Турецкие власти надеялись, что конфликт не примет затяжной характер и приехавшие сирийцы вернуться на родину, однако сегодня стало ясно, что перспективы возврата беженцев очень малы. Сирийский миграционный кризис продемонстрировал наличие проблем в международной системе предоставления убежища, возможности Турции уже исчерпаны, поэтому автор в своей статье рассуждает о возможностях расширения международного сотрудничества Турции с мировым сообществом по этому вопросу.
Сирийский кризис продемонстрировал глубину зависимости стратегической борьбы за власть и влияние на Ближнем Востоке и внешних и внутренних факторов, связанных с этническим вопросом.
Некоторые авторы считают, что Турция должна нести международную ответственность за действия ИГИЛ. Так, ИГИЛ признана террористической организацией ООН, ЕС и большинством стран мира, за последние годы она является исполнителем жестких преступлений (геноцид, преступления против человечности и военные преступления). Существуют доказательства того, что Турция занималась нелегальными поставками нефти, оружия, медицинских препаратов ИГИЛ.
Позиция Турции по сирийскому кризису оказала влияние и на отношения с другими странами. В частности, как пишет О. З. Октав, в связи со стремлением Турции стать членом Евросоюза в стране был запущен процесс реформ в правовой, политической и экономической сферах, чтобы соответствовать Копенгагенским критериям ЕС. В этой связи произошла и смена турецких внешнеполитических приоритетов, в том числе и в сфере безопасности. Так, Турция стала трактовать себя как регионального посредника в конфликтах на Ближнем Востоке, предпринимать активные усилия, чтобы минимизировать проблемы с такими соседними странами как Сирия и Иран. Кроме того, автор уделяет особое внимание возможностям Турции проводить самостоятельную политику в региону в контексте ее отношений с США.
Если говорить о США, то для них очень важно добиться свержения режима Б. Асада, однако их влияние на ситуацию внутри Сирии очень ограничено. В этой связи американская сторона развивает сотрудничество с другими странами, заинтересованными в отставке Асада, таким союзником является и Турция. В перспективе такое сотрудничество может стать основой для обновления отношений США и Турции, в основу которых ляжет поддержка светских режимов, прав меньшинств и плюрализма на Ближнем Востоке.
Интересы Турции, а также США в условиях современной ситуации в Сирии подвергаются рискам, связанным с активизацией ИГИЛ, поддержкой режима Асада со стороны России и Ирана. Несмотря на то, что интересы Турции и США по Сирии не являются полностью совпадающими, тем не менее они стремятся найти общие точки соприкосновения.
Вопрос сирийского кризиса повлиял и российско-турецкие отношения — позиции двух стран очень отличаются, что зачастую может оказывать негативное воздействие на двусторонние связи стран.
События «арабской весны» оказали негативное влияние на турецкую внешнюю политику. Если говорить о Сирии, то ее гражданская война спровоцировала провал курдского мирного процесса в июле 2015 года.
Период с лета 2015 по 2016 гг. стал самым кровопролитным для Турции в курдском конфликте с 1999 г. Сирийская война вместе с внутренней политикой Турции оказали сильнейшее влияние на процесс примирения между турецким правительством и курдским меньшинством в Турции. Существует взаимосвязь событий сирийской гражданской войны и крахом мирных переговоров по курдскому вопросу.
Эскалация конфликта Турции с Рабочей Партией Курдистана (РПК) стала очередной «пороховой бочкой» в регионе. Эо противостояние создает серьезные препятствия для поиска политических решений конфликта в Сирии, а также играет на руку террористической организации ИГИЛ.
Такие события как нападение РПК в июле 2015 г., а также провал переворота в июле 2016 г. выдвинули на первый план вопросы безопасности для Турции, тогда как поддержка оппозиционных сил Сирии стала постепенно снижаться.
Заключение
.
Сирия действительно играет активную роль в ближневосточных делах, но не может полностью контролировать развитие важнейших событий в регионе. Поэтому региональная ситуация и отношения с соседними странами и ведущими мировыми державами серьезно влияют на развитие внутренних процессов в стране.
Нынешний конфликт в Сирии, начавшийся в 2011 году, создает действительно крайне опасную обстановку во всем регионе, власти этой страны не собираются сдавать свои позиции и настроены продолжать войну с оппозицией. Однако куда большей угрозой для международного сообщества является набирание сил со стороны террористов, в первую очередь здесь идет речь об угрозе ИГИЛ.
