Информация о проводимых заседаниях и материалы к ним, протоколы заседаний и отчёт о деятельности Отраслевой группы за полугодие и 2016 год в установленные сроки были размещены на официальном сайте Губернатора и Правительства Камчатского края на странице Министерства. В рамках выполнения решений Отраслевой группы в Министерстве проведено 4 рабочих заседаний по проблемным вопросам развития горной промышленности, в том числе:
рабочее совещание по подготовке законопроекта о внесении изменений в Налоговый Кодекс (протокол от 16.
06.2016);
— рабочее совещание по созданию самостоятельного аварийно-спасательного формирования в Камчатском крае (протокол от 19.
06.2016);
— рабочее совещание по рассмотрению возможности установления на 2017 год льготного тарифа на электроэнергию, вырабатываемую на ДЭС «Аметистовая» (протокол от 16.
08.2016);
— о научно-исследовательских работах, которые НИГТЦ ДВО РАН готов выполнить в период 2016;2019 годы для содействия реализации мероприятий Стратегии развития добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов в Камчатском крае на период до 2025 года (протокол 21.
10.2016).Рабочая группа для подготовки предложений по решению проблемных вопросов при освоении участков недр местного значения Камчатского края. В 2016 году проведено 1 заседание (протокол от 03.
04.2015), по итогам которого в адрес Минприроды РФ для рассмотрения на заседании рабочей группы по вопросу снятия административных барьеров в сфере недропользования направлена информация об административных барьерах в сфере недропользования и предложения по их устранению. Рабочая группа по актуализации Стратегии развития и использования минерально-сырьевого комплекса Камчатского края на период до 2025 года. В 2016 году проведено 1 заседание по обсуждению актуализированных разделов Стратегии и их доработки с учетом высказанных при рассмотрении её на Отраслевой группе замечаний и предложений. В рамках взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края с ООО «Газпром геологоразведка"сотрудники.
Министерства в январе 2016 года приняли участие в общественных слушаниях по материалам программы исследований «Полевые сейсморазведочные работы 3D в пределах Западно-Камчатского лицензионного участка, включая материалы оценки воздействия на окружающую среду» в Тигильском и Соболевском районах, заказчик работ — ООО «Газпром геологоразведка».Кроме того, в 2016 году организовано заседание круглого стола на тему «Экологическая обстановка в зоне деятельности предприятий группы Газпром на территории Камчатского края» (резолюция круглого стола от 10.
09.2016), в котором приняли участие представители общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Камчатского края, контрольно-надзорных ведомств, нефтегазовых предприятий, научных и общественных организаций. Одним из основных в повестке круглого стола стало обсуждение вопроса обеспечения экологической безопасности при ведении работ на шельфе Охотского моря ООО «Газпром геологоразведка». Также на заседании круглого стола были заслушаны доклады об экологической обстановке в зоне деятельности филиала ООО «Газпром трансгаз Томск» Камчатское ЛПУМГ"; о результатах контрольно-надзорной деятельности в зоне деятельности предприятий группы Газпром на территории Камчатского края".Подведем итог: за рассматриваемый промежуток времени увеличиласьдобыча золота и серебра; увеличен объем инвестиций в основной капитал; присвоен статус особо значимых инвестиционных проектов Камчатского края «Горно — металлургическому комбинату по добыче и переработке руды Озерновского золоторудного месторождения Камчатского края»; создано 480 рабочих мест; подготовлено и проведено 28 открытых аукционов на право пользования недрами;
суммарный размер разовых платежей за право пользования недрами, перечисленный в бюджет Камчатского края, составил 3 348 840 рублей, сумма сборов за участие в аукционах — 1 107 000 рублей; рассмотрено 30 заявок на предоставление права пользования недрами на бесконкурсной основе; по итогам рассмотрения выдано 9 лицензий для геологического изучения, разведки и добычи питьевых и технических подземных вод; в 2016 году было прекращено право пользования участками недр местного значения по 9 лицензиям; обеспечивалась работа коллегиальных органов, в том числе: Отраслевая группа инвестиционного Совета в Камчатском крае по развитию минерально-сырьевого комплекса. Анализ деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования позволил определить, что на современном этапе развития деятельность исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования является достаточно эффективной, однако, нуждается в совершенствовании, рассмотренном в третьей главе данной дипломной работы.
3НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ РАЦИОНАЛЬНОГО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯВыделим проблемы деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Для большей наглядности отразим их на рисунке 3.
1.Рисунок 3.1 — Проблемы деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования.
Далее целесообразно представить характеристику проблем деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования, выделенных на рисунке 3.
1.Неразвитая законодательная база (отставание законотворческой деятельности от изменяющихся задач и объективных особенностей лицензирования, отсутствие нормативных правовых актов по многим направлениям лицензирования пользования недрами). Сбалансированное воспроизводство и развитие минерально — сырьевой базы Камчатского края находятся в неразрывной взаимосвязи с ее рациональным использованием через законодательную базу. Действующее законодательство сделало нерентабельным процесс разработки многих полезных ископаемых. Как следствие, сложившиеся неблагоприятные тенденции, которые ограничивают возможности воспроизводства минерально — сырьевой базы, подготовки новых объектов и передачи их недропользователям. Неразвитый институт контроля недропользования. Цель контроля заключается в подчинении общей цели, стоящей перед системой управления Камчатского края. Основываясь на данный фактор отметим, что важная задача института контроля заключается в том, чтобы выявить в процессе проведения проверок факторы, которые связаны с недропользованием и охраной недр, возникающих в результате нарушения со стороны субъектов хозяйствования. В Камчатском крае государственный контроль сталкивается с трудностями, которые препятствуют решению задач.
Так, институт государственного контроля недропользования Камчатского края не имеет реальных возможностей оказывать влияние на бизнес — структуры. На наш взгляд, необходимо обязать полномочные органы Камчатского края исполнять свои полномочия, основываясь на требования законодательства, а бизнес — структурам соизмерять государственные и корпоративные интересы. Институт государственного контроля Камчатского края в современных условиях развития экономики нуждается в дальнейшем совершенствовании. Высокие темпы добычи полезных ископаемых в Камчатском крае. В результате в эксплуатацию были вовлечены месторождения, которые прежде считались не экономичными. Кроме того, — нетрадиционные источники минерального сырья: отвалы, отходы. Освоение кроме минеральных иных видов ресурсных недр. Таких как: — подземные пресные и минеральные воды;
— глубинное тепло недр земли. Таким образом, выделены следующие проблемы деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования — неразвитая законодательная база (отставание законотворческой деятельности от изменяющихся задач и объективных особенностей лицензирования, отсутствие нормативных правовых актов по многим направлениям лицензирования пользования недрами); неразвитый институт контроля недропользования; потребность использования выработанных пространств подземных рудников и карьеров для разных хозяйственных целей. Рассмотрев проблемы деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования, разработаем направления их совершенствования. Представим их в виде проекта. Цель проекта — совершенствовать деятельность исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Этапы разработки мероприятий по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования:
1. Исследовательский этап — проведение исследования с целью сбора эмпирических данных, выявления актуального состояния и факторов, влияние которых необходимо учитывать при планировании.
2. Этап планирования — определение потребных сил и средств, разработка перечня и последовательности мероприятий.
3. Этап реализации — включающий в себя проведение запланированных мероприятий.
