Стратегическое управление социально-экономическими системами: На примере организаций сотовой связи

Актуальность темы

исследования. В рыночной экономике существенно изменились внутренние и внешние среды функционирования экономических систем и объективно возросла необходимость в научном обосновании современного состояния и прогнозов развития теорий и методологий организации управления социально-экономическими системами.

Разработка и реализация стратегии развития организации, как экономической системы стали объективной необходимостью, а стратегическое управление — важнейшей закономерностью ее эффективного функционирования. На современном этапе развития рыночной экономики России возникло реальное противоречие между объективной необходимостью стратегического управления организацией и его практической реализацией в хозяйственной практике.

Данную научную задачу можно сформулировать как необходимость обеспечения эффективного стратегического управления организацией как экономической системой в условиях ограниченного государственного регулирования и рыночной конкуренции, опираясь преимущественно на использование собственных ресурсов, внутренних резервов и накопленного интеллектуального потенциала. Объективная необходимость стратегического управления промышленными предприятиями как фактора экономического роста определила актуальность исследуемой проблемы.

Степень разработанности научной задачи. Вопросом стратегического управления экономическими системами посвящены труды ведущих российских ученых: Абалкина Л. И., Аганбегяна Л. Г., Афанасьева В. Я., Бунина, П. Г. Гранберга A. JL, Ивантера В. В., Львова Д. С., Немчинова B.C., Петракова Н. Я., Федоренко П.П.- ведущих зарубежных ученых. Ансоффа И., Вира Ст., Боумена К., Винера Н., Гэлбрейта Дж.К., Дракера П. Ф., Мескона М. Х., Мюрдаля Г., Оптнера С., Портера М., Самуэльсона П., Тинбергена Я., Фишера С., Форресгера Дж., Фриша Р., Хаска Ф., Эшби У., Янга С.

В последние десятилетия проблеме стратегического управления экономическими системами уделяли внимание такие отечественные и зарубежные ученые, как: Братверг JL, Бузер В. Волков Ф. М., Виханс-кий О.С., Гапоненко A. JL, Градов А. П., Егоршин А. П., Жильцов Е. Н., Забелин П. В., Зотов В. В., Идрисов А. Б., Ильин С. С., Казаков В. Н., Константинов Г. Н., Коротков Э. М., Круглов М. И., Кураков Л. П., Лунев В. Л., Макаров С. П., Молчанова О. П., Новрузов Р. Б., Окрепилов В. В., Парсадинов Г. А., Поршнев А. Г., Румянцева З. П., Савруков Н. Т., Столяров И. И., Стрикленд Л.Дж., Тимирясов В. Г., Томпсон А. А., Фатхутдинов Р. А., Фольмут Х. Й. и др.

В современных публикациях ученых проблема стратегического управления наиболее полно раскрыта для экономической системы федерального, регионального, муниципального уровней. Однако в трудах этих ученых не в полной мере рассматриваются вопросы методического обеспечения стратегического управления организациями в процессе трансформации экономической системы России.

Цель диссертационного исследования. Разработка методического обеспечения стратегического управления экономическими системами (организациями) на основе системного выявления проблем управления, прогнозирования показателей деятельности, моделирования сценариев будущего развития системы, управления реализацией стратегии и изменениями в системе, а также оценки экономической эффективности выполнения стратегических планов.

Задачи исследования. Для достижения намеченной цели в диссертации решались следующие задачи:

• Рассмотреть экономическую систему, как объект управления;

• Исследовать организацию как сложную экономическую систему;

• Проанализировать теоретические аспекты экономических услуг мобильной связи;

• Сформулировать концепцию стратегического управления экономическими системами;

• Предложить методы выбора сценариев и стратегических вариантов развития сложной экономической системы;

• Разработать методику формирования стратегического плана социально-экономической системы на основе прогнозирования ее показателей;

• Определить основные подходы к управлению реализацией стратегии;

•Оценить стратегическое развитие организации как сложной экономической системы;

• Рассмотреть процессы слияния и поглощения как инструмент стратегического управления экономической системой;

Объект исследования: стратегическое управление телекоммуникационными организациями (компаниями) как экономическими системами на различных этапах жизненного цикла развития.

Предмет исследования: социально-экономические отношения в сложных экономических системах в процессе стратегического управления.