Следует отметить, что эти террористические группы проникли в больших количествах в Сирию со всего мира, чтобы бороться с регулярной армией, с целью установить военное равновесие после того как не смогла этого сделать свободная армия. Но то победа Фронта Ан-Нусра и «ИГИЛ» привела к увеличению актов терроризма и пролитию крови невинных граждан, а также они совершают самые отвратительные преступления против человечности.
Турция, являясь членом НАТО, следует в русле его глобальной политики в сирийском кризисе. В то же время у Турции имеются и свои стратегические интересы в отношении Сирии.
Во-первых, поддержка турецким руководством сирийских суннитских исламистских группировок, часть которых составляют боевики сирийских «Братьев-мусульман», обусловлена тем, что нынешнее турецкое руководство, представленное умеренными исламистами в Партии справедливости и развития, идеологически близко «Братьям-мусульманам». В окружении турецкого президента Р. Эрдогана значительную роль играют члены руководства ПСР, а также представители суфийских тарикатов (орденов). Исламские суннитские ценности играют все большую роль в общественно-политической и культурной жизни Турции. В связи с этим свержение светского баасистского режима в Сирии и вероятный приход к власти суннитских исламистских сил отвечают интересам турецкого руководства.
Во-вторых, турецкие руководители позиционируют себя как преемники Османской империи и, проводя политику неоосманизма, стремятся продвигать влияние Турции во все регионы, когда-то входившие в состав Османской империи. Турция претендует на роль лидера мусульманского суннитского мира, каковым была Османская империя, в состав которой на протяжении 400 лет (XVI — начало ХХ вв.) входила Сирия. Поэтому экспансионистские тенденции в отношении Сирии присутствуют в политике Турции, а расчленение Сирии, которое станет вполне вероятным в случае гипотетического падения руководства Асада, также отвечает интересам турецкой правящей верхушки.
Проведенный анализ показал, что Турция заинтересована в распространении «арабской весны» на территории государств региона и дестабилизации внутриполитической и экономической обстановки в них, так это дает ей шанс остаться единственным влиятельным западным союзником на Ближнем Востоке, наравне с другими ключевыми игроками — Ираном и Саудовской Аравией, имеющими свои интересы в регионе. Кроме того, растущий изоляционизм Израиля и ухудшение израильско-турецких отношений, позволяют Турции усилить свое влияние на Ближнем Востоке. Усиливающийся хаос в Сирии облегчает стратегическим конкурентам, например Ирану, возможность оказания давления на Анкару через поддержку террористических действий РПК в приграничных районах. Данное обстоятельство является дополнительным стимулом для вмешательства Турции в сирийский конфликт в целях скорейшего его прекращения с наибольшей выгодой для своих государственных интересов.
Список использованных источников и литературы
.
Источники:
Резолюция 2199 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7379-м заседании 12 февраля 2015 года [Электронный ресурс] // URL:
http://www.un.org/en/sc/ctc/docs/2015/N1504031_RU.pdf (Дата обращения 10.
10.2017).
Davutoğlu A. Principles of Turkish Foreign Policy and Regional Political Structuring // Turkey Policy Brief Series, 2012. № 3.
Davutoglu A. Turkey’s Foreign Policy Vision: An Assessment of 2007 // Insight Turkey. 2008. Vol. 10/1.
Davutoğlu A. Turkey’s Zero-Problems Foreign Policy [Электронный ресурс] // URL:
http://www.mfa.gov.tr/article-byh_e_-ahmet-davutoglu-published-in-foreign-policy-magazine-_usa_-on-20-may-2010.en.mfa (Дата обращения 10.
10.2017).
Security Council Unanimously Adopts Resolution 2042 (2012), Authorizing Advance Team to Monitor Ceasefire in Syria [Электронный ресурс] // URL:
http://www.un.org/News/Press/docs/2012/sc10609.doc.htm (Дата обращения 10.
10.2017).
Амирбек А. Концепция внешнея политики Турции на период до 2023 г. // Ислам на Ближнем и Среднем Востоке. 2014. № 8. С. 392−399.
Ахмедов В. М. Сирия на рубеже столетий. Власть и политика. М.: ИИИиБВ, 2003.