4. Этап мониторинга — мониторинг информационного поля и оценка эффективности отдельных мероприятий с целью внесения корректировок в начальный план. Исследовательский этап проекта. Проведенные во второй главе данной выпускной квалификационной работы исследования позволили доказательно подкрепить, что необходимо совершенствовать деятельность исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. При этом, стоит заметить, что учет представленных данных может способствовать существенному совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Этап планирования проекта. Для подготовки путей совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования необходимо определить следующие основные задачи: — определить мероприятия;
— обозначить периодичность проведения мероприятий. Этап реализации проекта. С учетом предложенных мероприятий формируется календарный план — график, определяющий порядок реализации указанных мероприятий (см. табл.
3.1).Таблица 3.1- План — график мероприятий, который будет способствовать совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования.
Наименование мероприятия.
Дата проведения.
Развивать законодательную базу.
В течениидвух лет.
Совершенствовать институт контроля недропользования.
В течениидвух лет.
Снижение потерь полезных ископаемых при их добычи.
В течении двух лет.
Комплексное использование добываемого минерального сырья.
В течении года.
Утилизация вскрышных пород и отходов обогащения.
В течении двух лет.
Мероприятия совершенствования.
1. Неразвитая законодательная база (отставание законотворческой деятельности от изменяющихся задач и объективных особенностей лицензирования, отсутствие нормативных правовых актов по многим направлениям лицензирования пользования недрами):
в Камчатском крае необходимо разработать и утвердить нормы, согласно которым пользователь недр, который проводит работу по геологическому изучению участков недр за счет собственных средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых и возместивший, в случае их наличия, расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых, мог гарантированно получить право пользования этими участками недр для этих целей. При этом, в том случае если у него отсутствуют необходимые финансовые и технические средства, квалифицированные специалисты, которыми проводятся эффективное и безопасное проведение работ, данный пользователь недр Камчатского края имел бы право передать право пользования данными участками другому недропользователю, который полностью удовлетворял бы установленные законодательством требования с получением соответствующей компенсации;
— совершенствовать законодательство о недрах, акцентируя внимание на правовом регулирование следующих аспектов: предоставить в пользование участков недр Камчатского края, основываясь на административные и гражданско — правовые механизмы, в том числе договоры концессий, а так же иные формы договорных отношений;
— применить экономические и правовые санкции к недропользователям Камчатского края, которые нарушают условия пользования недрами, включая санкции за умышленную консервацию месторождений полезных ископаемых;
— обеспечит гарантии соблюдения интересов государства и недропользователя Камчатского края;
— возможность обращаться в судебные органы, а так же возмещать вред;
— свободу волеизъявления относительно добытым природным ресурсам Камчатского края;
— законодательно предусмотреть такие процедурно — процессуальные нормы, как: порядок разрешения споров, которые возникают в процессе пользования недрами Камчатского края;
— законодательно предусмотреть такие процедурно — процессуальные нормы, как: порядок расчета причиненного вреда;
— предусмотреть залог права пользования недрами Камчатского края.
2. Неразвитый институт контроля недропользования:
образовать межрайонные государственные инспекции, со статусом структурных единиц Камчатского края ;
— обеспечить прямой оптимизированный информационный канал состояния контрольно — надзорной деятельности Камчатского края по схеме: регионцентр, центр — регион;
— обеспечить достаточное финансирование и материально — техническое сопровождение контрольно — надзорных мероприятий Камчатского края;
— обеспечить понятийно — методическое, инструментальное сопровождение исполнения надзорных функций;
— регламентировать взаимодействие, координацию и управляемость территориальных структур Росприроднадзора по всей вертикали контрольно — надзорной деятельности и роста их влияния для того, чтобы обеспечить рациональное, комплексное использование природных ресурсов и безопасности недропользования Камчатского края;
— повысить мотивацию исполнения государственных функций по контролю и обеспечить социальную защищенность государственных институтов. Этап мониторинга проекта. Создает условия для активизации всех приемов и методов проведения мероприятий совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в реализации направлений природопользования. Оценка эффективности проекта. По мнению Федотовой М. Г. эффективность того или иного вида деятельности — это функция взаимоотношения основных составляющих: цели и задачи; средства и результаты. С самого начала необходимо определить цели разрабатываемого нами проекта по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Чумиков А. Н. предлагает воспользоваться сводной таблицей оценки эффективности. На основе проведенного контент анализа СМИ были получены результаты, представленные в таблице 3.
