Антидемократические режимы — характеризуются следующими признаками: 1) определяет характер государственной власти — это соотношение государства и личности; 2) антидемократический режим характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами общественной жизни: экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным строением; 3) ему свойственно огосударвстление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и др.); 4) личность в антидемократическом государстве фактически лишена каких-либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях; 5) реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни; 6) всеохватывающая милитаризация общественной жизни; 7) игнорируют интересы государственных образований, особенно национальных меньшинств; 8) не учитывает особенностей религиозных убеждений населения.
Антидемократический режим может устанавливаться как при монархической, так и при республиканской форме правления, однако, будучи отрицанием принципов парламентаризма, он не согласуется с парламентарной монархией и республикой. Приводя к сильной централизации государственной власти, авторитарный режим несоглашается с буржуазным федерализмом.
В свою очередь, в России действует Конституция, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, которая определяет РФ как демократическое государство. В литературе под демократией понимается власть большинства с учетом мнения меньшинства. При этом, можем утверждать, что практическая реализация демократических принципов организации российского государства и общества как основы правового государства, осуществляется через такие сложные институты как разделение властей и непосредственная демократия.
Конституция РФ 1993 г. установила, что «государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» (ст.10). Положение ст. 10 относится не только к организации государственной власти на федеральном уровне, но и к системе органов государственной власти субъектов РФ. Установление общих принципов организации системы органов государственной власти в субъектах Федерации отнесено Конституцией (п. «н» ч.1 ст.72) к совместному ведению РФ и ее субъектов. Согласно Конституции (ст.11) государственную власть в России осуществляет Президент, представительный орган (Федеральное Собрание), Правительство и суды РФ.
Непосредственная демократия — это форма непосредственного волеизъявления всего народа или каких-либо групп населения. Демократия является непосредственной, если народ правит сам, на своих собраниях, если нет различия между правящими и управляемыми. В отдельных случаях народ участвует вместе с его представителями в решении вопросов законодательного или конституционного порядка: он может владеть или правом законодательной инициативы, или правом вето (в последнем случае несогласие части населения с законом, принятым представителями, требует консультации со всем народом). В других случаях право принятия НПА передается народу или частично, или в полном объеме.
Выделяют несколько форм непосредственного политического волеизъявления народа: парламентские выборы; голосование во время проведения плебисцита или референдума; с помощью специальных органов (ассоциации и политические партии). Указанные формы используются по-разному: если выборы, которые были предусмотрены уже в самых первых конституциях, стали привычной практикой для большинства государств, то другие формы непосредственной демократии не применяются повсеместно.
Подытоживая сказанное, можно сделать следующее заключение: все формы непосредственной демократии способствуют активизации политической жизни любой страны. Удельный вес и значение каждой из названных форм непосредственной демократии разные и зависят от многих исторических, национальных, политических и других обстоятельств, которые наиболее характерны для каждого общества. Наиболее распространенными формами непосредственной демократии являются: выборы, референдумы (плебисцит), народная инициатива, местное самоуправление.
Источники и использованная литература Нормативно-правовые акты Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.
02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.
07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.
08.2014, № 31, ст. 4398.
Федеративный договор от 31.
03.1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» от 31.
03.1992)// Федеративный договор: Документы. Комментарий, М., 1994.
Федеральный закон от 19.
06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ, 21.
06.2004, № 25, ст. 2485.
Закон РФ от 15.
04.1993 № 4802−1 (ред. от 29.
12.2014) «О статусе столицы Российской Федерации"// Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 13.
05.1993, № 19, ст. 683.
Закон г. Москвы от 06.
11.2002 № 56 (ред. от 25.
02.2015) «Об организации местного самоуправления в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 30.
12.2002, № 12, ст. 276.
Закон г. Москвы от 28.
06.1995 (ред. от 02.
07.2014) «Устав города Москвы"// Ведомости Московской Думы, № 4, 1995.