Васецова Е.С. «Исламское государство» как шаг на пути к конфликту цивилизаций? // Век глобализации. 2016. № 1−2. С. 96−101.
Васецова Е. С. Исламистские группировки в сирийском конфликте // Вестник Московского государственного областного университета. 2016. № 4.
Гаджиев А. Г. Турция: трансформация внешнеполитических взглядов и внутреннеполитической системы [Электронный ресурс] // URL:
http://www.iimes.ru/?p=14 405 (Дата обращения 10.
10.2017).
Кашеутова Е. Ситуация в Сирии // Доклады международной конференции «Молодежная модель ООН-2013». Тюмень: ТГУ, 2013.
Кобзев А. А. Чемпионы по джихаду [Электронный ресурс] // URL:
https://lenta.ru/articles/2014/07/07/isilstory/ (Дата обращения 10.
10.2017).
Кочергина М. Э. Новые формы и методы противостояния России и США: освещение в СМИ «арабской весны» в Сирии, геополитический аспект // Вестник МГУП имени Ивана Федорова. 2016. № 2. С. 189−195.
Ник К. Война в Сирии и Ираке [Электронный ресурс] // URL:
https://tjournal.ru/p/explaining-syria-and-iraq (Дата обращения 10.
10.2017).
Степанова Е. А. Вооруженный конфликт в Сирии и политика России // Пути к миру и безопасности. 2012. № 2(43). С. 7−25.
Сулейманов А. В. Идеология А. Давутоглу и внешняя политика Турции // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия международные отношения. 2015. Т. 15. № 3. С. 135−143.
Террористическая организация «Исламское государство» [Электронный ресурс] // URL:
http://tass.ru/info/1 264 570 (Дата обращения 10.
10.2017).
Филатов С. Ближний Восток: «Идеальный шторм» [Электронный ресурс] // URL:
https://interaffairs.ru/news/show/664 (Дата обращения 10.
10.2017).
Хасанов Р. Ш. Парадигмальные основы современной внешней политики Турции // Современная наука и инновации. 2015. № 3. С. 137−140.
Abramowitz M., Edelman E. U.S.-Turkish Cooperation Toward a Post-Assad Syria // Paper of BPC’s Turkey Task Force, April 2013.
Aktürk Ş. Turkey’s role in the Arab spring and the Syrian conflict // Turkish Policy Quarterly. 2017. Vol. 15. № 4.
Czuleger E. The US, Turkey and the Kurds [Электронный ресурс] // URL:
https://geopoliticalfutures.com/us-turkey-kurds/?format=pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Dalay G. Emerging Threats and New Trends in Turkish Foreign Policy [Электронный ресурс] // URL:
https://cdn.americanprogress.org/wp-content/uploads/2016/06/28 133 129/TurkishEssay_Dalay.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Dapkus S. Turkey’s Security Dilemma on the Border with Syria: Situation Assessment and Perspectives of the Intervention // Lithuanian Foreign Policy Review. 2016. Vol. 33. P. 48−63.
Dinçer O., Hecan M. The Changing Geo-strategy of Turkey’s Foreign Policy Along its Southern Border [Электронный ресурс] // URL:
https://www.isdglobal.org/wp-content/uploads/2016/07/ISDJ4677_Turkey_R2_WEB.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Ertuğrul D. A Test for Turkey’s Foreign Policy: The Syria Crisis [Электронный ресурс] // URL:
http://tesev.org.tr/wp-content/uploads/2015/11/A_Test_For_Turkeys_Foreign_Policy_The_Syria_Crisis.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
G urpinar B. T urkey and the Muslim Brotherhood: Crossing Roads in Syria // Eurasian Journal of Social Sciences. 2015.
V ol. 3. № 4. P. 22−36.
Holland-McCowan J. War of Shadows: How Turkey’s Conflict with the PKK Shapes the Syrian Civil War and Iraqi Kurdistan // ICSR Paper. 2017.
İçduygu A. Syrian Refugees in Turkey: The Long Road Ahead // MPI Paper, April 2015.
Ilgıt A. The Many Roles of Turkey in the Syrian Crisis [Электронный ресурс] // URL:
http://www.merip.org/mero/mero012813 (Дата обращения 20.
10.2017).
Khdir Rebaz R. The international state responsibility for the acts of terrorist groups: the case of Turkey and Islamic State in Iraq and Syria // Russian Journal of Legal Studies. 2017. № 4 (10). P. 32−43.
