Содержание
- ПЛАН
- ВВЕДЕНИЕ
- ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА
- ГЛАВА 2. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГСА
- 2. 1. Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов
- 2. 2. Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов
- ГЛАВА 3. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
- 3. 1. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака
- 3. 2. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
- 3. 3. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Прекращение брака всегда является трудной психологической темой. Прекращение брака всегда связано с существенными изменениями сложив-шихся в семье правоотношений. Оно влечет не только изменение правового статуса собственности, но влияет на дальнейшую судьбу детей. Поэтому пре-кращение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага подробнейше регулируется законом.
В тоже время существует множество заблуждений по поводу прекра-щения брака. Так, например, в быту ходит убеждение, что отсутствие согла-сия одного из супругов на расторжение брака является непреодолимым пре-пятствием. В действительности, ни один суд не может заставить ни одного человека состоять в браке с другим человеком против его воли.
«У нас дело обстоит просто, не хотите или не можете жить вместе, по-жалуйте в ЗАГС и разводитесь». Так писали исследователи бракоразводного процесса о советском семейном законодательстве в 20-е годы прошлого сто-летия.
Однако все обстоит далеко не так просто. За прошедший век Россий-ское семейное законодательство, а вслед за ними и моральные представления о бракоразводном процессе кардинально менялись несколько раз. Если в на-чале 20 века расторжения брака не просто считалось крайней мерой, но и происходило крайне редко, а фактически не допускалось, то по приходу к власти Советов, расторжение браков стало «всеобщим правом». Однако, уже в середины 40-х гг. 20 века порядок расторжения брака серьезно услжняется и только в современном законодательстве бракоразводный процесс снова уп-рощается. Какое же законодательство справедливо? В связи с вышесказан-ным данная тема и является актуальной в настоящее время.
Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека неисчерпае-мый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются ос-новы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья залог стабильности и процветания любого общества.
Семья, в современном понимании этого термина, это коллектив, объединенный воедино самыми разнообразными узами. Одни из них связаны с чувствами, другие с соображениями нравственного и даже материального или делового порядка. Особое место в системе общественных ценностей за-нимает семья как круг лиц, которых сплачивает не только эмоциональное на-чало, но и взаимные права, обязанности, предусмотренные правовыми нор-мами, выражающими государственный интерес. А он очевиден: от прочно-сти, качества семьи, ее способности выполнять свое предназначение во мно-гом зависит здоровье общества в целом. При этом имеется в виду выполне-ние семьей ее главных функций, к числу которых относятся воспроизводство и воспитание детей, удовлетворение потребностей мужчины и женщины как биологического, так и духовного порядка. Многообразие признаков, характе-ризующих семью как специфическую группу, объясняет существование раз-ных по существу своему понятий «семья».
Даже в праве нет единства на этот счет, поскольку каждый раз в основе определения семьи лежат особенности, присущие данной отрасли права, имеющей свои цели. СК не дает определения семьи, поскольку расшифровка употребляемых им терминов не входит в его задачу. Тем не менее, с точки зрения семейного права семья имеет свои отличительные особенности. Это, как правило, общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством.
Каждый из этапов развития российского семейного законодательства представляет интерес. Любой из них, во-первых, отражает накопленный ве-ками опыт государственно-правового регулирования семейных отношений, во-вторых, служит наглядным примером того, как, в каком направлении ме-нялось правовое воздействие на семью и на ее членов.
Целью реферата являются систематизация, оценка, разработка приори-тетных направлений семейного права в области прекращения брака. Состоя-ния научной разработанности проблематики деятельности органов ЗАГС, су-дов, в том числе в области вопросов прекращения брака и связанных с этим неизбежно появляющиеся многочисленные затруднения, в настоящее время не отвечают в полной мере практическим потребностям.
Представленный реферат состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА В теории семейного права под прекращением брака понимается «обу-словленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака». К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 16 СК, относятся следующие обстоятельства: а) смерть супруга;
б) объявление судом одного из супругов умершим;
в) расторжение брака (развод).
Перечисленные факты и являются основаниями прекращения брака.