Закон г. Москвы от 04.
04.2007 № 10 (ред. от 26.
12.2012) «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"// Ведомости Московской городской Думы, 08.
06.2007, № 5, ст. 51.
Закон г. Москвы от 06.
07.2005 № 38 (ред. от 25.
02.2015) «Избирательный кодекс города Москвы"// Ведомости Московской городской Думы, 19.
08.2005, № 8, ст. 166.
Закон г. Москвы от 18.
04.2007 № 11 (ред. от 25.
02.2015) «О референдумах в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 06.
07.2007, № 6, ст. 63.
Учебная литература Артамошин С. В. О. Шпенглер и «консервативная революция» в Германии // Вопросы истории. — 2009. — № 6. — С.148−154.
Богомолов О. Т. Демократия и социально-экономический прогресс // Новая и новейшая история. — 2011. — № 1.
Веймарская республика: История, историография, источниковедение. Вып. 3. — Иваново, 2004. — С.
133.
Гаджиев К. С. Реквием по демократии? // Мировая экономика и международные отношения. — 2014. — № 1.
Гасанова С. М. Политический режим // Сборник научных статей студентов юридического факультета СКФ РПА Минюста России. — Махачкала: РПА Минюста России, 2014, Вып. 31. — С. 107−110.
Горшков А. В. Комплексный подход к дефиниции и типологии политических режимов // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. — М.: ООО «К-Пресс», 2012, № 1. — С. 168−171.
Исаев М. А. Революция и правопорядок (к проблеме легитимации новых политических режимов) // Московский журнал международного права. — М.: Междунар. отношения, 2012, № 2. — С. 64−85.
Карташов Д. Ю. Государственный режим как элемент государства // Восьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14 декабря 2012 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 1: Проблемы теории и истории государства и права. — М.: РПА Минюста России, 2013. — С. 120−123.
Квачева П. И. Проблема «начала» государства в учении Аристотеля // Право и образование. — М.: НОУ СГА, 2012, № 12. — С. 109−119.
Клюкина Е. А. Понятие политического режима и критерии классификации // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 11. — С. 15−20.
Клюкина Е. А. Тоталитарный политический режим: подходы к пониманию // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 10. — С. 15−18.
Кожевникова Ю. С. Политический и государственный режимы (аспект соотношения) // Тенденции государственно-правового развития: сборник научных трудов. — Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2012. — С. 65−72.
Курдюкова З.Н., Щеглов С. И. Политический режим государства и политическая власть: современные теоретические проблемы // Актуальные проблемы правоведения. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2013, № 2 (38). — С. 9−13.
Кушхов И. Р. Соотношение элементов формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 6.
Марченко А. Н. Диалектическая взаимосвязь государственного строя и политического режима: теоретико-правовой аспект // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2014, № 9. — С. 4−10.
Матушевская Е.Г. Социально-экономическое развитие Аргентины в годы правления военно-авторитарных режимов (1976;1983 гг.) // Аграрное и земельное право. — М.: Право и государство пресс, 2013, № 8 (104). — С. 111−117.
Медушевский А. Политические режимы средней Азии: конституционные реформы в рамках авторитарной модернизации // Сравнительное конституционное обозрение. — М.: Институт права и публичной политики, 2012, № 4 (89). — С. 45−60.
Мельвиль А.Ю., Стукал Д. К. Условия демократии и пределы демократизации — факторы режимных изменений в пост-коммунистических странах: опыт сравнительного и многомерного статистического анализа // Полис. — 2011. — № 3.
Минчева Ж. С. Понятие политического режима и его признаки // Развитие молодежной юридической науки в современном мире: Сборник научных трудов по материалам VII Общероссийской научной юридической конференции аспирантов, студентов и молодых ученых. — Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. — С. 55−59.
Осавелюк А. М. Государственный режим и политический режим: допустимо ли отождествление? // Вестник Московского университета МВД России. ;
М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2012, № 4. — С. 50−54.