L andis J. T he Syrian uprising of 2011: why the Assad regime is likely to survive to 2013 // Middle East Policy. S pring 2012. V.
19. № 1. P. 72−84.
Meliha Benli Altunışık. The Inflexibility of Turkey’s Policy in Syria // IEMed. Mediterranean Yearbook 2016. P. 39−44.
O zden Zeynep Oktav. T he Limits of Change: Turkey, Iran, Syria // In Contentious Issues of Security and the Future of Turkey. E.
d. by Nursin Atesoglu Guney. A shgate, 2007. P. 85−98.
Peerzada T.A. U.S.-Turkey Relationship and Syrian Crisis // Alternatives: Turkish Journal of International Relations. 2015. Vol. 14. № 4.
Pierret T. Religion and State in Syria: The Sunni Ulama from Coup to Revolution. N.Y.: Cambridge University Press, 2013.
Resch E.M. Syria’s Impact on the Kurdish Peace Process in Turkey // IAI Working Papers. June 2017.
Semin A.S. The Syria Crisis and Turkey // A Wise Men Board Report. 2014. № 52.
Walker J.W. Turkey’s Time in Syria: Future Scenarios [Электронный ресурс] // URL:
https://www.brandeis.edu/crown/publications/meb/MEB63.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Yeşiltaş M. Turkey’s border security with Syria. SETA, October 2017.
Zarakol A. Turkey and Russia, Erdoğan and Putin // PONARS Eurasia Policy Memo. 2016. № 444. October.
Ахмедов В. М. Сирия на рубеже столетий. Власть и политика. М.: ИИИиБВ, 2003.
Кашеутова Е. Ситуация в Сирии // Доклады международной конференции «Молодежная модель ООН-2013». Тюмень: ТГУ, 2013.
Pierret T. Religion and State in Syria: The Sunni Ulama from Coup to Revolution. N.Y.: Cambridge University Press, 2013.
Степанова Е. А. Вооруженный конфликт в Сирии и политика России // Пути к миру и безопасности. 2012. № 2(43). С. 7−25.
L andis J. T he Syrian uprising of 2011: why the Assad regime is likely to survive to 2013 // Middle East Policy. S pring 2012. V.
19. № 1. P. 72−84.
Ник К. Война в Сирии и Ираке [Электронный ресурс] — URL:
https://tjournal.ru/p/explaining-syria-and-iraq (Дата обращения 10.
10.2017).
Кочергина М. Э. Новые формы и методы противостояния России и США: освещение в СМИ «арабской весны» в Сирии, геополитический аспект // Вестник МГУП имени Ивана Федорова. 2016. № 2. С. 189−195.
Филатов С. Ближний Восток: «Идеальный шторм» [Электронный ресурс] // URL:
https://interaffairs.ru/news/show/664 (Дата обращения 10.
10.2017).
Филатов С. Ближний Восток…
Там же.
Филатов С. Ближний Восток…
Васецова Е.С. «Исламское государство» как шаг на пути к конфликту цивилизаций? // Век глобализации. 2016. № 1−2. С. 96−101.
Террористическая организация «Исламское государство» [Электронный ресурс] // URL:
http://tass.ru/info/1 264 570 (Дата обращения 10.
10.2017).
Террористическая организация «Исламское государство»…
Васецова Е.С. исламистские группировки в сирийском конфликте // Вестник Московского государственного областного университета. 2016. № 4. С. 24.
Кобзев А. А. Чемпионы по джихаду [Электронный ресурс] // URL:
https://lenta.ru/articles/2014/07/07/isilstory/ (Дата обращения 10.
10.2017).
Террористическая организация «Исламское государство»…
Там же.
Резолюция 2199 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7379-м заседании 12 февраля 2015 года [Электронный ресурс] // URL:
http://www.un.org/en/sc/ctc/docs/2015/N1504031_RU.pdf (Дата обращения 10.
10.2017).
Террористическая организация «Исламское государство»…
Цит. по: Хасанов Р. Ш. Парадигмальные основы современной внешней политики Турции // Современная наука и инновации. 2015. № 3. С. 137−140.
Амирбек А. Концепция внешнея политики Турции на период до 2023 г. // Ислам на Ближнем и Среднем Востоке. 2014. № 8. С. 392−399.
Там же.
