков, а также малых инновационных предприятий, которые взяли бы на себя функцию доведения научных разработок до готового для реализации на рынке продукта. Развитие региональных инновационных центров в тесной кооперации с региональными научно-производственными корпорациями может стать результативной формой трансфера научных разработок в производство, открывая реальную перспективу формирования системы регионального инновационного воспроизводства.
7. Важной задачей развития инновационной деятельности в регионе является формирование систем мониторинга, которые позволят получать наиболее точную оценку об изменении спроса потребителей на выпускаемую продукцию при учете технико-технологических изменений, необходимости подготовки кадрового ресурса, усовершенствования производственного процесса. По результатам проводимого мониторинга становится возможным накопление опыта для эффективного управления происходящими инновационными процессами. Мониторинг призван способствовать достижению экономически значимых факторов, позволяющих их использовать для достоверной оценки происходящих инновационных процессов.
Использование результатов мониторинга инновационной деятельности позволит объектам инновационной инфраструктуры наиболее эффективно осуществлять прогнозные оценки состояния развития инновационной инфраструктуры в целом, а также отдельных объектов инновационного инфраструктурного комплекса при привлечении инвестиционных средств. Таким образом, усиление значимости, в частности, такой функции управления, как прогнозирование, становится возможным при расширении направлений применения современных технологий, методов, способов. Создание подобной системы становится возможным, если в инновационной сфере в целом получат свое широкое применение современные информационные технологии.
8. Возрастает объективная необходимость повышения творческих возможностей не только отдельных производственных коллективов промышленных предприятий, но и всего промышленного комплекса региона, обеспечивающего рост совокупного производственного потенциала страны. С целью успешного кадрового обеспечение инновационной деятельности в регионе необходимо перейти к системе повышения мотивации труда управленцев и работников. Особое внимание при разработке стратегических направлений развития промыш ленными предприятиями инновационной деятельности должно уделяться развитию производственного потенциала, более полному использованию информационной инфраструктуры для обработки производственной информации, а также созданию интегрированной системы, обеспечивающей, в частности поддержание здоровья работающих, что следует рассматривать в качестве нового направления развития инновационной инфраструктуры. Обеспечение роста производственного потенциала, создаст условия для более полного использования на предприятиях производственного оборудования и его технического совершенства. Таким образом, будет осуществляться переход к качественно новому этапу развития производства. Для которого характерно активное творческое совершенствование производственных коллективов, развивающих инновационную деятельность по ускорению технического развития и повышению эффективности производства.
Развитие на промышленных предприятиях поискового и внедренческого механизма, обеспечивающего их модернизацию и повышение эффективности производства, требует значительных финансовых затрат, что не всегда по силам малым и средним предприятиям. В связи с этим, со стороны органов государственного управления, представляется целесообразным оказание значительной финансовой поддержки промышленным предприятиям, развивающим важнейшие направления производства. Тем самым будет осуществляться контроль за совершенствованием общей структуры промышленного производства.
9. В условиях перехода к инновационному типу развития особенно возрастает значение государственного регулирования развития инвестиционной сферы и формирования ее ресурсов. При этом важно отметить, что государственные органы власти не должны, да и не могут обеспечить своими ресурсами все потребности в инвестициях, в том числе и в инновациях. Они обязаны установить такие правила ведения дел, которые бы стимулировали частный капитал вкладывать средства в наукоемкие производства по тем направлениям, в которых со своими ресурсами действует само государство. При этом значение совокупного воздействия ресурсных факторов (собственных источников предприятий: прибыли, амортизационных отчисленийкредитных и заемных средств,) является определяющим при разработке и реализации оптимизационных моделей модернизации производства.
10. При формировании долгосрочной инвестиционной программы важно создать условия, исключающие перекачку инвестиционных ресурсов из сферы реальной экономики в другие сферы, смешение промышленных инвестиций с банковскими, среди которых следует выделить: реализацию специального комплекса мер, направленного на побуждение предприятий реального сектора экономики к инвестициямподдержку предприятий за счет средств централизованных инвестиций, путем кредитования на платной, возвратной и конкурсной основерасширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов с привлечением иностранного капиталаусиление инвестиционной направленности бюджетной политики при соблюдении принципа разумной достаточности на остальных направлениях расходовстимулирование инвестиций в реальный сектор экономики за счет развития системы государственных гарантий, предоставляемых инвестору на приоритетных для региона направлениях инвестирования.
