Это можно объяснить следующим:
1.общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности трубопроводного транспорта, не урегулированы на том же уровне, что общественные отношения, формирующиеся в процессе деятельности морского, внутреннего водного, воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта, поскольку в России законодательная база, регулирующая отношения пользователей трубопроводного транспорта, еще не создана. Предстоит регламентировать на законодательном уровне множество актуальных вопросов: смешение при транспортировке по трубопроводу нефти разных производителей; упорядочение системы банка качества нефти; правовая легализация остатков нефти в трубопроводе, образующихся в результате норм естественной убыли, и т. д.
Таким образом, трубопроводный транспорт как вид транспорта существует, а трубопроводного права как структурного образования транспортного права на сегодняшний день нет, поскольку нет и специального правового регулирования общественных отношений, складывающихся в процессе деятельности трубопроводного транспорта.
2, подавляющее большинство исследователей данной проблематики также склоняются к тому, что трубопроводное право на сегодняшний день не сформировано. Фактически общепризнано: пока не будет специального правового регулирования во главе с законом о магистральном трубопроводном транспорте, трубопроводное право создано не будет.
. 3, Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 22.
11.2008 № 1734-р; далее — Транспортная стратегия) также обходит вниманием трубопроводный транспорт и проблемы его правового регулирования.
Разработка подпрограммы «Трубопроводный транспорт» в Транспортной стратегии не предусмотрена. В структуре транспортного права представляется нецелесообразным также выделять в качестве самостоятельного институт, содержащий нормы, регламентирующие общественные отношения, возникающие в процессе деятельности городского наземного пассажирского транспорта, поскольку данная область охватывается Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта от 08.
11.2007 № 259-ФЗ. В заключение отметим, что остается множество вопросов которые требуют доработки, а возможно и пересмотра норм и законов, которые будут совершенствовать тренспорное право. Возможно и узаконить транспортное право как самостоятельную отрасль.
2.
2. Анализ проблем транспортного права.
Оценивая общее состояние федерального транспортного законодательства России, определяя актуальные направления и первоочередные задачи его развития, следует, прежде всего, принять во внимание, что реальные потребности определяют возникновение и существование тех или иных достаточно самостоятельных проблем. Эти проблемы можно разделить на три самостоятельных блока.
1. это необходимость удаления «белых пятен», иначе говоря, устранение правового вакуума, имеющегося по целому ряду конкретных приложений. 2., это необходимость завершения гармонизации российского транспортного законодательства с международным транспортным законодательством. 3, это проведение текущей работы по совершенствованию и обновлению уже разработанных разделов транспортного законодательства.
В научном плане наиболее серьезной и трудоемкой проблемой является первая из числа указанных. Эта проблема, к тому же, является самой актуальной, поскольку правовой вакуум не позволяет надлежащим образом осуществлять транспортную деятельность основной массе ее субъектов.
Проблема гармонизации отечественного транспортного законодательства с международным касается деятельности только перевозчиков пассажиров и грузов в международном сообщении. Данные перевозки по своему удельному весу незначительны, за исключением морского транспорта.
Основные пути разрешения указанных проблем.
Прежде всего следует отметить отсутствие общетранспортных правовых регуляторов, призванных определить развитие единого транспортного комплекса России на основе общей концепции. Транспортное законодательство формируется раздельно в рамках отдельных видов транспорта и транспортной деятельности.
Отсутствие правовой базы в автомобильном и внутриводном транспорте дает к сожалению большие несоответствия и упущения, которые позволяют нарушать и обходить нормы, акты.
Более совершенная правовая база имеется на железнодорожном, воздушном и морском транспорте, где заложены основы законодательного обеспечения строительства и эксплуатации федеральных автомобильных дорог, трубопроводного транспорта. В Конституции (ст. 71) введена понятие «федеральные транспорт, пути сообщения» и установлено отнесение соответствующей этому понятию деятельности к предметам ведения Российской Федерации. «Федеральный транспорт» является новым термином который ранее не употреблялся в русском языке. Но Конституция не содержит определения понятия «федеральный транспорт». Вместе с тем указание в Конституции на наличие федерального транспорта косвенно устанавливает наличие каких-то иных по предмету ведения видов транспорта. Но имеющего правовое значение наименования этих видов транспорта в федеральном законодательстве не установлено.
Компании оказывающие услуги по транспортировке грузов и пассажиров не только на территории Российской Федерации являются перевозчикамирезидентами осуществляют свою деятельность под контролем государства не зависимо где они находятся под регулированием Российского Закона.
Появляются различные предложения по содержанию общетранспортного законодательного акта. Большое количество специалистов в том числе и Министерство Транспорта пытаются сформировать устав транспорта в России Госдуме государства требуется принять основы законодательства о транспортной системе и ее сопутствующей деятельности.
В основе законодательства требуется сформировать структуру транспорта по отношению к предмету ведения того или иного уровня гос.
власти и местного самоуправления, определить понятия «федеральные пути сообщения», и «федеральный транспорт», урегулировать общие вопросы гармонизации транспортного законодательства отдельных субъектов федерации, как друг с другом, так и с самой федерацией установить структуру и состав федерального транспортного законодательства;.