Патрушев А. И. Германия в XX веке.
М.: Дрофа, 2004. — С.
73.
Постников А.Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства // Журнал Российского права. — 2013. — № 5.
Право и политический режим: анализ соотношения: монография / Тирских М. Г. — Иркутск: Изд-во ИГУ, 2013. — 195 c.
Тирских М. Г. Роль права в стабилизации политических режимов // Сибирский юридический вестник. — Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2012, № 2. — С. 156−160.
Холопов В. А. Эволюция научной мысли о непосредственной демократии // Российский Академический журнал. — 2011. — № 4.
Чиркин В. Е. Гражданское общество, конституционные коллективные права и обязанности // Гражданин и право. — 2012. — № 5.
Шкель С. Н. Процедурные факторы устойчивости авторитарных режимов: концептуальная рамка анализа // Право и политика. — М.: Nota Bene, 2014, № 6 (174). — С. 799−806.
Электронные ресурсы:
Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс]:
http://www.kremlin.ru/news/19 243.
Protocol to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as amended by Protocol No. 11 [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/ 009.htm.
Additional Protocol to the European Charter of Local Self-Government on the right to participate in the affairs of a local authority [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://www.conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/207.htm.
Левин Д. Б. Русские юристы-международники о сущности международного права// Советский ежегодник международного права, 1975 / Редкол.: Богуславский М. М., Журахов В. Г., Ковалев Ф. Н., Кожевников Ф. И., Колодкин А. Л., Корбут Л. В., Лебедев С. Н., Левин Д. Б., Мешера В. М., Моджорян Л. А., Садиков О. Н., Талалаев А. Н., Ульянова Н. Н., Усенко Е. Т. (Гл. ред.), Фельдман Д. И., Черниченко С. В., Шибаева Е. А., Шуршалов В. М., Яновский М. В. — М.: Наука, 1977. — С. 217−224.; Цит. по: Курдюкова З. Н., Щеглов С. И. Политический режим государства и политическая власть: современные теоретические проблемы // Актуальные проблемы правоведения.
— Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2013, № 2 (38). — С. 9−13.
Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс]:
http://www.kremlin.ru/news/19 243.
См.: А. де Токвиль. Демократия в Америке / Пер. с франц. Гарольда Дж. Ласки.
— М.: «Весь Мир», 2000.; Цит. по: Горшков А. В. Комплексный подход к дефиниции и типологии политических режимов // «Черные дыры» в Российском Законодательстве.
— М.: ООО «К-Пресс», 2012, № 1. — С. 168−171.
См.: Демишель А., Демишель Ф., Пикемаль М. Институты и власть во Франции. Институционные формы государственно-монополистического капитализма / Перевод с французского В. Н. Даниленко; под ред., с послесл. Крутоголова М. А. 9 М.: Прогресс, 1977.; Цит. по:
Тирских М. Г. Роль права в стабилизации политических режимов // Сибирский юридический вестник. — Иркутск: Изд-во Иркут. гос. ун-та, 2012, № 2. ;
С. 156−160.
См.: Богомолов О. Т. Демократия и социально-экономический прогресс // Новая и новейшая история. — 2011. — № 1; Гаджиев К. С. Реквием по демократии? // Мировая экономика и международные отношения.
— 2014. — № 1; Мельвиль А. Ю., Стукал Д. К. Условия демократии и пределы демократизации — факторы режимных изменений в пост-коммунистических странах: опыт сравнительного и многомерного статистического анализа // Полис. — 2011.
— № 3; Постников А. Е. Конституционно-правовые основы взаимодействия политических партий и государства // Журнал Российского права. — 2013. — № 5; Холопов В. А. Эволюция научной мысли о непосредственной демократии // Российский Академический журнал. — 2011.
— № 4; Чиркин В. Е. Гражданское общество, конституционные коллективные права и обязанности // Гражданин и право. — 2012. — № 5.
