В связи с этим представляется достаточно актуальным исследование интеграционного потенциала, основных тенденций и динамики развития интеграционного сотрудничества стран-членов ЕАЭС (табл. 6).Таблица 6 -Индикаторы развития внешнеторговой интеграции стран ЕАЭСНаименование показателей20 142 015.
Изменение, +/-Экспорт в страны ЕАЭС, млрд. дол.
58,5145,38−13,13 В т. ч.: Россия36,0028,72−7,28Казахстан6,454,89−1,56Беларусь16,0611,00−5,06Армения-0,24-Кыргызстан-0,54-Экспорт в страны вне ЕАЭС, млрд. дол.
556,80 374,11−182,69 В т. ч.: Россия463,77 315,19−148,58Казахстан73,0140,84−32,17Беларусь20,0215,69−4,33Армения-1,25-Кыргызстан-1,14-Общий экспорт стран ЕАЭС, млрд. дол.
615,31 419,49−195,82 В т. ч.: Россия499,77 343,91−155,86Казахстан79,4645,73−33,73Беларусь36,0826,69−9,39Армения-1,49-Кыргызстан-1,68-Импорт в страны ЕАЭС, млрд. дол.
58,4345,20−13,23 В т. ч.: Россия21,5714,08−7,49Казахстан14,5810,89−3,69Беларусь22,2817,21−5,07Армения-1,00-Кыргызстан-2,01-Импорт в страны вне ЕАЭС, млрд. дол.
311,90 205,39−106,51 В т. ч.: Россия266,96 168,71−98,25Казахстан26,7119,29−7,42Беларусь18,2313,11−5,12Армения-2,22-Кыргызстан-2,06-Общий импорт стран ЕАЭС, млрд. дол.
370,33 250,58−119,75 В т. ч.: Россия288,53 182,79−105,74Казахстан41,3030,19−11,11Беларусь40,5130,32−10,19Армения-3,22-Кыргызстан-4,07-Доля региональной торговли в мировой торговле, %9,5110,82+1,31Доля внешнеторгового оборота ЕАЭС в мировом товарообороте, %2,682,04−0,64Совокупная (агрегированная) доля взаимной (внутренней).
торговли в совокупном внешнеторговом обороте, % 11,8613,52+1,66Продолжение таблицы 6Средняя доля внутренней торговли, %24,9329,81+4,88Индекс интенсивности региональной торговли4,316,50+2,19Коэффициент внутриотраслевой международной специализации, %24,8625,21+0,35Рассчитанные показатели свидетельствует о наличии некоторых положительных тенденций в развития внешнеторговой интеграции стран ЕАЭС. В 2015 г. в сравнении с 2014 г. выросла с 9,5% до 11% доля региональной торговли в мировой торговле.
Индекс интенсивностирегиональной торговли, сопоставляющий удельный вес внутренней торговли в общем внешнеторговом обороте союза и удельный вес интеграционного объединения в мировой торговле вырос с 4,31 в 2014 г. до 6,5 в 2015 г. Совокупная доля внутренней торговли, характеризующая долю внутреннего внешнеторгового оборота союза в его совокупном внешнеторговом обороте, выросла с 11,86% до 13,52%. Приэтом средняя доля внутренней торговли, рассчитываемая как средняя арифметическая показателейвнутренней региональной торговли каждого участника союза выросла на 5%.Значительное превышение (более чем в 2 раза) показателя средней доли внутренней торговли над показателем совокупной доли внутренней торговли стран ЕАЭС свидетельствует оналичии неоднородности интеграционного объединения и присутствии крупного участника. В тоже время в 2015 г. в сравнении с 2014 г.
наблюдалось снижение всех, без исключения, показателей объёмов экспортных и импортных операций у всех участников Евразийскогоэкономического союза. Данная тенденция была характерна как для внутренней, так и длявнешней торговли стран-участников ЕАЭС. В результате доля внешнеторгового оборота ЕАЭСв мировом товарообороте снизилась с 2,68% до 2,04%, несмотря на расширение состава участников интеграционного объединения. Снижение объёмов внешней торговли стран ЕАЭС является следствием влияния множества неблагоприятных факторов развития как мировой экономики в целом, так и участниковданного интеграционного объединения в частности. К таким факторам следует отнести: введение западных санкций против Российской федерации, являющей лидером и обладающей крупнейшей экономикой ЕАЭС; неблагоприятная конъюнктура развития мировых рынков и падение цен на товары традиционного экспорта стран союза; девальвация национальных валютстран ЕАЭС; наличие «скрытых» торговых конфликтов между участниками объединения; деиндустриализация их национальных экономик и др. Ввиду объективной необходимости девальвации рубля в силу зависимости экономики.
