Содержание
- План
- Введение
- Глава 1. Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- Глава 2. Виды (составы) преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта и особенности их квалификации
- 2. 1. Преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации в процессе движения транспорта
- 2. 2. Иные преступления в сфере функционирования транспорта
- Заключение
- Список использованной литературы
В настоящее время для многих граждан ежедневные поездки на работу, учебу, в магазин, к сожалению, весьма небезопасны из-за большого количества человеческих и материальных потерь от дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) и от транспортных средств как источника повышенной опасности. В России уровень ДТП в 5 — 8 раз превышает соответствующие показатели развитых стран.
Дорожное движение — социальное явление, и поэтому оно может и должно регулироваться соответствующими юридическими нормами. Без четкой системы разрешений и запретов в этой сфере, связанной с массовой эксплуатацией источников повышенной опасности, невозможно создать условия для ведения эффективных автомобильных перевозок.
В России имеется большое число законов и подзаконных актов, имеющих отношение к данной сфере. Но если в европейских странах доминируют инженерно — технические способы решения проблем безопасности дорожного движения на основе целевых программ при относительной стабильности процедур правового регулирования и контроля дорожного движения, то в нашей стране наблюдается противоположная тенденция — ведущим до сих пор остается нормативно правовое регулирование, что вызывает массовые проявления юридического позитивизма, такие, как стремление максимально регламентировать все стороны транспортного процесса, многократное изменение содержания соответствующих нормативно — правовых актов за непродолжительные периоды времени.
Высокий динамизм квалификации преступлений в сфере транспорта, отсутствие достаточно четких определений ключевых понятий, отражающих юридическую природу тех или иных событий, и наличие множества дефектов вносят путаницу в правосознание участников дорожного движения и должностных лиц, занятых в сфере обеспечения безопасности транспортного процесса, обусловливают и нередко прямо провоцируют правонарушения.
Жалобы граждан на действия должностных лиц Госавтоинспекции показывают, что во многих случаях именно эти обстоятельства не позволяют рассматривать те или иные противоправные действия как юридические факты либо вообще исключают их правовую оценку, создают почву для активизации ведомственного и регионального нормотворчества для компенсации пробелов в действующем законодательстве.
При этом обостряется и без того серьезная проблема ликвидации взяточничества, вымогательства и использования служебного положения, распространенных среди должностных лиц Госавтоинспекции и других контролирующих органов.
Глава 1. Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
Отношения, регулируемые нормами главы 27 УК РФ, весьма многообразны, что обуславливается особенностями того или иного вида транспорта (железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный), средств сообщения (пути, транспортные средства, средства сигнализации и т. п.).
Основным непосредственным объектом различных преступлений, входящих в главу 27 УК РФ, следует признать общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования конкретного вида транспорта. Дополнительным объектом большинства преступлений являются здоровье и жизнь человека.
Предмет анализируемых преступлений разнообразен, но в обобщенном виде им является транспорт.
Как и диспозиции всех норм о преступлениях, сопряженных с нарушением определенных правил, рассматриваемые диспозиции носят бланкетный характер. Чтобы вменить в вину нарушение конкретных правил, необходимо установить, какие именно правила безопасности движения или эксплуатации транспорта были нарушены лицом, а потому следует помимо УК обратиться к нормативному акту другой отрасли права, предусматривающему эти правила. К ним относятся Воздушный кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правила дорожного движения Российской Федерации 1993 г. и ряд других нормативных актов.
Составы двух преступлений следует отнести к формальным. Это неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (статья 270 УК РФ) и нарушение правил международных полетов (статья 271 УК РФ).
Большинство преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по характеристике объективной стороны представляет собой материальный состав, поэтому помимо совершения действия или бездействия необходимо наличие предусмотренных в законе последствия и причинной связи между деянием и последствием.
В качестве последствия в основных составах преступлений в настоящее время предусмотрено причинение тяжкого вреда здоровью человека. Только в части 1 статьи 267 УК РФ осталось указание также и на причинение крупного ущерба. Если предусмотренное УК РФ последствие отсутствует, лицо может быть привлечено к административной, дисциплинарной или материальной ответственности, но не к уголовной.
В качестве квалифицирующего признака (за исключением статей 270 и 271 УК РФ) предусмотрено причинение человеку смерти по неосторожности, а в качестве особо квалифицирующего — смерть двух или более лиц.