В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака. В таких случаях брак считается прекращенным с момента смерти суп-руга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении супруга умершим. Единственным документом, подтверждающим прекраще-ние брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом загса (ст. 68 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»)
Порядок и условия объявления гражданина умершим установлены ГК. Согласно ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастно-го случая, в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражда-нин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объ-явлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного судом умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предпола-гать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели, который и указывается в решении суда. Объявление судом одного из супругов умершим влечет такие же правовые последствия, что и физическая смерть супруга. Брак считается прекращенным. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим является всту-пившее в законную силу решение суда об объявлении супруга умершим. Го-сударственная регистрация смерти супруга производится органом загса на основании указанного судебного решения.
При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его рас-торжения (развода). Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. В результате расторжения брака (развода) супружеские отношения прекращаются на бу-дущее время (за некоторыми исключениями) с соответствующими правовыми последствиями для обоих супругов.
Термины «расторжение брака» и «развод» рассматриваются в теории семейного права и применяются в правоприменительной практике органов загса и судов как синонимы. Эти термины употребляются как синонимы и в законе (ст. 24 СК). В дореволюционном семейном праве давалось определе-ние развода как «прекращение законно существовавшего брака по указанным в законе причинам». В современной научной литературе под расторжением брака (разводом) понимается прекращение брака при жизни супругов или юридический акт, прекращающий правовые отношения между супругами на будущее время (за некоторыми изъятиями, предусмотренными в законе) .
В соответствии с п. 2 ст. 16 СК брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным, что является новым по сравнению со ст. 30 КоБС, предусматривавшей расторжение брака только по заявлению одного или обоих супругов.
Правом на расторжение брака СК наделяет каждого из супругов, за ис-ключением случая, предусмотренного ст. 17. В ст. 17 СК содержится норма о недопустимости предъявления мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка. Даное ограничение действует как при подаче мужем искового заяв-ления о расторжении брака в суд, так и при его обращении для расторжения брака в органы загса. Оно направлено на ограждение женщины в период бе-ременности и в течение года после рождения ребенка от ненужных волнений и переживаний, связанных с разводом, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка.
Это ограничение относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года .
Кроме того, в связи с тем что закрепленная ст. 17 СК норма направлена в первую очередь на защиту интересов матери и ребенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены в названный данной статьей период времени и в том случае, когда он не является отцом ребенка. В юридической литературе высказывалось мнение о необходимости исключения нормы, предусмотренной ст. 17 СК, как существенно ущемляю-щей права мужа, которое, однако, не нашло поддержки у законодателя.
Требования ст. 17 СК должны применяться в любых жизненных ситуа-циях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одно-го года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). Согласие жены на возбуждение дела о расторжении брака выражается в письменной форме путем подачи совместного с мужем заявления о расторжении брака в орган загса или путем соответствующей надписи на заявлении мужа о разводе в орган загса. При отсутствии согласия жены орган загса от-казывает мужу в принятии заявления о расторжении брака, а если заявление принято, то орган загса возвращает его. При подаче мужем искового заявле-ния о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть под-тверждено ее письменным заявлением (самостоятельным или в виде соответ-ствующей надписи на заявлении мужа). В противном случае судья отказыва-ет в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает произвдство по делу, о чем выносятся соответствующие определения. Однако указанные определения суда не являются препятствием для мужа к по-вторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали перечисленные в ст. 17 С К обстоятельства. Введенный ст. 17 СК за-прет распространяется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время беременности и при недостижении ребенком возраста одного года.
Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК. Расторжение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соот-ветствующими государственными органами: или органом загса, или судом в случаях, прямо предусмотренных СК. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК в зависимости от определенных обстоятельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, расторгается только в органах загса (п. 2 ст. 19 СК). Другой супруг не может требовать расторжения брака с недееспособным супругом в суде.
§ 2.2. Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов.
Согласно п. 2 ст. 19 СК расторжение брака в органах загса может про-изводиться по заявлению не только обоих, но и одного из супругов, причем независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. Закон до-пускает такую возможность в трех случаях:
1) если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим;
2) если другой супруг признан судом недееспособным;
3) если другой супруг осужден за совершение преступления к лише-нию свободы на срок свыше трех лет.
Право на расторжение брака в этих случаях предоставлено супругу, не находящемуся в одном из перечислнных п. 2 ст. 19 СК состояний.