России от экспорта энергоресурсов сложившуюся ситуацию было бы уместно рассматривать некак экономический провал интеграции как таковой, а как недостаточный уровень взаимодействия сторон на наднациональной площадке по выработке единых механизмов ответа на волатильность мировых рынков. В связи с вышеизложенным, для роста эффективности интеграционного сотрудничества вформате ЕАЭС, представляется необходимой реализация комплекса мер, направленных на решение существующих препятствия углублению и наращиванию количественных и качественных параметров внешнеторговой интеграции стран ЕАЭС. Система нетарифного регулирования внешней торговли в рамках ЕАЭС включает различные инструменты, которые условно могут быть разделены на две группы. К первой группеможно отнести количественные ограничения в виде квот и запретов, а также торговые барьерыв виде требований о соблюдении национальных технических, санитарных, фитосанитарных идругих норм и правил. Либерализация в данных сферах — это долгосрочная задача в развитииинтеграционного сотрудничества. В кратко — и среднесрочной перспективе необходимо добиться устранения практики использования инструментов второй группы нетарифных ограничений в состав которой входят механизмы прямого и косвенного субсидирования экспортёров, меры ценового контроля, ограничения в сфере сбыта и государственных закупок. Унификация и последующая ликвидация нетарифных барьеров во взаимной торговле, которые существенно снижают эффективность функционирования общего рынка товаров и услуг, позволит активизировать торговлю машинами и оборудованием, а также продукцией пищевой, целлюлозно-бумажной промышленности и некоторых секторов химической и легкой промышленности (производство обуви, кожи, резиновых и пластмассовых изделий).Необходимым условием успешного развития интеграционных процессов в ЕАЭС является устранение изъятий из общего рынка и доведение его охвата до значения близкого к 100%.Уже предпринимаются существенные шаги в этом направлении. Ведется работа по формированию единого электроэнергетического рынка, рынка лекарственных и фармацевтических препаратов.
В более отдалённой перспективе предполагается создание единого рынка нефти, нефтепродуктов и природного газа. Рассматривается возможность формирования наднациональнойфинансовой институции, главной целью которой должна стать разработка и практическое внедрение единых правил функционирования кредитно-финансовых рынков стран союза. Экономический союз, как уровень международной экономической интеграции, предполагает проведение странами-участниками согласованной макроэкономической политики на основе применения единых принципов и механизмов социально-экономического развития национальных экономик. В рамках ЕАЭС в данном направлении предстоит пройти долгий и сложныйпуть. Необходимо обеспечить проведение скоординированной монетарной и фискальной политики.
Участники экономического союза должны характеризоваться близкими и умереннымиуровнями: рисков, темпов инфляции, стоимости капитала, ставок налогообложения, внешнего ивнутреннего государственного долга, дефицита бюджета, сбалансированности внешней торговли и т. д.Особую важность представляет решение задачи снижения волатильности курсов национальных валют внутри ЕАЭС. Это позволит сократить риски во взаимной торговле, снизитьиздержки внешнеторговых операций, нарастить их объём и послужит необходимым условиемактивизации инвестиционного сотрудничества между странами ЕАЭС. Динамика курсов национальных валют стран союза в течение последних двух лет свидетельствует о том, что колебания курса российского рубля в перспективе оказывают однонаправленное воздействие накурсы других валют стран ЕАЭС. С целью недопущения краткосрочных дисбалансов необходимо обеспечить регулируемость и прозрачность механизма такого воздействия. По итогам 2014 г. совокупный ВВП стран ЕАЭС составил 2,2 трлн.
долл. или лишь 3,2%мирового ВВП, в том числе промышленное производство — 1,3 трлн. долл. или 3,7% мировогопроизводства продукции промышленности. Численность населения стран союза составляет182,7 млн.
чел. (2,5% от мировой численности населения), в том числе 92,9 млн. чел. — экономически активное население (2,8% от мировой численности).Таким образом, существующие позиции стран ЕАЭС в мировой экономической системепозволяют сделать вывод о недопустимости смещения акцентов развития только в сторону активизации и модернизации внутриэкономических процессов в рамках национальных экономикстран союза. Среди задач развития ЕАЭС особую актуальность приобретает решение проблемыактивизации торгово-экономического взаимодействия с другими странами и интеграционнымиобъединениями. В данном контексте целесообразно акцентировать внимание на формировании комплексазон свободной торговли (ЗСТ). Первый шаг уже был сделан — заключено соглашение о ЗСТмежду ЕАЭС и Вьетнамом. Продолжается работа по заключению аналогичных соглашений сИндией, Египтом, ЮАР, Ираном, Южной Кореей, Чили, Израилем и рядом других стран.