Карташов Д. Ю. Государственный режим как элемент государства // Восьмые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 14 декабря 2012 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 1: Проблемы теории и истории государства и права. — М.: РПА Минюста России, 2013. — С. 120−123.
Осавелюк А. М. Государственный режим и политический режим: допустимо ли отождествление? // Вестник Московского университета МВД России. — М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2012, № 4. ;
С. 50−54.
Кушхов И. Р. Соотношение элементов формы государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 6.
Гасанова С. М. Политический режим // Сборник научных статей студентов юридического факультета СКФ РПА Минюста России. — Махачкала: РПА Минюста России, 2014, Вып. 31. — С. 107−110.
См., например: Курдюкова З. Н., Щеглов С. И. Политический режим государства и политическая власть: современные теоретические проблемы // Актуальные проблемы правоведения. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2013, № 2 (38). — С.
9−13; Кожевникова Ю. С. Политический и государственный режимы (аспект соотношения) // Тенденции государственно-правового развития: сборник научных трудов. — Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2012. — С. 65−72.
Минчева Ж. С. Понятие политического режима и его признаки // Развитие молодежной юридической науки в современном мире: Сборник научных трудов по материалам VII Общероссийской научной юридической конференции аспирантов, студентов и молодых ученых. — Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. — С. 55−59.
Квачева П. И. Проблема «начала» государства в учении Аристотеля // Право и образование. — М.: НОУ СГА, 2012, № 12. — С. 109−119.
Строгецкий В. М. Гражданский коллектив полиса (проблемы становления и особенности развития в архаический и раннеклассический периоды) // Античный полис. Проблемы социально-политической организации и идеологии античного общества. — Санкт-Петербург: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1995. — С.5−12.; Цит.
по: Исаев М. А. Революция и правопорядок (к проблеме легитимации новых политических режимов) // Московский журнал международного права. — М.: Междунар.
отношения, 2012, № 2. — С. 64−85.
Аристотель. Сочинения: В 4-х томах. — Т.
4. — Москва: Мысль, 1983. — 830с. — С.
446.; Цит. по: Клюкина Е. А. Понятие политического режима и критерии классификации // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 11. — С. 15−20.
Аристотель. Сочинения: В 4-х томах. — Т.
4. — Москва: Мысль, 1983. — 830с. — С.
455.; Андреев Ю. В. Цена свободы и гармонии. Несколько штрихов к портрету греческой цивилизации. — Санкт-Петербург: «Алетейа», 1998. — 432с. — С.
87. Цит. по: Клюкина Е. А. Понятие политического режима и критерии классификации // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 11. — С. 15−20.
Аристотель. Сочинения: В 4-х томах. — Т.
4. — Москва: Мысль, 1983. — 830с. — С.
591. Цит. по: Клюкина Е. А. Понятие политического режима и критерии классификации // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 11. — С. 15−20.
Нерсесянц В. С. Политические учения Древней Греции. — Москва, 1979. — 263 с. — С.
201. Цит. по: Клюкина Е. А. Понятие политического режима и критерии классификации // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 11. — С. 15−20.
Кожевникова Ю. С. Политический и государственный режимы (аспект соотношения) // Тенденции государственно-правового развития: сборник научных трудов. — Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2012. — С. 65−72.
Арон А. Демократия и тоталитаризм / пер. с фр. — М., 1993.
— С. 93−101.; Цит. по: Марченко А. Н. Диалектическая взаимосвязь государственного строя и политического режима: теоретико-правовой аспект // Современное право. ;
М.: Новый Индекс, 2014, № 9. — С. 4−10.
Веймарская республика: История, историография, источниковедение. Вып. 3. — Иваново, 2004. — С.
133.; Цит. по: Клюкина Е. А. Тоталитарный политический режим: подходы к пониманию // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 10. — С. 15−18.
Галкин А. Германский фашизм.