Гаджиев А. Г. Турция: трансформация внешнеполитических взглядов и внутреннеполитической системы [Электронный ресурс] // URL:
http://www.iimes.ru/?p=14 405 (Дата обращения 10.
10.2017).
Davutoğlu A. Turkey’s Zero-Problems Foreign Policy [Электронный ресурс] // URL:
http://www.mfa.gov.tr/article-byh_e_-ahmet-davutoglu-published-in-foreign-policy-magazine-_usa_-on-20-may-2010.en.mfa (Дата обращения 10.
10.2017).
Цит. по: Сулейманов А. В. Идеология А. Давутоглу… С. 138.
Davutoğlu A. Principles of Turkish Foreign Policy and Regional Political Structuring // Turkey Policy Brief Series, 2012. № 3. Р. 5.
Davutoğlu A. Principles of Turkish Foreign Policy… Р. 6.
Semin A.S. The Syria Crisis and Turkey // A Wise Men Board Report. 2014. № 52.
Davutoglu A. Turkey’s Foreign Policy Vision: An Assessment of 2007 // Insight Turkey. 2008. Vol. 10/1. Р. 23.
Ilgıt A. The Many Roles of Turkey in the Syrian Crisis [Электронный ресурс] // URL:
http://www.merip.org/mero/mero012813 (Дата обращения 20.
10.2017).
Walker J.W. Turkey’s Time in Syria: Future Scenarios [Электронный ресурс] // URL:
https://www.brandeis.edu/crown/publications/meb/MEB63.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
G urpinar B. T urkey and the Muslim Brotherhood: Crossing Roads in Syria // Eurasian Journal of Social Sciences. 2015. V ol. 3.
№ 4. P. 22−36.
Meliha Benli Altunışık. The Inflexibility of Turkey’s Policy in Syria // IEMed. Mediterranean Yearbook 2016. P. 39−44.
Dinçer O., Hecan M. The Changing Geo-strategy of Turkey’s Foreign Policy Along its Southern Border [Электронный ресурс] // URL:
https://www.isdglobal.org/wp-content/uploads/2016/07/ISDJ4677_Turkey_R2_WEB.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Dapkus S. Turkey’s Security Dilemma on the Border with Syria: Situation Assessment and Perspectives of the Intervention // Lithuanian Foreign Policy Review. 2016. Vol. 33. P. 48−63.
İçduygu A. Syrian Refugees in Turkey: The Long Road Ahead // MPI Paper, April 2015.
Yeşiltaş M. Turkey’s border security with Syria. SETA, October 2017.
Khdir Rebaz R. The international state responsibility for the acts of terrorist groups: the case of Turkey and Islamic State in Iraq and Syria // Russian Journal of Legal Studies. 2017. № 4 (10). P. 32−43.
O zden Zeynep Oktav. T he Limits of Change: Turkey, Iran, Syria // In Contentious Issues of Security and the Future of Turkey.
E d. by Nursin Atesoglu Guney. A.
shgate, 2007. P. 85−98.
Abramowitz M., Edelman E. U.S.-Turkish Cooperation Toward a Post-Assad Syria // Paper of BPC’s Turkey Task Force, April 2013.
Peerzada T.A. U.S.-Turkey Relationship and Syrian Crisis // Alternatives: Turkish Journal of International Relations. 2015. Vol. 14. № 4.
Zarakol A. Turkey and Russia, Erdoğan and Putin // PONARS Eurasia Policy Memo. 2016. № 444. October.
Dalay G. Emerging Threats and New Trends in Turkish Foreign Policy [Электронный ресурс] // URL:
https://cdn.americanprogress.org/wp-content/uploads/2016/06/28 133 129/TurkishEssay_Dalay.pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Resch E.M. Syria’s Impact on the Kurdish Peace Process in Turkey // IAI Working Papers. June 2017.
Czuleger E. The US, Turkey and the Kurds [Электронный ресурс] // URL:
https://geopoliticalfutures.com/us-turkey-kurds/?format=pdf (Дата обращения 20.
10.2017).
Holland-McCowan J. War of Shadows: How Turkey’s Conflict with the PKK Shapes the Syrian Civil War and Iraqi Kurdistan // ICSR Paper. 2017.
Aktürk Ş. Turkey’s role in the Arab spring and the Syrian conflict // Turkish Policy Quarterly. 2017. Vol. 15. № 4.