Кроме того, начат диалог с КНР по разработке и заключению договора о торгово-экономическомсотрудничестве.Несмотря на введение обоюдных санкций и кризис во взаимоотношениях между Российской федерацией и ЕС, для формирующегося рынка ЕАЭС чрезвычайно важно обеспечить развитие торгово-экономического сотрудничества со странами ЕС. Европейский союз остаётсяодним из главных торговых партнёров России и Казахстана. Кроме того, страны ЕС могут принять участие в процессах обновления и модернизации производственных мощностей стран Евразийского союза. В данном контексте ЕС необходимо рассматривать как стратегически важного партнёра в развитии процессов внешнеторговой интеграции и углубления финансово-экономического сотрудничества. Для обеспечения необходимого уровня результативности и эффективности, соглашения оЗСТ между ЕАЭС и партнёрами должны иметь максимально всеобъемлющий и прикладнойхарактер. Такие соглашения должны быть ориентированы не только на либерализацию международной торговли товарами, но и охватывать сферы развития торговли услугами, электроннойкоммерции, устранения или минимизации нетарифных барьеров, либерализации доступа нарынки капиталов и инвестиций, совершенствование транспортного взаимодействия и механизмов разрешения торговых конфликтов. Реализация указанных направлений развития ЕАЭС в части формирования единого рынка товаров и услуг, ликвидации и унификации нетарифных ограничений, координации макроэкономической политики и создания комплекса ЗСТ, позволит в средне — и долгосрочной перспективе максимизировать положительные эффекты интеграционного сотрудничества длястран ЕАЭС.
Заключение
.
Изучение международной практики применения нетарифных мер, опыта их использования в механизме государственного регулирования внешней торговли в развитых странах, современных тенденций развития нетарифного инструментария внешнеторговой политики Российской Федерации представляет важное направление современных экономических исследований. Предлагаются следующие направления и меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности:
1. Максимально возможное снижение ввозных таможенных тарифов. Это позволит иностранным товарам остаться на Российском рынке. В настоящее время, из-за разницы курсов валют, иностранные товары становятся малодоступными для большенства россиян и уходят с рынка;
2. В рамках государственной поддержки оказывать как финансовую, так и информационную поддержку российским экспортёрам. Для этого необходимо разработать две соответствующие взаимосвязанные государственные программы. Одна из программ должна предусматривать механизм выделения финансовых средств на точечную поддержку исключительно внешнеэкономической деятельности предприятий. Другая программа должна предусматривать:
создание системы сбора и предоставления информации российским предприятиям о ситуации на зарубежных рынках;
— информирование и обучение организации и осуществлению внешнеэкономической деятельности, в том числе и вопросам взаимодействия с таможенными органами;
— проведение международных выставок, ярмарок, с целью знакомства иностранных покупателей с продукцией российских предприятий. Вышеуказанные программы и другие предложенные меры носят скорее не регулирующий, а поддерживающий характер, что крайне необходимо в современных сложных экономических условиях. Существующиепозиции стран ЕАЭС в мировой экономической системепозволяют сделать вывод о недопустимости смещения акцентов развития только в сторону активизации и модернизации внутриэкономических процессов в рамках национальных экономикстран союза. Среди задач развития ЕАЭС особую актуальность приобретает решение проблемыактивизации торгово-экономического взаимодействия с другими странами и интеграционнымиобъединениями. В данном контексте целесообразно акцентировать внимание на формировании комплексазон свободной торговли (ЗСТ). Первый шаг уже был сделан — заключено соглашение о ЗСТмежду ЕАЭС и Вьетнамом. Продолжается работа по заключению аналогичных соглашений сИндией, Египтом, ЮАР, Ираном, Южной Кореей, Чили, Израилем и рядом других стран. Кроме того, начат диалог с КНР по разработке и заключению договора о торгово-экономическомсотрудничестве.Несмотря на введение обоюдных санкций и кризис во взаимоотношениях между Российской федерацией и ЕС, для формирующегося рынка ЕАЭС чрезвычайно важно обеспечить развитие торгово-экономического сотрудничества со странами ЕС. Европейский союз остаётсяодним из главных торговых партнёров России и Казахстана. Кроме того, страны ЕС могут принять участие в процессах обновления и модернизации производственных мощностей стран Евразийского союза.
