Управление процессом вывода предприятия из экономического кризиса: На примере Липецкого АО «Завод Железобетон»

На протяжении жизни одного поколения, начиная с 1965 года и по настоящее время в России уже трижды делаются попытки проведения экономических реформ. С 1992 года начался период коренного реформирования экономики страны — переход к рыночной экономике. Анализ экономической ситуации в России при переходе к рыночной экономике представляет большой интерес как для ученых экономистов, так и для руководителей и специалистов предприятий [29,67].

Либерализация экономики по «шоковому» варианту в России осуществлена в результате перехода на применение свободных цен на потребительские товары и продукцию производственно-технического назначения (кроме цен и тарифов на топливно-энергетические ресурсы и железнодорожные перевозки). Либерализация цен стала важнейшим звеном экономической реформы по переводу всех отраслей народного хозяйства на рыночные отношения. В пакете основных документов экономической реформы предусматривалось ужесточение финансовой и кредитной политики государства, а также оказание социальной поддержки малообеспеченным слоям населения.

Анализ происходящих в России в 1992;1997 гг. экономических процессов либерализации цен, приватизации предприятий, состояния бюджета показал, что ожидаемого самонастроя рыночного механизма не произошло. Объем промышленного производства и национальный доход в 1996 году по отношению к 1991 году сократились примерно в два раза [91].

Основными причинами, приведшими к обвальнному спаду производства явились:

— нарушение сложившихся кооперированных связей между предприятиями, оказавшимися в разных государствах после распада Советского Союза;

— обесценивание оборотных средств предприятий в связи с либерализацией цен, породившее кризис неплатежей;

— отсутствие четкого, экономически обоснованного плана конверсии оборонных предприятий, занимавших громадный удельный вес в экономике страны;

— низкая покупательная способность населения ввиду обесценившихся сбережений при либерализации цен и низкого уровня оплаты труда;

— неготовность большинства товаропроизводителей к конкурентной борьбе на мировом рынке товаров, как по качеству товаров, так и по стоимости;

— низкий уровень инвестиционной активности ввиду значительного оттока за границу денежных средств, и незаинтересованности российских банков инвестировать средства в развитие производства;

— просчеты в приватизации госсобственности, приведшие к потере средств государством и утечкой их в зарубежье;

— сохранившийся высокий уровень государственных расходов и как следствие, высокий уровень налогового бремени на товаропроизводителя.

В результате низкая собираемость налогов (в том числе из-за неплатежеспособности товаропроизводителя) создала трудности в бюджетном финансировании, привела в беспрецедентному урезанию государственных и региональных программ вплоть до невыплат зарплаты, пенсий и пособий, неговоря уже об инвестиционных программах.

В экономической модели «шоковой терапии» основное внимание уделялось использованию инструментов кредитно-денежной политики. Центральное место в экономической реформе заняли проблемы ускоренного перехода к рынку путем либерализации цен и реформирования финансовой системы, ориентированной на ограничение эмиссии денег и кредитов при недооценке роли регулирования цен в управлении экономикой.

Такая модель перехода к рынку носит монетарный характер, в основе которого лежит равенство денежной массы количеству произведенных товаров, умноженных на их цены. При уменьшении массы денег в обращении цены на товары должны снижаться. Однако, такая модель действует лишь в условиях устоявшихся рыночных отношений, стабильной системы цен и при наличии конкурирующих между собой продавцов.

Проблема построения рыночной экономики, с которой столкнулась Россия, беспрецедентна. Разрушив все окостеневшие структуры старой системы, возникшие при монополии государства на собственность, необходимо развить социальное партнерство между работодателями и наемными работниками с непременным учетом общественных, коллективных и личных экономических интересов, при активном государственном регулировании зарождающихся новых экономических институтов. Мосты для возврата назад разрушены, но на пути продвижения экономики вперед образовались завалы, которые предстоит разобрать. Задача учёных-экономистов, политиков, руководителей всех сфер экономики состоит в том, чтобы сделать это без социальных потрясений, во благо всего российского народа [76, 87].