М, Наука, 1989. — С. 91.; Цит. по: Клюкина Е. А. Тоталитарный политический режим: подходы к пониманию // Современное право. ;
М.: Новый Индекс, 2012, № 10. — С. 15−18.
Артамошин С. В. О. Шпенглер и «консервативная революция» в Германии // Вопросы истории. — 2009. — № 6. — С.148−154.
Руге В. Германия в 1917;1933 гг. От Великой Октябрьской социалистической революции до конца Веймарской республики. — М., 1974.; Цит. по:
Клюкина Е. А. Тоталитарный политический режим: подходы к пониманию // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 10. — С. 15−18.
Патрушев А. И. Германия в XX веке.
М.: Дрофа, 2004. — С.
73.
Гинцберг Л. И. Рабочее коммунистическое движение Германии в борьбе против фашизма (1919;1933 гг.). — М.: Наука, 1978. — С.
7.; Цит. по: Клюкина Е. А. Тоталитарный политический режим: подходы к пониманию // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2012, № 10. — С. 15−18.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: Учебник для вузов. — М., 2000. — С.
74.; Цит. по: Право и политический режим: анализ соотношения: монография / Тирских М. Г. — Иркутск: Изд-во ИГУ, 2013. — 195 c.
Медушевский А. Политические режимы средней Азии: конституционные реформы в рамках авторитарной модернизации // Сравнительное конституционное обозрение. — М.: Институт права и публичной политики, 2012, № 4 (89). — С. 45−60.
Шкель С. Н. Процедурные факторы устойчивости авторитарных режимов: концептуальная рамка анализа // Право и политика. — М.: Nota Bene, 2014, № 6 (174). — С. 799−806.
Матушевская Е.Г. Социально-экономическое развитие Аргентины в годы правления военно-авторитарных режимов (1976;1983 гг.) // Аграрное и земельное право. — М.: Право и государство пресс, 2013, № 8 (104). — С. 111−117.
Горшков А. В. Комплексный подход к дефиниции и типологии политических режимов // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. — М.: ООО «К-Пресс», 2012, № 1. — С. 168−171.
Заседание международного дискуссионного клуба «Валдай» [Электронный ресурс]:
http://www.kremlin.ru/news/19 243.
Закон РФ от 15.
04.1993 № 4802−1 (ред. от 29.
12.2014) «О статусе столицы Российской Федерации"// Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 13.
05.1993, № 19, ст. 683.
Федеративный договор от 31.
03.1992 «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации» от 31.
03.1992)// Федеративный договор: Документы. Комментарий, М., 1994.
Закон г. Москвы от 06.
11.2002 № 56 (ред. от 25.
02.2015) «Об организации местного самоуправления в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 30.
12.2002, № 12, ст. 276.
Закон г. Москвы от 28.
06.1995 (ред. от 02.
07.2014) «Устав города Москвы"// Ведомости Московской Думы, № 4, 1995.
Закон г. Москвы от 04.
04.2007 № 10 (ред. от 26.
12.2012) «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований"// Ведомости Московской городской Думы, 08.
06.2007, № 5, ст. 51.
Protocol to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms as amended by Protocol No. 11 [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/ 009.htm.
Additional Protocol to the European Charter of Local Self-Government on the right to participate in the affairs of a local authority [Электронный ресурс: официальный сайт Совета Европы], режим доступа:
http://www.conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/207.htm.
Закон г. Москвы от 06.
07.2005 № 38 (ред. от 25.
02.2015) «Избирательный кодекс города Москвы"// Ведомости Московской городской Думы, 19.
08.2005, № 8, ст. 166.; Закон г. Москвы от 18.
04.2007 № 11 (ред. от 25.
02.2015) «О референдумах в городе Москве"// Ведомости Московской городской Думы, 06.
07.2007, № 6, ст. 63.
Федеральный закон от 19.
06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ, 21.
06.2004, № 25, ст. 2485.