2.Таблица 3.2 — Сводная таблица оценки эффективности разработанных мероприятий совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования.
КритерииКомпоненты социальной среды.
ГолосующиеПартнеры.
КонкурентыОрганы власти.
Информированность90%80%45%99%Отношение.
ПоложительноеПоложительное.
НейтральноеПоложительное.
Предполагаемые результаты проекта по совершенствованиюдеятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Планируется, что реализация разработанных мероприятий будут способствовать совершенствованиюдеятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Таким образом, при написании данной дипломной работы нами были выявлены проблемы деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. На основе полученных данных был составлен круг мероприятий, осуществление которых решит существующие недоработки. Реализация разработанных мероприятий позволит не только совершенствовать деятельность исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования, но так же поможет сделать определенные выводы, по осуществлению дальнейшей работы по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Данные мероприятия являются базовыми. Данная структура является наиболее актуальной в ситуации, когда нужно будет быстро реагировать на изменения деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Перспективы продолжения данной дипломной работы обусловлены тем, что рассмотрение совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользованиямало изучены. После проведения предложенных в данном параграфе мероприятий, следует посмотреть на полученный от него эффект, сделать оценку эффективности и продолжить работу над развитием совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Таким образом, для решения проблем деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования, нами разработан проект. Цель проекта — совершенствовать деятельность исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Этапы разработки мероприятий по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования: исследовательский этап — проведение исследования с целью сбора эмпирических данных, выявления актуального состояния и факторов, влияние которых необходимо учитывать при планировании; этап планирования — определение потребных сил и средств, разработка перечня и последовательности мероприятий; этап реализации — включающий в себя проведение запланированных мероприятий; этап мониторинга — мониторинг информационного поля и оценка эффективности отдельных мероприятий с целью внесения корректировок в начальный план.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной дипломной работе рассмотрено совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. В первой главе рассмотрены теоретические основы деятельности исполнительных органов государственной власти в сфере рациональногонедропользования. Получены следующие результаты:
исполнительные органы государственной власти представляют собой один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами;
— работа, структура и другие особенности исполнительных органов государственной власти регулируются законодательством РФ;
— органы исполнительной власти занимаются фактической реализацией государственной политики;
— в науке до сих пор не выработано однозначное мнение относительно определения понятия государственного управления недропользованием и классификации функций государственного управления в области недропользования. Раскрывая систему органов государственного управления в сфере недропользования, мы пришли к выводу, что существует двухуровневая система экологического управления. Это объясняется тем, что органы государственного экологического управления структурируются в зависимости от своего правового статуса. Данные органы подразделяются на общие и специальные. Функции общего управления осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, а также органы государственной власти всех уровней. К органам специального экологического управления в сфере недропользования относятся Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию Российской Федерации. Полномочия данных органов закреплены на законодательном уровне. Во второй главе данной дипломной работе нами был проведен анализ деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Получены следующие результаты:
Камчатский край входит в состав Дальневосточного федерального округа и занимает полуостров Камчатка с прилегающей к нему материковой частью, а также Командорские и Карагинский острова. Площадь Камчатского края — 472 300 км2;
— исполнительным органом государственной власти Камчатского края является — Министерство природных ресурсов и экологии;