Процесс вывода из кризиса российской экономики идет крайне медленно. Иностранные инвесторы не торопятся вкладывать значительные средства в развитие нашей экономики. Бюджетных средств у правительства явно недостаточно. Российские банки хорошо заработали и продолжают зарабатывать на краткосрочных кредитах и на спекуляции ценными бумагами и не хотят рисковать на финансировании долгосрочных проектов. И здесь напрашивается один из самых реальных и надежных путей — научиться предприятиям самим зарабатывать средства на инвестиции. Но как? Необходимым опытом выхода из кризиса в условиях рыночной экономики не располагают у нас ни высшие чиновники, ни руководители предприятий и специалисты на местах. Готовых «рыночных» рецептов на все случаи жизни не может дать и отечественная наука. Ощущается потребность в новых научных исследованиях с учетом зарубежного опыта, но непременно адаптированного к нашим условиям, с учетом уже имеющегося, хотя и небольшого, отечественного опыта.

Вместе с четырехкратным спадом инвестиций за последние шесть лет, пришел в упадок, некогда мощный, строительный комплекс страны. Снижение объема строительно-монтажных работ неизбежно привело к многократному снижению спроса на строительные материалы, в том числе и на сборные железобетонные конструкции и детали, объем производства которых ещё совсем недавно характеризовал уровень индустриализации строительства, обеспечивал сокращение сроков ввода объектов.

Возникла кризисная ситуация, при которой, с одной стороны, образовался избыток производственных мощностей и на рынке товаров предложение должно было значительно превысить спрос и возникнуть конкурентная борьба между поставщиками за рынки сбыта, но с другой стороны, оставшись без оборотных средств, в результате либерализации цен, плюс кризис неплатежей, заводы сборного железобетона стали останавливаться. В этой сложной ситуации оказались практически все предприятия подотрасли. И поиск эффективных методов вывода их из кризисного состояния и обеспечения финансово-экономической стабилизации предприятия в сложных условиях перехода к рыночной экономике, на наш взгляд, является весьма актуальным. Методы вывода из кризиса в настоящей работе показаны на примере одного из предприятий, в частности, Липецкого открытого акционерного общества «Завод Железобетон» (в дальнейшем — АО «Завод Железобетон»). Сформулированные и обоснованные методические разработки и практический опыт их внедрения позволяют многим другим предприятия промышленности строительных материалов использовать их в своей практической работе, т.к. большинство возникающих проблем носит идентичный характер.

В процессе работы над диссертацией решены следующие теоретические и практические задачи:

1. изучен опыт зарубежных предприятий, работающих в условиях рыночной экономики и использовано только то, что приемлемо в наших условиях;

2. исследовано влияние форм и методов акционирования и приватизации на экономику предприятия;

3. детально изучена конъюнктура рынка строительных материалов и тенденция его развития в Липецкой области и соседних регионах европейской части Российской Федерации;

4. разработана и внедрена методика стимулирования повышения качественных характеристик продукции, улучшающих её конкурентоспособность;

5. обоснована необходимость существенного изменения управленческих и экономических функций руководителей и специалистов предприятия при переходе к рыночным отношениям;

6. разработана и осуществлена ценовая политика с учетом транспортных расходов как по завозу сырья, так и по доставке готовой продукции, с учётом поведения конкурентов;

7. показана возрастающая роль использования экономических интересов в управлении предприятием и эффективные методы финансово-экономической стабилизации в современных условиях, разработана и внедрена комплексная система взаиморасчетов с поставщиками, потребителями, банками, бюджетом и внебюджетными фондами, обеспечивающая финансовую стабилизацию в условиях глубокого кризиса неплатежей;

8. разработана и осуществлена программа диверсификации производства с созданием торгового дома;

9. предложена как насущная необходимость — разработка перспективного бизнес-плана предприятия, как основы экономической стратегии развития;

10. разработана методология инвестирования технического развития производства путём взаимного кредитования предприятий, работающих в условиях неплатежей.

Методологической основой данного исследования явились научные разработки зарубежных и отечественных ученых-экономистов и крупных менеджеров, специализирующихся в области рыночной экономики и преодолении кризисов, Указов Президента, Постановлений Правительства и законов Российской Федерации по реформированию экономики, государственные программы последних лет [6,21, 35, 56, 57, 58,61, 71, 78, 93,98, 113].

Научная новизна данной работы состоит в разработке комплекса методических положений, обеспечивающих на практике финансово-экономическую стабильность предприятия в условиях спада производства и неплатежей, в частности в работе:

— научно обосновано и доказано на практике позитивное влияние оптимальных форм и методов акционирования и приватизации на экономику предприятия, существенно смягчающих отрицательные последствия для его коллектива принятых в стране методов реформирования экономики.