Теоретической и методологической основой исследования являются экономическая теория (макрои микроэкономика) и теория стратегического менеджмента. В диссертационном исследовании использованы методы системного анализа, диалектические методыметоды экономического анализа и графического моделирования, математической статистики, прогнозирования, квалиметрические, теории классификации и др.

В процессе исследования использованы статистические показателей Госкомстата РФ о деятельности телекоммуникационных компаний, фактический отчетный материал этих организацией, стратегия Российской Федерации до 2010 года (программа Правительства РФ), международные стандарты ИСО 9000, касающиеся вопросов управления.

Научная новизна работы заключается в том, что:

1. Уточнено понятие «экономическая система», осуществлена классификация экономических систем России в региональном разрезе;

2. Выявлена зависимость между развитием телекоммуникационной инфраструктуры и основными экономическими индикаторами;

3. Предложена концепция стратегического управления сложными экономическими системами ориентированная на достижение компромисса между получением прибыли и решением социальных вопросов по критерию улучшения качества трудовой жизни персонала, выделены этапы стратегического управления. Разработана структура факторов, влияющих на качество трудовой жизни, определены методологические подходы к диагностическому анализу.

4. Установлено, что каждая услуга имеет свой цикл жизни (время существования на рынке), состоящий из 12 этапов, дана экономическая характеристика каждой из фаз цикла, предложены методы выбора сценариев и стратегических вариантов развития сложной экономической системы.

5. Предложена методика разработки стратегического плана социально-экономической системы на основе прогнозирования ее показателей.

6. Сформулированы основные подходы к управлению реализацией стратегии и к оценке стратегического развития организации, а также методика определения социально-экономической эффективности стратегического управления сложной экономической системой.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования его положений и выводов:

• для дальнейшего развития теории управления экономическими системами, в части разработки стратегических планов развития организаций на основе четко поставленных целей и критериев, позволяющих сбалансировать ресурсы и инвестиции, доходы и расходы, минимизировать риски управления и улучшить качество трудовой жизни сотрудников;

• для эффективного управления изменениями в процессе реализации стратегического плана на основе экспресс-диагностики, с оценкой экономической эффективности;

• для использования руководителями организаций различных форм собственности с целью повышения эффективности функционирования в рыночной экономике;

• для использования в учебном процессе высшего и среднего профессионального образования по дисциплинам «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент», «Исследование систем управления», «Экономика предприятий», «Теория организации».

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертации изложены автором в 5 публикациях общим объемом в 2, 6 п.л., из которых лично автору принадлежит 2, 3 п.л.- докладывались из трех международных и российских научно-практических конференцияхна заседаниях кафедр «Финансы и кредит» и «Менеджмент» МУ-БиУ, использованы в практической деятельности ОАО «ВымпелКом», а также в учебном процессе в МУБиУ при изучении дисциплин «Менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Инновационный менеджмент».

На защиту выносятся:

• определение организации, как сложной экономической системы, ее свойства, особенности и классификационные признаки;

• концепции стратегического управления сложными экономическими системами и критерии улучшения качества трудовой жизни персонала, а также этапы стратегического управления;

• методы выбора сценариев и стратегических вариантов развития сложной экономической системы на основе жизненного цикла предоставляемых услуг;

• методика разработки плана сложной экономической системы на основе прогнозирования ее показателей;

• управленческий механизм реализации стратегии сложной экономической системы, а также методы определения социально-экономической эффективности стратегического управления.

Структура диссертации: диссертация состоит из введения, трех глав, 10 параграфов, заключения, списка литературы.

Заключение

.

1. Экономические системы можно рассматривать в двух аспектах: как система отлаженных экономических взаимоотношений между производителями и потребителями и как субъекты рыночных отношений. Исходя из первого аспекта, экономическая система — это множество взаимосвязанных элементов, действующих в рамках определенной общественно-экономической формации на основе экономических законов и товарно-денежных отношений с целью воспроизводства товаров или услуг, и рассматривается как упорядоченная система связи между производителями товаров и услуг в процессе их производства, обмена и потребления.

К экономическим относятся хозяйственные системы это системы организации производства и управления экономикой на разных уровнях. Принципиальной особенностью таких систем является то, что неотъемлемой их частью является человек. Экономические системы составляют производственно-технологическую часть глобальной социально — экономической системы и представляют собой организационно-экономические образования, в которых функционирует упорядоченная совокупность производительных сил и экономических отношений, способные к автономной деятельности, результатом которой является удовлетворение потребностей сообщества людей. Хозяйственные системы, а зависимости от их сложности делятся на несколько уровней, которые могут классифицироваться в отраслевом и региональном аспектах.