— за рассматриваемый промежуток времени увеличиласьдобыча золота и серебра; увеличен объем инвестиций в основной капитал; присвоен статус особо значимых инвестиционных проектов Камчатского края «Горно — металлургическому комбинату по добыче и переработке руды Озерновского золоторудного месторождения Камчатского края»; создано 480 рабочих мест; подготовлено и проведено 28 открытых аукционов на право пользования недрами; суммарный размер разовых платежей за право пользования недрами, перечисленный в бюджет Камчатского края, составил 3 348 840 рублей, сумма сборов за участие в аукционах — 1 107 000 рублей; рассмотрено 30 заявок на предоставление права пользования недрами на бесконкурсной основе; по итогам рассмотрения выдано 9 лицензий для геологического изучения, разведки и добычи питьевых и технических подземных вод; в 2016 году было прекращено право пользования участками недр местного значения по 9 лицензиям; обеспечивалась работа коллегиальных органов, в том числе: Отраслевая группа инвестиционного Совета в Камчатском крае по развитию минерально-сырьевого комплекса. Основываясь на данные, полученные при написании второй главы данной дипломной работы в третьей главе разработаны пути совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования:
были определены проблемы деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования — неразвитый институт контроля недропользования; неразвитая законодательная база;
— для решения обозначенных проблем деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования нами разработан проект. Цель проекта — совершенствовать деятельность исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Этапы разработки мероприятий по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования: 1. Исследовательский этап — проведение исследования с целью сбора эмпирических данных, выявления актуального состояния и факторов, влияние которых необходимо учитывать при планировании. 2. Этап планирования — определение потребных сил и средств, разработка перечня и последовательности мероприятий. 3.
Этап реализации — включающий в себя проведение запланированных мероприятий. 4. Этап мониторинга — мониторинг информационного поля и оценка эффективности отдельных мероприятий с целью внесения корректировок в начальный план. Планируется, что реализация разработанных мероприятий будут способствовать совершенствованиюдеятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Данные мероприятия являются базовыми. Данная структура является наиболее актуальной в ситуации, когда нужно будет быстро реагировать на изменения деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рационального недропользования. Цель работы достигнута, задачи выполнены.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция Российской Федерации / Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года; опубликована с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации № 6-ФКЗ и № 7-ФКЗ от 30 декабря 2008 г.
// Новые законы и нормативные акты. — 2009. — № 8. — С.
3−30.О недрах: Федеральный Закон Российской Федерации № 2395−1// Российская газета. — 2017. — 26 окт.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации": Федеральный Закон Российской Федерации от 06.
10.1999 № 184-ФЗ// Российская газета. — 2012. — 16 авг. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный Закон Российской Федерации от 02.
05.2006 № 59-ФЗ// Российская газета. — 2007. — 05 фев. Об охране окружающей среды: Федеральный Закон Российской Федерации от 10.
01.2002. № 7-ФЗ// Российская газета. — 2002. — 16 июн. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный Закон Российской Федерации от 26.
12.2008 № 294-ФЗ// Российская газета. — 2009. — 27 янв. О государственной гражданской службе Камчатского края: Закон Камчатского края от 04.
05.2008 № 56 О противодействии коррупции в Камчатском крае: Закон Камчатского края от 19.
12.2008 № 192 Указ Президента Российской Федерации от 12.
08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих"// Российская газета. — 2005. — 11 авг. Указ Президента Российской Федерации от 30.
05.2005 № 609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации т ведении его личного дела"// Российская газета. — 2006. — 17 фев. Инструкция по делопроизводству в Министерстве природных ресурсов и экологии.
Положение о Министерстве, утвержденное постановлением Правительства Камчатского края от 12.
04.2011 № 137-пПолномочия Министерства в сфере регулирования отношений недропользования в Камчатском крае.
Регламент внутренней организации Министерства природных ресурсов и экологии.
Устав Камчатского края.
Агафонов, В. Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика / В. Б. Агафонов. — М.: Просвещение, 2016. — 436 с. Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. -.
М.: ЗЕРЦАЛО, 2017. — 608 с. Бахрах, Д. Н. Административное право: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. -.
М.: Просвещение, 2016. — 314 с. Бачило, И. Л. Функции органов управления / И. Л. Бачило. — М.: Дрофа, 2016. — 200 с. Бельский, К.С. О функциях исполнительной власти / К. С. Бельский.