— научно обоснована и доказана на практике роль новых методов управления экономическими интересами структурных и функциональных подразделений предприятия и отдельных групп его работников в достижении высоких конечных результатов.

— разработаны и внедрены гибкие эффективные методы финансовой стабилизации в условиях острого недостатка оборотных средств и глубокого кризиса неплатежей, с использованием многоступенчатой системы взаиморасчётов между предприятиями.

— существенно изменены управленческие и экономические функции руководителей и специалистов и внедрена в практику система менеджмента и маркетинга, обеспечивающая экономическую стабильность (принятие эффективных решений на базе постоянно меняющейся конъюнктуры рынка, действий конкурентов, политики региональных и федеральных органов власти, неплатежей потребителей и т. д.).

— предложена система взаимного инвестирования (товарного кредитования) предприятий, находящихся в кольце неплатежей, обеспечивающая проведение модернизации и реконструкции предприятий.

Практическая ценность теоретических разработок доказана при их реализации в АО «Завод Железобетон» [26].

По отчетным данным за 1997 г. предприятие имело высокую платежеспособность и финансовую устойчивость.

— коэффициент покрытия (текущей ликвидности) составил Кп=2,2 при нормальном ограничении Кп> 2.

— коэффициент общей ликвидности Кл-1,2 при нормальном ограничении Кл>0,8.

— коэффициент автономии = 0,80 при нормальном ограничении > 0,5.

— коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами =0,5, что соответствует нормальному значению.

Практическая значимость результатов исследований состоит в том, что они были использованы как в процессе текущей работы, так и при разработке перспективного бизнес-плана предприятия, а при определенных условиях могут быть использованы предприятиями строительной индустрии и других отраслей промышленности.

Выводы по главе III.

1) Важным документом, отражающим стратегию предприятия и путей достижения поставленных целей должен стать бизнес-план на ближайший период и на перспективу. Каждый конкретный проект должен приниматься только после тщательной проработки локального бизнес-плана.

2) План модернизации и реконструкции предприятий сборного железобетона должен разрабатываться с учётом: требований рынка, достижений передового отечественного и зарубежного опыта как в своей, так и в смежных отраслях экономики.

3) Поскольку имеющиеся мощности по производству сборного железобетона в России по прогнозным расчётам лишь на 50% будут востребованы к 2005 году возникает как неотложная задача текущего момента диверсификация производства с целью перепрофилирования его на выпуск нетрадиционных видов продукции.

4) Ввиду затянувшегося кризиса неплатежей, при финансировании технического развития следует как временную меру использовать, так называемый, метод взаимного инвестирования предприятий (товарного кредитования) находящихся в замкнутом кольце неплатежей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Исследуя положение дел в экономике страны и в частности в промышленности сборного железобетона за последние годы приходится констатировать её кризисное состояние. Задача учёных-экономистов, федеральных и региональных органов управления, руководителей предприятий заключается в том, чтобы по ходу реформ вносить своевременно корректировки и предложения, используя зарубежный и отечественный опыт и осуществлять конкретные действия, способные оздоровить экономику предприятий и страны в целом, с меньшими потерями пройти период реформирования экономики плановой в рыночную.

По мнению автора в результате проведенных исследований и собственного практического опыта можно сделать следующие выводы и предложения:

— При переходе экономики страны к рыночным отношениям через «шоковый» вариант произошёл обвальный спад производства и проявился кризис неплатежей. На рынке строительных материалов, в частности, спрос оказался значительно ниже предложения. Огромные основные фонды и большая часть рабочей силы оказались не востребованными. В результате возникла острая конкурентная борьба за рынки сбыта между производителями товара.

— Существенное влияние на экономику предприятия в переходный период оказывает правильный выбор оптимальных форм и методов акционирования и приватизации.

— Разгосударствление собственности, акционирование и приватизация предприятий значительно расширили их права. Они получили полную самостоятельность в управлении, выборе стратегии и тактики, стали собственниками имущества, зарабатываемой прибыли, амортизационных отчислений. Появилась возможность строить взаимоотношения с государством, поставщиками и потребителями, работниками предприятия на основе экономических интересов.