В данном контексте ЕС необходимо рассматривать как стратегически важного партнёра в развитии процессов внешнеторговой интеграции и углубления финансово-экономического сотрудничества. Для обеспечения необходимого уровня результативности и эффективности, соглашения оЗСТ между ЕАЭС и партнёрами должны иметь максимально всеобъемлющий и прикладнойхарактер. Такие соглашения должны быть ориентированы не только на либерализацию международной торговли товарами, но и охватывать сферы развития торговли услугами, электроннойкоммерции, устранения или минимизации нетарифных барьеров, либерализации доступа нарынки капиталов и инвестиций, совершенствование транспортного взаимодействия и механизмов разрешения торговых конфликтов. Реализация указанных направлений развития ЕАЭС в части формирования единого рынка товаров и услуг, ликвидации и унификации нетарифных ограничений, координации макроэкономической политики и создания комплекса ЗСТ, позволит в средне — и долгосрочной перспективе максимизировать положительные эффекты интеграционного сотрудничества длястран ЕАЭС. Список использованной литературы.
Нормативно-правовые источники.
Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами (Москва, 9 июня 2009 г.) (с изменениями и дополнениями от 22.
11.2011) // Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/2 568 890/#ixzz4PP43ftrkСоглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Москва, 25 января 2008 г.) // Система ГАРАНТ:
http://base.garant.ru/2 567 510/#ixzz4PP4M2OcHРаспоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 2575-р // ГАРАНТ.РУ:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70 192 746/#ixzz4NaibAJTMУчебники, монографии, брошюры.
Дюмулен И. И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право: монография. 3-е изд., доп. М.: ВАВТ, 2012. С. 121−122.Дюмулен И. И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование.
М.: ВАВТ, 2011. С. 346−347.Кулешов А. В., Гайфутдинов В.
А., Шишкина О. В. Торговые ограничения и запреты: учеб. пособие. СПб.: РИО СПб филиала РТА, 2011. 98 с. Периодические издания.
Бoлдыpeвa И. А. Влияние динамики таможенных платежей на формирование доходной части федерального бюджета // Проблемы современной экономики. 2012. № 4 (44). С. 12−14. Воронов, А.М., Шaйдyко, Н. В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства // Вестник Московского университета МВД России. ;
М.: Изд-во Мoск. дун-та МВД России. 2012. № 1. С. 242−247.
Зуев Владимир Николаевич Методология классификации и оценки форм региональной интеграции // Евразийская Экономическая Интеграция. 2014. № 3 (24) С.25−43.Кадочников П.
А., Пташкина М. Г. О необходимости изменений в системе тарифных преференций ЕАЭС // Российский экономический журнал. 2015. № 6. С. 3−9.Новиков М.
Б. Анализ проблем функционирования единого экономического пространства Евразийского экономического союза и разработка мер по их решению // Наука и современность. 2015. № 37−2 С.130−138.Пак Е.
В., Пискулова Н. А. Евразийский экономический союз: время подводить промежуточные экономические итоги интеграции // Российский внешнеэкономический вестник, 2015, № 10. С.
22−34.Пантелеев А. А., Чалая Ю. Ю., Байболотова Р. Ш. Оценка интеграционного потенциала экономик государств — членов евразийского экономического союза: концептуальные и методические подходы // Евразийская экономическая интеграция, 2015, № 2 (27).
С. 21−40.Урусова Э. А., Межак А. К., Шумилова Т. Э. Таможенный союз и создание Единого экономического пространства // Проблемы современной экономики. 2014.
№ 1 (49) С.281−296Хапилин С. А. Обеспечение конвергенции таможенной политики государств-членов Таможенного союза в условиях перехода к Евразийскому экономическому союзу // Бизнес в законе. 2014. №.
6 С.180−184.Шохин С. О. Проблема научного осмысления таможенных правоотношений // Таможенное дело. 2014. № 3. С. 34−36.Электронные ресурсы.
Внешняя и взаимная торговля товарами Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://eec.eaeunion.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/time_series/Pages/default.aspxО Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
http://www.eaeunion.org/#aboutОфициальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Электронный ресурс, режим доступа:
http://www.gks.ru/CIA World Factbook [Электронный ресурс]. — Режим доступа:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/xx.htmlClassification of non-tariff measures: February 2012 version // United Nations Conference on Trade and Development. URL:
http://unctad.org/en.The Doha Mandate // United Nations Conference on Trade and Development. URL:
http://unctad.org/en.