Стратегическое управление ЭС — постоянный научный риск, поэтому базируется на объективных экономических законах, закономерностях, тенденциях и знании экономических теорий. Сами по себе эти факторы стратегического управления не предписывают конкретных форм, методов и сроков осуществления тех или иных мероприятий. Они выражают закономерную сущность происходящих процессов, определяют направление развития экономики организации.

2. С позиций системного подхода организацию следует рассматривать как сложную открытую систему.

Сложные экономические системы обладают рядом свойств, которые необходимо учитывать в стратегическом управлении.

Сложные системы: контринтуитивнынечувствительны к изменениям многих параметров системыотличаются большой сопротивляемостью к административным новшествамсодержат точки влияния часто в неожиданных местах, которые являются источником сил, позволяющих изменить баланс в системепротиводействуют и компенсируют прикладываемые извне усилия путем снижения темпа соответствующего действия, генерируемого внутри системы- (корректирующая программа сильно амортизируется, так как значительные усилия ее расходуются на возмещение потерь внутреннего действия) — их отдаленная (долгосрочная) реакция на какое-либо административное нововведение часто оказывается прямо противоположной немедленной (краткосрочной) реакции на нововведениеимеют тенденцию к ухудшению состояния.

3. Экономические системы имеют следующие особенности: изменчивость отдельных параметров системы и стохастичность ее поведенияуникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях и наличие у нее предельных возможностей, определяемых имеющимися ресурсамиспособность изменять свою структуру, сохраняя целостность, и формировать варианты поведенияспособность противостоять энтропийным (разрушающим систему) тенденциям, обусловленная тем, что в системах с активными элементами, стимулирующими обмен материальными, энергетическими и информационными продуктами со средой, не выполняется закономерность возрастания энтропии, а также наблюдается самоорганизация, развитиеспособность адаптироваться к изменяющимся условиямспособность и стремление к целеобразованию: в отличие от закрытых (технических) систем, которым цели задаются извне, в системах с активными элементами цели формируются внутри системынеоднозначность использования понятий «система» и «подсистема», «цель» и «средство», создающих ограниченность формализованного описания. Эти особенности и берутся за основу при разработке моделей и методик системного анализа из-за того, экономическая система — это система большого порядка, описываемая большим числом нелинейных уравнений уровня ее состояний, она многозвенна и содержит более трех цепей как положительной, так и отрицательной обратной связи.

4. С позиции системного подхода эффективное стратегическое управления ЭС можно обеспечить, если такие системы будут отвечать определенным принципам и свойствам. Принципы характеризуют основные правила и' положения, которые должны быть заложены в основу структуры и функционирования ЭС. В число основных принципов для ЭС можно включить: оптимальные соотношения состояния целостности и обособленностиобеспечение единства организационного и функционального: обеспечение рыночной устойчивости за счет усиления синергического эффектадостижение оптимальной иерархичности за счет декомпозиции исходной ЭС на ряд уровней с установлением отношения подчиненности нижестоящих уровней вышестоящимдостижение экономической целесообразности функционирования ЭС.

5. Характерные черты рынка мобильной связи:

— услуги рынка мобильной связи нематериальны. Они существуют только в процессе их производства-предоставления и потребления;

— услуги рынка мобильной связи несохраняемы. Его отличительной особенностью является то, что услуги существуют непосредственно в момент их потребления и поэтому не могут быть накоплены или сохранены. Несохраняемость также связана с невещественностью услуги;

— услуги неотделимы от процесса предоставления. Услуги сначала продаются, а затем потребляются;

— товары производятся, продаются и потребляются, в то время как услуга сначала продаются, а затем потребляются. И еще: товары производятся, а услуги предоставляются. Это свойство проявляется в частности в том, что услугу, как правило, нельзя перепродать, что должно учитываться при определении цены на нее;

— особенностью услуги связи так же является непревращаемость в собственность. Потребитель услуги за плату получает возможность эксплуатации технических возможностей компании-оператора, но они" не становятся его собственной. В этом смысле услугу нельзя перепродать. Непревращаемость в собственность отличает индустрию услуг от индустрии товаров.