— М.: ЭКСМО — пресс, 2015. — 177 с. Бучило, И. Л. Исполнительная власть в Российской Федерации / И. Л. Бучило. — М.: Юристъ, 2017.
— 306 с. Глазунова, Н. И. Государство, власть, управление и право / Н. И. Глазунова. — М.: Дрофа, 2016. -.
200 с. Гудков, С. В. Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования / С. В. Гудков. — М.: ИНФРА — М, 2016. -.
234 с. Загряцков, М. Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве / М. Д. Загряцков. — М.: Просвещение, 2016. -.
198 с. Кашанина, Т. В. Основы российского права / Т. В. Кашанина. — М.: НОРМА, 2013. — 784 с. Князев, С. Д. Административное право / С. Д. Князев.
— М.: Владивосток, 2014. — 116 с. Козлова, Ю. М. Административное право / Ю. М. Козлова. — М.: ЮРИСТ, 2015.
— 309 с. Колдашева, Е. В. Информационные проблемы управления и права в сфере природопользования / Е. В. Колдашева. — М.: МНЭПУ, 2017. — 283 с. Коренев, А. П. Административное право / А. П. Коренев. -.
М.: Просвещение, 2016. — 322 с. Кузнецова, Н. В. Экологическое право: учебное пособие / Н. В. Кузнецова. — М.: Юриспруденция, 2016. -.
168 с. Макарейко, Н. В. Административное право / Н. В. Макарейко. — М.: Юрайт, 2015. — 219 с. Марченко, Н. М. Теория государства и права / Н. М. Марченко. — М.: Академия, 2016.
— 331 с. Навасардова, Э. С. Теоретические проблемы регулирования экологического управления на региональном уровне / Э. С. Навасардова. — М.: Просвещение, 2016. — 509 с. Ноздрачев, А. Ф. Исполнительная власть в РФ. Научно — практическое пособие / А. Ф. Ноздрачев. -.
М.: Просвещение, 2015. — 289 с. Ноздрачев, А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ/ А. Ф. Ноздрачев. — М.: Просвещение, 2017. -.
293 с. Овсянко, Д. М. Административное право: учебное пособие / Д. М. Овсянко. — М.: Академия, 2016. — 327 с. Пасечник, О. С. Понятие и функции государственного управления в сфере недропользования / О. С. Пасечник.
— М.: Просвещение, 2017. — 68 с. Полянов, С. К. Субъект РФ. Правовое положение и полномочия / С. К. Полянов. -.
М.: ИНФРА — М, 2016. — 173 с. Плехин, А. П. Административное право Российской Федерации / А. П. Плехин. — М.: Просвещение, 2017. — 341 с. Россинский, Б. В. Административное право: учебник / Б. В. Россинский.
— М.: Норма, 2015. — 928 с. Саркизов, О. Р. Экологическое право: учебное пособие / О. Р. Саркизов. -.
Казань.: Центр инновационных технологий, 2016. — 335 с. Стрекозов, В. Г. Конституционное право России / В. Г. Стрекозов. — М.: Юрайт, 2016.
— 171 с. Тихомиров, Ю. А. Публичное право / Ю. А. Тихомиров. — СПб.: Питер, 2016. -.
268 с. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права: учебное пособие / В. Н. Хропанюк. — М.: Дрофа, 2016. — 305 с. Официальный сайт Камчатского края.
— Режим доступа:
https://www.kamgov.ru/. — Загл. с экрана. Сведения Камчатский край. — Режим доступа:
http://nesiditsa.ru/region/kamchatskiy. — Загл. с экрана. Приложение АРисунок А.1 — Изображение Камчатского края.
Приложение БРисунок А.2 — Изображение Вулкана Ключевская Сопка.
Приложение ВРисунок А.3 — Изображение Долины Гейзеров.