— Кризис неплатежей, вызванный либерализацией цен и обесцениванием оборотных средств, во-первых, поставил перед предприятиями в число первоочередных задачу срочного зарабатывания прибыли на пополнение оборотных средств, а во-вторых, заставил полнее использовать как средства платежей не только денежные средства, но и альтернативные: векселя, многоступенчатые взаимозачеты, бартерные товары и т. д.

— В стабилизации экономики конкретного предприятия существенную роль играет внедрение системы управления внутренними экономическими интересами, усиление роли управленческих и экономических функций руководителей и специалистов, повышение экономических знаний всего персонала.

— Финансовую устойчивость и экономическую стабильность в условиях кризиса предприятие может обеспечить путём вытеснения конкурентов с товарного рынка за счёт: а) более высокого качества продукцииб) более низких цен на основе жёсткого режима экономии, внедрения ресурсосберегающих технологийв) использования всех форм расчётов, предложенных потребителем за продукцию.

— В виде надёжного резерва по обеспечению экономической стабильности предприятия оно обязано полнее использовать любые возможности по диверсификации своего производства. Существенным подспорьем здесь является создание Торгового дома для реализации через него полученных бартерных товаров (ив первую очередь продовольственных и промтоваров народного потребления) и собственной продукции.

— Для финансирования капвложений в современных условиях самым реальным и эффективным источником является аммортизационный фонд, не обременённый налогами, процентными ставками и другими издержками. Только после полного и максимального использования возможностей этого источника следует прибегать к другим известным источникам финансирования.

— В условиях кризиса неплатежей, дестабилизации безналичного денежного обращения и постоянного дефицита «живых» денежных средств, при финансировании технического развития следует как временную меру использовать, так называемый, метод взаимного инвестирования (товарного кредитования) предприятий и организаций различных отраслей экономики, находящихся в кольце неплатежей. Это позволяет не только избежать старения основных фондов предприятия, но и проводить техперевооружение, осваивать новые виды продукции, проводить политику диверсификации производства.

— Всеобъемлющим документом, отражающим стратегию развития предприятия и путей достижения поставленных целей должен стать бизнес-план на ближайший период и на перспективу. Каждый конкретный проект техперевооружения должен приниматься только после тщательной проработки путём составления локального бизнес-плана.

— Практический опыт АО «Завод Железобетон» показывает, что и в условиях обвального спада производства и кризиса неплатежей можно существенно уменьшить отрицательные последствия переходного периода и обеспечить относительную экономическую стабильность в работе предприятия.

Этот опыт может быть использован как на родственных предприятиях, так и на предприятиях других отраслей экономики.

— Для ускорения выхода экономики из кризисного состояния в числе приоритетных видятся следующие шаги: а) разработка и осуществление федеральной программы оздоровления безналичного денежного обращения и преодоления кризиса неплатежейб) реформирование налогового и таможенного законодательства в интересах отечественного товаропроизводителя с целью наращивания объёмов производства конкурентоспособной продукции со всеми вытекающими отсюда положительными последствиями для экономики страны в целом. в) принятие эффективных форм и методов борьбы с теневой экономикой и прекращение вывоза финансовых средств из страныг) создание экономической заинтересованности потенциальных инвесторов в финансировании технического развития производства, перепрофилирования предприятий военно-промышленного комплекса, стройиндустрии, предприятий других отраслей, спрос на продукцию которых в дореформенных объёмах не просматривается в перспективед) оздоровить бюджетное финансирование за счёт существенного сокращения непроизводительных управленческих расходов и повышение собираемости налогов за счёт усиления ответственности налогоплательщиков за умышленное сокрытие доходов и всякого рода уклонения от уплаты налогове) до оздоровления безналичного денежного обращения и существенного снижения банковского процента целесообразно временно сохранить взаимозачёты предприятий стройиндустрии с бюджетами всех уровней, как одного из стабилизирующих (а не разрушительных, как считают некоторые экономисты) факторов в современных условиях. Ибо отмена взаимозачетов по налогам вопервых, несправедлива по отношению к предприятиям, фактически являющимся кредиторами государства, а во-вторых, незначительное повышение собираемости налогов «живыми» деньгами может обернуться уже в ближайшей перспективе остановкой пока ещё работающих предприятий, а следовательно снижением налогооблагаемой базы.