Требования к участникам закупок (основные и дополнительные)

Полный перечень сведений, которые договора должны содержаться в документации об аукционе, установлен пунктом 114 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67. Разработку и утверждение договора документации об аукционе договора организатор торгов выполняет самостоятельно. При разработке договора документации об аукционе договора не договора включайте договора в состав одного аукциона лота закупки технологически и функционально аукциона не договора связанное договора имущество. Например, имущество, предназначенное договора для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, а закупки также договора водоснабжения и водоотведения. Об этом сказано аукциона в пункте договора 112 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.Также договора существует ряд условий, которые договора организатор аукциона закупки не договора вправе договора включать в документацию. Например, это аукциона требования к деловой репутации участников, их производственным мощностям, технологическому оборудованию и т. д. Перечень таких сведений установлен пунктом 111 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.К документации об аукционе договора предоставляется свободный и бесплатный доступ. Единственное договора исключение договора — если по аукциона просьбе договора заявителя документация представляется ему на закупки бумаге. Происходит это аукциона так. Заявитель подает запрос в письменной или электронной форме.

В течение договора двух рабочих дней после договораегоаукциона получения организатор аукциона закупки в порядке, указанном в извещении, высылает запрошенную документацию. Если извещение договора о аукциона проведении аукциона закупки предусматривает оплату документации, представленной на закупки бумаге, документы организатор аукциона закупки высылает после договора получения оплаты. При этом размер оплаты не договора должен превышать расходы организатора закупки на закупки изготовление договора копий документов и их доставку. В случае договора представления документации в форме договора электронного аукциона документа закупки плата закупки не договора взимается. Такой порядок установлен пунктами 117, 43 и 44 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.Любой заявитель вправе договора направить организатору аукциона закупки письменный запрос о аукциона разъяснении положений документации об аукционе. Если запрос поступил не договора позднее договора чем за закупки три рабочих дня до аукциона даты окончания срока закупки подачи заявок, направьте договора заявителю разъяснения в письменной или электронной форме. Сделать это аукциона нужно аукциона в течение договора двух рабочих дней со аукциона дня поступления запроса. Запросы, поступившие договора менее договора чем за закупки три дня до аукциона даты окончания подачи заявки, можно аукциона не договора рассматривать. В течение договора одного аукциона дня с момента закупки направления разъяснения заявителю их нужно аукциона разместить на закупки официальном сайте договора с указанием предмета закупки запроса, но аукциона без указания организации, от которой поступил запрос. Такой порядок установлен пунктами 118, 47 и 48 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.Не договора позднее договора чем за закупки пять дней до аукциона даты окончания подачи заявок учреждение договора может изменить документацию и извещение договора о аукциона проведении аукциона.

Изменение договора предмета закупки аукциона закупки не договора допускается. В течение договора одного аукциона дня со аукциона дня принятия решения о аукциона внесении изменений их необходимо аукциона разместить на закупки официальном сайте. Кроме договора того, изменения нужно аукциона отправить заказными письмами или в форме договора электронных документов всем заявителям, которым была закупки предоставлена закупки документация об аукционе договора (в течение договора двух рабочих дней со аукциона дня принятия решения о аукциона внесении изменений).Срок подачи заявок на закупки участие договора в аукционе договора должен быть продлен так, чтобы со аукциона дня размещения внесенных изменений до аукциона даты окончания подачи заявок он составлял не договора менее договора 15 дней. Такой порядок установлен пунктами 106 и 119 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.Претенденты на закупки право аукциона заключения договора закупки подают заявки на закупки участие договора в аукционе договора в сроки и по аукциона форме, установленные договора документацией об аукционе договора (п. 120 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67).Заявка закупки на закупки участие договора в аукционе договора должна закупки содержать:

сведения о аукциона заявителе договора (наименование, организационно-правовую форму, местонахождение договора и т. д.);

— документы о аукциона заявителе договора (в частности, выписку из ЕГРЮЛ, полученную не договора ранее договора чем за закупки шесть месяцев до аукциона дня размещения на закупки сайте договора извещения об аукционе);