Заключение
.
С увеличением объемов транспортировки и протяженности расстояний увеличивается и потребность в транспорте. Так как взаимоотношения между используемыми сторонами должны иметь правовую основу государство ввело транспортное право. Но рассмотрев само транспортное право не является самостоятельной отраслью. Транспортное право регулирует Управление транспорта, огромное количество нормативов, уставов и актов частью которых, является транспортное право требует доработки и изменений.
Проблема — это несовершенство нашего законодательства. Для устранения недоработок требуется помощь ведомств всех видов транспорта, которое более углубленно знает все свои потребности. Кроме того нет нормативной базы для трубопровода, что несомненно является упущением законодательства.
Большое количество Арбитражных судов связанных с транспортным правом происходит по настоящее время, что позволяет считать транспортное право несовершенным. Вполне понятно, что периодически обязательства по договору не всегда выполняются по различным причинам. Несмотря на то, что договор был заключен по всем нормам правилам, где предусмотрена ответственность сторон далеко не всегда она наступает потому, что нет строгого соблюдения транспортного права и закона. В большинстве случаев можно обойти свои обязательства, что повлечет за собой хозяйственных связей между сторонами, возможно и нарушение правил перевозки грузов, нарушения безопасности жизни и труда рабочего транспортной сферы.
В настоящее время транспортные компании должны брать на себя ответственность по выполнению обязательств между сторонами, качественные связи образуют стабильность.
Транспортное право должно быть усовершенствовано и стабилизировано, иметь более жесткие и лояльные нормы, при том не создавая препятствии, а наоборот помогать в работе транспортным компаниям.
Список используемой литературы.
1 См.: Гусаков А. Г. Основные вопросы железнодорожного права. — М., 1925. С. 20.
2 Защита прав государства как акционера и собственника на морском транспорте: моногр.. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2000. — 192 c.
3 См.: Егиазаров В. А. Транспортное право: Учеб. — М., 2007. С. 7. 6 См.: Клепцова Л. Н., Михайлов В. В., Клепцов А. А. Транспортное право: Учеб. пособие. — Кемерово, 2006. С.
4 Белых, В. С. Транспортное законодательство России и зарубежных государств, ЕС, ШОС, Евр
АзЭС (сравнительно-правовой анализ) / В. С. Белых. — М.: Проспект, 2016. — 152 c.
5 См.: Мишина Н. В. Формирование железнодорожного права: проблемы и коллизии // Там же. С. 98.
6 См.: Сиваков О. В., Ермолаев В. Г., Маковский Ю. Б. Транспортное право. — М., 1999. С. 8.
7 См.: Андреев В. К. Транспортное право: Учеб. пособие. — Калинин, 1977. С. 6.
8 См.: Орданский М. С. Правовые проблемы железнодорожного транспорта СССР. — Саратов, 1981. С. 33.
9 Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (2007 г.) — Федеральный закон от 08.
11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 03.
02.2014, с изм. от 01.
12.2014) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» .
10 См.: Изволенский В. Н. Правовые вопросы железнодорожных перевозок: Учеб. пособие. — М., 1955. С. 11.
11 См.: Тарасов М. А. Договор перевозки. — Ростов н/Д, 1965. С. 19.
12 См.: Баукин В. Г. Железнодорожное транспортное право в системе российского права // Российское законодательство на рубеже веков: традиции и перспективы развития: Сб. науч. тр. / Под ред. И. М. Филяниной. — Хабаровск, 2007. С. 30.
13 Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г.) — «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от 07.
03.2001 N 24-ФЗ (ред. от 04.
11.2014, с изм. от 01.
12.2014).
14 См.: Егиазаров В. А. Указ. соч. С. 5.
20 См.: Бобылев А. И. Место транспортного права в системе российского права // Транспортное право. 2005. № 1. С.
10. 21 См.: Емельянов Е. С. Транспортное право. — М., 2007. С.
11—12. 22 См.: Конин Н. М. Указ. соч. С. 95. 23 Романович А. Н. Транспортные отношения. — Мн., 1984.
С. 18. 24 Там же. С.
15.Источник:
https://www.sovremennoepravo.ru/.
16. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.) — Федеральный закон от 10.
01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 03.
02.2014, с изм. от 01.
12.2014) «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» .
17. Елисеев, Борис Воздушные перевозки / Борис Елисеев. — М.: Дашков и К, 2014. — 599 c.
18 Белых, В. С. Транспортное законодательство России и зарубежных государств, ЕС, ШОС, Евр
ФзЭс. Сравнительно-правовой анализ / В. С. Белых. — М.: Проспект, 2013. — 152 c.
19 Ермаков, В. В. Правовой комментарий к документам морских судов (+ CD) / В. В. Ермаков, Е. Д. Лысак. — М.: Моркнига, 2016. — 90 c.
20. Поляков, Поляков под под В.В. ред. Мировая экономика и международный бизнес. Практикум / Поляков Поляков под В.В. ред. под, Щенин Щенин под Р.К. ред. под. — М.: Кно.
Рус, 2015. — 400 c.