6. Концепция стратегического управления социально — экономической системой должна базироваться на повышении уровня социально-экономического развития компании на основе максимального использования и потенциала и решения социальных проблем коллектива, по критерию качества трудовой жизни. Методологической основой концепции стратегического управления организацией является планирование роста качества трудовой жизни персонала и обеспечение таких пропорций развития экономики организаций, которые бы способствовали достижению поставленных стратегических целей. Принципиальные отличия социальной концепции от традиционной заключается в примате социальных и материальных потребностей персонала над производственными, постановке стратегических целей и оценке степени их достижения по критерию качества трудовой жизни персонала, альтернативности вариантов развития организаций в зависимости от влияния факторов внешней и внутренней среды. С учетом предлагаемой концепции организацию как социально-экономическую систему, но нашему мнению, можно представить открытой сложной системой на входе которой поступают материальные, трудовые, финансовые и информационные ресурсы, преобразующиеся в ней, а на выходе — материальные, социальные и духовные блага для достижения глобальной целисоздания необходимых условий труда., оцениваемых уровнем качества трудовой жизни персонала.

7. Организация как сложная открытая система в своём развитии подчиняется не только своим внутренним, но и макроэкономическим законам, так как являются частью экономической системы более высокого уровня. Поскольку мировая экономика, экономика любого государства развивается по длинным сценариям (50 лет), средним (7−11 лет), коротким (3−3,5года), то и экономические процессы организаций подвержены циклическому развитию. Услуги мобильной связи, являясь результатом (продуктом) хозяйственной деятельности организации, подчиняются тем же законам циклического развития, что и продукция выпускаемая промышленными предприятиями. В основе циклического развития сложных экономических систем лежат инновационные процессы, происходящие под влиянием развития научно — технического прогресса.

Каждая услуга имеет свой цикл жизни, изменяющийся во времени и под воздействием внешних и внутренних факторов.

Жизненный цикл услуги — это время существования услуги на рынке. Концепция жизненного цикла предполагает, что любая услуга рано или поздно вытесняется с рынка другими, более совершенными, качественными, дешёвыми.

8. Эффективное управление реализацией стратегии предполагает сочетание функционального, динамического и предметного подхода к управлению изменениями.

Управление реализацией стратегии — это управление финансовыми, материальными и людскими ресурсами в процессе реализации целевых комплексных программ и стратегических планов.

Управление реализацией стратегических планов процесс динамичный, требует непрерывного отслеживания негативных причин, рисков и тенденций развития по сферам управления и принятия своевременных необходимых решений по предупреждению или разработку мер по ликвидации последствий.

9. Управление изменениями в организации является важнейшим условием для реализации выбранной стратегии. Состояние отрасли и изменения рынка предопределяют три условий стратегических изменений в организации: коренная реорганизация, радикальные изменения и умеренные изменения.

Реализация выбранной стратегии связана с необходимостью осуществления в организации значительных изменений как в её структуре, так и в культуре, что встречает сопротивление, являющиеся сложным поведенческим явлением вызывающим непредвиденные отсрочки, проблемы, дополнительные расходы и неустойчивость процесса стратегических изменений в организации.

10. При комплексном подходе к изучению складывающейся ситуации, поиска новых подходов к пониманию будущего, в качестве дополнительного инструмента может быть использован метод разработки сценариев, т. е. описание картины будущего, состоящей из согласованной логики и взаимосвязанных событий и последовательных шагов, с определённой вероятностью ведущих к прогнозируемому конечному состоянию организации.

11. Для научного обоснования прогнозов и корректирования систематических задач целесообразно использование экспресс-диагностики, которая позволяет: устранить разрыв между стратегическими планами и реальным их воплощением, оперативно реагировать на изменение окружающей среды, оценить стратегический план на стадии его разработки.

12. Процесс слияний и поглощений, как инструмент стратегического управления экономическими системами на рынке сотовой связи в России, постепенно выходит на качественно новый уровень, и в дальнейшем будет характеризоваться меньшим количеством, но более крупным масштабом целей. Началась активная экспансия в соседние страны, путём покупки операторов сотовой связи. Данный процесс уже начался в рамках СНГ и может расшириться на Восточную Европу, Китай и далее. Соответственно следует ожидать появления новых крупных инвесторов.

13. Социальная направленность стратегического развития организации требует нового подхода к оценке экономической, социальной и социально-экономической эффективности в совокупности в краткосрочном и долгосрочном периодах. Исходными данными для расчёта могут быть показатели социально-экономического развития организации по сферам управления, показатели качества трудовой жизни или экономические показатели в зависимости от поставленных задач.