— предложения об условиях выполнения работ, которые договора необходимо аукциона выполнить в отношении имущества, права закупки на закупки которое договора передаются по аукциона договору. Полный перечень сведений и документов, которые договора должны быть отражены (приложены) в заявке договора на закупки участие договора в аукционе, приведен в пункте договора 121 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.Требовать какие-либо аукциона дополнительные договора сведения или документы организатор аукциона закупки не договора вправе. Принимая заявки, организатор аукциона закупки регистрирует дату и время их поступления. По аукциона требованию заявителя ему выдается расписка закупки в получении заявки (п. 126 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67). Если заявка закупки предоставлялась в электронном виде, подтверждение договора о аукциона ее договора получении нужно аукциона выслать заявителю в течение договора одного аукциона рабочего аукциона дня с даты получения такой заявки. Прием заявок прекращается в день их рассмотрения непосредственно аукциона до аукциона начала закупки процедуры рассмотрения. Организатор аукциона закупки может предусмотреть в извещении о аукциона проведении аукциона закупки необходимость внесения задатка. Тогда закупки претендент на закупки участие договора в аукционе договора (заявитель) должен внести определенную денежную сумму. Размер задатка закупки определяет организатор аукциона. При этом нельзя устанавливать требование договора об обязательном заключении отдельного аукциона договора закупки задатка закупки между организатором аукциона закупки и претендентом. Об этом сказано аукциона в пункте договора 22 и части 12 пункта закупки 114 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67, пункте договора 3 разъяснений ФАС России от 1 ноября 2011 г. Организатор аукциона закупки возвращает задаток претендентам на закупки участие договора в аукционе договора (заявителям), которые договора не договора стали победителями. Из этого аукциона правила закупки есть исключение: если участник, для которого аукциона заключение договора договоразакупки является обязательным (т. е. победитель; участник, сделавший предпоследнее договора предложение), уклоняется от его аукциона заключения, задаток не договора возвращается. Задаток победителя аукциона закупки засчитывается ему в счет исполнения обязательств по аукциона договору, заключенному по аукциона итогам проведения аукциона закупки (но аукциона только аукциона в случае, если такие договора обязательства закупки возникают в течение договора пяти рабочих дней с момента закупки заключения договора закупки в размере договора таких обязательств). Возвращается победителю только аукциона часть задатка, которая превышает размер договорных обязательств. Об этом сказано аукциона в пунктах 107, 127, 128, 134, 147 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67, пункте договора 4 разъяснений ФАС России от 1 ноября 2011 г., пункте договора 4 статьи 448 Гражданского аукциона кодекса закупки РФ.

2.2 Рассмотрение заявок на участие в аукционе.

Если заявки на закупки участие договора в аукционе договора не договора подавались, аукцион признается несостоявшимся. В этом случае договора организатор аукциона закупки вправе договора объявить о аукциона проведении нового аукциона аукционазакупки или конкурса закупки (п. 151 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67).Если было аукциона подано аукциона несколько аукциона заявок, комиссия рассматривает их в течение договора десяти дней со аукциона дня окончания приема закупки заявок (п. 130 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67). В результате договора комиссия должна закупки принять решение договора о аукциона допуске договора претендентов, подавших заявки, к участию в аукционе. Если заявка закупки (заявитель) не договора соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе, а закупки также договора условиям, указанным в пунктах 24−26 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67, комиссия отказывает претенденту в участии в аукционе.

Такой порядок предусмотрен пунктами 130−134 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67. При этом в случае договора установления факта закупки недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, аукционная комиссия должна закупки отстранить такого аукциона заявителя (участника) на закупки любом этапе договора проведения торгов. Отстранение договора претендента закупки оформите договора протоколом. В нем укажите договора установленные договора факты недостоверных сведений. Такой протокол разместите договора на закупки официальном сайте договора не договора позднее договора дня, следующего аукциона за закупки днем принятия решения об отказе договора претенденту.