В этой связи следует иметь в виду, что основания признания граждани-на безвестно отсутствующим или недееспособным предусмотрены ГК (ст. 29, 42). Так, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц при-знан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жи-тельства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности устано-вить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц первое янва-ря следующего года. Суд может вынести решение о признании гражданина безвестно отсутствующим только тогда, когда не удалось установить место его пребывания. Изложенные основания и порядок признания гражданина безвестно отсутствующим разъясняются судьей супругу, если тот обратился в суд с иском о расторжении брака к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания. Однако в том случае, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отка-зать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмот-реть иск на общих основаниях .
Недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК). Над ним устанавливается опека, а органом опеки и попечительства назначается опекун. Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или недееспособным установлен гра-жданским процессуальным законодательством (ст. 276 285 ГПК).
При расторжении брака в органе загса по заявлению одного из супру-гов в вышеуказанных случаях согласия на развод недееспособного супруга или супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, не требуется. Недееспособный супруг не может выразить свою волю на растор-жение брака в силу своей недееспособности; согласию супруга, осужденного к лишению свободы на срок свыше трех лет, закон не придает юридического значения, и брак расторгается в его отсутсвие. Наличие у супругов общих несовершеннолетних детей также не является препятствием для расторжения брака в этих случаях. Заявление о расторжении брака на бланке установлен-ной формы подается в орган загса супругом, соответственно не признанным судом безвестно отсутствующим или недееспособным и не осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, осужденный к лишению свободы на указанный срок, правом подать заявление по п. 2 ст. 19 СК не на-делен, он может решить вопрос о расторжении брака только в общем порядке. Место подачи супругом заявления о расторжении брака определено ст. 32 Закона об актах гражданского состояния в орган загса по месту житель-ства супругов (одного из них) или месту государственной регистрации за-ключения брака. К заявлению о расторжении брака супруг должен прило-жить необходимые документы: решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуж-дении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет. Супруг, желающий расторгнуть брак, должен также сообщить место жительства опе-куна недееспособного супруга или управляющего имуществом безвестно от-сутствующего супруга либо место нахождения исполняющего наказание уч-реждения, в котором осужденный супруг отбывает наказание (эти сведения указываются в заявлении о расторжении брака). Орган загса, принявший за-явление о расторжении брака, обязан в трехдневный срок известить супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного супруга или управ-ляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга о поступившем за-явлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Если опекун недееспособному супругу или управляющий имуществом безвестно отсутствующего супруга не назначены, то извещение о поступив-шем заявлении о расторжении брака и назначенной дате государственной ре-гистрации расторжения брака направляется в орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 34 Закона об актах гражданского состояния). При расторжении брака с недееспособным или осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом в извещении органа загса также указывается на необходимость сообщить до назначенной даты государственной регистрации расторжения брака, какой фамилией будет именоваться супруг после расторжения брака своей добрачной или же пожелает оставить себе фамилию, избранную при заключении брака.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня по-дачи заявления (п. 3 ст. 19 СК). За государственную регистрацию расторже-ния брака с лицом, признанным в установленном порядке безвестно отсутст-вующим или недееспособным вследствие психического расстройства, либо с лицом, осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет, взыскива-ется государственная пошлина в размере 100 руб. с супруга, подавшего заяв-ление о расторжении брака (подп. 2 п. 1 ст. ЗЗЗ26 НК).
Расторжение брака в органах загса по заявлению только одного из суп-ругов при любых иных обстоятельствах, кроме установленных п. 2 ст. 19 СК, не допускается. В этой связи необходимо иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспособными, не применяется к случаям расторжения брака с лицами, ограничен-ными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. В этих случаях расторжение брака произво-дится в общем порядке.
Споры о разделе общего имущества супругов, выплате средств на со-держание нуждающегося нетрудоспособного супруга, а также споры о детях, возникающие между супругами, один из которых признан судом недееспо-собным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах загса (ст. 20 СК). Перечисленные споры могут быть разрешены судом в любое время как в период брака, так и после его расторжения по иску одного из супругов или опекуна недееспособного суп-руга. Лишь в отношении раздела общего имущества разведенных супругов законом установлен трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК).