Об этом сказано аукциона в пункте договора 26 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.Для оформления результатов рассмотрения заявок комиссия подготавливает протокол. В нем должны содержаться:

сведения о аукциона заявителях;

— решение договора об их допуске договора к участию в аукционе договора или об отказе договора к допуску с обоснованием такого решения и указанием на положения приказа ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67 и положения документации об аукционе, которым не соответствует заявитель и (или) заявка. Протокол подписывается всеми членами аукционной комиссии, которые присутствовали на заседании, и размещается на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок. Заявителям высылаются уведомления о принятых в их отношении решениях. Сделать это нужно не позднее дня, следующего за днем подписания протокола. Такой порядок предусмотрен пунктом 133 Правил, утвержденных приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.

Заключение

.

Итак, подведем итоги работы. С 1 января 2014 г. закупочная деятельность государственных и муниципальных заказчиков осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Новая контрактная система представляет собой сложный и объемный механизм, охватывающий весь закупочный цикл, начиная от планирования и подготовки к закупке и до исполнения обязательств по контракту и аудита в сфере закупок. Благодаря новым возможностям, заказчик сможет наладить бизнес-процесс закупочной деятельности и повысить ее эффективность. По нормам 44-ФЗ под процедурой открытого конкурса подразумеваются торги, информация о которых сообщается неограниченному количеству участников и победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения контракта. Открытый конкурс с ограниченным участием это разновидность конкурса, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц. Главное отличие такой процедуры заключается в необходимости предквалификационного отбора участников.

Извещение о проведении процедуры публикуется в ЕИС не более чем за двадцать дней до даты ее проведения. Срок предквалификационного отбора не превышает десяти дней с момента вскрытия конвертов или открытия доступа к электронным заявкам. Рассмотрение и оценка заявок составляет не более десяти дней с момента проведения предквалификационного отбора. Законом № 44-ФЗ вводится новое понятие — двухэтапный конкурс. Под открытым двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц, а победителем признается участник, принявший участие в проведении обоих этапов конкурса и предложивший лучшие условия исполнения контракта. Извещение о проведении процедуры публикуется в ЕИС не более чем за двадцать дней до даты ее проведения. Срок проведения первого этапа составляет не более двадцати дней с момента вскрытия конвертов или открытия доступа к электронным заявкам. Срок проведения второго этапа — не более чем двадцать дней с момента подачи заявок. Необходимо отметить, что заказчик может назначить процедуру предквалификационного отбора, установив дополнительные требования к участникам закупки. Заказчик имеет право на проведение такой процедуры, только при соблюдении одновременно двух условий:

Поставщик определяется для поставки и выполнения работ следующих видов: Проведение экспериментов, научных исследований, проектных работ, изысканий, заключение энергосервисного контракта; На поставку инновационной и высокотехнологичной продукции; Для создания и исполнения произведений литературы и искусства. Для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки. Подводя итог, следует отметить, что принятие закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» стало важнейшим шагом на пути становления системы государственных закупок. В такой системе четко прослеживается целевое назначение закупок, а заказчику дается большой выбор способов определения поставщика. Это позволяет решать некоторые острые проблемы заказчиков. Например, уточнение характеристик предмета закупки и отбор участников, благодаря которым заказчик получит конкретный необходимый ему товар, наилучшую работу или услугу.

Список литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.

11.1994 № 51-ФЗ // «Российская газета», N 238−239, 08.

12.1994.

Федеральный закон от 05.

04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 13.

07.2015) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.

09.2015)//" Собрание законодательства РФ", 08.

04.2013, N 14, ст. 1652.

Алексеев С. С. Учебник по гражданскому праву. М., 2010.

Безбах А. В. Гражданское право. Учебник. М., 2010.

Брагинский М.И., Витрянский В. В. Договорное право. М.: Статут, 2011. С.

305.Витрянский В. В. Существенные условия договора // Хозяйство и право. 2007. N 7. Гражданское право / Под ред. А. Г. Калпина. Ч. 2. М., 2009. С.

33.Кабалкин А. Понятие и условия договора // Российская юстиция. 2010. N 6. Гуев А. Н. Гражданское право. М., 2011.

Суханов Е. А. Гражданское право. Учебник. М., 2011.

Толстой Ю.К., Сергеев А. П. Гражданское право. Учебник. М. 2010.